牛海綿狀腦病防治技術(shù)規(guī)范

牛海綿狀腦病（BovineSpongiformEncephalopathy,BSE）,俗

稱瘋牛病，是由骯毒體（PrP*引起成年牛的漸進(jìn)性神經(jīng)性致死性疫

病。以潛伏期長(zhǎng)、視聽觸三覺過敏、共濟(jì)失調(diào)和病死率高為特征。世

界動(dòng)物衛(wèi)生組織（0IE）將其列為必須報(bào)告的動(dòng)物疫病，我國(guó)列為一

類動(dòng)物疫病。

為預(yù)防、控制和撲滅瘋牛病，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、

《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

1.適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了瘋牛病的診斷、報(bào)告、處置、預(yù)防與控制、風(fēng)險(xiǎn)分

析和公共衛(wèi)生等技術(shù)措施。

本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切與瘋牛病防治活動(dòng)有關(guān)

的單位和個(gè)人。

2.診斷

2.1流行病學(xué)

2.1.1傳染源

污染癢病因子的肉骨粉及飼料。

2.1.2傳播途徑

消化道感染。

2.1.3易感動(dòng)物

?？坪拓埧苿?dòng)物易感。多發(fā)于4~6歲的牛，2歲以下罕見，6歲

以上明顯減少。

2.1.4潛伏期

一般為2?8年，平均為4?5年。

2.1.5發(fā)病率和病死率

主要發(fā)生于奶牛，發(fā)病率一般不超過3%,病死率100%。

2.1.6季節(jié)性

該病無明顯的季節(jié)性，可常年發(fā)病。

2.2臨床癥狀

2.2.1多數(shù)病例不表現(xiàn)典型癥狀。

2.2.2典型病例早期沒有明顯癥狀，隨病程發(fā)展，逐漸出現(xiàn)神經(jīng)

癥狀：不安、恐懼、驚厥或沉郁；不自主運(yùn)動(dòng)，如磨牙、肌肉抽搐、

震顫和痙攣；反應(yīng)過敏，特別對(duì)觸摸、聲音和光照過度敏感；不愿通

過門檻、有健隙的地面或進(jìn)入畜欄；運(yùn)動(dòng)異常，共濟(jì)失調(diào)，步態(tài)呈“鵝

步''狀，四肢伸展過度，反復(fù)跌倒。

2.2.3大多數(shù)病牛都經(jīng)過幾周或幾月漸進(jìn)發(fā)展，病程多為1?4個(gè)

月，少數(shù)長(zhǎng)達(dá)1年，日漸消瘦，衰竭死亡。

2.3病理變化

2.3.1剖檢無明顯病變。

2.3.2組織病理學(xué)檢查可見在腦干部的孤束核、迷走神經(jīng)核、三

叉神經(jīng)脊束核、聽神經(jīng)核、紅核等區(qū)的神經(jīng)元核周體和灰質(zhì)神經(jīng)纖維

網(wǎng)漿出現(xiàn)大量空泡化病變（即海綿狀病變），且在完整的冠狀切片上

呈現(xiàn)兩側(cè)對(duì)稱性分布，并伴有星形膠質(zhì)細(xì)胞增生。

2.4實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

2.4.1樣品的采集、運(yùn)輸和保存（見附件1）

2.4.2血清學(xué)檢測(cè)

無診斷意義。

2.4.3病原學(xué)檢測(cè)

應(yīng)在國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。

免疫組織化學(xué)（見GB/T19180）、免疫印跡、酶聯(lián)免疫吸附和組

織病理學(xué)檢查（HE染色，見GB/T19180）。

2.5結(jié)果判定

2.5.1疑似病例

病牛出現(xiàn)2.2項(xiàng)中的癥狀，特別是對(duì)觸摸、聲音和光照過度敏感,

可初步判定為疑似瘋牛病病例。

2.5.2確診病例

經(jīng)243項(xiàng)中任何兩種方法檢測(cè)均為陽(yáng)性的，可判定為確診瘋牛

病病例。

3.疫情報(bào)告和確認(rèn)

3.1疑似疫情的報(bào)告

任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)牛出現(xiàn)2.2的臨床癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)

地獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)

告。

當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)初步判定為瘋牛病疫情的，應(yīng)在

2小時(shí)內(nèi)報(bào)本地獸醫(yī)主管部門，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制

機(jī)構(gòu)。

省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似瘋牛病疫情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)

告省級(jí)獸醫(yī)主管部門和中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；省級(jí)獸醫(yī)主管部

門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

3.2確診疫情的報(bào)告

國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室確診為瘋牛病

疫情時(shí)，應(yīng)立即通知疫情發(fā)生地省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)主

管部門，同時(shí)報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

3.3疫情確認(rèn)

國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部

指定實(shí)驗(yàn)室確診結(jié)果，確認(rèn)瘋牛病疫情。

4.疫情處置

4.1疑似疫情處置

4.1.1接到報(bào)告后，縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)組織2名以上獸醫(yī)人員

立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)判定為疑似瘋

牛病疫情的，在國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心指導(dǎo)下采集腦樣品（見附

件1）,并及時(shí)送國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)

行確診。

4.1.2對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶）實(shí)施隔離、監(jiān)視，禁止易感動(dòng)物、畜產(chǎn)品、

飼料及有關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒（見附件2）。

必要時(shí)采取封鎖、撲殺等措施。

4.2確診疫情處置

疫情確診后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

4.2.1劃定疫點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)

4.2.1.1疫點(diǎn)

病牛所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

4.2.1.2風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)

與風(fēng)險(xiǎn)牛/動(dòng)物相關(guān)（見附件3）的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

4.2.2封鎖

疫情發(fā)生所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門劃定疫點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)后，報(bào)

請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖。人民政府在接到報(bào)告后，

應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情時(shí)，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府

對(duì)疫點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府

共同對(duì)疫點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)

人民政府對(duì)疫點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖。

4.2.3對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)采取的措施

4.2.3.1以靜脈注射巴比妥酸鹽或電擊法撲殺疫點(diǎn)內(nèi)所有病牛及

同群牛，采集所有撲殺牛的腦樣品送檢，并對(duì)病死牛、撲殺牛及產(chǎn)品

等進(jìn)行無害化處理（見附件4）。

4.2.3.2對(duì)排泄物、污染或可能污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行

無害化處理（見附件4）。

4.2.3.3對(duì)污染的工具、場(chǎng)所進(jìn)行消毒（見附件2）。

42.3.4在疫點(diǎn)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入牛場(chǎng)的路口設(shè)置臨時(shí)

消毒站，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒（見附件2）。

4.2.4對(duì)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)應(yīng)采取的措施

限制牛、羊等反芻動(dòng)物出入，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)牛/動(dòng)物（見附件3）,按

4.2.3處理。

4.2.5風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品追蹤處理

追蹤風(fēng)險(xiǎn)牛制成的各種產(chǎn)品（見附件3）,并進(jìn)行無害化處理（見

附件4）。因食用肉骨粉而引起的瘋牛病疫情，應(yīng)采取措施，查找肉

骨粉流向，找出所有的潛在感染牛，參照424進(jìn)行處理。

4.2.6解除封鎖

疫點(diǎn)內(nèi)最后一頭可疑牛撲殺，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無害化處理，

經(jīng)疫情發(fā)生所在地上級(jí)獸醫(yī)主管部門組織驗(yàn)收合格后，由所在地縣級(jí)

以上獸醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人

民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，報(bào)上一級(jí)政府

備案。

5.預(yù)防與控制

5.1阻斷傳入

提高防范意識(shí)，加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)檢疫。應(yīng)從無瘋牛病國(guó)家進(jìn)口活

牛及相關(guān)產(chǎn)品，同時(shí)應(yīng)提供無該病的檢疫證明。進(jìn)口時(shí)經(jīng)進(jìn)出境檢疫

部門嚴(yán)格檢疫，活動(dòng)物到達(dá)后必須進(jìn)行隔離飼養(yǎng)，監(jiān)測(cè)無疫后方可混

群。

5.2飼養(yǎng)管理

5.2.1牛場(chǎng)應(yīng)禁止從瘋牛病發(fā)生國(guó)進(jìn)口活牛、牛羊肉骨粉和含有

牛羊肉骨粉的飼料或添加劑。

5.2.2禁止用反芻動(dòng)物源性肉骨粉或飼料喂牛。

5.2.3易感動(dòng)物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所必須符合《動(dòng)物防疫條

件審查辦法》規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。

5.3監(jiān)測(cè)

按國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃加強(qiáng)瘋牛病監(jiān)測(cè)。

5.4檢疫

在產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作中應(yīng)加強(qiáng)瘋牛病檢疫。

5.5宣傳培訓(xùn)

獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)瘋牛病防控知識(shí)宣傳，提高民眾的公共衛(wèi)生

意識(shí)，爭(zhēng)取各行業(yè)和全社會(huì)的密切合作，有效防范瘋牛病。

6.風(fēng)險(xiǎn)分析

建立瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在發(fā)生瘋牛病疫情后，應(yīng)根據(jù)流行病

學(xué)調(diào)查結(jié)果及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以制定更加詳細(xì)而有效的消滅計(jì)劃。

7.公共衛(wèi)生

瘋牛病可以通過消化道和醫(yī)源性途徑感染人，并引起死亡。采樣

和檢測(cè)人員在進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)時(shí)應(yīng)采取必要的生物安全防護(hù)措施。

附件1

瘋牛病樣品采集與運(yùn)送

瘋牛病樣品可按冷凍保存或甲醛固定處理，然后送至國(guó)家外來動(dòng)

物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

方法一：用于冷凍處理的牛腦樣品采集與運(yùn)送（推薦）

1專用采樣工具采集牛腦樣品的特點(diǎn)

該工具為塑料制品，呈勺子形狀，前端帶有鋒利的齒，便于切斷

腦組織。這種采樣方式有著非常明顯的優(yōu)點(diǎn)，如使用簡(jiǎn)單、節(jié)約成本、

工作效率高、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、采樣安全。

2采樣物品準(zhǔn)備

數(shù)碼照相機(jī)（或數(shù)碼攝像機(jī)）、專用的采樣勺（一把勺子最多可

以采集三份樣品，牛腦采樣勺為藍(lán)色）、醫(yī)用剪刀（一把，長(zhǎng)10cm

左右）、一次性手套、橡膠檢查手套（即乳膠手套）、口罩、工作服、

樣品杯（可向參考實(shí)驗(yàn)室索?。?、記號(hào)筆、冰袋（至少3塊大號(hào)的冰

袋）、大號(hào)的透明膠帶、帶蓋泡沫箱（有厚度，無破損，大小適中）、

簽字筆或圓珠筆、采樣單、吸水紙等。

3采樣步驟

3.1如果有比較典型的瘋牛病疑似牛，則要拍照或攝像留下證據(jù)。

每省至少要對(duì)20%的臨床疑似牛進(jìn)行拍照或攝像，并且收集臨床疑似

牛的其他材料如檔案等。采集臨床疑似牛時(shí)，采樣人員還需要通過問

詢等方式弄清該病牛的其他情況，問詢內(nèi)容可以包括飼養(yǎng)歷史、來源、

流動(dòng)等情況。這些證據(jù)材料必須存檔和備份，運(yùn)送樣品時(shí)一并寄送至

檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

3.2每次采樣至少有兩人在場(chǎng)，其中一人戴好一次性手套和橡膠

檢查手套，另外一人專門登記和開啟樣品杯而不需要戴手套。通過查

閱養(yǎng)殖檔案或者觀察牙齒檢查牛的年齡，大于3歲的牛（第二對(duì)永久

門齒長(zhǎng)出）才可以采樣，但如果該動(dòng)物為瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)牛則沒有年齡限

制。

3.3在平整地面倒置牛頭，即牛頭的兩角和鼻子靠地放置。同時(shí),

另外一人開始填寫采樣單，并且在樣品杯上標(biāo)記上對(duì)應(yīng)的樣品編號(hào)

（以縣/市名+序號(hào)，如青島1號(hào)）。一個(gè)樣品杯只能裝一個(gè)腦樣品。

3.4在枕骨大孔處用剪刀剪開腦硬膜，目的是便于插入采樣勺。

然后用一個(gè)手指伸入枕骨大孔中，沿著延腦（延髓）轉(zhuǎn)一周，目的是

切斷延腦與頭骨之間相連的神經(jīng)和血管，以便于腦組織順利挖出。

3.5從延腦腹側(cè)（也即勺子從枕骨大孔的上面進(jìn)入）將采樣勺插

入枕骨大孔中，插入時(shí)采樣勺要緊貼枕骨大孔的腔壁，以免損壞延腦

組織。采樣勺插入的深度約為5?7cm,然后向上一扳勺子手柄，同

時(shí)往外摳出腦組織和勺子，延腦便可完整取出。盡量保護(hù)好延腦“三

叉口”處（腦閂部）的組織的完整性。

3.6將腦組織放入編好號(hào)的樣品杯中，擰緊杯蓋，然后放置在盛

有冰袋的泡沫箱中，用透明膠帶符泡沫箱的蓋子綁緊。采好的樣品必

須在5小時(shí)之內(nèi)放入冰柜中冷凍，以防腐??；樣品至少要冷凍24小

時(shí)才能往瘋牛病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)送。

3.7各地送來的樣品要先在省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一清

理，如果沒有冷凍好的樣品，則必須重新放入冰柜中冷凍好，然后由

省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將樣品發(fā)送至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

4樣品運(yùn)送

準(zhǔn)備好帶蓋的結(jié)實(shí)的泡沫箱，該泡沫箱必須無任何破損，并且大

小適中（根據(jù)樣品的量來決定）。先在泡沫箱的底部鋪上一層吸水紙,

之后放入冷凍好的樣品，然后在側(cè)面放入幾塊冷凍好的冰袋，最后在

樣品的上面放入幾塊冷凍好的冰袋，蓋緊箱蓋。用大號(hào)的透明膠帶封

好箱口，再橫向打好包，箱子外面用記號(hào)筆寫上“易碎勿壓”以及向

上的“箭頭”等字樣，然后由省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)送。

打好包的樣品必須及時(shí)發(fā)送，并確保4天之內(nèi)運(yùn)送至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。包

裹最好通過航空途徑運(yùn)送或由專人運(yùn)送，并切記要注明“易碎勿壓”。

切記在采樣單上寫明送樣人及其聯(lián)系方式，樣品檢測(cè)完后實(shí)驗(yàn)室要出

具檢驗(yàn)報(bào)告并寄給送樣人。

方法二：用于甲醛固定處理的牛腦樣品采集與運(yùn)送

1材料

1.1數(shù)碼照相機(jī)（或數(shù)碼攝像機(jī)）、采樣單、復(fù)寫紙和圓珠筆或

鉛筆

1.2醫(yī)用膠布（用于捆裝有樣品的紗布，并在其上寫上樣品編號(hào)）

1.3電動(dòng)骨鋸或采樣勺、骨鉗、斧頭

1.4解剖刀、剪刀、乳膠手套

1.5紗布、棉線、密封塑料桶（容積不少于5000mL）

1.6固定液：10%福爾馬林生理鹽水固定液（氯化鈉8.5g、水

900mL、甲醛溶液100mL）

2采樣步驟

2.1如果有比較典型的BSE疑似牛，則要拍照或攝像留下證據(jù)。

每省至少要對(duì)20%的臨床疑似牛進(jìn)行拍照或攝像，并且收集臨床疑似

牛的其他材料如檔案等。采集臨床疑似牛時(shí)，采樣人員還需要通過問

詢等方式弄清該病牛的其他情況，問詢內(nèi)容可以包括飼養(yǎng)歷史、來源、

流動(dòng)等情況。這些證據(jù)材料必須存檔和備份，運(yùn)送樣品時(shí)一并寄送至

檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

2.2填寫采樣單

根據(jù)實(shí)際情況，按采樣單要求認(rèn)真填寫。采樣地點(diǎn)相同的樣品可

以登記在同一張采樣單上。

2.3取樣

采樣前通過查閱養(yǎng)殖檔案或者觀察牙齒檢查牛的年齡，大于3歲

的牛（第二對(duì)永久門齒長(zhǎng)出）才可以采樣，但如果該動(dòng)物為瘋牛病風(fēng)

險(xiǎn)牛則沒有年齡限制。

2.3.1電鋸采樣法

a.用電鋸沿兩牛角根部到枕骨大孔上邊緣的方向?qū)⑴ｏB腔打開。

b.用手術(shù)刀將腦膜切開，骨鉗打開顱腔，然后把腦神經(jīng)和腦血管

切斷。

c.取出整個(gè)腦組織包括大腦、小腦和腦干（間腦、中腦、腦橋和

延腦）；注意千萬不要把腦干損壞。

d.將每頭牛的腦組織用紗布松松地裹?。啿既菀淄杆f

不能緊，一定要松，然后將寫有編號(hào)名稱的醫(yī)用膠布（用圓珠筆或鉛

筆將編號(hào)寫在上面，編號(hào)：地名+序號(hào)+樣品類別名，如“青島市10

號(hào)?！保┯妹蘧€栓在紗布口處，注意不讓膠布脫落。處理好后放入10~

20倍體積10%福爾馬林生理鹽水中固定一周。注意標(biāo)簽編號(hào)與采樣

單的編號(hào)相對(duì)應(yīng)。

e.用新的福爾馬林生理鹽水更換舊的固定液，密封在塑料桶中，

桶外貼上桶中所有牛腦的編號(hào)，以便我們處理牛腦時(shí)不開桶蓋便可知

桶中的牛腦情況。每個(gè)塑料桶可根據(jù)大小放置相應(yīng)數(shù)量的牛腦。

2.3.2采樣勺采集法

a.準(zhǔn)備專用的采樣勺（1~2把）、醫(yī)用剪刀（1把）、一次性手套、

橡膠檢查手套（即乳膠手套）以及其他采樣用品如采樣單等。

b.戴好一次性手套和橡膠檢查手套，專門登記的人員不需要戴手

套。通過查閱養(yǎng)殖檔案或者觀察牙齒檢查牛的年齡,大于3歲的牛（第

二對(duì)永久門齒長(zhǎng)出）才可以采樣，但如果該動(dòng)物為瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)牛則沒

有年齡限制。

c.在平整地面倒置牛頭，即牛頭的兩角和鼻子靠地放置。

d.在枕骨大孔處用剪刀剪開腦硬膜，目的是便于插入采樣勺。然

后用一個(gè)食指伸入枕骨大孔中，沿著延腦轉(zhuǎn)一周，目的是切斷延腦與

頭骨之間相連的神經(jīng)和血管，以便于延腦的取出。

e.從延腦腹側(cè)（也即勺子從枕骨大孔的上面進(jìn)入）將采樣勺插入

枕骨大孔中，插入時(shí)采樣勺要緊貼枕骨大孔的腔壁，以避免損壞延腦

組織。采樣勺插入的深度約為5?7cm,然后向上一扳勺子手柄，同

時(shí)往外摳出腦組織和勺子，延腦便可完整取出。

f.其余步驟見2.3.1中的d和e。

注：對(duì)于臨床疑似牛，采下腦后，從腦中線一分為二，一份用于

甲醛固定，另一份用于-20C冷凍并在低溫下運(yùn)送至參考實(shí)驗(yàn)室。

3樣品的包裝與運(yùn)送

3.1單獨(dú)將采樣單郵寄給檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，切不可與樣品一起郵寄，

目的是防止采樣單被污染。

3.2將固定好的牛腦放在幾個(gè)大的帶內(nèi)蓋的塑料桶中密封，注意

每個(gè)牛腦都隨身帶有一個(gè)唯一的編號(hào)，桶外壁上也標(biāo)明桶內(nèi)的所有牛

腦編號(hào)。運(yùn)送時(shí)桶里的固定液可以僅保留適當(dāng)?shù)牧勘憧?，適當(dāng)?shù)牧渴?/p>

以浸沒牛腦為準(zhǔn)，但運(yùn)送時(shí)必須更換固定液。

3.3運(yùn)輸時(shí)，將裝有樣品的塑料桶用木架子固定好，以防運(yùn)輸途

中顛倒。

3.4在木架子外面加兩張不干膠標(biāo)簽，一張注明樣品名稱、采樣

單位與地址及聯(lián)系電話，另一張注明放置方向、小心、易碎和切勿倒

置等字樣。

3.5樣品由專人或經(jīng)航空運(yùn)至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

附件2

瘋牛病消毒技術(shù)

1藥品選擇

分析純氫氧化鈉

含有效氯濃度超過2%的次氯酸鈉溶液，要求分析純

2消毒方法

2.12mol/L氫氧化鈉溶液浸泡或噴灑消毒1小時(shí)，適用于建筑物、

木質(zhì)結(jié)構(gòu)、水泥表面、車輛和相關(guān)設(shè)施設(shè)備消毒。

2.2含2%有效氯的次氯酸鈉溶液浸泡或噴灑消毒1小時(shí)，適用

于建筑物、木質(zhì)結(jié)構(gòu)、水泥表面、車輛和相關(guān)設(shè)施設(shè)備消毒。

2.3134?138℃高壓蒸汽滅菌18分鐘，適用于回收使用，且可以

耐高壓的物品。

2.4焚燒，適用于一切可以焚燒的物品。

3場(chǎng)地及設(shè)施消毒

3.1金屬設(shè)施設(shè)備的消毒，可采取火焰、噴灑等方式消毒。

3.2牛舍、車輛、屠宰加工、貯藏等場(chǎng)所，可采用消毒液清洗、

噴灑等方式消毒。

3.3養(yǎng)牛場(chǎng)的飼料、墊料、糞便等，可收集起來徹底焚燒無害化

處理。

4飼養(yǎng)人員的物品消毒

衣、帽、鞋等可能被污染的物品，均徹底焚燒無害化處理。

附件3

瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)牛/動(dòng)物及產(chǎn)品的定義

1瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)牛/動(dòng)物

只要存在下列特征之一的牛/動(dòng)物均為瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)牛/動(dòng)物。

1.1與境外輸入性病例來源于同一國(guó)外養(yǎng)殖場(chǎng)的牛。

1.2與確診病例在同一產(chǎn)仔季節(jié)出生并一起飼養(yǎng)的牛。

1.3確診母牛在表現(xiàn)BSE癥狀之前的兩年內(nèi)所生的后代。

1.4感染牛的生產(chǎn)母牛，包括代孕母牛。

1.5其他反芻動(dòng)物，包括生活在感染養(yǎng)殖場(chǎng)一段時(shí)間并與BSE病

例的污染物有接觸的綿羊、山羊、鹿、駱駝和麋鹿等。

1.6注射過污染BSE因子產(chǎn)品（如疫苗）的動(dòng)物。

1.7若為飼料引起的瘋牛病病例，則同一批飼料飼喂的其他牛只

均為風(fēng)險(xiǎn)牛。

2瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的定義

來源于風(fēng)險(xiǎn)牛，但未受到腦、頭顱、眼、脊髓、脊柱、扁桃體、

小腸、脾等組織污染的下列產(chǎn)品，被認(rèn)為是安全的。

2.1牛奶及其制品。

2.2生皮和熟皮。

2.3精液和源自牛體內(nèi)采集與處理的胚胎，胚胎的采集與處理符

合國(guó)際胚胎轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)的建議標(biāo)準(zhǔn)。

2.4由皮張和皮革制造的凝膠和膠原。

2.5油脂（不溶性雜質(zhì)的最大含量為0.15%）和由其制備的衍生

產(chǎn)品；

2.6磷酸二鈣制品（無蛋白或脂肪）。

2.7血液和血液副產(chǎn)品，但這類產(chǎn)品需來自于屠宰前未曾往顱腔

注入壓縮空氣或氣體，或未曾以搗毀顱腔的方式擊暈的牛。

除此之外，源自于風(fēng)險(xiǎn)牛的其他牛產(chǎn)品均為風(fēng)險(xiǎn)牛產(chǎn)品。

附件4

瘋牛病無害化處理技術(shù)

1無害化處理地點(diǎn)

1.1對(duì)于少量牛只或牛產(chǎn)品，以就近原則選擇焚燒無害化處理地

點(diǎn)，且要避開牧場(chǎng)。

1.2對(duì)于大量牛只或牛產(chǎn)品，則需要在專門的焚燒廠進(jìn)行焚燒無

害化處理。

1.3對(duì)于排泄物、污染或可能污染的飼料和墊料等物品，以就近

原則選擇焚燒無害化處理地點(diǎn)，且要避開牧場(chǎng)。

2方法

2.1總的原則是徹底焚燒。

2.2牛只焚燒前，需要將其適當(dāng)肢解，以便于焚燒完全。肢解時(shí),

注意做好生物安全防護(hù)。

2.3對(duì)于少量牛只或牛產(chǎn)品的焚燒。先在焚燒地挖一個(gè)大小適

當(dāng)、深度適中的坑，下面架好干燥的木材，噴上柴油，然后將牛產(chǎn)品

或內(nèi)臟和肢解的牛軀體組織塊放置在上面（排一層，不要堆積），再

次噴上柴油，點(diǎn)火焚燒。

2.4對(duì)于大量牛只的焚燒。撲殺完后先不要肢解牛只，而是運(yùn)到

焚燒廠之后進(jìn)行肢解，然后再?gòu)氐追贌＿\(yùn)輸時(shí)要避免污染環(huán)境，運(yùn)

輸工具要消毒完全。肢解場(chǎng)地要徹底消毒。污染的物品要焚燒處理或

消毒處理。

2.5對(duì)于大量牛產(chǎn)品的焚燒。將牛產(chǎn)品安全運(yùn)到焚燒廠進(jìn)行徹底

焚燒處理。運(yùn)輸時(shí)要避免污染環(huán)境，運(yùn)輸工具要消毒完全。

2.6對(duì)排泄物、污染或可能污染的飼料和墊料等進(jìn)行無害化處理

時(shí)，方法同2.3。

2.7對(duì)于污水，先用塑料桶或盆收集起來，根據(jù)體積多少加入適

量氫氧化鈉固體，使其濃度至少達(dá)2moi/L。污水污染的表面，則可

以噴灑含2%有效氯的次氯酸鈉溶液作用1小時(shí)。污水處理完后應(yīng)加

入適量濃鹽酸使溶液達(dá)到中性，然后與其他處理完畢的物品一起填

埋。

非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范

非洲豬瘟(AfricanSwineFever,ASF),又稱非洲豬瘟疫、疣豬

病，是由非洲豬瘟病毒感染引起的豬的一種急性、熱性、高度傳染性

疾病，以高熱、網(wǎng)狀內(nèi)皮系統(tǒng)出血和高致死率為特征。世界動(dòng)物衛(wèi)生

組織(0IE)將其列為必須報(bào)告的動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物

疫病。

為預(yù)防、控制和撲滅非洲豬瘟，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫

法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

1.適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了非洲豬瘟的診斷、報(bào)告、處置、預(yù)防與控制等技術(shù)

措施。

本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切與非洲豬瘟防治活動(dòng)有

關(guān)的單位和個(gè)人。

2.診斷

2.1流行病學(xué)

2.1.1傳染源

病豬、康復(fù)豬和隱性感染豬為主要傳染源。帶毒鈍緣軟蜂也是傳

染源之一。

2.1.2傳播途徑

主要通過接觸或采食被非洲豬瘟病毒(ASFV)污染的物品經(jīng)口

傳染；短距離可經(jīng)空氣傳播；也可經(jīng)鈍緣軟睥叮咬傳播。

2.1.3易感動(dòng)物

家豬、野豬易感。家豬高度易感，且無明顯的品種、日齡和性別

差異。歐亞野豬易感，但非洲野豬，特別是疣豬(Phacochoerus

africanus)和藪豬(Potamochoerusporcus)雖感染該病毒，但不表現(xiàn)

臨床癥狀。

2.1.4潛伏期

一般為15天。直接接觸感染的潛伏期為5~19天，鈍緣軟婢叮

咬感染的潛伏期一般不超過5天。

2.1.5發(fā)病率和病死率

家豬發(fā)病率和病死率可高達(dá)100%。不同毒株致病性有所差異，

強(qiáng)毒力毒株可導(dǎo)致豬在12~14天內(nèi)100%死亡，中等毒力毒株病死率

一般為30%?50%,低毒力毒株僅可引起少量豬只死亡。

2.1.6季節(jié)性

該病無明顯的季節(jié)性，可常年發(fā)病。

2.2臨床癥狀

2.2.1最急性：無臨床癥狀突然死亡。

2.2.2急性：體溫可高達(dá)42C,沉郁，厭食，耳、四肢、腹部皮

膚有出血點(diǎn)，可視黏膜潮紅、發(fā)縉。眼、鼻有黏液膿性分泌物，嘔吐,

便秘，糞便表面有血液和黏液覆蓋，或腹瀉，糞便帶血。共濟(jì)失調(diào)或

步態(tài)僵直，呼吸困難，病程延長(zhǎng)則出現(xiàn)其它神經(jīng)癥狀。妊娠母豬流產(chǎn)。

病死率高達(dá)100%。病程1?7天。

2.2.3亞急性：臨床癥狀同急性，但癥狀較輕，病死率較低，持

續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)（約3周）。體溫波動(dòng)無規(guī)律，常大于40.5C。小豬病死

率相對(duì)較高。

2.2.4慢性：波狀熱，呼吸困難，濕咳。消瘦或發(fā)育遲緩，體弱，

毛色暗淡。關(guān)節(jié)腫脹，皮膚潰瘍。

2.3病理變化

漿膜表面充血、出血，腎臟、肺臟表面有出血點(diǎn)，心內(nèi)膜和心外

膜有大量出血點(diǎn)，胃、腸道粘膜彌漫性出血。膽囊、膀胱出血。肺臟

腫大，切面流出泡沫性液體，氣管內(nèi)有血性泡沫樣粘液。脾臟腫大，

變軟，呈黑色，表面有出血點(diǎn)，邊緣鈍圓，有時(shí)出現(xiàn)邊緣梗死。頜下

淋巴結(jié)、腹腔淋巴結(jié)腫大，嚴(yán)重出血。

2.4實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

2.4.1樣品的采集、運(yùn)輸和保存（見附件1）。

2.4.2血清學(xué)檢測(cè)

應(yīng)在省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究

中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。

酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA）:用于檢測(cè)血清樣品中的病毒特異

性抗體。

間接免疫熒光抗體試驗(yàn)（IFA）:檢測(cè)血清樣品，用于ASF感染

豬確診。

2.4.3病原學(xué)檢測(cè)

應(yīng)在國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。

病毒分離：可以采集活豬全血樣品、病死豬的肝臟、脾臟、肺臟

和心臟低溫下運(yùn)送到具備BSL-3以上生物安全防護(hù)條件的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)

行病毒分離檢測(cè)。

血細(xì)胞吸附試驗(yàn)（HAD）:適宜該法檢測(cè)的樣品有，抗凝血（用

肝素或EDTA作抗凝劑）、脾臟、扁桃體、腎臟、淋巴結(jié)。

雙抗體夾心酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（S-ELISA）:通過特異性單克隆

抗體檢測(cè)樣品中的目的抗原。

聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）:可檢測(cè)和鑒定所有已知ASFV基因型,

包括無血細(xì)胞吸附能力的病毒和低致病力的分離株，尤其適用于病毒

失活的組織樣品檢測(cè)。

2.5結(jié)果判定

2.5.1臨床可疑病例

符合流行病學(xué)特點(diǎn)，且至少符合221、2.2.2、2.2.3、2.2.4和2.3

項(xiàng)之一，并且排除豬瘟，可初步判定為臨床可疑非洲豬瘟病例。

2.5.2疑似病例

臨床可疑病例，且242項(xiàng)任一項(xiàng)血清學(xué)方法檢測(cè)陽(yáng)性，可判定

為疑似非洲豬瘟病例。

2.5.3確診病例

疑似病例，且243項(xiàng)任一項(xiàng)病原學(xué)方法檢測(cè)陽(yáng)性，可判定為確

診非洲豬瘟病例。

3.疫情報(bào)告和確認(rèn)

3.1疑似疫情的報(bào)告

任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)野豬異常死亡，家豬出現(xiàn)2.2的臨床癥狀

的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病

預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)初步判定為非洲豬瘟疫情的，應(yīng)

在2小時(shí)內(nèi)報(bào)本地獸醫(yī)主管部門，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控

制機(jī)構(gòu)。

省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似非洲豬瘟疫情時(shí)，應(yīng)立即

報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門和中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；省級(jí)獸醫(yī)主管

部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

3.2確診疫情的報(bào)告

國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室確診為非洲豬

瘟疫情時(shí)，應(yīng)立即通知疫情發(fā)生地省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)

主管部門，同時(shí)報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部

門。

3.3疫情確認(rèn)

國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部

指定實(shí)驗(yàn)室確診結(jié)果，確認(rèn)非洲豬瘟疫情。

4.疫情處置

4.1疑似疫情處置

4.1.1接到報(bào)告后，縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)組織2名以上獸醫(yī)人員

立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)判定為疑似非

洲豬瘟疫情的，及時(shí)采集樣品送國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部

指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。

4.1.2對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶）實(shí)施隔離、監(jiān)視，禁止易感動(dòng)物、畜產(chǎn)品、

飼料及有關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒（見附件2）。

必要時(shí)采取封鎖、撲殺等措施。

4.2確診疫情處置

疫情確診后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

4.2.1劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)

421.1疫點(diǎn)：發(fā)病家豬或野豬所在的地點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的規(guī)?；B(yǎng)

殖場(chǎng)（戶），以病豬所在的場(chǎng)（戶）為疫點(diǎn)；散養(yǎng)豬以病豬所在的自

然村為疫點(diǎn)；放養(yǎng)豬以病豬所在的活動(dòng)場(chǎng)地為疫點(diǎn)；在運(yùn)輸過程中發(fā)

生疫情的，以運(yùn)載病豬的車、船、飛機(jī)等運(yùn)載工具為疫點(diǎn)；在市場(chǎng)發(fā)

生疫情的，以病豬所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，

以屠宰加工廠（場(chǎng)）為疫點(diǎn)。

421.2疫區(qū)由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。

4.2.1.3受威脅區(qū)由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對(duì)有野

豬活動(dòng)地區(qū)，受威脅區(qū)應(yīng)為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。

劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、

人工屏障（道路、圍欄等）、野生動(dòng)物棲息地存在情況，以及疫情溯

源及跟蹤調(diào)查結(jié)果，綜合評(píng)估后劃定。

4.2.2封鎖

疫情發(fā)生所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫

區(qū)實(shí)行封鎖，人民政府在接到報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情時(shí)，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府

對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫

區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)

行封鎖。

4.2.3對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)采取的措施

4.2.3.1撲殺并銷毀疫點(diǎn)內(nèi)的所有豬只，并對(duì)所有病死豬、被撲

殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理（見GB16548）。

4.2.3.2對(duì)排泄物、被污染或可能污染飼料和墊料、污水等進(jìn)行

無害化處理。

4.2.3.3被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格

徹底消毒。出入人員、車輛和相關(guān)設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行消毒（見附件2）。

4.2.3.4禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品出入。

4.2.4對(duì)疫區(qū)應(yīng)采取的措施

4.24.1在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨

時(shí)消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒（見附

件2）。

4.2.4.2撲殺并銷毀疫區(qū)內(nèi)的所有豬只，并對(duì)所有被撲殺豬及其產(chǎn)

品進(jìn)行無害化處理（見GB16548）。

42.4.3采取措施禁止易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品出入。

4.2A.4關(guān)閉生豬交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)。

4.2.4.5對(duì)豬舍、用具及場(chǎng)地消毒。

4.2.5對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

4.2.5.1禁止易感動(dòng)物出入和豬相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出，豬相關(guān)產(chǎn)品調(diào)入

必須進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。

425.2關(guān)閉生豬交易市場(chǎng)。

425.3對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和感染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及

時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

4.2.6野生動(dòng)物控制

應(yīng)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野豬分布狀況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，

并采取措施，避免野豬與人工飼養(yǎng)的豬只（包括自養(yǎng)存活在野外的及

家養(yǎng)育種野豬）接觸。當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門與林業(yè)部門應(yīng)定期相互通報(bào)有關(guān)

信息。

4.2.7蟲媒控制

應(yīng)在疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)制定并實(shí)施鈍緣軟婢控制計(jì)劃，查清

蟲媒分布，并采取殺滅鈍緣軟睥等蟲媒控制措施。

4.2.8非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

4.2.8.1加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入生豬及豬產(chǎn)品。

4.282做好疫情防控知識(shí)宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識(shí)。鼓勵(lì)自

繁自養(yǎng)，防止疫情傳入。

4.283加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，做好各項(xiàng)防控工

作，防止發(fā)生疫情。

4.2.9疫情跟蹤

對(duì)疫情發(fā)生前21天內(nèi)以及采取隔離措施前，從疫點(diǎn)輸出的易感

動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸車輛及密切接觸人員的去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，分

析疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，對(duì)接觸的豬只進(jìn)行隔離觀察，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品

進(jìn)行消毒等無害化處理。

4.2.10疫情溯源

對(duì)疫情發(fā)生前21天內(nèi)，引入疫點(diǎn)的所有易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品來

源及運(yùn)輸工具進(jìn)行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時(shí)，對(duì)輸出地豬

群或接觸豬群進(jìn)行隔離觀察，對(duì)豬產(chǎn)品進(jìn)行消毒等無害化處理。

4.2.11解除封鎖

疫點(diǎn)和疫區(qū)內(nèi)最后一頭豬死亡或撲殺，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無害

化處理21天后，再設(shè)置10頭哨兵豬監(jiān)測(cè)21天，經(jīng)疫情發(fā)生所在地

上級(jí)獸醫(yī)主管部門組織驗(yàn)收合格后，由所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門

向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封

鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，報(bào)上一級(jí)政府備案。

4.2.12禁養(yǎng)時(shí)限

解除封鎖后6個(gè)月內(nèi)，原疫區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)豬。

4.2.13處理記錄

對(duì)處理疫情的全過程必須做好完整詳實(shí)的記錄，并歸檔。記錄保

存年限應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求。

5.預(yù)防控制

5.1阻斷傳入

各邊境地區(qū)要加強(qiáng)邊境地區(qū)防控，堅(jiān)持內(nèi)防外堵，切實(shí)落實(shí)邊境

巡查、消毒等各項(xiàng)防控措施。與曾發(fā)生和正在發(fā)生非洲豬瘟疫情的國(guó)

家和地區(qū)接壤省份的相關(guān)縣市，邊境線50公里范圍內(nèi)禁止生豬養(yǎng)殖;

國(guó)際空、海港所在城市的機(jī)場(chǎng)和港口周邊禁止生豬養(yǎng)殖。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)

來自非洲豬瘟國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的禁止進(jìn)口措施。

5.2飼養(yǎng)管理

5.2.1易感動(dòng)物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所必須符合《動(dòng)物防疫條

件審查辦法》規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，建立并實(shí)施嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度。

5.2.2應(yīng)采取措施避免家養(yǎng)豬群與野豬、蜂類蟲媒的接觸。

5.2.3嚴(yán)禁使用甜水飼喂豬。

5.3日常監(jiān)測(cè)

各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注境外疫情，科學(xué)研判疫情

態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系的作用，按照國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)

測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟的監(jiān)測(cè)。

林業(yè)部門要開展邊境地區(qū)野豬和媒介昆蟲軟婢的調(diào)查監(jiān)測(cè)，摸清

底數(shù)，為非洲豬瘟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供依據(jù)。

5.4檢疫監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)國(guó)際航行運(yùn)輸工具、國(guó)際郵件、出入境旅客攜帶物的檢疫,

做好非法入境的來自疫區(qū)的豬、野豬及其產(chǎn)品的銷毀處理工作。

引種檢疫工作時(shí)應(yīng)加強(qiáng)非洲豬瘟檢疫。做好豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢

疫工作，加強(qiáng)跨境調(diào)運(yùn)豬及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督。

5.5宣傳培訓(xùn)

廣泛宣傳非洲豬瘟的防范知識(shí)和防控政策，增強(qiáng)進(jìn)出境旅客、邊

境地區(qū)群眾和相關(guān)從業(yè)人員的防范意識(shí)，營(yíng)造群防群控的良好氛圍。

加強(qiáng)基層管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高非洲豬瘟的診斷能力和水平，尤

其是提高非洲豬瘟和豬瘟的鑒別診斷水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置疑

似疫情，消除疫情隱患。

附件1

樣品的采集、運(yùn)輸與保存

當(dāng)懷疑有非洲豬瘟疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)對(duì)豬群、野豬群以及與豬科相

近的動(dòng)物群屬采集以下樣品進(jìn)行檢測(cè)：抗凝血（用肝素或乙二胺四乙

酸（EDTA）作抗凝劑）、脾臟、扁桃體、腎臟和淋巴結(jié)。此外，還應(yīng)

采集蟬、虻等昆蟲蟲媒進(jìn)行檢測(cè)。

采集的樣品應(yīng)在低溫和密封狀態(tài)下運(yùn)輸?shù)綄?shí)驗(yàn)室。樣品的包裝和

運(yùn)輸應(yīng)符合世界衛(wèi)生組織（WHO）和農(nóng)業(yè)部《高致病性動(dòng)物病原微

生物菌（毒）種或者樣本運(yùn)輸包裝規(guī)范》的規(guī)定。

1血液樣品

1.1血液樣品采集后，加入含有EDTA或肝素抗凝劑的無菌試管

中，可能時(shí)，每份血液樣品采集2管，每管采集5mL,以便為復(fù)檢準(zhǔn)

備充足的樣品。

1.2對(duì)擬分離血清的血液樣品，室溫放置12~24h,收集血清，

放入冰盒后低溫運(yùn)輸至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。待檢血清到達(dá)實(shí)驗(yàn)室后，20℃（短

期）或-70C（較長(zhǎng)期）保存；

1.3對(duì)擬進(jìn)行病毒分離或病原檢測(cè)的血液樣品，按規(guī)定包裝后低

溫運(yùn)輸至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并于-70C以下保存以保持病毒的感染性。

-20℃以上保存時(shí)，病毒感染性很快喪失，但4℃保存時(shí)，感染性能保

持?jǐn)?shù)周至數(shù)月。

2組織樣品

2.1首選脾臟，其次為淋巴結(jié)。選取直徑約1cm的組織樣品，放

入含1OOIU/mL青霉素和100pg/mL鏈霉素的PBS溶液中，或放入50%

甘油PBS液中，4℃保存運(yùn)輸。

2.2為保持病毒的感染性，樣品到達(dá)實(shí)驗(yàn)室后，立即放入-70℃以

下低溫冰柜冷凍保存。

3.

3.1將收集的軟婢放入有螺旋蓋的50mL樣品瓶/管中。樣品瓶/

管中放入少量土壤，蓋內(nèi)襯以紗布，以便使空氣流通。

3.2長(zhǎng)期保存時(shí)，將盛婢容器放在比較涼爽的地方（20~25℃）,

可以在瓶底放些濕的棉花以保持一定的濕度。

3.3為保持病毒的感染性，應(yīng)將婢放在-70C（液氮、干冰或-70℃

超低溫冰柜）保存。

3.4僅對(duì)蟬樣品進(jìn)行形態(tài)學(xué)觀察時(shí)，可以放入100%酒精中保存。

這種情況下保存的樣品僅能用于PCR檢測(cè)。酒精中保存時(shí)，1.5mL

帶螺旋蓋的塑料管，1份蟬9份酒精。

附件2

非洲豬瘟消毒技術(shù)

1藥品種類

最有效的消毒藥是10%苯及苯酚、去污劑、次氯酸、堿及戊二醛。

堿類（氫氧化鈉、氫氧化鉀等）、氯化物和酚化合物適用于建筑物、

木質(zhì)結(jié)構(gòu)、水泥表面、車輛和相關(guān)設(shè)施設(shè)備消毒。酒精和碘化物適用

于人員消毒。

2設(shè)備和必需品

2.1清洗工具：掃帚、叉子、鏟子、鍬和沖洗用水管。

2.2消毒工具：噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒容器等。

2.2消毒劑：酚類、氯制劑類等合適的消毒劑。

2.4防護(hù)裝備：防護(hù)服、口罩、膠靴、手套、護(hù)目鏡等。

3疫點(diǎn)內(nèi)飼養(yǎng)圈舍清理、清洗和消毒

3.1對(duì)圈舍內(nèi)外消毒后再行清理和清洗。

3.2首先清理污物、糞便、飼料等。

3.3對(duì)地面和各種用具等徹底沖洗，并用水洗刷圈舍、車輛等，

對(duì)所產(chǎn)生的污水進(jìn)行無害化處理。

3.4對(duì)金屬設(shè)施設(shè)備，可采取火焰、熏蒸等方式消毒。

3.5對(duì)飼養(yǎng)圈舍、場(chǎng)地、車輛等采用消毒液噴灑的方式消毒。

3.6飼養(yǎng)圈舍的飼料、墊料等作發(fā)酵或焚燒處理。

3.7糞便等污物作化學(xué)處理后深埋、堆積密封或焚燒處理。

4交通工具清洗消毒

4.1出入疫點(diǎn)、疫區(qū)的交通要道設(shè)立臨時(shí)性消毒點(diǎn)，對(duì)出入人員、

運(yùn)輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒。

4.2疫區(qū)內(nèi)所有可能被污染的運(yùn)載工具應(yīng)嚴(yán)格消毒，車輛內(nèi)、外

及所有角落和縫隙都要用消毒劑消毒后再用清水沖洗，不留死角。

4.3車輛上的物品也要做好消毒。

4.4從車輛上清理下來的垃圾和糞便要作無害化處理。

5生豬交易市場(chǎng)消毒清洗

5.1用消毒劑噴灑所有區(qū)域。

5.2飼料和糞便等要化學(xué)處理后深埋、發(fā)酵或焚燒。

6生豬屠宰、加工、儲(chǔ)藏等場(chǎng)所清洗消毒

6.1所有生豬及其產(chǎn)品都要化學(xué)處理后深埋或焚燒。

6.2圈舍、過道和舍外區(qū)域用消毒劑噴灑消毒后清洗。

6.3所有設(shè)備、桌子、冰箱、地板、墻壁等用消毒劑噴灑消毒后

沖洗干凈。

6.4所有衣服用消毒劑浸泡后清洗干凈，其他物品都要用適當(dāng)?shù)?/p>

方式進(jìn)行消毒。

6.5以上所產(chǎn)生的污水要經(jīng)過處理，達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。

7消毒頻率

疫點(diǎn)每天消毒3~5次連續(xù)7天，之后每天消毒1次，疫區(qū)內(nèi)疫

點(diǎn)以外的區(qū)域每天消毒1次，持續(xù)消毒21天。

癢病防治技術(shù)規(guī)范

癢病（Scrapie）是由腕毒體（Prpsc）引起的自然發(fā)生于成年綿羊

和山羊的漸進(jìn)性神經(jīng)性致死性疫病。以潛伏期長(zhǎng)、劇癢、中樞神經(jīng)系

統(tǒng)變性、共濟(jì)失調(diào)和病死率高為特征。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將

其列為必須報(bào)告的動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。

為預(yù)防、控制和撲滅癢病，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、

《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

1.適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了癢病的診斷、報(bào)告、處置、預(yù)防與控制和公共衛(wèi)生

等技術(shù)措施。

本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切與癢病防治活動(dòng)有關(guān)的

單位和個(gè)人。

2.診斷

2.1流行病學(xué)

2.1.1傳染源

主要是自然發(fā)病的病羊，其次是污染癢病因子的草場(chǎng)、飼料、用

具和分娩房。

2.1.2傳播途徑

主要包括垂直傳播、水平傳播和醫(yī)源性傳播，其中由感染母羊垂

直傳給羔羊是癢病的主要感染途徑，而采食污染的草場(chǎng)是次要途徑。

病羊身上的蜻蟲可作為媒介傳播癢病。

2.1.3易感動(dòng)物

綿羊和山羊是該病的自然宿主。多發(fā)于2~5歲的羊，5歲以上

和18月齡以下一般不發(fā)病。不同品種、性別的羊均可感染癢病，但

品種間的易感性因其腕蛋白基因的多態(tài)性而有明顯差異。純種羊較雜

種羊易感。

2.1.4潛伏期

綿羊的潛伏期一般為1~3年。山羊的潛伏期一般不超過1年。

2.1.5發(fā)病率和病死率

發(fā)病率較高，可達(dá)5%?10%,甚至20%~40%。病死率為100%。

2.1.6季節(jié)性

該病無明顯的季節(jié)性，可常年發(fā)病。

2.2臨床癥狀

病羊易驚、不安或凝視，戰(zhàn)栗，有時(shí)表現(xiàn)癲癇狀發(fā)作。頭高舉，

行走時(shí)高舉步，頭、頸或腹部發(fā)生顫抖。時(shí)常出現(xiàn)搔癢，并啃咬皮膚,

或在固定物體上（如墻角、樹根）摩擦頭部、股部、腹部和背部。病

羊還時(shí)常反復(fù)跌倒，磨牙明顯，日漸消瘦，衰竭死亡。病程數(shù)周至數(shù)

月。

2.3病理變化

2.3.1剖檢病死羊，除摩擦和啃咬引起的被毛脫落、皮膚損傷和

體況衰竭外未發(fā)現(xiàn)肉眼可見的其他病灶。

2.3.2組織病理學(xué)檢查發(fā)現(xiàn)中腦、腦橋、延髓和脊髓的神經(jīng)元中

有明顯空泡，并伴有星形膠質(zhì)細(xì)胞增生，多數(shù)有淀粉樣病變。此外，

在灰質(zhì)神經(jīng)纖維處可見空泡化病變和神經(jīng)元細(xì)胞喪失。

2.4實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

2.4.1樣品的采集、運(yùn)輸和保存（見附件1）

主要是腦組織，其次為脾、扁桃體、回腸未端、咽后淋巴結(jié)和腸

系膜淋巴結(jié)。

2.4.2方法

應(yīng)在國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。

免疫組織化學(xué)（IHC,見GB/T22910）、免疫印跡（WB）、酶聯(lián)

免疫吸附（ELISA）和組織病理學(xué)檢查（HE染色，見GB/T22910）。

2.5結(jié)果判定

2.5.1疑似病例

病羊出現(xiàn)2.2中的癥狀，特別是出現(xiàn)瘙癢癥狀，可初步判定為疑

似癢病病例。

2.5.2確診病例

經(jīng)242中兩種以上方法檢測(cè)均為陽(yáng)性的疑似病例，可判定為確

診癢病病例。

3.疫情報(bào)告和確認(rèn)

3.1疑似疫情的報(bào)告

任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)羊出現(xiàn)2.2的臨床癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)

地獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)

告。

當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)初步判定為癢病疫情的，應(yīng)在2

小時(shí)內(nèi)報(bào)本地獸醫(yī)主管部門，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)

構(gòu)。

省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似癢病疫情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告

省級(jí)獸醫(yī)主管部門和中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；省級(jí)獸醫(yī)主管部門

應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

3.2確診疫情的報(bào)告

國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室確診為癢病疫

情時(shí)，應(yīng)立即通知疫情發(fā)生地省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)主管

部門，同時(shí)報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

3.3疫情確認(rèn)

國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部

指定實(shí)驗(yàn)室確診結(jié)果，確認(rèn)癢病疫情。

4.疫情處置

4.1疑似疫情處置

4.1.1接到報(bào)告后，縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)組織2名以上獸醫(yī)人員

立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)判定為疑似癢

病疫情的，在國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心指導(dǎo)下采集腦樣品（見附件

1）,并及時(shí)送國(guó)家外來動(dòng)物疫病研究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確

診。

4.1.2對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶）實(shí)施隔離、監(jiān)視，禁止易感動(dòng)物、畜產(chǎn)品、

飼料及有關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒（見附件2）。

必要時(shí)采取封鎖、撲殺等措施。

4.2確診疫情處置

疫情確診后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

4.2.1劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)

4.2.1.1疫點(diǎn)

發(fā)病羊所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）為疫點(diǎn)。

4.2.1.2疫區(qū)

一般不適合于癢病，但當(dāng)疫病流行廣泛且發(fā)生地的地理界限清楚

時(shí)，也可以考慮劃定疫區(qū)。劃定疫區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾?/p>

流、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、野生動(dòng)物棲息地存在情況,

以及疫情追蹤調(diào)查結(jié)果，來確定該區(qū)域范圍。

4.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)

只要存在以下風(fēng)險(xiǎn)羊的場(chǎng)均為風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)：

（1）與境外輸入性病例來源于同一國(guó)外養(yǎng)殖場(chǎng)的羊。

（2）與感染動(dòng)物來自同一母羊的羊。

（3）與感染動(dòng)物有同群飼養(yǎng)歷史的羊。

（4）感染動(dòng)物精液或卵細(xì)胞的受體羊。

4.2.2封鎖

疫情發(fā)生地所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)

疫點(diǎn)、疫區(qū)或（和）風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖。人民政府在接到報(bào)告后，應(yīng)在

24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情時(shí)，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府

對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)或（和）風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上

一級(jí)人民政府共同對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)或（和）風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，

上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)或（和）風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)實(shí)

行封鎖。

4.2.3對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)采取的措施

4.2.3.1以靜脈注射巴比妥酸鹽或電擊法撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有病羊

和同群羊，并對(duì)所有病死羊、撲殺羊及產(chǎn)品等進(jìn)行無害化處理（見附

件3）。

4.2.3.2對(duì)排泄物、污染或可能污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行

無害化處理（見附件3）。

4.2.3.3污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地、草場(chǎng)進(jìn)行

嚴(yán)格徹底消毒（見附件2）,能夠焚燒的物品采用徹底焚燒處理。

4.2.3.4禁止羊、牛等反芻動(dòng)物出入。

4.2.3.5在疫點(diǎn)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入羊場(chǎng)的路口設(shè)置臨時(shí)

消毒站，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒（見附件2）。

4.2.4對(duì)疫區(qū)應(yīng)采取的措施

4.2.4.1在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的主要交通路口

設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒（見附件2）。

4.2A.2禁止羊、牛等反芻動(dòng)物出入。

4.2.4.3關(guān)閉羊交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)，停止活羊展銷活動(dòng)。

4.2A.4風(fēng)險(xiǎn)羊（見4.2.1.3）按4.2.3.1處理。

4.2.4.5對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.2.4.6根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果決定監(jiān)視和流動(dòng)控制措施。

4.2.4.7追蹤風(fēng)險(xiǎn)羊制成的各種產(chǎn)品（見附件4）,并進(jìn)行無害化

處理（附件3）。

4.2.5對(duì)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)應(yīng)采取的措施

4.2.5.1在風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入羊場(chǎng)的主要交通路

口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒（附件2）。

4.2.5.2禁止羊、牛等反芻動(dòng)物出入。

4.2.5.3確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)羊，并按423.1處理。

4.2.5.4對(duì)其他羊只進(jìn)行每天監(jiān)視，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病羊，按423.1

處理。

4.2.5.5必要時(shí)采集第三眼瞼進(jìn)行活體檢疫（見GB/T22910）,同

時(shí)采用疫區(qū)的管理措施來監(jiān)管羊群。

4.2.6野生動(dòng)物控制

加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)周邊地區(qū)管理措施，避免野生易感動(dòng)物

與人工飼養(yǎng)的羊群接觸。當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門與林業(yè)部門應(yīng)定期相互通報(bào)有

關(guān)信息。

4.2.7解除封鎖

疫點(diǎn)內(nèi)最后一只可疑羊撲殺，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無害化處理，

疫區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)測(cè)沒有新發(fā)病例時(shí)，經(jīng)疫情發(fā)生所在地上級(jí)獸醫(yī)主

管部門組織驗(yàn)收合格后，由所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門向原發(fā)布封

鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通

報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，報(bào)上一級(jí)政府備案。

5.預(yù)防控制

5.1阻斷傳入

提高防范意識(shí)，加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)檢疫。應(yīng)從無癢病國(guó)家進(jìn)口活羊

及相關(guān)產(chǎn)品，并應(yīng)提供無該病的檢疫證明。進(jìn)口動(dòng)物應(yīng)先隔離觀察，

監(jiān)測(cè)無疫后方可混群。

5.2飼養(yǎng)管理

5.2.1易感動(dòng)物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所必須符合《動(dòng)物防疫條

件審查辦法》規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，嚴(yán)格種羊調(diào)運(yùn)檢疫管理。

5.2.2羊群應(yīng)避免與野生羊群接觸。

5.2.3產(chǎn)羔母羊的分娩場(chǎng)所是主要的污染地，配種區(qū)和幼畜區(qū)應(yīng)

遠(yuǎn)離該區(qū)域。

5.2.4分群管理，降低病原傳播風(fēng)險(xiǎn)。

5.3監(jiān)測(cè)

按國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展癢病監(jiān)測(cè)。

5.4檢疫

在產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作中應(yīng)加強(qiáng)癢病檢疫。

5.5宣傳培訓(xùn)

開展癢病防控知識(shí)宣傳，提高民眾的公共衛(wèi)生意識(shí)。

6.公共衛(wèi)生

癢病可能會(huì)通過消化道和醫(yī)源性途徑感染人并導(dǎo)致死亡。采樣和

檢測(cè)人員在進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。

附件1

癢病樣品采集與運(yùn)送方法

癢病樣品可按冷凍保存或甲醛固定處理，送國(guó)家外來動(dòng)物疫病研

究中心或農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

方法一：用于冷凍處理的癢病樣品采集與運(yùn)送（推薦）

1專用采樣工具采集羊腦樣品的特點(diǎn)

該工具為塑料制品，呈勺子形狀，前端帶有鋒利的齒，便于切斷

腦組織。這種采樣方式有著非常明顯的優(yōu)點(diǎn)，如使用簡(jiǎn)單、節(jié)約成本、

工作效率高、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、采樣安全。

2采樣物品準(zhǔn)備

數(shù)碼照相機(jī)（或數(shù)碼攝像機(jī)）、專用的采樣勺（一把勺子最多可

以采集三份樣品，羊腦采樣勺為黃色）、醫(yī)用剪刀（一把，長(zhǎng)10cm

左右）、一次性手套、橡膠檢查手套（即乳膠手套）、口罩、工作服、

樣品杯（可向參考實(shí)驗(yàn)室索?。?、記號(hào)筆、冰袋（至少3塊大號(hào)的冰

袋）、大號(hào)的透明膠帶、帶蓋泡沫箱（有厚度，無破損，大小適中）、

簽字筆或圓珠筆、采樣單、吸水紙等。

3采樣步驟

3.1如果有比較典型的癢病疑似羊，則要拍照或攝像留下證據(jù)。

采集臨床疑似羊時(shí)，采樣人員還需要通過問詢等方式弄清該病羊的其

他情況，問詢內(nèi)容可以包括品種、飼養(yǎng)歷史、來源、流動(dòng)等情況。這

些證據(jù)材料必須存檔和備份，運(yùn)送樣品時(shí)一并寄送至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

3.2每次采樣至少有兩人在場(chǎng)，其中一人戴好一次性手套和橡膠

檢查手套，另外一人專門登記和開啟樣品杯而不需要戴手套。通過查

閱養(yǎng)殖檔案或者觀察牙齒檢查羊的年齡，大于18月齡的羊（第一對(duì)

永久門齒長(zhǎng)出）才可以采樣，但如果該動(dòng)物為癢病風(fēng)險(xiǎn)羊則沒有年齡

限制。

3.3在平整地面倒置羊頭，即羊頭的兩角和鼻子靠地放置。同時(shí),

另外一人開始填寫采樣單，并且在樣品杯上標(biāo)記上對(duì)應(yīng)的樣品編號(hào)

（以縣/市名+序號(hào)，如青島1號(hào)）。一個(gè)樣品杯只能裝一個(gè)腦樣品。

3.4在枕骨大孔處用剪刀剪開腦硬膜，目的是便于插入采樣勺。

然后用一個(gè)手指伸入枕骨大孔中，沿著延腦（延髓）轉(zhuǎn)一周，目的是

切斷延腦與頭骨之間相連的神經(jīng)和血管，以便于腦組織順利挖出。

3.5從延腦腹側(cè)（也即勺子從枕骨大孔的上面進(jìn)入）將采樣勺插

入枕骨大孔中，插入時(shí)采樣勺要緊貼枕骨大孔的腔壁，以免損壞延腦

組織。采樣時(shí)插入深度約為4cm,然后向上一扳勺子手柄，同時(shí)往外

摳出腦組織和勺子，延腦便可完整取出。盡量保護(hù)好延腦“三叉口”

處（腦閂部）的組織的完整性。

3.6將腦組織放入編好號(hào)的樣品杯中，擰緊杯蓋，然后放置在盛

有冰袋的泡沫箱中，用透明膠帶將泡沫箱的蓋子綁緊。采好的樣品必

須在5小時(shí)之內(nèi)放入冰柜中冷凍上，以防腐??；樣品至少要冷凍24

小時(shí)才能往瘋牛病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)送。

3.7各地送來的樣品要先在省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)一清

理，如果沒有冷凍好的樣品，則必須及時(shí)放入冰柜中冷凍，然后由省

級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將樣品發(fā)送至檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

3.8對(duì)于癢病風(fēng)險(xiǎn)羊時(shí)，還應(yīng)采集羊的脾、扁桃體、回腸未端、

咽后淋巴結(jié)和腸系膜淋巴結(jié)組織。

4樣品運(yùn)送

準(zhǔn)備好帶蓋的結(jié)實(shí)的泡沫箱，該泡沫箱必須無任何破損，并且大

小適中（根據(jù)樣品的量來決定）。先在泡沫箱的底部鋪上一層吸水紙,

之后放入冷凍好的樣品，然后在側(cè)面放入幾塊冷凍好的冰袋，最后在

樣品的上面放入幾塊冷凍好的冰袋，蓋緊箱蓋。用大號(hào)的透明膠帶封

好箱口，再橫向打好包，箱子外面用記號(hào)筆寫上“易碎勿壓”以及向

上的“箭頭”等字樣，然后由省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)送。打

好包的樣品必須及時(shí)發(fā)