安全生產(chǎn)使用管理制度第一章安全生產(chǎn)概述

1.安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基石，關(guān)乎員工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過程中，事故頻發(fā)，不僅給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能導(dǎo)致員工傷亡，影響社會穩(wěn)定。因此，建立健全安全生產(chǎn)使用管理制度，提高安全生產(chǎn)水平，對企業(yè)具有重要意義。

2.安全生產(chǎn)管理制度的發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全生產(chǎn)問題日益突出。近年來，我國政府高度重視安全生產(chǎn)，不斷完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)管理制度也在這個過程中逐步形成和完善。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：安全生產(chǎn)管理制度的制定與實(shí)施

（1）明確安全生產(chǎn)目標(biāo)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將其納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（2）建立健全組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)，確保安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度：企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、事故報(bào)告與處理等方面的規(guī)定。

（4）加強(qiáng)安全培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)對全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能，確保員工在生產(chǎn)過程中能夠嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。

（5）開展安全檢查：企業(yè)應(yīng)定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。

（6）落實(shí)安全生產(chǎn)投入：企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好，提高安全生產(chǎn)水平。

（7）事故報(bào)告與處理：企業(yè)應(yīng)建立健全事故報(bào)告和處理制度，對事故進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

4.安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與考核

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與考核機(jī)制，對各級領(lǐng)導(dǎo)和部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)管理制度的有效實(shí)施。同時，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成有力的震懾作用。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實(shí)

1.明確“誰是老大”：安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵

在企業(yè)里，得有人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，這個人通常是企業(yè)的老板或者總經(jīng)理。他得像家里的老大一樣，對安全生產(chǎn)的大事小情都得心里有數(shù)，不能含糊。這個責(zé)任制就是得讓每個人都清楚，安全生產(chǎn)這事兒，誰說了算，誰得負(fù)責(zé)。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制得落到每個人頭上

從老板到一線工人，每個人都得有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。比如老板得負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針，中層干部得負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施，一線工人得負(fù)責(zé)遵守安全操作規(guī)程。這樣，一旦出了事兒，都知道該找誰。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么讓安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處

（1）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書：每年或者每個項(xiàng)目開始前，老板和各級管理人員都得簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

（2）安全生產(chǎn)例會：定期召開安全生產(chǎn)例會，讓每個人都知道安全生產(chǎn)的最新動態(tài)，討論解決安全生產(chǎn)中的問題。

（3）安全巡查：老板或者安全管理部門要定期進(jìn)行安全巡查，看看安全措施是不是都到位了，有沒有人違規(guī)操作。

（4）獎懲制度：對于嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定的員工，要給予獎勵；對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的，要給予相應(yīng)的處罰，這樣大家才會重視。

（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高他們的安全意識和操作技能，讓他們知道安全生產(chǎn)的重要性。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制不是擺設(shè)，得動真格的

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是掛在墻上的裝飾，得真正執(zhí)行下去。企業(yè)要建立一套監(jiān)督機(jī)制，確保每個人都能按照責(zé)任制的要求去做，這樣才能真的把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

第三章安全培訓(xùn)與教育

1.安全培訓(xùn)不是走過場，得讓員工真懂真會

很多企業(yè)搞安全培訓(xùn)，就是走走形式，員工聽了也是左耳朵進(jìn)右耳朵出。這樣的培訓(xùn)根本不起作用，得到關(guān)鍵時刻，員工可能還是稀里糊涂的。所以，安全培訓(xùn)得認(rèn)真做，要讓員工真正學(xué)到東西，掌握安全生產(chǎn)的知識和技能。

2.安全培訓(xùn)要因材施教，不同崗位要有不同的培訓(xùn)內(nèi)容

一線工人、技術(shù)人員、管理人員，他們的工作內(nèi)容不同，面臨的安全生產(chǎn)風(fēng)險也不同。所以，培訓(xùn)的時候得根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，不能一刀切。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么做好安全培訓(xùn)和教育

（1）定制培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)不同崗位的安全生產(chǎn)要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等。

（2）請專業(yè)的人來講課：找專業(yè)的安全講師或者有經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員來給員工培訓(xùn)，這樣培訓(xùn)內(nèi)容才更有針對性，員工也更容易接受。

（3）實(shí)操演練：除了理論培訓(xùn)，還得讓員工動手實(shí)操，通過模擬真實(shí)的工作場景，讓員工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的操作技能。

（4）考試驗(yàn)收：培訓(xùn)結(jié)束后，得有個考試或者考核，看看員工是不是真的掌握了培訓(xùn)內(nèi)容，對安全生產(chǎn)有了更深的理解。

（5）持續(xù)教育：安全生產(chǎn)是個持續(xù)的過程，得定期對員工進(jìn)行安全教育，讓他們時刻保持安全生產(chǎn)的意識。

4.安全培訓(xùn)是個長期活兒，不能一陣風(fēng)

安全培訓(xùn)不是一陣風(fēng)的事情，不能刮一陣就過去了。企業(yè)得把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期工作來抓，定期進(jìn)行，這樣才能讓員工的安全意識和技能始終處于一個高水平。而且，隨著安全生產(chǎn)法規(guī)的更新，培訓(xùn)內(nèi)容也得跟著更新，不能一成不變。

第四章安全生產(chǎn)投入與保障

1.安全生產(chǎn)投入不能省，這是給員工的生命投資

有的企業(yè)為了省錢，能省的都省，安全生產(chǎn)投入能少則少。這其實(shí)是在拿員工的生命開玩笑。安全生產(chǎn)投入是必不可少的，這是對員工生命的尊重和投資。

2.安全投入不是一錘子買賣，得持續(xù)投入

安全生產(chǎn)的投入不是一次性的事情，得持續(xù)不斷地投入。設(shè)備要更新，安全措施要升級，這些都需要錢。企業(yè)不能因?yàn)橐粫r的經(jīng)濟(jì)困難就忽視了安全生產(chǎn)的投入。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么做好安全生產(chǎn)投入與保障

（1）制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃：根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定每年的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，包括設(shè)備更新、安全培訓(xùn)、防護(hù)設(shè)施等方面的投入。

（2）設(shè)立專項(xiàng)資金：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)資金，確保這筆錢?？顚Ｓ茫槐慌灿玫狡渌胤?。

（3）采購合格的安全設(shè)備：在采購安全設(shè)備時，不能只看價格，更要看質(zhì)量，確保采購的設(shè)備能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

（4）定期維護(hù)和檢查：對安全生產(chǎn)設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

（5）保障員工權(quán)益：確保員工的工傷保險等福利待遇落實(shí)到位，讓員工在沒有后顧之憂的情況下安心工作。

4.安全生產(chǎn)投入要有回報(bào)，但回報(bào)的是員工的安全

安全生產(chǎn)投入的回報(bào)不是用金錢來衡量的，而是體現(xiàn)在員工的生命安全和身體健康上。當(dāng)企業(yè)能夠保障員工的安全時，員工的工作效率也會提高，這對企業(yè)來說才是最大的回報(bào)。

第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查

1.安全生產(chǎn)檢查不是走馬觀花，得落到實(shí)處

有的企業(yè)搞安全生產(chǎn)檢查，就是走個過場，看看這里，看看那里，其實(shí)問題多多。安全生產(chǎn)檢查得認(rèn)真，不能走馬觀花，得真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.隱患排查要細(xì)致入微，不能放過任何一個角落

安全生產(chǎn)的隱患就像潛伏的敵人，不露頭不代表不存在。隱患排查要細(xì)致，每個角落都不能放過，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么做好安全生產(chǎn)檢查與隱患排查

（1）制定檢查計(jì)劃：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查時間、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)。

（2）組建專業(yè)檢查團(tuán)隊(duì)：由安全管理部門牽頭，組建一支專業(yè)的檢查團(tuán)隊(duì)，成員要具備一定的安全生產(chǎn)知識和檢查技能。

（3）全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合：既要進(jìn)行全面檢查，覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也要針對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（4）記錄檢查結(jié)果：檢查過程中要詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，形成書面報(bào)告，便于后續(xù)整改。

（5）及時整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（6）跟蹤復(fù)查：整改完成后，要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

4.安全生產(chǎn)檢查要形成長效機(jī)制，不能一陣風(fēng)

安全生產(chǎn)檢查不是一陣風(fēng)的事情，不能刮一陣就過去了。企業(yè)要建立長效的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，定期進(jìn)行，形成習(xí)慣，這樣才能真正把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

第六章事故報(bào)告與處理

1.事故報(bào)告不能隱瞞，要實(shí)事求是

事故發(fā)生了，就不能藏著掖著，得實(shí)事求是地報(bào)告。有的企業(yè)為了面子，事故發(fā)生后不報(bào)告，或者輕描淡寫，這是對自己不負(fù)責(zé)任，對員工不負(fù)責(zé)任，對法律法規(guī)不負(fù)責(zé)任。

2.事故處理要公正，不能偏袒任何一方

事故發(fā)生了，處理起來得公正，不能偏袒任何一方。該是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任，不能因?yàn)樗抢习宓挠H戚就網(wǎng)開一面，這樣不公平，也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么做好事故報(bào)告與處理

（1）建立事故報(bào)告制度：明確事故報(bào)告的流程、時限和責(zé)任人，確保事故發(fā)生后能夠及時、準(zhǔn)確地報(bào)告。

（2）事故調(diào)查要專業(yè)：成立事故調(diào)查組，由專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任。

（3）制定整改措施：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

（4）責(zé)任追究要到位：對事故責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該處罰的處罰，該教育的教育，不能姑息遷就。

（5）公開透明：事故處理過程要公開透明，讓員工知道事故處理的進(jìn)展和結(jié)果，增加企業(yè)的公信力。

（6）總結(jié)教訓(xùn)：事故處理結(jié)束后，要總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行宣傳教育，讓全體員工都能從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)意識。

4.事故報(bào)告與處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，不能忽視

事故報(bào)告與處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)不能忽視。只有通過公正、及時的事故報(bào)告與處理，才能從事故中吸取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七章安全生產(chǎn)激勵機(jī)制

1.激勵機(jī)制不能光說不練，得讓員工看到實(shí)惠

光說不練假把式，激勵機(jī)制得落到實(shí)處，讓員工真正看到實(shí)惠，這樣才能激發(fā)他們的積極性，主動參與到安全生產(chǎn)中來。

2.激勵要公平，不能偏心眼

激勵機(jī)制得公平，不能偏心眼，不能只獎勵管理層，一線員工的風(fēng)險更大，他們的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)也應(yīng)該得到認(rèn)可和獎勵。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制

（1）設(shè)立安全獎金：根據(jù)員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)，設(shè)立安全獎金，對那些嚴(yán)格遵守安全規(guī)程、積極參與安全管理的員工給予物質(zhì)獎勵。

（2）表彰先進(jìn)：定期評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個人或團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行公開表彰，提高員工的榮譽(yù)感。

（3）晉升機(jī)會：對于在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的員工，給予晉升的機(jī)會，讓他們在職業(yè)發(fā)展上得到實(shí)惠。

（4）創(chuàng)新獎勵：鼓勵員工提出安全生產(chǎn)的創(chuàng)新建議，對那些能夠提高安全生產(chǎn)水平的好點(diǎn)子給予獎勵。

（5）培訓(xùn)機(jī)會：提供更多的培訓(xùn)機(jī)會給安全生產(chǎn)表現(xiàn)好的員工，讓他們能夠進(jìn)一步提升自己的技能和知識。

（6）關(guān)心員工生活：除了物質(zhì)獎勵，企業(yè)還應(yīng)該關(guān)心員工的生活，比如提供健康檢查、休閑娛樂等活動，提高員工的幸福感。

4.安全生產(chǎn)激勵機(jī)制要讓員工有奔頭，有動力

安全生產(chǎn)激勵機(jī)制要讓員工有奔頭，有動力，這樣才能讓員工在日常工作中時刻注意安全，主動防范事故。企業(yè)通過激勵機(jī)制，不僅能夠提高安全生產(chǎn)水平，還能增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠度，對企業(yè)的發(fā)展大有裨益。

第八章安全生產(chǎn)文化建設(shè)

1.安全生產(chǎn)文化建設(shè)不是喊口號，得落到實(shí)處

有些企業(yè)搞安全生產(chǎn)文化建設(shè)，就是貼幾個標(biāo)語，喊喊口號，這種做法太表面了。安全生產(chǎn)文化建設(shè)得真正落到實(shí)處，讓每個員工都能感受到安全生產(chǎn)的重要性。

2.安全生產(chǎn)文化要深入人心，成為員工自覺行動

安全生產(chǎn)文化不能只是掛在墻上，得深入人心，讓員工在日常工作中心里有安全這根弦，自覺遵守安全規(guī)程，形成良好的安全習(xí)慣。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

（1）制定安全文化理念：根據(jù)企業(yè)實(shí)際，提煉出簡潔明了、易于理解的安全文化理念，比如“安全第一，預(yù)防為主”等。

（2）宣傳安全文化：通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、培訓(xùn)等多種形式，宣傳安全文化理念，讓員工耳濡目染。

（3）開展安全文化活動：舉辦安全知識競賽、安全演講、安全漫畫創(chuàng)作等豐富多彩的安全文化活動，提高員工的參與度和安全意識。

（4）設(shè)置安全標(biāo)志：在工作現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全標(biāo)志，提醒員工注意安全。

（5）建立安全文化氛圍：通過表彰安全先進(jìn)、分享安全故事等方式，營造濃厚的安全文化氛圍。

（6）領(lǐng)導(dǎo)帶頭：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行安全文化，以身作則，成為安全文化的傳播者和踐行者。

4.安全生產(chǎn)文化建設(shè)要持續(xù)，不能一陣風(fēng)

安全生產(chǎn)文化建設(shè)是個長期的過程，不能一陣風(fēng)就過去了。企業(yè)得持之以恒地抓安全文化建設(shè)，讓安全生產(chǎn)成為企業(yè)文化的一部分，這樣才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第九章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與救援

1.應(yīng)急預(yù)案不是擺設(shè)，得到時候能用得上

應(yīng)急預(yù)案不能只寫在紙上，掛在墻上，得到時候得能用得上。真出了事兒，應(yīng)急預(yù)案就是救命稻草，得抓牢了。

2.救援要迅速，不能拖延時間

事故發(fā)生了，救援要迅速，不能拖延時間。每一分每一秒都可能關(guān)乎生命，救援慢了，后果可能就不一樣了。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)：怎么制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案與救援

（1）制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括事故類型、應(yīng)急響應(yīng)流程、救援措施等。

（2）組織應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，讓員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

（3）配備救援設(shè)備：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的救援設(shè)備，如消防器材、急救包、防護(hù)服等。

（4）培訓(xùn)救援技能：對員工進(jìn)行救援技能培訓(xùn)，確保他們在事故發(fā)生時能夠迅速有效地進(jìn)行救援。

（5）建立救援隊(duì)伍：建立專業(yè)的救援隊(duì)伍，由經(jīng)過培訓(xùn)的員工組成，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

（6）明確救援職責(zé)：明確救援隊(duì)伍中每個人的職責(zé)，確保救援行動有序進(jìn)行。

（7）保持通訊暢通：確保應(yīng)急預(yù)案中的通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)，事故發(fā)生時能夠及時聯(lián)系到相關(guān)救援人員。

4.應(yīng)急預(yù)案與救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，不能忽視

應(yīng)急預(yù)案與救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，企業(yè)不能忽視。只有做好充分的準(zhǔn)備，才能在事故發(fā)生時