第一章建設(shè)工程質(zhì)量控制概述

每章講解分為五步：緊扣考試大綱、熟悉本章知識框架體系、了解考點(diǎn)分布、詳解重要

知識點(diǎn)、本章小結(jié)。

本章考試大綱（第一步）

1.了解：工程質(zhì)量及特性。

2.熟悉：工程質(zhì)量形成過程及影響因素；工程質(zhì)量管理制度。

3.掌握：監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中應(yīng)遵循的原則；工程質(zhì)量責(zé)任體系。

本章知識框架體系（第二步）

大綱要求及內(nèi)

框架體系

容所在位置

一、質(zhì)量

第一節(jié)質(zhì)量和建設(shè)工二、建設(shè)工程質(zhì)量J'解

程質(zhì)量三、工程質(zhì)量形成過程與影響因素分析熟悉

四、工程質(zhì)量的特點(diǎn)

一、質(zhì)量控制

第二節(jié)質(zhì)量控制和工二、工程質(zhì)量控制

程質(zhì)量控制三、工程質(zhì)量控制的原則掌握

四、工程質(zhì)量責(zé)任體系掌握

第三節(jié)工程質(zhì)量的政一、工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制和職能

府監(jiān)督管理二、工程質(zhì)量管理制度熟悉

本章考情分析（第三步）

內(nèi)容題型2010200920082007

單2122

第一節(jié)質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量

多11

第二節(jié)質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控單1111

制多1111

第三節(jié)工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管單211

理多11

單3444

合計(jì)（題）

多2222

總計(jì)（分值）7888

本章重要知識點(diǎn)解析（第四步）

第一節(jié)質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量

一、質(zhì)量

（-）概念：一組固有特性滿足要求的程度。

理解：

1.質(zhì)量：產(chǎn)品質(zhì)量、某項(xiàng)活動(dòng)或過程的工作質(zhì)量、質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。

2.特性是指區(qū)分的特征。特性可以是固有的或賦予的，質(zhì)量特性是固有的特性。

3.滿足要求就是應(yīng)滿足明示的、通常隱含的、必須履行的需要和期望。

明示的：如合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、圖紙中明確規(guī)定的。

通常隱含的：人們公認(rèn)的、不言而喻的、不必作出規(guī)定的需要，如組織慣例、一般習(xí)慣。

必須履行的：法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則。

4.顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品、過程或體系的質(zhì)量要求是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的和相對的。質(zhì)量

要求隨著時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境的變化而變化。

典型例題：

【例題?多選題】GB/T19000-2000族標(biāo)準(zhǔn)中對質(zhì)量的定義是：“一組固有特性滿足

要求的程度”。其中滿足要求應(yīng)包括（）的需要和期望。（2006年真題）

A.圖紙中明確規(guī)定

B.組織慣例

C.質(zhì)量管理方面

D.行業(yè)規(guī)則

E.其它相關(guān)方利益

F正確答案』ABDE

『答案解析』滿足要求就是應(yīng)滿足明示的、通常隱含的、必須履行的需要和期望。明示的：

如合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、圖紙中明確規(guī)定的；隱含的：人們公認(rèn)的、不言而喻的、

不必作出規(guī)定的需要，如組織慣例、一般習(xí)慣；必須履行的：法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則，其它

相關(guān)方利益。參見教材P1。

二、建設(shè)工程質(zhì)量的概念及特性（了解）

（一）建設(shè)工程質(zhì)量概念

建設(shè)工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法

規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量的特性

（1）適用性

含義：即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。

具體表現(xiàn)包括：理化性能，結(jié)構(gòu)性能，使用性能，外觀性能等。

（2）耐久性

含義：即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程

竣工后的合理使用壽命周期。

如民用建筑主體結(jié)構(gòu)耐用年限分為四級（15?30年，30?50年，50?100年，100年以

上），公路工程設(shè)計(jì)年限一般按等級控制在10?20年。

（3）安全性

含義：是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。

（4）可靠性

含義：是指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。

如工程上的防洪與抗震能力、防雨隔熱、恒溫恒濕措施、工業(yè)生產(chǎn)用的管道防“跑、冒、

滴、漏”等，都屬可靠性的質(zhì)量范疇。

（5）經(jīng)濟(jì)性

含義：是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的

費(fèi)用。

具體表現(xiàn)：設(shè)計(jì)成本、施工成本、使用成本三者之和。包括全過程投資和工程使用階段

的能耗、水耗、維護(hù)、保養(yǎng)乃至更新的使用維修費(fèi)用。

（6）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性

含義：是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程

相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

典型例題：

【例題?單選題】建設(shè)工程質(zhì)量特性中，“滿足使用目的的各種性能”稱為工程的（）。

（2009年真題）

A.適用性

B.可靠性

C.耐久性

D.目的性

（正確答案』A

（答案解析』適用性即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。參見教材P2。

【例題?多選題】建設(shè)工程質(zhì)量特性表現(xiàn)為適用性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性及（）等。（2009

年真題）

A.耐久性

B.安全性

C.與環(huán)境的協(xié)調(diào)性

D.系統(tǒng)性

E.持續(xù)性

『正確答案JABC

『答案解析』建設(shè)工程質(zhì)量特性表現(xiàn)為適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及與環(huán)境

的協(xié)調(diào)性。參見教材P2。

三、工程質(zhì)量形成過程與影響因素分析（熟悉）

（-）工程建設(shè)各階段對質(zhì)量形成的作用與影響

工程建設(shè)階段對質(zhì)量形成的作用對質(zhì)量形成的影響

1.項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)；

項(xiàng)目可行性研直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量

2.確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，與投資目

究和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

標(biāo)相協(xié)調(diào)。

1.充分反映業(yè)主的意愿；

確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)

項(xiàng)目決策2.與地區(qū)環(huán)境相適應(yīng)，做到投資、質(zhì)量、

量目標(biāo)和水平。

進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場地的選擇工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程

工程勘察、設(shè)計(jì)

和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

據(jù)；

2.工程設(shè)計(jì)使得質(zhì)量目標(biāo)和水平具體

化；

3.工程設(shè)計(jì)為施工提供直接的依據(jù)。

決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn),

工程施工將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施，建成最終產(chǎn)品。形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)

節(jié)。

1.考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

2.是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和

工程竣工驗(yàn)收保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

水平；

3.并通過驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

典型例題：

【例題?多選題】工程建設(shè)的各個(gè)階段都對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生影響，其中勘察設(shè)計(jì)階

段的影響在于（）。（2008真題）

A.使決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化

B.決定工程實(shí)體質(zhì)量的形成

C.直接關(guān)系工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠

I）.確保工程實(shí)體的最終質(zhì)量

E.使建設(shè)投資的綜合功能充分體現(xiàn)規(guī)劃意圖

F正確答案』ACE

r答案解析」使決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化，直接關(guān)系工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠,

使建設(shè)投資的綜合功能充分體現(xiàn)規(guī)劃意圖。參見教材P3。

（二）影響工程質(zhì)量的因素

主要有五個(gè)方面，即人（Man）、材料（Material）、機(jī)械（Machine）、方法（Method）

和環(huán)境（Environment）,簡稱為4M1E因素。

1.人員素質(zhì)

2.工程材料

3.機(jī)械設(shè)備

4.方法

5.環(huán)境條件

環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括：工程技術(shù)環(huán)境，工程作業(yè)

環(huán)境，工程管理環(huán)境，周邊環(huán)境等。

四、工程質(zhì)量的特點(diǎn)

（-）建設(shè)工程（產(chǎn)品）及其生產(chǎn)的特點(diǎn)：一是產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)的流動(dòng)性；二是產(chǎn)

品多樣性，生產(chǎn)的單件性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險(xiǎn)性；四是產(chǎn)

品的社會(huì)性，生產(chǎn)的外部約束性。

由于上述建設(shè)工程的特點(diǎn)而形成了工程質(zhì)量本身有以下五大特點(diǎn)。

1.影響因素多

2.質(zhì)量波動(dòng)大

由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)使

工程質(zhì)量產(chǎn)生波動(dòng)。如材料規(guī)格品種使用錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、操作未按規(guī)程進(jìn)行、機(jī)械設(shè)

備過度磨損或出現(xiàn)故障、設(shè)計(jì)計(jì)算失誤等等，都會(huì)發(fā)生質(zhì)量波動(dòng)，產(chǎn)生系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異,

造成工程質(zhì)量事故。（該部分內(nèi)容可聯(lián)系教材138頁“偶然性原因和系統(tǒng)性原因”）

3.質(zhì)量隱蔽性

若在施工中不及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題,

這樣就容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤，即第二類判斷錯(cuò)誤（將不合格品誤認(rèn)為合格品）。

（該部分內(nèi)容可結(jié)合教材156頁“第一類錯(cuò)誤和第二類錯(cuò)誤”）

第一類錯(cuò)誤：將合格批判為不合格批，錯(cuò)誤地拒收；（生產(chǎn)方風(fēng)險(xiǎn)）

第二類錯(cuò)誤：將不合格批判為合格批，錯(cuò)誤地接收；（使用方風(fēng)險(xiǎn)）

4.終檢的局限性

工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，防患于未然。

5.評價(jià)方法的特殊性

工程質(zhì)量的檢查評定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。檢驗(yàn)

批的質(zhì)量是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，檢驗(yàn)批合格質(zhì)量主要取決于主控項(xiàng)目和

一般項(xiàng)目經(jīng)抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果。（該內(nèi)容可結(jié)合教材102頁“施工質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)術(shù)語”）

第二節(jié)質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制

一、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制的定義：質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。（2000版GB/T19000-

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)）

（1）質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分。其目的是使產(chǎn)品、過程或體系的固有特性

達(dá)到規(guī)定的要求。

（2）質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，即專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面一。

（3）質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于產(chǎn)品形成和體系運(yùn)行的全過程。

二、工程質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、

技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事

質(zhì)量職能的活動(dòng)者，后者是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個(gè)方面：

1）政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工

程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工

驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行的。

2）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設(shè)單位的委

托，代表建設(shè)單位對工程實(shí)施全過程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制，包括勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制、

施工階段質(zhì)量控制，以滿足建設(shè)單位對工程質(zhì)量的要求。

3）勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制?？辈煸O(shè)計(jì)單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同

為依據(jù)，對勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過程進(jìn)行控制，包括工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包

含的功能和使用價(jià)值，以滿足建設(shè)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求。

4）施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)

規(guī)范為依據(jù)，對施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工

程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。

（2）工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程，包括全過程各階段的質(zhì)量控制，主要是：

1）決策階段的質(zhì)量控制

2）工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

3）工程施工階段的質(zhì)量控制

【例題?多選題】下列關(guān)于工程建設(shè)各參與方質(zhì)量控制地位的說法中，正確的有（）。

（2008年真題）

A.工程監(jiān)理單位屬質(zhì)量自控主體

B.勘察設(shè)計(jì)單位屬勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量自控主體

C.政府質(zhì)量監(jiān)督部門屬工程質(zhì)量監(jiān)控主體

D.施工單位屬工程施工質(zhì)量自控主體

E.建設(shè)單位屬工程項(xiàng)目質(zhì)量自控主體

［正確答案』BCD

『答案解析』A選項(xiàng)監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體；E選項(xiàng)建設(shè)單位屬于監(jiān)控主體。參見教材P6。

三、工程質(zhì)量控制的原則（掌握）

監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下五項(xiàng)原則。

L堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則

2.堅(jiān)持以人為核心的原則

3.堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則

工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消

極被動(dòng)的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，已造成不必要的損失。所以，工程質(zhì)量控制要重點(diǎn)

做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

4.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

5.堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范

典型例題：

【例題?單選題】監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中，應(yīng)遵循質(zhì)量第一、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、（）的原則。（2009年真題）

A.以人為核心

B.提高質(zhì)量效益

C.質(zhì)量進(jìn)度并重

D.減少質(zhì)量損失

「正確答案】A

r答案解析』（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則；（2）堅(jiān)持以人為核心的原則；（3）堅(jiān)持以預(yù)防

為主的原則；（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則；（5）堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范.參

見教材P6、7o

【例題?單選題】堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量應(yīng)遵循的原則之一?下列關(guān)

于工程質(zhì)量的說法中，正確的有（）。（2010年真題）

A.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量施工質(zhì)量好壞的尺度

B.工程質(zhì)量是否合格應(yīng)通過檢驗(yàn)并和標(biāo)準(zhǔn)對照確定

C.工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須返工處理

1）.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須通過監(jiān)理工程師的確認(rèn)

E.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須在合同文件中規(guī)定

E.建設(shè)單位屬工程項(xiàng)目質(zhì)量自控主體

「正確答案】BCE

(答案解析』A選項(xiàng)表述不全面：D選項(xiàng)應(yīng)該通過合同來確定。參見教材P7。

四、工程質(zhì)量責(zé)任體系(掌握)

(-)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

1.選擇承包商的質(zhì)量責(zé)任

(1)承包商一一勘察、設(shè)計(jì)單位和施工單位

①資質(zhì)等級、合同中必須有質(zhì)量條款、明確質(zhì)量責(zé)任、提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資

料(要求真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全)。

②重要設(shè)備、材料等的采購要招標(biāo)。

③不得將工程肢解，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，

不得降低建設(shè)工程質(zhì)量。

(2)建設(shè)單位對其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.選擇監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

①配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。

②對國家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行

監(jiān)理。

③與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3.工程開工前、施工過程中、竣工時(shí)的質(zhì)量責(zé)任

(1)建設(shè)單位開工前應(yīng)做的工作：①負(fù)責(zé)辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、②工程施工許可

證、③工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、④組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

(2)施工過程中質(zhì)量責(zé)任：應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，

對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委

托原設(shè)計(jì)單位或者相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審批后方可施工。

竣工后，必須組織有關(guān)單位驗(yàn)收。

(3)竣工時(shí)的質(zhì)量責(zé)任：應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收,

未經(jīng)驗(yàn)收備案或驗(yàn)收備案不合格的，不得交付使用。

4.對材料設(shè)備的責(zé)任

建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文

件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(二)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

①在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

②對其所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

③勘察單位提供勘察成果文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

④設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文件符合設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

⑤解決施工中對設(shè)計(jì)提出的問題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更。

⑥參與工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)施工單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù)。

(2)施工單位對所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

實(shí)行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

實(shí)行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，

總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

（3）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

（四）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

（1）在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（2）工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合

同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理

責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。

（五）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

①對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)

②具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量管理體系

③質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求

④與說明書和包裝上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符

⑤檢驗(yàn)合格證

⑥設(shè)備使用說明

【例題哆選題】下列關(guān)于參與工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任或質(zhì)量職責(zé)的說法，正確的有（

（2007年真題）

A.監(jiān)理單位在開工前，負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

氏建設(shè)單位對按合同約定采購的建筑材料負(fù)質(zhì)量責(zé)任

C.由于監(jiān)理單位的原因造成的施工質(zhì)量責(zé)任由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)

D.施工單位必須按圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工

E.勘察設(shè)計(jì)單位對所編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)

E.建設(shè)單位屬工程項(xiàng)目質(zhì)量自控主體

『正確答案JBDE

f答案解析』A選項(xiàng)應(yīng)該有建設(shè)單位辦理；C選項(xiàng)應(yīng)該由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。參見教材P8。

第三節(jié)工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理

一、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能

（-）監(jiān)督管理體制

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)要求被檢查的單

位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，在檢查中

發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時(shí)，有權(quán)責(zé)令改正。

政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。

（二）管理職能

1.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)

2.建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制

3.建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理

4.工程承發(fā)包管理

5.控制工程建設(shè)程序

二、工程質(zhì)量管理制度（熟悉）

（-）施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度

施工圖設(shè)計(jì)文件審查是政府主管部門對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。

施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管

部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)

行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。

1.施工圖審查的范圍

施工圖審查的范圍：建筑工程設(shè)計(jì)等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程

項(xiàng)目均屬審查范圍。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)

構(gòu)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。

建設(shè)單位將施工圖報(bào)請審查時(shí)，應(yīng)提供的資料：批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件;

主要的初步設(shè)計(jì)文件；工程勘察成果報(bào)告；結(jié)構(gòu)計(jì)算書及計(jì)算軟件名稱等。

2.施工圖審查的主要內(nèi)容：

(1)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠。

(2)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

(3)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。

(4)是否損害公眾利益。

3.施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé)

施工圖審查的相關(guān)方：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行

政主管部門；勘察、設(shè)計(jì)單位；審查機(jī)構(gòu)。

(1)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國施工圖審查管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查

工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

(2)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對勘察、設(shè)計(jì)

質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，但并不改變勘察、

設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。

(3)審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問

題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失職的責(zé)任。

4.施工圖審查程序

(1)建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并作書面登錄。

(2)建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書。

(3)審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告。

(4)審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書。

(5)報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。

典型例題：

【例題?單選題】施工圖審查機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)將技術(shù)性審查報(bào)告

提交給()。(2007年真題)

A.建設(shè)單位

B.監(jiān)理單位

C.建設(shè)行政主管部門

D.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

f正確答案」C

r答案解析』參見教材P10。

5.施工圖審查管理

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報(bào)告；特級

和一級項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報(bào)告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)

目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長。

施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改，如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的

修改時(shí)，必須重新報(bào)請?jiān)瓕徟块T，由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。

建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位對審查機(jī)構(gòu)做出的審查報(bào)告如有重大分歧時(shí)，可由建設(shè)單位或者

設(shè)計(jì)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，由后者組織

專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。

施工圖審查工作所需經(jīng)費(fèi)，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位收取。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督制度

國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級政府建設(shè)行政主

管部門和其他有關(guān)部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定，具有獨(dú)立

法人資格的單位。它受縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托，依

法對工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，并對委托部門負(fù)責(zé)。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：

（1）根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。

（2）制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

（3）檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。

（4）檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。

（5）監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。

（6）向委托部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

（7）對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

（8）受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

（9）政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。

典型例題：

【例題?多選題】國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任

務(wù)包括（）。（2007年真題）

A.受理委托方建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督

B.會(huì)同監(jiān)理單位檢查施工承包單位的質(zhì)量行為

C.對涉及安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地抽查

D.向委托部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

E.會(huì)同工程建設(shè)各方進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收

「正確答案』ACD

『答案解析』參見教材P11。

【例題?多選題】工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量抽查的內(nèi)容包括（）。（2010

年真題）

A.樓地面

B.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)

C.涉及安全的關(guān)鍵部位

D.用工程的主要材料

E.用于工程的構(gòu)配件

「正確答案】BCDE

(答案解析』參見教材P11

(三)工程質(zhì)量檢測制度

法定的國家級檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，在國內(nèi)為最終裁定，在國外具有代表國家的性

質(zhì)。

(四)工程質(zhì)量保修制度

建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因

勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量問題，要由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換，由責(zé)任

單位負(fù)責(zé)賠償損失。

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量

保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該

工程的合理使用年限；

(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造

成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。保修義務(wù)的承擔(dān)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)按下列原則處理：

(1)施工單位未按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單

位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(2)由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有

關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠。

(3)因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修,

其經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于施工單位采購的或驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采

購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(4)因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)錯(cuò)誤管理造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，

其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)，如屬監(jiān)理單位責(zé)任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠。

(5)因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使

用單位自行負(fù)責(zé)。

(6)因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，

建設(shè)參與各方根據(jù)國家具體政策分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

總之：誰的問題誰承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，再由建設(shè)單位向過錯(cuò)方

索賠。

本章總結(jié)(第五步)

考試大綱要求內(nèi)容應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識體系要點(diǎn)

概念

建設(shè)工程質(zhì)量(了解)各特性的具體表現(xiàn)

特性(6條)

工程質(zhì)量形成過程與影響工程建設(shè)各階段對質(zhì)量形成的不同階段對質(zhì)量形成

因素分析（熟悉）作用與影響（5階段）的影響

影響工程質(zhì)量的因素（5方面）

建設(shè)工程質(zhì)量特點(diǎn)5個(gè)特點(diǎn)特點(diǎn)的具體表現(xiàn)

概念工程質(zhì)量控制主體的

工程質(zhì)量控制主體（4方面）職責(zé)和各階段質(zhì)量控

全過程控制（3大過程）制的主要內(nèi)容

工程質(zhì)量控制的原則（掌具體的事項(xiàng)體現(xiàn)什么

遵循5項(xiàng)原則

握）原則

建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、區(qū)分哪些責(zé)任歸哪些

工程質(zhì)量責(zé)任體系（掌握）

材料供應(yīng)5單位各自的職責(zé)單位

施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度

重點(diǎn)把握施工圖設(shè)計(jì)

工程質(zhì)量監(jiān)督制度

工程質(zhì)量管理制度（熟悉）文件審查、質(zhì)量監(jiān)督和

工程質(zhì)量檢測制度

工程質(zhì)量保修制度

工程質(zhì)量保修制度

第二章工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

本章考試大綱（第一步）

L了解：勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及其控制依據(jù)；監(jiān)理工程師考核勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的要點(diǎn)。

2.熟悉：勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、質(zhì)量控制要點(diǎn)。

3.掌握：設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的內(nèi)容；初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審核的主要內(nèi)容；施工圖設(shè)計(jì)

的質(zhì)量控制。

本章知識框架體系（第二步）

框架體系大綱要求及內(nèi)容所在位置

一、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的概念

（了解）

及控制依據(jù)

二（-）3.監(jiān)理工程師考核勘察設(shè)計(jì)

單位資質(zhì)要點(diǎn)（了解）

二、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的

二（二）勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容、方

第一節(jié)概述要點(diǎn)：

法和質(zhì)量控制要點(diǎn)（熟悉）

（-）單位資質(zhì)控制

（三）2.設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的內(nèi)

（二）勘察質(zhì)量控制

容（掌握）

（三）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

3.設(shè)計(jì)展開階段監(jiān)理工作的內(nèi)容（掌

握）

一、總體設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

第二節(jié)工業(yè)交通

二（六）初步設(shè)計(jì)審核的主要內(nèi)容（掌

項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案質(zhì)二、初步設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

握）

量控制

三、技術(shù)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制技術(shù)設(shè)計(jì)審核的主要內(nèi)容（掌握）

第三節(jié)非工業(yè)交

（此節(jié)考試不考，可略去）

通項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

質(zhì)量控制

一、施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容、要

求及其監(jiān)理程序

第四節(jié)施工圖設(shè)

二、施工圖審核（掌握）

計(jì)的質(zhì)量控制

三、設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審

四、設(shè)計(jì)變更控制

本章考情分析（第三步）

題型2010200920082007

單3122

第一節(jié)概述

多11

第二節(jié)工業(yè)交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)方單21

案質(zhì)量控制多11

第三節(jié)非工業(yè)交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)單

方案質(zhì)量控制多

第四節(jié)施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量控單112

制多2

單444

合計(jì)（題）

多122

總計(jì)（分）5688

本章重要知識點(diǎn)解析（第四步）

第一節(jié)概述

建設(shè)工程勘察是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)、地理環(huán)境

特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等

條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。

在項(xiàng)目質(zhì)量形成的過程中，工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量對于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量起著決定性的作

用。

建設(shè)工程監(jiān)理的范圍：

①工程建設(shè)投資決策階段

②勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)與勘察設(shè)計(jì)階段

③施工招投標(biāo)與施工階段（包括設(shè)備采購與制造和工程質(zhì)量保修）

通常將勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)與勘察設(shè)計(jì)階段簡稱為勘察設(shè)計(jì)階段。

勘察設(shè)計(jì)階段一般是指從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)審批并由投資人做出決策后（簡稱立項(xiàng)

后），直至施工圖設(shè)計(jì)完成并交給建設(shè)單位投入使用。

從工程項(xiàng)目管理的角度來講，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理就是對勘察設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理，是整個(gè)工

程項(xiàng)目管理的重要組成部分，監(jiān)理單位主要為建設(shè)單位提供勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，其核心任務(wù)

仍是進(jìn)行項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制，以保障工程項(xiàng)目安全、可靠，提高其適用

性和經(jīng)濟(jì)性。

國內(nèi)外對項(xiàng)目實(shí)施階段節(jié)約投資的潛力研究表明，勘察設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的潛力均在

10%以上，設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段可達(dá)95%。

一、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的概念及控制依據(jù)（了解）

（-）勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的概念

設(shè)計(jì)的質(zhì)量有兩層意思：

首先設(shè)計(jì)應(yīng)滿足業(yè)主所需的功能和使用價(jià)值，符合業(yè)主投資的意圖，而業(yè)主所需的功能

和使用價(jià)值，又必然要受到經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)、環(huán)境等因素的制約，從而使項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)

與水平受到限制；

其次設(shè)計(jì)都必須遵守有關(guān)城市規(guī)劃、環(huán)保、防災(zāi)、安全等一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)

程，這是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的概念，就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的基礎(chǔ)上，對工程地質(zhì)條件做出

及時(shí)、準(zhǔn)確的評價(jià)，正確處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)、環(huán)境條件的制約，使設(shè)計(jì)項(xiàng)目能更

好地滿足業(yè)主所需要的功能和使用價(jià)值，能充分發(fā)揮項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的依據(jù)

（1）法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。

（2）有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告、選址報(bào)告）。

（4）體現(xiàn)建設(shè)單位建設(shè)意圖的勘察、設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱、綱要和合同文件。

（5）反映項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后所需要的有關(guān)技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)作等方面

的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

二、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的要點(diǎn)

（一）單位資質(zhì)控制

國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位

應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

單位資質(zhì)制度是指建設(shè)行政主管部門對從事建筑活動(dòng)單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金

數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查，以確定其承擔(dān)任務(wù)的范圍，并發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書。

對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，個(gè)人資

格制度指建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門對從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，依法進(jìn)行考試和注

冊，并頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書，并使其獲得相應(yīng)簽字權(quán)。

勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)控制是確保工程質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，也是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事前控制的

重點(diǎn)工作。

1.工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)類別和等級

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)：工程勘察資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)資質(zhì)兩大類。

工程勘察資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)：（六個(gè)指標(biāo)）

①硬性指標(biāo)：單位資歷和信譽(yù)、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備及應(yīng)用水平、管理水平

②備用指標(biāo)：業(yè)務(wù)成果指標(biāo)

工程勘察資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)業(yè)務(wù)地區(qū)

綜合類甲級不受限制

專業(yè)類甲級本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍不受限制

本專業(yè)中、小型工

乙級不受限制

程項(xiàng)目

丙級（確有必要經(jīng)本專業(yè)小型工程項(xiàng)省、自治區(qū)、直轄市所

批準(zhǔn)后方可設(shè)置）目轄行政區(qū)范圍內(nèi)

勞務(wù)類不分級別勞務(wù)工作不受限制

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)業(yè)務(wù)地區(qū)

綜合資質(zhì)不設(shè)級別

甲級本行業(yè)業(yè)務(wù)范圍不受限制

本行業(yè)中、小型

乙級不受限制

行業(yè)資質(zhì)工程項(xiàng)目

本行業(yè)小型工程省、自治區(qū)、直轄市所

丙級

項(xiàng)目轄行政區(qū)范圍內(nèi)

大、中、小型專

甲級不受限制

項(xiàng)工程

專項(xiàng)資質(zhì)中、小型專項(xiàng)工

乙級不受限制

程

丙級（或丙級以下）

具有甲、乙級行業(yè)（專項(xiàng)）資質(zhì)的單位，可承擔(dān)相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)。

工程勘察設(shè)計(jì)單位取得市政公用、公路、鐵道等行業(yè)任一行業(yè)中橋梁、隧道工程設(shè)計(jì)類

型的甲級勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，可承擔(dān)其他兩個(gè)行業(yè)橋梁、隧道工程甲級設(shè)計(jì)范圍的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

2.工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理核查

資質(zhì)等級審批年檢

委托企業(yè)工商注冊所在地

工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計(jì)甲級及其國務(wù)院建設(shè)行政

省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)

他工程設(shè)計(jì)甲、乙級主管部門

行政主管部門

工程勘察乙級、勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工

企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建

程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)和其他建設(shè)工作勘察、

設(shè)行政主管部門

設(shè)計(jì)丙級及以下資質(zhì)

年檢結(jié)論一一合格、基本合格、不合格

3.監(jiān)理工程師對勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)考核要點(diǎn)（了解）

勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制工作的第一步一一資質(zhì)核查

重點(diǎn)核查的內(nèi)容:

（1）資質(zhì)證書類別、等級、適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程是否相符，有效期、年檢結(jié)論。

（2）檢查營業(yè)執(zhí)照一一有效期和年檢情況。

（3）檢查主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格、專職技術(shù)骨干比例——其注冊證書有效性，簽字

權(quán)的級別。

（4）實(shí)地考察勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)際的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技

術(shù)裝備、近期完成任務(wù)、服務(wù)意識、工作質(zhì)量。

（5）考查管理水平一一是否達(dá)到與其資質(zhì)等級相應(yīng)的要求水平。

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)考核情況，對被考核單位給出一個(gè)綜合評價(jià)，形成文字資料，送建設(shè)

單位或有關(guān)單位作為參考。

典型例題：

【例題?單選題】監(jiān)理工程師考查勘察、設(shè)計(jì)單位管理水平的重點(diǎn)是該單位的管理水平是否與

其（）相符合。（2010真題）

A.組織機(jī)構(gòu)

B.管理體制

C.資質(zhì)等級

D.業(yè)務(wù)能力

r正確答案」c

［答案解析］重點(diǎn)核查的內(nèi)容：考查管理水平一一是否達(dá)到與其資質(zhì)等級相應(yīng)的要求水平。參見教

材P17。

【例題?多選題】監(jiān)理工程師在考核設(shè)計(jì)單位資質(zhì)時(shí)，檢查其營業(yè)執(zhí)照的重點(diǎn)有（）。（2009

年真題）

A.專業(yè)資格

B.有效期

C.年檢情況

D.注冊資金

［正確答案JBC

『答案解析J重點(diǎn)核查的內(nèi)容：檢查營業(yè)執(zhí)照一一有效期和年檢情況。參見教材P17。

（二）勘察質(zhì)量控制

1.勘察階段劃分及其工作要求和程序

（1）工程勘察的主要任務(wù)：正確反映工程地質(zhì)條件；提出巖土工程評價(jià)；為設(shè)計(jì)、施工提供

依據(jù)。

（2）工程勘察工作的三個(gè)階段及工作要求

①可行性研究勘察（選址勘察）一一滿足確定場地方案的要求

②初步勘察一一滿足初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的要求

③詳細(xì)勘察一一滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求

④施工勘察

2.勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法（熟悉）

（1）工作內(nèi)容

1）建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

2）編制勘察階段監(jiān)理規(guī)劃。

3）收集資料，編寫勘察任務(wù)書（勘察大綱）或勘察招標(biāo)文件，確定技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（結(jié)

合工作方法1）

4）組織考察勘察單位，協(xié)助建設(shè)單位組織委托競選、招標(biāo)或直接委托，進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂

委托勘察合同。

5）審核滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段要求的相應(yīng)勘察階段的勘察實(shí)施方案（勘察綱要），提出審核意見。

（結(jié)合工作方法2）

6）定期檢查勘察工作的實(shí)施，控制其按勘察實(shí)施方案的程序和深度進(jìn)行。（結(jié)合工作方法3）

7）控制其按合同約定的期限完成。

8）按規(guī)范有關(guān)文件要求檢查勘察報(bào)告內(nèi)容和成果，進(jìn)行驗(yàn)收，提出書面驗(yàn)收報(bào)告。（結(jié)合工

作方法4）

9）組織勘察成果技術(shù)交底。

10）寫出勘察階段監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。

（2）勘察階段監(jiān)理工作程序

組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)一一編制監(jiān)理規(guī)劃一一選址勘察階段監(jiān)理一一初步勘察階段監(jiān)理一一詳細(xì)階段

監(jiān)理

（3）主要監(jiān)理工作方法

1）收集分析整理資料，編寫勘察任務(wù)書一一提出與工程相適應(yīng)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2）審核實(shí)施方案一一重點(diǎn)審核其可行性、精確性。

3）設(shè)置報(bào)驗(yàn)點(diǎn)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4）核查勘察成果一一重點(diǎn)檢查其是否符合合同及有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求一一驗(yàn)證其真實(shí)性、

準(zhǔn)確性。

5）必要時(shí)組織專家評審勘察成果（必要時(shí)）。

3.勘察階段質(zhì)量控制要點(diǎn)（熟悉）

監(jiān)理在勘察階段質(zhì)量控制要疔一一六項(xiàng)工作

（1）協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位

（2）勘察工作方案審查和控制

勘察工作方案應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編寫,由勘察單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽字并加蓋公章。監(jiān)理

工程師應(yīng)對勘察工作方案進(jìn)行認(rèn)真審查。

（3）勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量控制

勘察工作期間，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面的工作：

1）檢查人員

現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，重要崗位要實(shí)施持證上崗制度，并嚴(yán)格按“勘察工作方案”及

有關(guān)“操作規(guī)程”的要求開展現(xiàn)場工作并留下印證記錄。

2）檢查原始資料取得的方法、手段、儀器

原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)正確、合理，勘察儀器、設(shè)備、試驗(yàn)室應(yīng)有

明確的管理程序，現(xiàn)場鉆探、取樣、機(jī)具應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證。

3）檢查原始記錄表格

原始記錄表格應(yīng)按要求認(rèn)真填寫清楚，并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢查、簽字。

4）檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否到場

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查，并對各項(xiàng)作業(yè)資料檢查驗(yàn)收簽字.

（4）勘察文件的質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師勘察階段質(zhì)量控制最重要的工作一一對勘察成果的審核與評定。

首先應(yīng)檢查勘察成果是否滿足以下條件：

1）工程勘察資料、圖表、報(bào)告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批程序，

并由負(fù)責(zé)人簽字。

2）工程勘察成果應(yīng)齊全、可靠，滿足國家有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。

3）工程勘察成果必須嚴(yán)格按照質(zhì)量管理有關(guān)程序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，質(zhì)量合格方能提供使用。

其次，詳細(xì)審查工程勘察報(bào)告一一最終結(jié)果

工程勘察報(bào)告的內(nèi)容：場地地質(zhì)條件及存在的地質(zhì)問題；巖土工程問題及解決問題的決策性具

體建議；基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)則巖土工程施工指導(dǎo)性建議。

另外，檢查勘察報(bào)告的內(nèi)容和深度是否滿足勘察任務(wù)書和相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的要求。

（5）后期服務(wù)質(zhì)量保證

監(jiān)理工程師應(yīng)督促勘察單位作好施工階段的勘察配合及驗(yàn)收工作。

（6）勘察技術(shù)檔案管理

典型例題：

【例題?單選題】監(jiān)理工程師在審核勘察單位的勘察實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核方案的（）。

（2008年真題）

A.先進(jìn)性、可操作性

B.可行性、精確性

C.先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性

D.可行性、創(chuàng)新性

［正確答案JB

「答案解析J本題考查的是主要監(jiān)理工作方法。審核實(shí)施方案一一重點(diǎn)審核其可行性、精確性。參

見教材P19。

【例題?多選題】監(jiān)理工程師在勘察階段質(zhì)量控制工作的要點(diǎn)之一是（）。（2009年真題）

A.勘察實(shí)施方案的確定

B.勘察工作方案的審查

C.勘察成果的技術(shù)交底

D.勘察工作的總結(jié)報(bào)告

『正確答案JB

『答案解析J本題考查的是監(jiān)理在勘察階段質(zhì)量控制要點(diǎn)。包括六項(xiàng)工作。參見教材P19。

【例題?多選題】監(jiān)理工程師對勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查（（2007

年真題）

A.勘察實(shí)施方案的可行性

B.原始資料取樣的方法、手段

C.工程勘察報(bào)告的有效性

D.原始記錄表格的填寫、簽字

E.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場的工作情況

『正確答案JBDE

（答案解析J本題考查的是勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量控制。包括四項(xiàng)內(nèi)容。參見教材P20。

（三）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

1.工程設(shè)計(jì)階段的劃分

兩個(gè)階段一一擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

三個(gè)階段一一初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)成果一一設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件（圖紙等）、經(jīng)濟(jì)文件（概預(yù)算）

監(jiān)理工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量控制兩大階段一一設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)展開

2.設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容（掌握）、程序和方法

（1）工作內(nèi)容

①組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理任務(wù)、內(nèi)容和職責(zé)，編制監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段投資進(jìn)度計(jì)

劃并進(jìn)行控制。

②組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競賽。協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，會(huì)同建設(shè)單位對投標(biāo)單位

進(jìn)行資質(zhì)審查。組織評標(biāo)或設(shè)計(jì)競賽方案評選。

③編制設(shè)計(jì)大綱（設(shè)計(jì)綱要或設(shè)計(jì)任務(wù)書），確定設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。

④優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，協(xié)助建設(shè)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。

（2）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序

（3）主要工作方法

①收集和熟悉項(xiàng)目原始資料，充分領(lǐng)會(huì)建設(shè)單位意圖。

②項(xiàng)目總目標(biāo)論證方法。

③確定投資和進(jìn)度規(guī)劃。

④起草設(shè)計(jì)合同，并協(xié)助建設(shè)單位盡量與設(shè)計(jì)單位達(dá)成限額設(shè)計(jì)條款。

3.設(shè)計(jì)展開階段監(jiān)理工作內(nèi)容（掌握）、程序和方法

（1）工作內(nèi)容

審查文件一一協(xié)調(diào)控制一一參與主要材料設(shè)備選型一一組織設(shè)計(jì)的評審一一編寫監(jiān)理工作總

結(jié)

①審查文件。設(shè)計(jì)方案、圖紙、概預(yù)算和主要設(shè)備、材料清單的審查，發(fā)現(xiàn)不符