Q/LB.□XXXXX-XXXXT/XXXXXXX—2025目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14處置原則 25處置資源 26處置預(yù)案 27處置措施 48維護(hù)與管理 7附錄A（資料性）疏導(dǎo)及救援信息內(nèi)容 8前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由××××提出。本文件由××××歸口。本文件起草單位：本文件主要起草人：公路隧道火災(zāi)聯(lián)動控制處置規(guī)范范圍本文件規(guī)定了公路隧道火災(zāi)處置的原則、資源、預(yù)案、措施、維護(hù)與管理等要求。本文件適用于公路隧道火災(zāi)撲救過程，也適用于火災(zāi)聯(lián)動控制系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、管理與維護(hù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB14287.1-2014電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)第1部分：電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備GB/T31593.3-2015消防安全工程第3部分：火災(zāi)風(fēng)險評估指南GB/T38519-2020機(jī)車車輛火災(zāi)報警系統(tǒng)GA/T974.37-2011消防信息代碼第37部分：火災(zāi)處置階段代碼JT/T610-2024公路隧道火災(zāi)報警系統(tǒng)技術(shù)條件XF1151-2014火災(zāi)報警系統(tǒng)無線通信功能通用要求術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公路隧道highwaytunnel在地下挖掘或開鑿山石所形成的，用于汽車等通行的通道?！皟煽鸵晃！眛wotypesofbusesandonetypeofdangerousvehicle從事旅游的包車、三類以上班線客車和運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛。人行橫通道transversechannelforpedestrian相鄰隧道或洞室之間橫向設(shè)置的供人員疏散和救援的通道。車行橫通道transversechannelforvehicile相鄰隧道或洞室之間橫向設(shè)置的主要供車輛通行的通道。縱向排煙longitudinalsmoke-exhaust通過射流裝置或風(fēng)井送排風(fēng)設(shè)施等組織隧道內(nèi)煙氣沿隧道行車空間車流方向流動的排煙方式。消火栓firehydrant一種用于控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源的固定式消防設(shè)施。處置原則公路隧道火災(zāi)聯(lián)動控制處置以應(yīng)急處置為核心，遵循以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范、注重實效的基本原則。處置資源基礎(chǔ)保障火災(zāi)聯(lián)動控制處置應(yīng)包括但不限于以下方面：交警、消防、醫(yī)院、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等相關(guān)單位及人員，以及備用方案和保障責(zé)任人的聯(lián)系方式；技術(shù)專家、專兼職應(yīng)急救援隊伍及協(xié)議應(yīng)急隊伍等應(yīng)急人力資源的聯(lián)系方式；應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時限；其他能源保障、經(jīng)費保障、交通運輸保障、技術(shù)保障及后勤保障等。物資裝備技術(shù)裝備公路隧道火災(zāi)控制處置應(yīng)采用照明裝備、破除裝備、輸運裝備、廣播裝備、通信裝備、影像裝備以及監(jiān)控檢測裝備等通用技術(shù)裝備。特殊技術(shù)裝備公路隧道火災(zāi)控制處置特殊技術(shù)裝備應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：消防設(shè)備：滅火器、消防沙等；醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：擔(dān)架、夾板、醫(yī)用氧氣瓶等；工裝設(shè)備：備用發(fā)電機(jī)、千斤頂、電動砂輪切割機(jī)、隨車吊、高空作業(yè)車等；專用工具：交通信號設(shè)置系統(tǒng)、情報板設(shè)置系統(tǒng)、清障車等；大型設(shè)備：未配備或配備不足的大型設(shè)備，可與醫(yī)療、消防、交警等專業(yè)部門建立聯(lián)系，便于應(yīng)急救援時臨時調(diào)用或租用。高新技術(shù)裝備公路隧道火災(zāi)控制處置應(yīng)采用通訊與信息裝備、應(yīng)急處置服務(wù)平臺、無人機(jī)、機(jī)器人等高新技術(shù)裝備。安全防護(hù)用品公路隧道火災(zāi)控制處置應(yīng)采用防護(hù)服、勞保鞋、安全帶、防毒面具等安全防護(hù)用品。應(yīng)急隊伍公路隧道火災(zāi)聯(lián)動控制處置應(yīng)急隊伍包括但不限于以下方面：隧道管理機(jī)構(gòu)所有的應(yīng)急隊伍；隧道管理機(jī)構(gòu)所屬單位所有的應(yīng)急隊伍；相鄰路段公路運營單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍；上級單位、屬地政府及周邊企業(yè)可提供的應(yīng)急隊伍；可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援、清障機(jī)構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援隊伍。處置預(yù)案分類分級原則辨識隧道存在的危險有害因素，確定導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的事件類型。分析火災(zāi)的致燃原因、可能危害的后果。評估確定該事件的風(fēng)險等級。燃燒對象分類易燃固體因易燃固體導(dǎo)致的火災(zāi)，應(yīng)采用以下滅火措施：開花水槍噴水；泡沫滅火器；二氧化碳滅火器。當(dāng)金屬粉末、金屬有機(jī)化合物、氨基化合物和遇濕易燃品著火時，不應(yīng)使用水、泡沫和酸堿滅火器。易燃液體因易燃液體導(dǎo)致的火災(zāi)，應(yīng)采用以下滅火措施：噴霧水降溫；干粉滅火器；1211滅火器；泡沫滅火器。對易燃液體、鋁鐵溶劑導(dǎo)致的火災(zāi)，不應(yīng)使用水撲救。易燃?xì)怏w因易燃?xì)怏w導(dǎo)致的火災(zāi)，應(yīng)采用以下滅火措施：噴霧水降溫；二氧化碳滅火器；干粉滅火器；1211滅火器。在撲救前，應(yīng)逐漸降低內(nèi)容部壓力，以防負(fù)壓回火爆炸。爆炸品因爆炸品導(dǎo)致的火災(zāi)，應(yīng)采用大量水冷卻降溫；不應(yīng)使用沙土等重物覆蓋。有毒、腐蝕性物品因劇毒品、腐蝕性物品，或燃燒時會產(chǎn)生有毒氣體的物品，搶救人員應(yīng)采取防毒、防腐蝕措施。處置預(yù)案分級應(yīng)結(jié)合公路隧道特點、交通流量情況和事態(tài)控制能力，確定公路隧道火災(zāi)事件分級響應(yīng)層次，分級示意圖見圖1：HZ-Ⅰ級（一般火災(zāi)處置預(yù)案）：著火點火勢和煙霧明顯，應(yīng)立即疏散人員，全方位啟動排煙；應(yīng)通知專業(yè)消防隊和清障隊介入處置；應(yīng)封閉隧道交通，管控行車安全；HZ-Ⅱ級（輕微火情處置預(yù)案）：火勢及煙霧不明顯，初步判別煙霧量可控不蔓延；現(xiàn)場已由司乘人員或應(yīng)急處置人員快速處置滅火，火情可控；無需中斷隧道內(nèi)交通，行車安全可控；HZ-Ⅲ級（特殊車輛火災(zāi)處置預(yù)案）：隧道內(nèi)滯留有?；奋囕v，或存在燃燒風(fēng)險；新能源車輛燃燒，煙霧大火情難控制。處置預(yù)案分級示意圖處置措施組織機(jī)構(gòu)建立應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置規(guī)則。應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，公路運營單位組建隧道火災(zāi)處置工作組，其由信息監(jiān)控、路產(chǎn)維護(hù)、路政、收費、機(jī)電工程管理等業(yè)務(wù)部門及其公路隧道管理機(jī)構(gòu)組成?；馂?zāi)處置工作組可優(yōu)先調(diào)派隧道臨近消防救援力量作為第一出動，包括但不限于搶險救援車、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、重型水罐車、A類泡沫車、排煙車、照明車、器材保障車、空氣呼吸器充裝車等車輛，以及消防泵、偵檢、破拆、救生、照明等物資裝備。火災(zāi)處置工作組可調(diào)派應(yīng)急、公安、衛(wèi)健、交通、供水、供電、通信、氣象、環(huán)保等聯(lián)動力量以及建筑、橋梁、隧道、?；葘＜业綀鰠f(xié)同處置，并視情況調(diào)派集吊車、牽引車、清障車、倒罐車、灑水車等社會單位車輛到現(xiàn)場參與處置。信息收集與報告預(yù)警或報警信息來源預(yù)警信息或報警信息來源包括但不限于以下方面：12328電話接警；道路巡查人員報送；監(jiān)控中心網(wǎng)巡；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、視頻事件檢測；火災(zāi)報警主機(jī)（感溫光纖/雙波長/多光譜火焰探測器/手動報警）；洞內(nèi)緊急電話；“兩客一?！北O(jiān)測預(yù)警及軌跡數(shù)據(jù)。信息收集隧道基本情況對隧道基本情況進(jìn)行收集、匯總，包括但不限于以下內(nèi)容：隧道的樁號、長度、線形以及車行道、應(yīng)急停車帶、人行道的平面布置圖；隧道工程地質(zhì)、水文地質(zhì)概況；隧道的技術(shù)狀況（土建結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)施）；隧道路面、排水設(shè)施、斜井、豎井、洞門、側(cè)墻、頂板等土建設(shè)施的基本情況；隧道供配電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控與通信設(shè)施等機(jī)電設(shè)施的技術(shù)資料；隧道路段的交通量、交通組成（客車、貨車、?；愤\輸車輛）的概況；隧道內(nèi)外應(yīng)急物資、裝備的儲備與分布情況。周邊情況對隧道周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，包括但不限于以下內(nèi)容：隧道周邊消防水源位置、儲量和取水方式；隧道在路段（網(wǎng)）中所處的位置，若在高速公路上，應(yīng)調(diào)查距離最近的高速收費出入口的距離；隧道周邊人員疏散途徑；隧道進(jìn)出口所處地區(qū)的地理、氣象、水文、災(zāi)害等自然環(huán)境情況；與周邊可援助的醫(yī)療、消防等機(jī)構(gòu)的距離，救援路線應(yīng)附路線圖?；饎萸闆r對火勢情況進(jìn)行調(diào)查，包括但不限于以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、事故車輛類型、行駛方向、燃燒物質(zhì)等情況；有無人員被困、傷亡等情況；有無車輛碰撞、側(cè)翻、隧道坍塌、危險化學(xué)品泄漏、爆炸等情況；火災(zāi)現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)力、煙霧濃度和顏色、火勢蔓延等情況。其他情況對事故公路隧道的其他情況調(diào)查，包括但不限于以下內(nèi)容：適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；該公路隧道的歷史事故與隱患；公路運營隧道事故處置資料；屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。信息報告報告內(nèi)容應(yīng)急處置人員在火災(zāi)事件現(xiàn)場應(yīng)初步確認(rèn)并報告的信息，包括但不限于以下內(nèi)容：事件發(fā)生位置、時間、路段車流量等；初判事故類型、引起火災(zāi)原因等；人員傷亡情況、涉事車輛數(shù)量、車輛類型、車輛裝載物與運載量等；其他與火災(zāi)事件現(xiàn)場相關(guān)的信息。報告要求火災(zāi)事件信息報送用語應(yīng)規(guī)范、統(tǒng)一、簡明扼要，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)清晰、易懂、準(zhǔn)確、簡潔?，F(xiàn)場警戒火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)采取的警戒措施包括但不限于以下方面：實施交通管制：通知職能部門對隧道雙側(cè)雙向?qū)嵤┙煌ü苤?，并疏?dǎo)隧道內(nèi)外車輛；劃定警戒區(qū)域：設(shè)置警戒和事故標(biāo)志，疏散圍觀群眾，禁止無關(guān)車輛、人員進(jìn)入現(xiàn)場；若存在危險化學(xué)品泄漏，警戒范圍應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品理化性質(zhì)和現(xiàn)場偵察檢測情況確定；設(shè)置安全員：應(yīng)在隧道出入口設(shè)置安全員，實施現(xiàn)場安全管控，督促落實安全防護(hù)措施，協(xié)助制定緊急撤離方案，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即發(fā)出緊急撤離信號。疏導(dǎo)疏散與解救交通流疏導(dǎo)交通流疏導(dǎo)應(yīng)包括但不限于以下措施：實施人員疏散前，封閉雙向隧道入口，通過交通信號燈進(jìn)行告知、引導(dǎo)，交通疏導(dǎo)信號示例見附錄A.1；組織事故上游車輛及人員駛離隧道或繞行；根據(jù)事件不同位置，分別制定最佳疏散路線。信息發(fā)布信息發(fā)布可通過可變情報板、收費站臨時標(biāo)牌、交通廣播等載體。發(fā)布內(nèi)容示例見附錄A.2。人員疏散現(xiàn)場救援措施應(yīng)包括但不限于以下方面：可通過隧道廣播系統(tǒng)告知被困人員固定消防設(shè)施的位置與使用方法，廣播內(nèi)容示例見附錄A.3；可通過隧道廣播系統(tǒng)告知被困人員逃生路線，并請求消防部門支援；可通過疏散過渡通道、疏散聯(lián)絡(luò)通道、安全疏散通道、獨立避難間、隧道滅火救援通道等進(jìn)行人員疏散；可采取雙洞+橫向聯(lián)絡(luò)通道疏散、隧道+專用服務(wù)通道疏散、單洞雙層上行車+下疏散、豎井樓梯疏散、單洞上下雙層互為疏散等模式。人員解救人員解救措施應(yīng)包括但不限于以下方面：深入隧道搜救被困人員：事故地點距隧道口小于350米，可利用救生牽引繩、照明線、導(dǎo)向繩等深入隧道搜救；事故前方車輛已經(jīng)疏散完畢，隧道煙氣不影響行車安全，可利用車輛將被困人員運送出隧道；對傷勢較重人員，應(yīng)在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下實施救助；對受火勢圍困人員，應(yīng)在水槍射流掩護(hù)下實施救助；對沒有受傷或傷勢較輕人員，可采用水槍射流掩護(hù)迅速撤離。設(shè)立救援中轉(zhuǎn)平臺：事故地點距隧道口大于1000米，可在事故地點和隧道口中間較安全地帶設(shè)立中轉(zhuǎn)平臺，作為人員輪換、裝備集結(jié)、醫(yī)療救護(hù)等功能區(qū)，應(yīng)備足空氣呼吸器、空氣呼吸器氣瓶、降溫背心、隔熱服、避火服等器材裝備。滅火措施可采取的滅火措施包括但不限于以下方面：固定消防設(shè)施：利用隧道內(nèi)自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、水成膜泡沫滅火系統(tǒng)控制火勢；移動消防設(shè)施：依托人行橫通道、車行橫通道劃分戰(zhàn)斗區(qū)段、設(shè)置進(jìn)攻陣地，使用移動炮、水槍射流梯次推進(jìn)；可利用拖車等將事故車輛牽引至隧道口、人行橫通道或車行橫通道實施滅火；滅火彈：可向燃燒區(qū)投擲滅火彈，快速降溫滅火；高溫濃煙區(qū)域，每顆滅火彈可控制150m3；封閉窒息滅火：在確定被困人員已全部撤離后，可采用封閉窒息滅火，并向隧道內(nèi)灌注水、高倍數(shù)泡沫、二氧化碳、液氮等（氣體火災(zāi)慎用）稀釋降溫滅火。排煙措施火災(zāi)現(xiàn)場排煙措施包括但不限于以下方面：縱向排煙；縱向與集中排煙混合排煙；全橫向排煙；半橫向排煙。供水措施隧道內(nèi)固定滅火設(shè)施完好，應(yīng)啟動消防水泵供水。隧道消防水泵不能啟動或壓力不足，應(yīng)使用消防車向水泵結(jié)合器加壓供水。隧道內(nèi)固定滅火設(shè)施完全損壞，可根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場與水源地的距離及消防車輛性能，采用移動滅火設(shè)備供水?？刹捎萌斯?、水帶背架、水帶拖車、機(jī)動車輛等方式鋪設(shè)水帶干線進(jìn)行供水。通信措施可根據(jù)隧道長度采取無線、有線、衛(wèi)星、視頻傳輸?shù)确绞竭M(jìn)行通信。后期處置后期處置主要包括但不限于：現(xiàn)場清理、恢復(fù)交通、善后工作和配合事故調(diào)查、總結(jié)分析評估等工作。維護(hù)與管理定期檢查定期對隧道火災(zāi)聯(lián)動控制設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運行。檢查內(nèi)容包括但不限于攝像機(jī)、廣播、交通信號燈、車道指示器、可變情報板等設(shè)備的功能和性能。維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期維護(hù)保養(yǎng)。及時處理設(shè)備故障和隱患，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。培訓(xùn)與演練對相關(guān)人員進(jìn)行隧道火災(zāi)聯(lián)動控制處置的培訓(xùn)，使其熟悉預(yù)案內(nèi)容、設(shè)備操作和應(yīng)急處置流程。定期組織隧道火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。

（資料性）

疏導(dǎo)及救援信息內(nèi)容交通流疏導(dǎo)交通流疏導(dǎo)信號燈示例，見表A.1。公路運營單位可結(jié)合實際運營管理情況進(jìn)行修改和調(diào)整。交通流疏導(dǎo)信號燈指示信號類別位置指示信號含義交通信號燈火災(zāi)所處隧道上游隧道入口紅燈禁止車輛繼續(xù)駛?cè)牖馂?zāi)所處隧道下游隧道入口綠燈車輛盡快駛出隧道對向隧道入口黃燈將對向隧道用于交通疏導(dǎo)對向隧道入