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文檔簡介

Q/LB.□XXXXX-XXXXI飲用天然礦泉水、地?zé)幔ㄋ┚G色礦山建設(shè)規(guī)范范圍本規(guī)定了廣西壯族自治區(qū)飲用天然礦泉水、地?zé)幔ㄋ┑V山綠色礦山建設(shè)的術(shù)語和定義、總則、礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面的基本要求。本文件適用于廣西壯族自治區(qū)新建、改擴建、在建和生產(chǎn)的礦泉水、地?zé)幔ㄋ┑V山綠色礦山建設(shè)、評估、核查。新建、改擴建的礦山,應(yīng)根據(jù)本文件建設(shè);生產(chǎn)礦山應(yīng)參照本文件升級改造。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB4789.1食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗總則GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB8537食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T11615地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范GB/T13306標(biāo)牌GB/T13727天然礦泉水資源地質(zhì)勘查規(guī)范GB14161礦山安全標(biāo)志GB14881食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB19304食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范DZ/T0223礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范DB45/T701礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范DB45/T474廣西地?zé)釡厝l(wèi)生安全要求術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。綠色礦山greenmine礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,實行科學(xué)有序開采,對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi),實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。數(shù)字化礦山digitalmine在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,以地理坐標(biāo)為參考系,以礦山科學(xué)技術(shù)、信息科學(xué)和計算科學(xué)為理論基礎(chǔ),綜合運用GIS、RS、GPS、多媒體網(wǎng)絡(luò)及虛擬仿真等技術(shù),對礦山資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)進程、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、企業(yè)管理等信息進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測、進程管理和輔助決策。礦區(qū)綠化覆蓋率greencoveragerateoftheminingarea礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比。礦山生態(tài)環(huán)境保護mineecologicalenvironmentprotection采取必要的預(yù)防和保護措施,使礦產(chǎn)資源開采、加工利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染在可控范圍內(nèi),造成礦山環(huán)境破壞、環(huán)境污染的要進行治理修復(fù)。飲用天然礦泉水drinkingnaturalmineralwater從地下深處自然涌出的或經(jīng)鉆井采集的,含有一定量的礦物質(zhì)、微量元素或其他成分,在一定區(qū)域未受污染并采取預(yù)防措施避免污染的水;在通常情況下,其化學(xué)成分、流量、水溫等動態(tài)指標(biāo)在天然周期波動范圍內(nèi)相對穩(wěn)定。理療天然礦泉水naturalmineralwaterwiththerapeuticbenefits從地下天然涌出的或經(jīng)鉆孔采集,含有一定量礦物鹽類、微量元素或特殊氣體成份或水溫大于36℃適合人體水療、保健、養(yǎng)生的天然礦泉水,水中所含化學(xué)成分對人體有益。地?zé)豳Y源geothermalresources能夠經(jīng)濟地被人類所利用的地球內(nèi)部的地?zé)崮?、地?zé)崃黧w及其有用組分。本文件主要指目前可利用的包括天然出露的溫泉及通過人工鉆井直接開采利用的地?zé)崃黧w。原水rawwater直接從井(泉)采取的未經(jīng)過處理的水。研發(fā)及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新、改造和推廣,設(shè)備更新,以及科技培訓(xùn)、信息交流、科技協(xié)作等。約束性指標(biāo)obligatoryTarget綠色礦山建設(shè)應(yīng)達到的指標(biāo)。具體包含:水源地要求、礦區(qū)綠化覆蓋率、研發(fā)及技改投入占上年度主營業(yè)務(wù)收入比例、企業(yè)職工滿意度??倓t礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)辦礦。主要要求如下:應(yīng)具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》等證照。按規(guī)定完成礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)處置和環(huán)境影響評價;應(yīng)按照采礦許可證范圍及標(biāo)高開采,無超層越界開采現(xiàn)象;按照有關(guān)規(guī)定填報礦業(yè)權(quán)人開采公示信息,且企業(yè)未被列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單。礦山企業(yè)應(yīng)將綠色礦山的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,貫穿到礦山的設(shè)計、建設(shè)和運營的全過程中。新建、改擴建礦山應(yīng)根據(jù)本文件建設(shè);生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進行升級改造。礦山企業(yè)應(yīng)依法履行采礦權(quán)人法定義務(wù),依法納稅,依規(guī)繳費;礦山建設(shè)用地符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求;礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面符合綠色礦山建設(shè)要求,相關(guān)約束性指標(biāo)須達到有關(guān)要求。礦區(qū)環(huán)境基本要求礦泉水水源地Ⅰ、Ⅱ級防護區(qū)邊界設(shè)置固定標(biāo)志,Ⅰ級防護區(qū)邊界距離水源點不少于15米,區(qū)內(nèi)地面全部硬化,不積水,有良好的排水設(shè)施,無與取水無關(guān)的建筑物,并有專人管理;水源點有符合要求的封閉式取水屋燈;Ⅱ級防護區(qū)距取水點30米范圍內(nèi),無居住區(qū)、水坑、廁所、堆放垃圾等;水源地設(shè)有監(jiān)控設(shè)備,全天候監(jiān)控;在水源點周邊200米范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥,周邊1公里范圍內(nèi)禁止建設(shè)可能導(dǎo)致水源地水源水質(zhì)、水溫、水量及地下水水位發(fā)生改變的取水工程或企業(yè),在水源地周邊2公里范圍內(nèi)不宜設(shè)置大型的養(yǎng)殖場或污染企業(yè)。地?zé)崴吹丌?、Ⅱ級防護區(qū)邊界設(shè)置固定標(biāo)志,水源點有符合要求的封閉式取水屋,取水屋設(shè)有空氣對流口,水源點周邊地面全部硬化,不積水,有良好的排水設(shè)施;新建礦山Ⅰ級防護區(qū)邊界距離水源點不少于15米,Ⅱ級防護區(qū)距取水點30米范圍,兩級防護區(qū)內(nèi)原則上無居住區(qū)、水坑、坑式廁所、堆放垃圾等;水源地設(shè)有監(jiān)控設(shè)備,全天候監(jiān)控;在水源地周邊嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥,周邊1公里范圍內(nèi)禁止建設(shè)可能導(dǎo)致水源地水源水質(zhì)、水溫、水量及地下水水位發(fā)生改變的取水工程或企業(yè)。礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)布局合理,礦區(qū)(含職工生活區(qū))地面工程系統(tǒng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施完善,水源地、水廠、溫泉場所場地整潔、美觀,礦區(qū)道路平整規(guī)范、交通方便,運行安全。礦容礦貌礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和防護區(qū)等功能合理布局分區(qū),各功能區(qū)應(yīng)符合GB14881、GB50187的規(guī)定帶;生產(chǎn)、生活、辦公等功能區(qū)應(yīng)有相應(yīng)的管理制度,運行有序、管理規(guī)范。礦區(qū)道路、供水、供電、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等配套設(shè)施齊全;操作提示牌、簡介牌、崗位技術(shù)操作規(guī)程、工藝流程圖等基本情況介紹的標(biāo)牌設(shè)置齊全,標(biāo)牌符合GB/T13306等規(guī)定;在需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,安全標(biāo)志設(shè)置符合GB14161的規(guī)定。礦區(qū)綠化礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào),廠區(qū)內(nèi)裸露的地面要進行綠化,無較大面積表土裸露;不具備綠化條件的要有臨時防護措施,礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達到可綠化面積的100%。進場道路、辦公區(qū)內(nèi)部及到生產(chǎn)區(qū)道路等,兩側(cè)可綠化區(qū)域要進行綠化,設(shè)置合理的隔離綠化帶。資源開發(fā)方式基本要求按照批準(zhǔn)的礦業(yè)權(quán)范圍設(shè)立礦權(quán)標(biāo)志牌、礦區(qū)界樁;按照評審?fù)ㄟ^的開發(fā)利用方案(設(shè)計)進行礦山建設(shè)和資源開采,開采規(guī)模符合采礦許可證及取水許可證的要求,禁止超采。礦泉水開采井、地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施完好并處于正常運行狀態(tài),防止堵塞或泄露導(dǎo)致周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞,水位、水量、水溫、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測制度健全;礦山開采原始記錄規(guī)范,準(zhǔn)確、及時填報礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報等有關(guān)報表,資源儲量臺賬、檔案資料齊全。綠色開采達到礦山生產(chǎn)安全“三同時”要求,水土保持“三同時”工作到位。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度并申領(lǐng)排污許可證。落實各項污染防治措施,制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,落實環(huán)境應(yīng)急措施,礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護。礦泉水生產(chǎn)廠房和車間應(yīng)分為一般作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和清潔作業(yè)區(qū)。一般作業(yè)區(qū)通常包括水處理區(qū)、包裝區(qū)、倉庫,周轉(zhuǎn)容器的檢查區(qū)等;準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)通常包括配(投)料區(qū)、預(yù)包裝清洗消毒區(qū)等;灌裝防護區(qū)應(yīng)設(shè)在清潔作業(yè)區(qū)。采用自帶潔凈室及潔凈環(huán)境自動恢復(fù)功能的吹瓶、灌裝、封蓋(封口)一體,且其內(nèi)部形成清潔作業(yè)環(huán)境的設(shè)備可不設(shè)在清潔作業(yè)區(qū)。定期對礦泉水(地?zé)幔┏樗仍O(shè)備及運行進行安全檢查,并形成記錄;定期對輸水管道和過濾等設(shè)備進行檢查、清洗和更換,并形成記錄。礦泉水開采企業(yè)每年應(yīng)按GB8537的要求,自行或者委托第三方采取礦泉水原水進行指標(biāo)分析并提交分析報告;地?zé)衢_采企業(yè)每年應(yīng)按GB/T11615的要求,自行或者委托第三方采取地?zé)嵩M行地?zé)崃黧w質(zhì)量分析并提交分析報告;開采水源具備地?zé)岷惋嬘玫V泉水(理療礦泉水)雙重屬性的,開采企業(yè)每年應(yīng)分別按GB/T11615和GB8537的要求,自行或者委托第三方采取原水進行指標(biāo)分析并提交分析報告。礦山生態(tài)環(huán)境保護地?zé)崴偷V泉水的開采企業(yè)要建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施,建有截(排)水系統(tǒng),生產(chǎn)廢水、生活污水收集后利用污水處理設(shè)施集中處理,經(jīng)處理后的廢水要求循環(huán)使用,處理后排入城鎮(zhèn)下水道的應(yīng)符合GB/T31962要求,處理后外排放的應(yīng)符合受納水體水質(zhì)達標(biāo)要求。礦區(qū)和礦界周圍噪聲排放達到國家現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);工作場所空氣中的粉塵容許濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定,廢氣達標(biāo)排放。對報廢的或閉坑的地?zé)幔ㄋ?、礦泉水井企業(yè)應(yīng)及時進行有效封堵。企業(yè)要建立環(huán)境監(jiān)測機制,可配備兼職的管理和監(jiān)測人員。地?zé)岬V山企業(yè)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案開展礦山生態(tài)修復(fù),按規(guī)定建立、計存、提取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金,按規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費用。資源綜合利用基本要求重視技改投入,設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)先進,經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益顯著,達到了自治區(qū)內(nèi)地?zé)峄虻V泉水企業(yè)的先進水平。資源分級利用地?zé)崴?、礦泉水的利用做到資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、綜合利用;地?zé)峋?、礦泉水取水井(泉)及其附屬設(shè)施保持完好并處于正常運行狀態(tài);防止地?zé)峋氯蛐孤?,防止熱儲層和周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞。節(jié)能減排基本要求礦山應(yīng)建立生產(chǎn)全過程的能耗核算體系,有單位產(chǎn)品的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表。通過節(jié)能減排,減少“三廢”排放。應(yīng)按規(guī)定安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施。節(jié)能節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行使用。采礦能耗要求按照能耗核算體系,控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。采用先進的節(jié)能生產(chǎn)工藝及設(shè)備,新建或改擴建礦山嚴(yán)禁采用工業(yè)和信息化部《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》中的設(shè)備進行生產(chǎn)??刂茝U水及固廢排放礦山應(yīng)建有生活污水處理池和干凈整潔的公共廁所,減少廢水排放量。礦山應(yīng)建有生產(chǎn)生活垃圾集中堆放點,減少固體廢物排放??萍紕?chuàng)新與數(shù)字化礦山基本要求重視科技創(chuàng)新,對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān),加大技術(shù)改造力度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備現(xiàn)代化,及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備,礦泉水企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備要求近十年更新的生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備占比達到50%以上。技術(shù)創(chuàng)新配備有專業(yè)技術(shù)人員,開展相關(guān)技術(shù)研究,制定科技管理相關(guān)制度,礦山的研發(fā)及技改投入不低于上年度主要業(yè)務(wù)收入的1%。地?zé)岬V山要加強換熱技術(shù)、梯級利用科技創(chuàng)新,提高地?zé)豳Y源的利用率;礦泉水礦山在環(huán)境保護、自動化方面改進工藝技術(shù)水平。數(shù)字化礦山應(yīng)建設(shè)礦山生產(chǎn)自動化系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動。礦泉水在開采、生產(chǎn)、水處理、計量、包裝、運輸?shù)确矫鎸崿F(xiàn)全過程數(shù)字化遠程監(jiān)控,數(shù)控化率不低于80%;地?zé)崴陂_采、水處理、加熱等工藝流程實現(xiàn)全過程遠程自動化監(jiān)控。生產(chǎn)運營管理采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制智能技術(shù),實現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)安全、生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化。企業(yè)管理與企業(yè)形象基本要求設(shè)立綠色礦山建設(shè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),專人負責(zé),責(zé)任到人,并形成制度性文件。在廠區(qū)、辦公室、會議室、游客中心等地有綠色礦山建設(shè)宣傳牌。地?zé)?、礦泉水礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理、環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施健全。各類報表、臺賬、檔案資料等齊全、完整。重視質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系認(rèn)證,實現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化,管理體系運行有效。企業(yè)文化礦山企業(yè)文化較豐富,企業(yè)年度計劃中包含綠色礦山建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)措施;建立綠色礦山考核機制,每年至少內(nèi)部考核一次。職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富,有職工休閑、娛樂、文化體育設(shè)施,重視職工生活關(guān)注職工健康,企業(yè)工會開展各項活動,推動職工及企業(yè)之間交流,業(yè)主與職工關(guān)系融洽、氛圍和諧,企業(yè)職工滿意度不低于70%。企業(yè)形象好,無不良信用記錄,履行社會責(zé)任積極參與和支持社會公益事業(yè),主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監(jiān)督。企業(yè)在廠區(qū)、辦公區(qū)、礦區(qū)設(shè)置綠色礦山宣傳欄,宣傳綠色礦山的建設(shè)要求。企業(yè)管理綠色礦山建設(shè)實行企業(yè)法定代表人負責(zé)制,明確專人負責(zé),責(zé)任到人,并形成制度性文件,有可追溯管理行為的綠色礦山管理工作記錄,工作記錄應(yīng)經(jīng)礦山管理人員審定后,定時歸檔管理。建立環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險管理體系,制定管理制度和行動計劃,確保管理體系有效運行。安全、環(huán)保、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等制度對應(yīng)報表、臺賬、檔案資料等齊全、完整。建立和完善職工培訓(xùn)制度,培訓(xùn)計劃明確,培訓(xùn)記錄明晰、培訓(xùn)效果明顯。豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活,經(jīng)常組織文體活動;重視職工生活、關(guān)注職工健康,定期組織職工進行健康檢查。礦山企業(yè)內(nèi)部職工互助友愛、氛圍和諧。企業(yè)誠信構(gòu)建企業(yè)誠信體系,生產(chǎn)經(jīng)營活動、履行社會責(zé)任等堅持誠實守信,及時公示公開企業(yè)等相關(guān)信息,建立良好的企業(yè)形象。應(yīng)通過易于公眾了解的渠道披露有關(guān)企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書及批復(fù)意見,環(huán)境、健康、安全和社會影響溫室氣體排放績效表現(xiàn),企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護負責(zé)部門及工作人員聯(lián)系方式,確保與利益相關(guān)者交流順暢,自覺接受社會監(jiān)督。企地和諧支持所在地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展經(jīng)濟,安置當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè);積極投資參與礦山所在地基礎(chǔ)設(shè)施和文、教、衛(wèi)等建設(shè)。建立政府、群眾代表與企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制,明

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