機場旅客滯留應急一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于我國境內所有機場旅客滯留事件的應急響應工作。旅客滯留事件是指由于機場運營中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，如天氣異常、設備故障、人為干擾等原因，導致旅客在機場區(qū)域內無法正常離開，形成較大規(guī)模旅客滯留現(xiàn)象。本預案旨在指導機場運營單位建立健全應急管理體系，提高旅客滯留事件應急處置能力，保障旅客生命財產(chǎn)安全，維護機場正常運營秩序。

（二）響應分級

1.分級原則

本預案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對旅客滯留事件應急響應進行分級，具體如下：

一級響應：指旅客滯留事件造成嚴重社會影響，可能引發(fā)較大范圍旅客恐慌，對機場正常運營造成嚴重影響，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)調處置。

二級響應：指旅客滯留事件造成一定社會影響，可能引發(fā)部分旅客恐慌，對機場正常運營造成一定影響，需要機場內部各部門協(xié)同處置。

三級響應：指旅客滯留事件影響范圍較小，社會影響有限，對機場正常運營影響較小，由機場內部單一部門或單位進行處置。

2.響應流程

一級響應：由機場應急指揮部啟動，成立現(xiàn)場指揮部，組織相關部門和單位開展應急處置工作，必要時向上級政府和相關部門報告情況，請求支援。

二級響應：由機場應急指揮部啟動，由現(xiàn)場指揮部負責指揮協(xié)調，各部門、各單位按照職責分工開展應急處置工作。

三級響應：由機場應急指揮部啟動，由相關部門或單位根據(jù)實際情況啟動應急預案，組織開展應急處置工作。

3.響應措施

根據(jù)不同響應級別，采取相應的應急處置措施，包括但不限于：

一級響應：實施交通管制、疏散滯留旅客、提供基本生活保障、維護現(xiàn)場秩序、協(xié)調相關部門和單位支援等。

二級響應：實施現(xiàn)場疏散、提供基本生活保障、維護現(xiàn)場秩序、加強信息發(fā)布、協(xié)調相關部門和單位支援等。

三級響應：實施現(xiàn)場疏散、提供基本生活保障、維護現(xiàn)場秩序、加強信息發(fā)布等。

本預案的制定和實施，旨在提高機場應對旅客滯留事件的能力，確保應急處置工作有序、高效進行，最大程度地減少旅客滯留事件帶來的損失。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式

本預案采用“統(tǒng)一指揮、分級響應、職責明確、協(xié)同作戰(zhàn)”的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、現(xiàn)場指揮部、專業(yè)救援隊伍、后勤保障組、信息宣傳組、協(xié)調聯(lián)絡組等構成。

2.構成單位（部門）

應急指揮部：為最高應急指揮機構，負責全面領導旅客滯留事件的應急處置工作。

現(xiàn)場指揮部：設在事發(fā)機場，負責具體指揮現(xiàn)場應急處置行動。

專業(yè)救援隊伍：包括消防、醫(yī)療、公安等，負責現(xiàn)場救援和處置工作。

后勤保障組：負責應急物資、裝備、交通、通信等后勤保障工作。

信息宣傳組：負責信息收集、發(fā)布和輿論引導工作。

協(xié)調聯(lián)絡組：負責與上級政府、相關部門、其他機場以及社會公眾的協(xié)調聯(lián)絡工作。

（二）應急處置職責

1.應急指揮部

負責制定和調整應急預案，組織應急演練。

統(tǒng)一指揮現(xiàn)場指揮部及各工作小組開展應急處置工作。

協(xié)調上級政府、相關部門和社會資源，確保應急處置工作順利進行。

及時向上級政府和相關部門報告應急處置情況。

2.現(xiàn)場指揮部

負責現(xiàn)場應急處置工作的具體指揮和協(xié)調。

指導專業(yè)救援隊伍開展救援和處置工作。

組織現(xiàn)場人員疏散和安置工作。

監(jiān)督檢查各項應急處置措施落實情況。

3.專業(yè)救援隊伍

消防隊伍：負責現(xiàn)場火災撲救、救援被困旅客。

醫(yī)療隊伍：負責現(xiàn)場傷員救治和醫(yī)療救護。

公安隊伍：負責現(xiàn)場秩序維護、人員疏散和交通管制。

4.后勤保障組

負責應急物資、裝備的調撥和供應。

確保應急通信、交通和電力供應。

提供現(xiàn)場生活必需品和餐飲保障。

5.信息宣傳組

及時收集、整理、分析現(xiàn)場信息。

通過媒體、網(wǎng)絡等渠道發(fā)布應急處置信息。

開展輿論引導，穩(wěn)定旅客情緒。

6.協(xié)調聯(lián)絡組

與上級政府、相關部門保持密切聯(lián)系，及時報告應急處置情況。

與其他機場、航空公司等保持溝通，協(xié)調旅客疏散和安置工作。

接受社會公眾咨詢和投訴，提供必要的幫助。

（三）工作小組構成、職責分工及行動任務

1.現(xiàn)場指揮部

指揮長：負責現(xiàn)場應急處置工作的全面指揮。

副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負責現(xiàn)場指揮部的日常管理。

組長：負責現(xiàn)場指揮部各工作小組的協(xié)調和指揮。

2.專業(yè)救援隊伍

隊長：負責救援隊伍的指揮和協(xié)調。

副隊長：協(xié)助隊長工作，負責救援隊伍的日常管理。

3.后勤保障組

組長：負責后勤保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調。

副組長：協(xié)助組長工作，負責后勤保障工作的具體實施。

4.信息宣傳組

組長：負責信息收集、整理和發(fā)布工作。

副組長：協(xié)助組長工作，負責信息宣傳工作的具體實施。

5.協(xié)調聯(lián)絡組

組長：負責協(xié)調聯(lián)絡工作的統(tǒng)籌協(xié)調。

副組長：協(xié)助組長工作，負責協(xié)調聯(lián)絡工作的具體實施。

各工作小組在應急指揮部的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應急處置工作高效有序進行。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值班電話：設立專門的應急值班電話，用于接收旅客滯留事件的報告和咨詢。

電話號碼：[請?zhí)顚懢唧w電話號碼]

接聽時間：全天候24小時不間斷接聽。

值班人員：由應急指揮部指定專人負責接聽，確保信息及時、準確傳遞。

（二）事故信息接收

1.信息來源：事故信息可通過以下途徑接收：

現(xiàn)場報告：由現(xiàn)場工作人員或救援人員直接報告。

監(jiān)控視頻：通過機場監(jiān)控視頻系統(tǒng)自動或人工識別。

旅客報告：由滯留旅客通過求助或投訴方式報告。

其他渠道：通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等社會信息渠道獲取。

2.接收流程：

初步判斷：接聽電話或接收信息的人員應立即對報告內容進行初步判斷，確認是否屬于旅客滯留事件。

信息記錄：對接收到的信息進行詳細記錄，包括時間、地點、事件性質、涉及人員等。

報告上級：如確認屬于旅客滯留事件，應立即報告應急指揮部。

（三）內部通報程序

1.通報方式：通過電話、短信、電子郵件、內部通知系統(tǒng)等方式進行。

2.通報內容：包括事件概述、影響范圍、應急處置措施、可能發(fā)展趨勢等。

3.通報責任人：由應急指揮部指定專人負責通報工作。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

即時報告：在事故發(fā)生后立即報告。

書面報告：在事故發(fā)生后24小時內提交書面報告。

2.報告內容：

事故發(fā)生的時間、地點、原因及經(jīng)過。

旅客滯留的規(guī)模、影響范圍及可能導致的后果。

已采取的應急處置措施及效果。

需要上級主管部門、上級單位提供的支援和協(xié)助。

3.報告時限：

即時報告：事故發(fā)生后立即報告。

書面報告：事故發(fā)生后24小時內提交。

4.報告責任人：由應急指揮部指定專人負責報告工作。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過電話、短信、電子郵件、官方社交媒體等渠道。

通過新聞媒體向社會公眾發(fā)布信息。

2.通報程序：

由應急指揮部負責審核通報內容。

經(jīng)審核通過后，由指定責任人通過上述方法進行通報。

3.通報責任人：由應急指揮部指定專人負責通報工作。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動程序和方式

1.響應啟動程序

實時監(jiān)控：通過機場安全監(jiān)控系統(tǒng)和應急信息系統(tǒng)，實時監(jiān)控旅客滯留事件的發(fā)展態(tài)勢。

信息評估：應急指揮部根據(jù)接收到的信息，對事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行綜合評估。

啟動決策：依據(jù)事故信息是否達到響應啟動的條件，應急領導小組可作出以下決策：

自動啟動：若事故信息實時監(jiān)測系統(tǒng)自動觸發(fā)預設的響應條件，系統(tǒng)將自動啟動應急響應程序。

人工啟動：若事故信息未觸發(fā)自動啟動條件，應急領導小組將根據(jù)評估結果，人工決定啟動相應級別的應急響應。

2.響應啟動方式

應急廣播：通過機場廣播系統(tǒng)向滯留旅客發(fā)布應急響應啟動信息。

現(xiàn)場指揮：現(xiàn)場指揮部迅速組織專業(yè)救援隊伍和相關部門開展應急處置工作。

信息發(fā)布：通過官方渠道向社會公眾發(fā)布事故信息及應急響應情況。

（二）響應分級決策

1.決策依據(jù)

事故性質：評估事故的潛在危害性和對旅客安全的直接影響。

嚴重程度：根據(jù)旅客滯留規(guī)模、持續(xù)時間以及可能造成的經(jīng)濟損失評估事故的嚴重程度。

影響范圍：評估事故對機場運營、周邊環(huán)境及社會秩序的影響范圍。

可控性：評估機場運營單位控制事態(tài)的能力和資源調配情況。

2.分級決策

一級響應：由應急領導小組根據(jù)上述決策依據(jù)，經(jīng)充分討論后，作出啟動一級響應的決策。

二級響應：應急領導小組在評估過程中，如認為事件可能升級至一級響應，可先行啟動二級響應。

三級響應：對于較小規(guī)模或局部性的旅客滯留事件，應急領導小組可直接啟動三級響應。

（三）預警啟動與響應準備

1.預警啟動

當事故信息初步顯示可能達到響應啟動條件，但尚未完全滿足時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動后，各部門應進入應急狀態(tài)，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應準備

調集必要的人力、物力、財力資源，確保應急處置工作的順利進行。

組織開展應急演練，提高應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。

加強與上級政府、相關部門的溝通協(xié)調，爭取支援。

（四）響應調整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

實時監(jiān)控事件進展，收集和分析相關信息。

科學評估事態(tài)發(fā)展對旅客滯留事件的影響。

2.調整響應級別

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調整響應級別，確保響應措施與事件實際情況相匹配。

避免響應不足導致事態(tài)惡化，或過度響應造成資源浪費。

3.終止響應

當旅客滯留事件得到有效控制，影響范圍縮小至可控狀態(tài)時，應急領導小組可決定終止應急響應。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發(fā)布渠道

官方渠道：通過機場官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預警信息。

廣播系統(tǒng)：利用機場廣播系統(tǒng)向旅客實時播報預警信息。

短信平臺：通過旅客預留的手機號碼發(fā)送預警短信。

內部通知：向機場內部員工通過內部郵件、短信、公告等形式發(fā)布預警信息。

2.預警信息發(fā)布方式

即時發(fā)布：在預警啟動后立即發(fā)布，確保信息傳遞的時效性。

滾動更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預警信息，提供最新動態(tài)。

3.預警信息內容

事件概述：簡要描述可能導致旅客滯留的事件性質和原因。

影響范圍：明確受影響的區(qū)域和旅客數(shù)量。

應急措施：指導旅客采取的預防措施和應對策略。

聯(lián)系方式：提供應急指揮部聯(lián)系電話和求助渠道。

（二）響應準備

1.隊伍準備

應急隊伍：確保應急隊伍的完整性和戰(zhàn)斗力，包括消防、醫(yī)療、公安等專業(yè)救援隊伍。

志愿者隊伍：組織志愿者參與旅客引導、信息傳遞等工作。

2.物資準備

應急物資：儲備必要的應急物資，如食品、飲用水、藥品、保暖用品等。

裝備保障：確保應急裝備的完好性和可用性，如急救箱、滅火器、防護服等。

3.后勤保障

餐飲供應：提前規(guī)劃餐飲供應方案，確保滯留旅客的基本飲食需求。

住宿安排：根據(jù)需要，協(xié)調周邊酒店提供住宿服務。

4.通信保障

信息平臺：確保應急信息平臺的暢通，實現(xiàn)信息共享和實時更新。

通信設備：配備必要的通信設備，如衛(wèi)星電話、對講機等。

（三）預警解除

1.解除基本條件

旅客滯留事件得到有效控制，影響范圍縮小至可控狀態(tài)。

旅客的基本生活需求得到滿足，情緒穩(wěn)定。

應急響應工作基本完成，無新的安全隱患。

2.解除要求

由應急指揮部根據(jù)實際情況，評估是否滿足解除條件。

向相關部門和單位發(fā)布預警解除通知。

通過官方渠道向社會公眾發(fā)布預警解除信息。

3.責任人

應急指揮部：負責預警解除的最終決策和通知發(fā)布。

現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場應急處置工作的監(jiān)督和檢查。

信息宣傳組：負責預警解除信息的發(fā)布和輿論引導。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.確定響應級別

根據(jù)旅客滯留事件的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部根據(jù)響應分級標準確定響應級別。

一級響應：由應急指揮部直接啟動，啟動程序見后續(xù)程序性工作。

二級響應：由現(xiàn)場指揮部根據(jù)應急指揮部授權啟動。

三級響應：由現(xiàn)場指揮部直接啟動。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，明確應急響應的總體部署和具體任務。

信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向上級主管部門、上級單位報告事件情況。

資源協(xié)調：協(xié)調相關部門和單位提供必要的人力、物力、財力支持。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事件信息和應急響應進展。

后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、裝備、經(jīng)費等后勤和財力支持。

（二）應急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散

警戒線設置：劃定警戒區(qū)域，設置警戒線，防止無關人員進入。

疏散引導：組織專業(yè)人員進行疏散引導，確保旅客有序撤離。

2.人員搜救

現(xiàn)場搜救：對可能被困的區(qū)域進行搜救。

信息確認：及時確認被困人員身份，提供必要救助。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場救護：設立臨時醫(yī)療站，對傷員進行現(xiàn)場救護。

轉院治療：對重傷員進行及時轉院治療。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

空氣質量監(jiān)測：對現(xiàn)場空氣質量進行實時監(jiān)測。

環(huán)境安全監(jiān)測：對可能存在的環(huán)境安全隱患進行監(jiān)測。

5.技術支持

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術，評估事件影響范圍和趨勢。

信息技術支持：提供必要的通信和信息技術支持。

6.工程搶險

設施搶修：對受損設施進行緊急搶修。

電力保障：確?，F(xiàn)場電力供應。

7.環(huán)境保護

污染控制：對可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進行控制。

生態(tài)修復：對受損生態(tài)環(huán)境進行修復。

8.人員防護

個人防護：為救援人員提供必要的個人防護裝備。

健康監(jiān)測：對救援人員進行健康監(jiān)測，防止職業(yè)暴露。

（三）應急支援

1.請求支援程序

啟動程序：在內部資源不足以應對時，啟動外部救援力量請求程序。

請求要求：明確請求支援的詳細情況和所需資源。

2.聯(lián)動程序

信息共享：與外部救援力量建立信息共享機制。

協(xié)同行動：制定協(xié)同行動方案，確保救援行動的有序進行。

3.指揮關系

現(xiàn)場指揮：由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮救援行動。

外部力量：外部救援力量到達后，由現(xiàn)場指揮部指定專人負責對接和協(xié)調。

（四）響應終止

1.終止基本條件

旅客滯留事件得到有效控制，影響范圍縮小至可控狀態(tài)。

旅客的基本生活需求得到滿足，情緒穩(wěn)定。

應急響應工作基本完成，無新的安全隱患。

2.終止要求

由應急指揮部根據(jù)實際情況，評估是否滿足終止條件。

向相關部門和單位發(fā)布響應終止通知。

通過官方渠道向社會公眾發(fā)布響應終止信息。

3.責任人

應急指揮部：負責響應終止的最終決策和通知發(fā)布。

現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場應急處置工作的監(jiān)督和檢查。

信息宣傳組：負責響應終止信息的發(fā)布和輿論引導。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別：對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進行詳細識別和分類，包括有害氣體、液體、固體廢棄物等。

2.應急監(jiān)測：利用環(huán)境監(jiān)測技術，對污染物的濃度和擴散情況進行實時監(jiān)測。

3.清理與處置：

物理清理：對現(xiàn)場進行物理清理，移除可見污染物。

化學中和：對酸性或堿性污染物進行化學中和處理。

生物降解：利用生物降解技術處理有機污染物。

無害化處理：對無法降解或處理的污染物進行無害化處理。

安全處置：將污染物安全轉移至指定的處置場所。

（二）生產(chǎn)秩序恢復

1.設施評估：對受影響的設施進行安全評估，確保其恢復使用前符合安全標準。

2.技術支持：提供必要的技術支持，包括設備維修、系統(tǒng)調試等。

3.生產(chǎn)計劃：制定生產(chǎn)恢復計劃，逐步恢復機場的正常運營。

4.供應鏈管理：確保供應鏈的穩(wěn)定，保障生產(chǎn)所需的物資和原材料供應。

（三）人員安置

1.旅客安置：

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布旅客安置信息，包括安置地點、交通方式、生活保障等。

臨時住宿：為滯留旅客提供臨時住宿服務。

心理援助：為旅客提供心理疏導和援助服務。

2.員工安置：

崗位調整：根據(jù)實際需要，對受影響員工的崗位進行調整。

培訓與發(fā)展：為員工提供必要的培訓和發(fā)展機會，以適應恢復后的工作需求。

薪酬福利：確保員工在應急期間的薪酬福利不受影響。

3.責任追究：

原因調查：對旅客滯留事件的原因進行調查，找出責任主體。

責任追究：根據(jù)調查結果，對責任人員進行相應的責任追究。

4.經(jīng)驗總結：

總結報告：編寫旅客滯留事件的總結報告，分析事件原因和應急處置過程中的不足。

改進措施：提出改進措施，完善應急預案，提高應急處置能力。

后期處置工作應有序進行，確保旅客、員工和社會公眾的利益得到妥善保障，同時為機場的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯(lián)系方式

應急指揮部：設立專門的應急通信聯(lián)絡組，負責維護與各部門、各單位之間的通信聯(lián)系。

現(xiàn)場指揮部：配備便攜式通信設備，確?，F(xiàn)場指揮與應急指揮部的實時溝通。

專業(yè)救援隊伍：建立專業(yè)的通信聯(lián)絡網(wǎng)絡，確保救援行動的通信暢通。

后勤保障組：確保后勤保障信息的及時傳遞，包括物資供應、人員調配等。

2.通信聯(lián)系方式和方法

衛(wèi)星通信：在地面通信設施受損時，利用衛(wèi)星通信作為備用通信手段。

無線通信：使用對講機、無線電等無線通信設備進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調。

有線通信：通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等有線通信設施進行信息傳遞。

3.備用方案和保障責任人

備用通信設備：準備備用通信設備，如衛(wèi)星電話、移動通信基站等。

保障責任人：指定專人負責備用通信設備的維護和管理，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：組建由行業(yè)專家、技術專家組成的應急專家團隊，提供專業(yè)咨詢和技術支持。

專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包括消防、醫(yī)療、公安等。

協(xié)議應急救援隊伍：與周邊地區(qū)或其他機場建立協(xié)議，在必要時請求協(xié)議應急救援隊伍支援。

2.人員培訓

定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓和演練，提高應急處置能力。

專業(yè)技能：確保應急隊伍具備必要的專業(yè)技能和知識。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：包括食品、飲用水、急救藥品、防護服、照明設備、通訊設備等。

數(shù)量：根據(jù)旅客滯留事件的規(guī)模和可能持續(xù)的時間，確定所需物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能滿足應急處置需求。

存放位置：設立專門的應急物資庫，確保物資和裝備的存放安全、便于取用。

2.運輸及使用條件

運輸：制定物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速運輸?shù)浆F(xiàn)場。

使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項。

3.更新及補充時限

更新：定期對應急物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

補充時限：根據(jù)物資和裝備的使用情況，制定補充計劃，確保庫存充足。

4.管理責任人及其聯(lián)系方式

管理責任人：指定專人負責應急物資和裝備的管理，包括采購、儲存、分發(fā)等。

聯(lián)系方式：提供管理責任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系。

5.臺賬管理

建立臺賬：對應急物資和裝備建立詳細的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期檢查：定期對臺賬進行檢查，確保信息的準確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.應急電源：配備應急電源，確保在電力供應中斷時，關鍵設施和通信系統(tǒng)能夠正常運行。

2.燃料儲備：儲備足夠的燃料，包括柴油、天然氣等，以支持應急照明、供暖和移動設備的使用。

3.能源管理：建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化能源分配，確保能源在緊急情況下的高效使用。

4.保障責任人：指定能源保障負責人，負責能源的調配和使用監(jiān)督。

（二）經(jīng)費保障

1.應急資金：設立專項應急資金，用于應對旅客滯留事件中的各項費用支出。

2.資金使用：制定資金使用計劃，確保資金合理、高效地用于應急處置和后期恢復工作。

3.審計監(jiān)督：建立財務審計制度，對應急資金的使用進行監(jiān)督和審計。

4.保障責任人：指定財務負責人，負責應急資金的籌措、管理和使用。

（三）交通運輸保障

1.車輛調配：確保有足夠的車輛用于人員疏散、物資運輸和現(xiàn)場救援。

2.交通管制：在必要時實施交通管制，保障應急車輛通行和現(xiàn)場救援通道暢通。

3.公共交通：協(xié)調公共交通部門，提供必要的運輸服務，幫助滯留旅客及時疏散。

4.保障責任人：指定交通保障負責人，負責交通資源的調配和交通管制。

（四）治安保障

1.警力部署：提前部署警力，維護現(xiàn)場秩序，防止盜竊、哄搶等治安事件發(fā)生。

2.信息監(jiān)控：利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置治安問題。

3.法律支持：提供法律咨詢服務，保障應急處置工作的合法性。

4.保障責任人：指定治安保障負責人，負責現(xiàn)場治安秩序的維護。

（五）技術保障

1.信息系統(tǒng)：確保應急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，保障信息傳遞的實時性和準確性。

2.數(shù)據(jù)分析：利用數(shù)據(jù)分析技術，對旅客滯留事件進行預測和風險評估。

3.技術支持：提供必要的技術支持，包括軟件、硬件、專家咨詢等。

4.保障責任人：指定技術保障負責人，負責技術設備和系統(tǒng)的維護和管理。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源：儲備必要的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療人員。

2.現(xiàn)場救護：在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療站，提供現(xiàn)場救護服務。

3.遠程醫(yī)療：利用遠程醫(yī)療技術，為傷員提供專業(yè)醫(yī)療咨詢和指導。

4.保障責任人：指定醫(yī)療保障負責人，負責醫(yī)療資源的調配和使用。

（七）后勤保障

1.生活保障：確保滯留旅客的基本生活需求，如食物、飲用水、休息場所等。

2.心理支持：提供心理支持服務，幫助旅客緩解焦慮和恐慌情緒。

3.設施維護：確保應急期間所需的設施設備正常運行。

4.保障責任人：指定后勤保障負責人，負責后勤保障工作的組織和實施。

十、應急預案培訓

（一）培訓內容

1.應急預案概述：介紹應急預案的編制背景、目的、適用范圍和結構。

2.應急響應程序：詳細講解應急響應的啟動、