礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在礦山生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類災(zāi)害事件，包括但不限于：坍塌、滑坡、泥石流、洪水、地震、瓦斯爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等。預(yù)案旨在明確災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)程序、組織指揮體系、救援力量協(xié)調(diào)及物資保障措施，以最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。

預(yù)案的適用范圍涵蓋以下內(nèi)容：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位所有礦山作業(yè)區(qū)域及相鄰區(qū)域；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的附屬企業(yè)、項(xiàng)目工地；

3.與生產(chǎn)經(jīng)營單位有業(yè)務(wù)往來的相關(guān)單位及人員。

二、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

（一）一級(jí)響應(yīng)

1.適用于重大及以上等級(jí)的礦山災(zāi)害事件，如大型礦山坍塌、大規(guī)模瓦斯爆炸等。

2.基本原則：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急救援，確保人員安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（二）二級(jí)響應(yīng)

1.適用于較大等級(jí)的礦山災(zāi)害事件，如中型礦山坍塌、局部瓦斯爆炸等。

2.基本原則：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分進(jìn)入緊急狀態(tài)，組織應(yīng)急救援力量，控制事態(tài)發(fā)展，確保人員安全，努力減少災(zāi)害損失。

（三）三級(jí)響應(yīng)

1.適用于一般等級(jí)的礦山災(zāi)害事件，如小型礦山坍塌、局部火災(zāi)等。

2.基本原則：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取初步應(yīng)對(duì)措施，控制災(zāi)害擴(kuò)散，保障人員基本安全，減輕災(zāi)害影響。

（四）四級(jí)響應(yīng)

1.適用于輕微等級(jí)的礦山災(zāi)害事件，如局部火災(zāi)、小規(guī)模瓦斯泄漏等。

2.基本原則：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大，保障人員基本安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，即設(shè)立礦山災(zāi)害應(yīng)急指揮部，下設(shè)多個(gè)專業(yè)工作小組，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系。

（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.礦山災(zāi)害應(yīng)急指揮部

職責(zé)：負(fù)責(zé)礦山災(zāi)害應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

構(gòu)成單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)分工：

指揮長：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體決策和指揮調(diào)度。

副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和救援力量的組織。

成員：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)信息收集、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、善后處理等工作。

2.應(yīng)急辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息報(bào)送、資料整理等工作。

構(gòu)成單位：由辦公室工作人員、信息員、檔案管理員等組成。

職責(zé)分工：

主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。

信息員：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)。

檔案管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案的建立、管理和歸檔。

3.現(xiàn)場(chǎng)救援組

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)。

構(gòu)成單位：由礦山救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員、消防人員等組成。

職責(zé)分工：

組長：負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的指揮和協(xié)調(diào)。

救援人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救護(hù)、設(shè)備操作等工作。

4.技術(shù)支持組

職責(zé)：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障。

構(gòu)成單位：由地質(zhì)、測(cè)量、通風(fēng)、排水等專業(yè)技術(shù)人員組成。

職責(zé)分工：

組長：負(fù)責(zé)技術(shù)支持工作的總體安排。

專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

5.后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、人員生活保障等工作。

構(gòu)成單位：由后勤保障人員、物資管理員等組成。

職責(zé)分工：

組長：負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織和協(xié)調(diào)。

物資管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和發(fā)放。

保障人員：負(fù)責(zé)人員飲食、住宿、交通等后勤保障工作。

6.宣傳報(bào)道組

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

構(gòu)成單位：由宣傳部門、新聞媒體等組成。

職責(zé)分工：

組長：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的整體策劃和實(shí)施。

宣傳人員：負(fù)責(zé)撰寫新聞稿件、發(fā)布信息、組織新聞發(fā)布會(huì)等工作。

二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

各工作小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，明確具體構(gòu)成人員、職責(zé)分工和行動(dòng)任務(wù)，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

（一）應(yīng)急值班電話

本生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，電話號(hào)碼為：[具體電話號(hào)碼]。該電話由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接聽，確保及時(shí)接收和處理各類緊急信息。

（二）應(yīng)急值班人員

應(yīng)急值班人員應(yīng)具備良好的溝通能力和應(yīng)急處理能力，負(fù)責(zé)以下工作：

1.接收并記錄應(yīng)急信息；

2.及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

3.協(xié)助開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

二、事故信息接收

（一）內(nèi)部通報(bào)程序

1.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急值班電話報(bào)告事故基本情況。

2.初步判斷：應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)事故等級(jí)。

3.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）接收方式

1.電話報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通過電話向應(yīng)急值班電話報(bào)告。

2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：應(yīng)急值班人員應(yīng)前往事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的接收和核實(shí)。

（三）責(zé)任人

應(yīng)急值班電話的責(zé)任人為應(yīng)急值班人員，負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步處理。

三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（一）報(bào)告流程

1.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急值班電話報(bào)告。

2.應(yīng)急值班人員報(bào)告：應(yīng)急值班人員將事故信息匯總后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3.應(yīng)急指揮部報(bào)告：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí)，決定是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

4.上級(jí)報(bào)告：應(yīng)急指揮部通過正式渠道向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

（二）報(bào)告內(nèi)容

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2.事故的基本情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；

3.采取的應(yīng)急措施和進(jìn)展情況；

4.需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

（三）時(shí)限和責(zé)任人

1.時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)完成向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位的報(bào)告。

2.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人。

四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（一）通報(bào)方法

1.書面報(bào)告：通過正式文件向上級(jí)主管部門、相關(guān)部門報(bào)告。

2.口頭報(bào)告：通過電話、視頻會(huì)議等方式進(jìn)行口頭報(bào)告。

（二）通報(bào)程序

1.應(yīng)急指揮部決定：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況和需要，決定是否向外部通報(bào)。

2.通報(bào)內(nèi)容：按照上級(jí)主管部門的要求，準(zhǔn)備通報(bào)內(nèi)容。

3.通報(bào)實(shí)施：通過書面或口頭方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

（三）責(zé)任人

1.書面報(bào)告：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人。

2.口頭報(bào)告：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)口頭報(bào)告。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.信息收集：應(yīng)急值班人員接收到事故信息后，立即啟動(dòng)信息收集程序，通過多種渠道獲取事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料。

2.初步研判：應(yīng)急值班人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

3.應(yīng)急指揮部會(huì)議：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，根據(jù)事故研判結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

5.響應(yīng)宣布：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式

1.人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故研判結(jié)果，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與啟動(dòng)條件

（一）決策主體

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為響應(yīng)啟動(dòng)的決策主體，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的副職及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

（二）啟動(dòng)條件

1.事故性質(zhì)：事故涉及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等。

2.嚴(yán)重程度：事故可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重影響。

3.影響范圍：事故可能波及到周邊地區(qū)或單位，影響范圍較大。

4.可控性：事故事態(tài)難以控制，需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）預(yù)警啟動(dòng)

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：根據(jù)預(yù)警啟動(dòng)要求，提前準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。

2.救援力量準(zhǔn)備：組織救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員等，確保救援力量充足。

3.信息報(bào)告準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息的材料。

四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與跟蹤

（一）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展、救援進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)變化，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

（二）事態(tài)跟蹤

1.實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過多種渠道實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)和救援進(jìn)展情況。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整提供依據(jù)。

3.信息報(bào)告：定期向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故處理進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)變化。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.內(nèi)部廣播系統(tǒng)：通過礦山內(nèi)部廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)向全體員工播報(bào)預(yù)警信息。

2.電子顯示屏：在礦山重要場(chǎng)所設(shè)置電子顯示屏，滾動(dòng)播放預(yù)警信息。

3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用礦山官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

4.移動(dòng)通信工具：通過短信、微信等移動(dòng)通信工具向員工發(fā)送預(yù)警信息。

（二）預(yù)警信息發(fā)布方式

1.文字通知：以書面文字形式詳細(xì)描述預(yù)警原因、應(yīng)對(duì)措施和注意事項(xiàng)。

2.語音播報(bào)：通過語音播報(bào)系統(tǒng)，以口頭形式傳達(dá)預(yù)警信息。

3.圖像展示：利用圖像信息，直觀展示預(yù)警區(qū)域和可能的影響。

（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度，明確預(yù)警等級(jí)。

2.預(yù)警區(qū)域：明確預(yù)警影響的區(qū)域范圍。

3.預(yù)警原因：闡述觸發(fā)預(yù)警的具體原因和依據(jù)。

4.應(yīng)對(duì)措施：提供相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議。

5.注意事項(xiàng)：提醒員工注意的安全事項(xiàng)和避災(zāi)路線。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，迅速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

2.人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。

（二）物資準(zhǔn)備

1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、防護(hù)用品等。

2.物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警等級(jí)和需求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。

（三）裝備準(zhǔn)備

1.救援裝備檢查：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。

2.裝備維護(hù)：定期對(duì)救援裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

（四）后勤準(zhǔn)備

1.生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng)，包括食物、飲水、醫(yī)療等。

2.交通保障：確保救援車輛和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）通信準(zhǔn)備

1.通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備完好，信號(hào)暢通。

2.備用通信方案：制定備用通信方案，以防主通信線路中斷。

三、預(yù)警解除

（一）解除基本條件

1.事態(tài)穩(wěn)定：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，事態(tài)穩(wěn)定。

2.安全評(píng)估：經(jīng)專業(yè)評(píng)估，確認(rèn)礦山安全無虞。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備已全部撤回，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

（二）解除要求

1.信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

2.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（三）責(zé)任人

1.預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人。

2.預(yù)警解除：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除責(zé)任人。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

（一）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，根據(jù)事故信息研判，確定響應(yīng)級(jí)別并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

3.資源協(xié)調(diào)：根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)必要的應(yīng)急救援資源。

4.信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

5.后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源。

二、應(yīng)急處置

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

1.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警戒線。

2.疏散指揮：組織專業(yè)人員進(jìn)行疏散指揮，確保人員安全撤離。

（二）人員搜救

1.搜救隊(duì)伍組織：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，配備必要的搜救設(shè)備。

2.搜救行動(dòng)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，開展人員搜救行動(dòng)。

（三）醫(yī)療救治

1.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)組建：組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，提供現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員服務(wù)。

2.傷員救治：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到及時(shí)救治。

（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和風(fēng)險(xiǎn)。

2.安全監(jiān)測(cè)：對(duì)礦山安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保救援安全。

（五）技術(shù)支持

1.專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

2.技術(shù)方案制定：根據(jù)專家意見，制定相應(yīng)的技術(shù)方案。

（六）工程搶險(xiǎn)

1.搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)作業(yè)。

2.搶險(xiǎn)行動(dòng)：根據(jù)搶險(xiǎn)方案，開展工程搶險(xiǎn)作業(yè)。

（七）環(huán)境保護(hù)

1.污染控制：采取措施控制污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。

2.生態(tài)修復(fù)：事故處理后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。

（八）人員防護(hù)要求

1.個(gè)人防護(hù)：救援人員必須佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。

2.安全操作：嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作。

三、應(yīng)急支援

（一）請(qǐng)求支援程序及要求

1.信息報(bào)告：向外部救援力量提供詳細(xì)的事故信息和救援需求。

2.支援請(qǐng)求：根據(jù)事故情況，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出支援請(qǐng)求。

（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求

1.信息共享：與外部救援力量建立信息共享機(jī)制。

2.協(xié)同作戰(zhàn)：與外部救援力量協(xié)同作戰(zhàn)，確保救援效果。

（三）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

1.統(tǒng)一指揮：由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮外部救援力量。

2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)與外部救援力量的協(xié)調(diào)工作。

四、響應(yīng)終止

（一）終止基本條件

1.事故得到控制：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再有擴(kuò)大趨勢(shì)。

2.人員安全撤離：所有受威脅人員已安全撤離或得到妥善安置。

3.環(huán)境安全：現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，無污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

（二）終止要求

1.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

2.資源撤回：將應(yīng)急救援資源撤回，恢復(fù)正常工作。

（三）責(zé)任人

1.響應(yīng)終止決策：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止決策責(zé)任人。

2.資源撤回監(jiān)督：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)資源撤回的監(jiān)督工作。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染源調(diào)查

1.現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，確定污染源位置和類型。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和范圍。

（二）污染治理與清除

1.應(yīng)急處理：針對(duì)急性污染，采取應(yīng)急措施進(jìn)行控制，如隔離、吸附、中和等。

2.專業(yè)清除：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物的清除和治理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（三）生態(tài)修復(fù)

1.評(píng)估與規(guī)劃：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)估，制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。

2.實(shí)施修復(fù)：按照修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施植被恢復(fù)、土壤改良等生態(tài)修復(fù)措施。

（四）責(zé)任人

1.污染處理負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)污染物處理工作。

2.環(huán)保部門協(xié)調(diào)：與環(huán)保部門保持溝通，確保污染物處理符合法律法規(guī)要求。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（一）停產(chǎn)整頓

1.安全評(píng)估：對(duì)礦山進(jìn)行全面安全評(píng)估，確保符合安全生產(chǎn)條件。

2.整頓措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，采取必要的整頓措施，如設(shè)備維修、工藝改進(jìn)等。

（二）逐步恢復(fù)

1.試運(yùn)行：在確保安全的前提下，進(jìn)行試運(yùn)行，監(jiān)測(cè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

2.全面恢復(fù)：試運(yùn)行穩(wěn)定后，逐步恢復(fù)礦山正常生產(chǎn)秩序。

（三）責(zé)任人

1.生產(chǎn)恢復(fù)負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)管：接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，確保恢復(fù)生產(chǎn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

三、人員安置

（一）傷員救治與康復(fù)

1.醫(yī)療救治：對(duì)事故傷員進(jìn)行持續(xù)的醫(yī)療救治，直至康復(fù)。

2.心理干預(yù)：為事故幸存者和家屬提供心理干預(yù)和咨詢服務(wù)。

（二）員工安置

1.臨時(shí)安置：為受事故影響無法返回工作崗位的員工提供臨時(shí)安置措施。

2.職業(yè)培訓(xùn)：對(duì)受影響員工提供職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們重新就業(yè)。

（三）責(zé)任人

1.人員安置負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)人員安置工作。

2.社會(huì)責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保員工權(quán)益得到保障。

四、總結(jié)與評(píng)估

（一）事故總結(jié)

1.事故原因分析：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，撰寫事故總結(jié)報(bào)告。

2.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)事故處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面材料。

（二）應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估

1.效果評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的效果進(jìn)行評(píng)估，包括救援效率、信息傳播等。

2.改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的措施。

（三）責(zé)任人

1.總結(jié)評(píng)估負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)事故總結(jié)與評(píng)估工作。

2.持續(xù)改進(jìn)：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將事故總結(jié)與評(píng)估作為持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的依據(jù)。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

1.應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信線路，確保與上級(jí)主管部門、救援隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的通信暢通。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：配置衛(wèi)星電話、便攜式無線電通信設(shè)備等，確保現(xiàn)場(chǎng)通信無死角。

3.救援隊(duì)伍：建立救援隊(duì)伍通信錄，包括隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)員及主要隊(duì)員的聯(lián)系方式。

（二）通信方法

1.常規(guī)通信：使用固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。

2.應(yīng)急通信：在通信設(shè)施受損時(shí)，啟用衛(wèi)星通信、無人機(jī)通信等應(yīng)急通信手段。

3.內(nèi)部廣播：通過礦山內(nèi)部廣播系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和指令。

（三）備用方案

1.備用通信線路：建立備用通信線路，以備主通信線路故障時(shí)使用。

2.應(yīng)急指揮中心：在主應(yīng)急指揮中心無法使用時(shí)，啟用備用應(yīng)急指揮中心。

（四）保障責(zé)任人

1.通信保障負(fù)責(zé)人：由信息化管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)通信保障工作的組織實(shí)施。

2.聯(lián)絡(luò)員：各相關(guān)單位指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

（一）應(yīng)急人力資源

1.專家團(tuán)隊(duì)：由礦山安全、地質(zhì)、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家組成。

2.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由礦山內(nèi)部員工和外部專業(yè)救援人員組成。

3.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)集。

（二）人員培訓(xùn)

1.專業(yè)技能培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

2.應(yīng)急演練：組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

三、物資裝備保障

（一）應(yīng)急物資和裝備

1.類型：包括救援器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。

2.數(shù)量：根據(jù)礦山規(guī)模和可能發(fā)生的災(zāi)害類型，確定物資和裝備的數(shù)量。

3.性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急救援要求。

4.存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫，確保物資和裝備存放安全、有序。

5.運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的物資和裝備運(yùn)輸及使用規(guī)程。

（二）更新及補(bǔ)充時(shí)限

1.定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面檢查，確保物資和裝備完好。

2.補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)補(bǔ)充或更新?lián)p壞或過期的物資和裝備。

（三）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

1.物資裝備管理負(fù)責(zé)人：由物資管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作。

2.聯(lián)絡(luò)員：物資管理部門指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和信息傳遞。

（四）臺(tái)賬建立

1.物資臺(tái)賬：詳細(xì)記錄物資的名稱、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

2.裝備臺(tái)賬：詳細(xì)記錄裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、性能、使用情況等。

礦山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

（一）能源需求評(píng)估

1.能源類型：評(píng)估礦山應(yīng)急救援所需的能源類型，如電力、燃料等。

2.能源消耗量：根據(jù)救援規(guī)模和持續(xù)時(shí)間，預(yù)測(cè)能源消耗量。

（二）能源供應(yīng)方案

1.應(yīng)急電源：配置應(yīng)急電源，如發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等，確保通信、照明等關(guān)鍵設(shè)備正常運(yùn)行。

2.燃料儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的燃料，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的能源供應(yīng)中斷。

（三）責(zé)任人

1.能源保障負(fù)責(zé)人：由能源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)能源保障工作的組織實(shí)施。

2.能源調(diào)度員：負(fù)責(zé)能源的日常調(diào)度和管理。

二、經(jīng)費(fèi)保障

（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)：根據(jù)預(yù)案要求，編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括救援物資采購、人員工資、交通費(fèi)用等。

2.專項(xiàng)基金：設(shè)立專項(xiàng)基金，用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處置。

（二）經(jīng)費(fèi)管理

1.財(cái)務(wù)審批：建立快速審批流程，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

2.審計(jì)監(jiān)督：對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合理。

（三）責(zé)任人

1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。

2.審計(jì)專員：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)。

三、交通運(yùn)輸保障

（一）交通需求分析

1.救援車輛：評(píng)估應(yīng)急救援所需的車輛類型和數(shù)量。

2.交通路線：規(guī)劃救援車輛通行路線，確保救援物資和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）交通保障措施

1.交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。

2.優(yōu)先通行：為救援車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。

（三）責(zé)任人

1.交通保障負(fù)責(zé)人：由交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作。

2.交通警察：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和管制。

四、治安保障

（一）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)。

2.應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能出現(xiàn)的治安問題，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）治安保障措施

1.巡邏防控：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的巡邏防控。

2.應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)生治安事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

（三）責(zé)任人

1.治安保障負(fù)責(zé)人：由治安管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)治安保障工作。

2.安保人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)。

五、技術(shù)保障

（一）技術(shù)需求分析

1.技術(shù)支持：評(píng)估應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持，如監(jiān)測(cè)、分析、處理等。

2.技術(shù)設(shè)備：確定所需的技術(shù)設(shè)備類型和數(shù)量。

（二）技術(shù)保障措施

1.技術(shù)團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)技術(shù)支持。

2.技術(shù)設(shè)備維護(hù)：確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。

（三）責(zé)任人

1.技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。

2.技術(shù)工程師：負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的操作和維護(hù)。

六、醫(yī)療保障

（一）醫(yī)療需求評(píng)估

1.醫(yī)療資源：評(píng)估應(yīng)急救援所需的醫(yī)療資源，如醫(yī)療人員、藥品、設(shè)備等。

2.醫(yī)療方案：制定醫(yī)療救援方案，確保傷員得到及時(shí)救治。

（二）醫(yī)療保障措施

1.醫(yī)療隊(duì)伍：組建醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

2.醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

（三）責(zé)任人

1.醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：由醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。

2.醫(yī)療專家：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援的技術(shù)指導(dǎo)和方案制定。

七、后勤保障

（一）后勤需求分析

1.生活保障：評(píng)估應(yīng)急救援所需的飲食、住宿、衣物等生活保障。

2.后勤方案：制定后勤保障方案，確保救援人員的基本生活需求得到滿足。

（二）后勤保障措施

1.生活物資：儲(chǔ)備必要的后勤物資，如食品、帳篷、取暖設(shè)備等。

2.后勤服務(wù)：提