中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人

招標(biāo)文件示范文本

（2011年版）

（報(bào)批稿）

二O——年二月

《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件示范文本》

編制委員會(huì)

主任委員：李華

副主任委員：成平解紹璋

委員：孫永紅李日昌賈紹明樓曉寅劉闖許永西李關(guān)壽

王寶基陳颼陳曉東黃浩董燕張粒芮捷

劉精益尤伯軍

編寫(xiě)人員

主編:石國(guó)虎孫永紅高會(huì)晉袁靜

編寫(xiě)人員:王海臣韓濤彭耀軍程磊阮明華賀曉東王林

張海斌張鴻飛孫華兵陳文光趙海李偉雄楊屹東

于光丁鈞巍劉鵬聞靜

使用說(shuō)明

一、為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，特

制定《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件示范文本》。

二、《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件示范文本》適用于經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)

項(xiàng)目投資人招標(biāo)。

三、招標(biāo)人根據(jù)《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件示范文本》編制項(xiàng)目招

標(biāo)文件時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資

人招標(biāo)文件示范文本》中相關(guān)條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充、細(xì)化。但修改、補(bǔ)充或細(xì)化的

內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。

四、《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件示范文本》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、

節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫(xiě)的內(nèi)容，招

標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒(méi)有需要填寫(xiě)的，在空格中

用7”標(biāo)示。

五、招標(biāo)人應(yīng)將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)編入出售的招標(biāo)文件

中，作為招標(biāo)文件的組成部分。

六、招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用綜合評(píng)估法或最短收

費(fèi)期限法，并以醒目方式在“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中標(biāo)明投標(biāo)人不滿(mǎn)足其要求即導(dǎo)致

廢標(biāo)的全部條款。

七、各使用單位或個(gè)人對(duì)《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件示范文本》的

修改意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋交通運(yùn)輸部。

?。ㄗ灾螀^(qū)'直轄市）

（項(xiàng)目名稱(chēng)）投資人招標(biāo)

招標(biāo)文件

招標(biāo)人:（蓋單位草）

年月日

總目錄

第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）

（項(xiàng)目名稱(chēng)）投資人招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱(chēng)）已完成工程可行性研究報(bào)告編制，并

由（政府機(jī)關(guān)名稱(chēng)）批準(zhǔn)采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。招標(biāo)

人為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、項(xiàng)目投資估算①等。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為（項(xiàng)目名稱(chēng)）的投資人。中標(biāo)后，投資人應(yīng)按《中華人

民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司②，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目

的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自

主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，按照特許權(quán)協(xié)議的約

定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無(wú)償移交給交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：③

（1）在中國(guó)境內(nèi)/境外④依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)

照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；

（2）注冊(cè)資本—億元⑤人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀

行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同），總資產(chǎn)一億元人民幣以上（或等值貨幣），凈資

產(chǎn)一億元人民幣以上（或等值貨幣）；

（3）最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)

?項(xiàng)目投資估算最終以政府核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的金額為準(zhǔn)。

?如投資人不組建項(xiàng)目公司，則招標(biāo)文件中與項(xiàng)目公司相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)均由投資人自行承擔(dān)。

?招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和項(xiàng)目投資估算設(shè)定投標(biāo)人需具備的資格條件，但不能低于《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)

項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第19條提出的基本條件。

?境外企業(yè)參加投標(biāo)的，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)資格條件。

色招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說(shuō)明外，均指人民幣元。

審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，上年末資產(chǎn)負(fù)債率小于—%⑥，近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均

為正值，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不

良投資項(xiàng)目；

（4）具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目投資估算

的—%?;

（5）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛

假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，且未被省級(jí)及以

上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)

且處罰期未滿(mǎn)的。

3.2本次招標(biāo)（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超

過(guò)一家⑧，各方均應(yīng)符合本招標(biāo)公告第34款規(guī)定的各項(xiàng)資格條件，且聯(lián)合體牽頭

人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于年月—日至年月日（法

定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午一時(shí)至一時(shí)，下午—時(shí)至一時(shí)（北

京時(shí)間，下同），在（詳細(xì)地址）持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、單位介

紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件一套購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣元⑨，售后不退。碩

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：一年—月—日—時(shí)，集中地點(diǎn)：;

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：一年—月—日—時(shí)，地點(diǎn)：。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為—年—月—日—時(shí)一分

”,投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日時(shí)分至?xí)r分將投標(biāo)文件遞交

至。

5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

?上年末資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)小于65%。

?根據(jù)招標(biāo)時(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?考慮到聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)調(diào)管理等因素，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況規(guī)定聯(lián)合體所有成員的最多數(shù)量。

口招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說(shuō)明外，均指人民幣元。

?每套招標(biāo)文件售價(jià)只計(jì)工本費(fèi)。

11自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，不得少于45個(gè)工作日。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在上發(fā)布?？?/p>

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：______________________招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：________________

地址：______________________地址：____________________

郵政編碼：______________________郵政編碼：____________________

聯(lián)系人：______________________聯(lián)系人：____________________

電話：______________________電話：____________________

傳真：______________________傳真：____________________

年月日

口招標(biāo)人必須注明所有發(fā)布招標(biāo)公告的媒介名稱(chēng)。

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（已進(jìn)行資格預(yù)審）

（項(xiàng)目名稱(chēng)）投資人招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

（被邀請(qǐng)單位名稱(chēng)）:

1.你單位已通過(guò)資格預(yù)審，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加—（項(xiàng)目

名稱(chēng)）投資人投標(biāo)。

2.請(qǐng)你單位于年月日至年月日（法定公休日、法

定節(jié)假日除外），每日上午時(shí)至?xí)r，下午時(shí)至?xí)r（北京時(shí)間，

下同），在（詳細(xì)地址）持本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、單位介紹信及經(jīng)辦人身份證購(gòu)

買(mǎi)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)元13,售后不退14。

3.招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：一年—月—日—時(shí)，集中地點(diǎn)：

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：一年—月—日—時(shí)，地點(diǎn)：。

4.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為一年—月—日—時(shí)一分

15,投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日時(shí)分至?xí)r分將投標(biāo)文件遞交

至___________________

5.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.你單位收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，請(qǐng)于（具體時(shí)間）前以傳真或快遞方式予以確

認(rèn)，并明確是否準(zhǔn)備參與投標(biāo)。你單位在本邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投

標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。

13招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說(shuō)明外，均指人民幣元。

14每套招標(biāo)文件售價(jià)只計(jì)工本費(fèi)。

15自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，不得少于45個(gè)工作日。

招標(biāo)人:______________________招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：________________

地址：______________________地址：____________________

郵政編碼：______________________郵政編碼：____________________

聯(lián)系人：______________________聯(lián)系人：____________________

電話：______________________電話：____________________

傳真：______________________傳真：____________________

年月日

第二章投標(biāo)人須知

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表16

條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容

名稱(chēng)：

地址：

招標(biāo)人聯(lián)系人：

電話：

傳真：

名稱(chēng)：

1.1.2

地址：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：

電話：

傳真：

項(xiàng)目名稱(chēng)

建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目投資估算為_(kāi)_______元，項(xiàng)目資本金應(yīng)

1.2.1項(xiàng)目投資估算

不低于項(xiàng)目總投資的—%。

招標(biāo)范圍

特許經(jīng)營(yíng)期分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）

兩個(gè)階段，其中：

建設(shè)期：—年，自項(xiàng)目開(kāi)工日起至交工日止；

特許經(jīng)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）：自交工日起至項(xiàng)目移交

日止，其中收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之

1.3.1日起至項(xiàng)目移交日止，以中標(biāo)人投標(biāo)的收費(fèi)

期為準(zhǔn)，收費(fèi)期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年乙

交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量評(píng)定

為_(kāi)_______。

質(zhì)量要求

竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量評(píng)定

為_(kāi)_______。

16a.“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要

編制和填寫(xiě)，但務(wù)必做到與招標(biāo)文件中其他章節(jié)的銜接。

b.“投標(biāo)人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標(biāo)人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力。

17收費(fèi)期的最長(zhǎng)年限不得超過(guò)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第14條的規(guī)定。

條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容

運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：

(1)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI>_____；路面養(yǎng)

護(hù)質(zhì)量指數(shù)PQIN_____；路基養(yǎng)護(hù)狀況指數(shù)

SCI>_____；橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)狀況指數(shù)BCI

>______;沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)狀況指數(shù)TCI

三____;

(2)樹(shù)木、花草的成活率三_____%，保存率

N____%。

服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：

《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—2003)規(guī)定

的—級(jí)服務(wù)水平。

法人資格：見(jiàn)附錄1

財(cái)務(wù)狀況：見(jiàn)附錄2

投標(biāo)人法人資格、能力和

1.4.118投融資能力：見(jiàn)附錄3

信譽(yù)

商業(yè)信譽(yù)：見(jiàn)附錄4

其他要求：見(jiàn)附錄尸

□不接受

□接受，

1.4,220聯(lián)合體

但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)一家；

還應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：__________________

□不組織

1.8.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)□組織，踏勘時(shí)間：

踏勘集中地點(diǎn)：

口不召開(kāi)

1.9.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)口召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：

召開(kāi)地點(diǎn)：

2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料

2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件截止之日一天前

18本項(xiàng)適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的情況。

19其他要求由招標(biāo)人在滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得設(shè)置過(guò)

高的資格條件，例如招標(biāo)人可對(duì)投標(biāo)人大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投融資經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目公司主要技術(shù)管理人員等提出

要求。

20本項(xiàng)適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的情況。

條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容

的截止時(shí)間

2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間一年—月—日—時(shí)—分

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件

2.2.3收到澄清后更小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）

澄清的時(shí)間

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件

2.3.2收到修改后21小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）

修改的時(shí)間

政府用于項(xiàng)目前期工作的

3.1.5總計(jì)人民幣_(tái)________元

費(fèi)用

本項(xiàng)目征地拆遷工作采用方式一或方式二

或其他方式。

方式一：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程建

設(shè)用地及所需的施工臨時(shí)用地的征用及拆遷

工作，政府應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司辦理相關(guān)手續(xù)，

項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)足額支付相關(guān)費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)

3.1.6征地拆遷方式

準(zhǔn)按照政府屆時(shí)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，數(shù)量以實(shí)

際發(fā)生為準(zhǔn)。

方式二：政府將負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程建設(shè)用地的

征用及拆遷工作，征地拆遷的有關(guān)費(fèi)用為

元人民幣，由政府包干使用。

其他方式：_________________

3.2.1投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算—天21

投標(biāo)保證金金額22：__________________

投標(biāo)保證金形式：___________

投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：

______年_____月_____日_____時(shí)之前

3.3.1投標(biāo)保證金招標(biāo)人指定帳戶(hù)的賬戶(hù)名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行及賬

號(hào)如下：

賬戶(hù)名稱(chēng)：______________

開(kāi)戶(hù)銀行：______________

賬號(hào)：______________

21投標(biāo)有效期一般為90?120天。

22投標(biāo)保證金的額度一般為項(xiàng)目投資的千分之三，招標(biāo)人應(yīng)據(jù)此測(cè)算出具體金額，但最高不得超過(guò)五百萬(wàn)元

人民幣。

條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容

_____份，另加1份投標(biāo)文件電子文件（光盤(pán)或

3.6.5投標(biāo)文件副本份數(shù)

U盤(pán)，如需要）

內(nèi)層封套：

投標(biāo)人郵政編碼：_________________

投標(biāo)人地址：_________________

投標(biāo)人名稱(chēng)：_________________

投標(biāo)人聯(lián)系人：_______________

投標(biāo)人聯(lián)系電話：_______________

4.1.2封套上寫(xiě)明

招標(biāo)人地址及名稱(chēng)：__________（寄）

外層封套：

招標(biāo)人地址：__________________

招標(biāo)人名稱(chēng)：__________________

______（項(xiàng)目名稱(chēng)）投資人招標(biāo)投標(biāo)文件

在一年—月—日—時(shí)—分前不得開(kāi)啟

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)

招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止

4.2.6原定投標(biāo)截止時(shí)間1天前

時(shí)間的時(shí)間

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：______________

（4）密封情況檢查23：_________

5.2.1開(kāi)標(biāo)程序

（5）開(kāi)標(biāo)順序：_____________

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：_____人，其中招標(biāo)人代表

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

人，專(zhuān)家______人；

□綜合評(píng)估法

6.3評(píng)標(biāo)辦法

□最短收費(fèi)期限法

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定□是

7.1

中標(biāo)人□否

投資人履約擔(dān)保金額：—24

7.3.1投資人履約擔(dān)保投資人履約擔(dān)保形式：

口銀行保函

23投標(biāo)文件的密封情況可由監(jiān)標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查。

24投資人履約擔(dān)保的金額一般為項(xiàng)目資本金出資額的10%。

條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容

口現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）

采用銀行保函時(shí)，出具投資人履約擔(dān)保的銀行級(jí)

別：_____________

7.4.1簽訂投資協(xié)議時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi)

組建項(xiàng)目公司期限（如需

7.5.1投資協(xié)議簽訂之日起90天內(nèi)

要）

建設(shè)期履約擔(dān)保金額：—

建設(shè)期履約擔(dān)保形式：

□銀行保函

7.6.1建設(shè)期履約擔(dān)保

口現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）

采用銀行保函時(shí)，出具建設(shè)期履約擔(dān)保的銀行級(jí)

別：_____________

項(xiàng)目公司注冊(cè)登記并完成項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)后一天

7.7.1簽訂特許權(quán)協(xié)議時(shí)間

內(nèi)

監(jiān)督部門(mén)：_____________

地址：_____________

9.5監(jiān)督部門(mén)電話：_____________

傳真：_____________

郵政編碼：_____________

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

附錄

附錄1資格審查條件（法人資格）

資格條件

在中國(guó)境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)

令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)。

附錄2資格審查條件（財(cái)務(wù)狀況）

資格條件

（1）注冊(cè)資本—億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審公告發(fā)布之日中

國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同），總資產(chǎn)一億元人民幣以上（或等值貨幣）,

凈資產(chǎn)一億元人民幣以上（或等值貨幣）；

（2）最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)

審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，上年末資產(chǎn)負(fù)債率小于—％,近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均

為正值，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不

良投資項(xiàng)目。

附錄3資格審查條件（投融資能力）

資格條件

具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目投資估算的—%

附錄4資格審查條件（商業(yè)信譽(yù)）

資格條件

商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假

記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，且未被省級(jí)及以上

交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且

處罰期未滿(mǎn)的。

附錄5資格審查條件（其他要求）

資格條件

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，

本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目投資人進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須

知前附表。

1.2資金來(lái)源

1.2.1本項(xiàng)目投資估算：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。其中項(xiàng)目資本金應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家的

相關(guān)規(guī)定并由投資人自籌。

1.3招標(biāo)范圍'特許經(jīng)營(yíng)期和質(zhì)量要求

131本次招標(biāo)范圍、本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期及質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)

投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的單位。

1.4投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)

1.4.1本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人法人資格、財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)和其他要

求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本章第

1.4.1項(xiàng)規(guī)定的各項(xiàng)資格條件，并遵守投標(biāo)人須知前附表的要求和以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控

股方；

(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；

(3)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫(xiě)投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并

由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)

合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的意愿和真實(shí)情況；

(4)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，

仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保

密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中

文注釋。

1.8踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)

定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.8.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.8.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和

財(cái)產(chǎn)損失。

1.8.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在

編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.9投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表

規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。

1.9.2投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容

的形式，下同）將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。

1.9.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)

人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招

標(biāo)文件的組成部分。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；

(2)投標(biāo)人須知；

(3)評(píng)標(biāo)辦法；

(4)投資協(xié)議；

(5)特許權(quán)協(xié)議；

(6)投標(biāo)文件格式；

(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第L9款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，統(tǒng)稱(chēng)

為“補(bǔ)遺書(shū)”，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后

發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，

應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)以書(shū)面形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件

予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)

面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出

的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所

有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。

2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通

知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所

有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,

相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文

件的修改。

2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式

通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的構(gòu)成和基本政策

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)標(biāo)前頁(yè)；

(2)投標(biāo)函;

(3)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū)；

(4)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；

(5)投標(biāo)保證金；

(6)關(guān)于投資協(xié)議與特許權(quán)協(xié)議的條款的建議；

(7)投標(biāo)文件附表；

⑻項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；

(9)其他材料。

3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體

的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。

3.1.3投標(biāo)人在詳細(xì)研究招標(biāo)文件中的投資協(xié)議與特許權(quán)協(xié)議之后，應(yīng)在投標(biāo)文

件中寫(xiě)明對(duì)投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議的條款的建議并闡述理由。上述建議和理由應(yīng)在

滿(mǎn)足國(guó)家法律法規(guī)的前提下，有利于項(xiàng)目的建設(shè)管理和質(zhì)量管理，是合同談判的依

據(jù)，但并不視為招標(biāo)人必須接受上述建議。

3.1.4隨同投標(biāo)文件提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足本招標(biāo)文件的要求，并需進(jìn)行詳

細(xì)論述，證明投標(biāo)人各項(xiàng)計(jì)劃與方案的合理性和可行性。投標(biāo)人提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)

劃將作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審的主要依據(jù)，該計(jì)劃也是投標(biāo)人中標(biāo)組建項(xiàng)目公

司及政府及其相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目各實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。

3.1.5投標(biāo)人應(yīng)將政府用于項(xiàng)目的前期工作(包括預(yù)可行性研究、工程可行性

研究、各項(xiàng)評(píng)估(評(píng)價(jià))及招標(biāo)等)費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)成本，政府用于項(xiàng)目前期工

作的費(fèi)用總額見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。項(xiàng)目前期工作費(fèi)用的支付規(guī)定見(jiàn)特許權(quán)協(xié)議。

3.1.6本項(xiàng)目征地拆遷將按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定采用以下方式一或方式二

或其他方式進(jìn)行。

方式一：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程建設(shè)用地及所需的施工臨時(shí)用地的征

用及拆遷工作，政府應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司辦理相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)足額支付相關(guān)

費(fèi)用(包括公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)、

通信、廣播電視、供水、供電等管線管纜和其他物品的遷移費(fèi)用以及各項(xiàng)稅費(fèi)等),

費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照政府屆時(shí)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，數(shù)量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。

方式二：政府將負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程建設(shè)用地的征用及拆遷工作，征地拆遷的有關(guān)

費(fèi)用見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表(包括公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附

著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)、按設(shè)計(jì)要求遷移通信、廣播電視、供水、供電等管線管纜和

其他物品的費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)以及政府必要的工作費(fèi)用等)，由政府包干使用。項(xiàng)目

公司應(yīng)在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，將上述費(fèi)用足額支付給政府。項(xiàng)目公司應(yīng)在特

許權(quán)協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)向政府提出施工臨時(shí)用地申請(qǐng)（包括臨時(shí)用地的位置、數(shù)量

和使用期限等），政府負(fù)責(zé)完成其征用及拆遷工作，但項(xiàng)目公司應(yīng)向政府及時(shí)足額

支付與此有關(guān)的一切費(fèi)用。設(shè)計(jì)圖紙未能預(yù)見(jiàn)的項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的通信、廣播電視、

供水、供電等管線（纜）和其他物品，如果需要遷移，項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手

續(xù)并承擔(dān)全部責(zé)任和費(fèi)用。

3.1.7本項(xiàng)目不承諾固定的投資回報(bào)率。本項(xiàng)目的收費(fèi)期不得超過(guò)投標(biāo)人須知

前附表第132項(xiàng)所寫(xiě)明的最長(zhǎng)期限，收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日算起。投

標(biāo)人可在上述期限范圍內(nèi)，在考慮收回投資及獲得合理回報(bào)的前提下通過(guò)測(cè)算提出

收費(fèi)期。

投標(biāo)人應(yīng)按工程可行性研究報(bào)告中擬訂的技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自行測(cè)算項(xiàng)目

的總投資、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)及其他費(fèi)用和各項(xiàng)收益。工程可行性研究報(bào)告中提供的交通量

預(yù)測(cè)、投資估算、財(cái)務(wù)分析等各項(xiàng)數(shù)據(jù)僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人應(yīng)自行調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)

際情況以便獲得更為翔實(shí)準(zhǔn)確的資料。投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)套用工可報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行測(cè)

算和財(cái)務(wù)分析的全部風(fēng)險(xiǎn)。

（1）項(xiàng)目總投資應(yīng)包括從項(xiàng)目籌劃、預(yù)可行性研究、工程可行性研究、勘察

設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工至項(xiàng)目建成通車(chē)期間的全部投資和費(fèi)用。

（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)包括項(xiàng)目的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)、大中修費(fèi)用、營(yíng)運(yùn)管理費(fèi)

等費(fèi)用。

（3）項(xiàng)目收益應(yīng)包括直接收益（通行費(fèi)收入）和間接收益（服務(wù)設(shè)施、廣告

經(jīng)營(yíng)收入等）。

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析（包括計(jì)算項(xiàng)目收益率、項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)

值、投資回收期等財(cái)務(wù)指標(biāo)）、風(fēng)險(xiǎn)分析和測(cè)算，并在此基礎(chǔ)上向招標(biāo)人提出對(duì)于

收費(fèi)期的具體要求。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)其所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

除非協(xié)議條款另有規(guī)定，投標(biāo)人中標(biāo)后，其在投標(biāo)文件中提出的收費(fèi)期將不得

更改。

3.2投標(biāo)有效期

3.2.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其

投標(biāo)文件。

3.2.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人

延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得

要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人

有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.3投標(biāo)保證金

3.3.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保

形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投

標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人

須知前附表的規(guī)定。

投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形

式。

(1)若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間

之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶(hù)，否則視為投

標(biāo)保證金無(wú)效。招標(biāo)人指定賬戶(hù)的賬戶(hù)名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

(2)若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開(kāi)立基本賬戶(hù)的銀行開(kāi)具。銀行保函應(yīng)采用

招標(biāo)文件提供的格式，銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。

3.3.2投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第

3.2.2項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。

3.3.3投標(biāo)人不按本章第3.3.1項(xiàng)和第3.3.2項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文

件作廢標(biāo)處理。

3.3.4招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂投資協(xié)議后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)

人退還投標(biāo)保證金。

3.3.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；

(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽投資協(xié)議或未按招標(biāo)文件規(guī)定

提交投資人履約擔(dān)保；

(3)投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；

(4)投標(biāo)人提交了虛假資料；

(5)有證據(jù)顯示投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以非法手段謀取中標(biāo)。

3.4資格審查資料(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)

3.4.1投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫(xiě)投標(biāo)

文件附表，并按各投標(biāo)文件附表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。盡管評(píng)標(biāo)委

員會(huì)在評(píng)標(biāo)階段不再對(duì)投標(biāo)人在資格預(yù)審階段已通過(guò)審查的各項(xiàng)資格條件進(jìn)行再

次審查，但投標(biāo)人在投標(biāo)文件附表中填寫(xiě)的內(nèi)容將作為綜合評(píng)分(采用綜合評(píng)估法

評(píng)標(biāo)時(shí)）的重要依據(jù)。

3.4.2如果投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時(shí)，其財(cái)務(wù)狀況發(fā)生變化，或發(fā)生法人合法變

更或重組，或由于其他任何情況，導(dǎo)致投標(biāo)人不能滿(mǎn)足資格預(yù)審的各項(xiàng)條件時(shí)，投

標(biāo)人必須在其投標(biāo)文件中對(duì)上述情況進(jìn)行如實(shí)說(shuō)明。

3.4資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.4.1投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫(xiě)投標(biāo)

文件附表，并按各投標(biāo)文件附表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。

3.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.4.1項(xiàng)規(guī)定的表格和

資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.5投標(biāo)人信息的核查

招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提

供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保；

若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)

取消其中標(biāo)資格并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保；若在簽署投資協(xié)議后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資

料，招標(biāo)人有權(quán)與投資人解除投資協(xié)議或從投資人履約擔(dān)保中扣除不超過(guò)一萬(wàn)元

的違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)

信用信息管理系統(tǒng)。

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，

作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招

標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人

或其委托代理人逐頁(yè)親筆簽署姓名（封面、扉頁(yè)、目錄和本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人

的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其

它電子制版簽名代替。

3.6.4如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交法定代表人的授權(quán)委

托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)按規(guī)定的書(shū)面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽

名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)授權(quán)委托書(shū)中

投標(biāo)人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效

公證后，授權(quán)委托書(shū)和公證書(shū)原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書(shū)出具的日

期應(yīng)與授權(quán)委托書(shū)出具的日期同日或在其之后。

如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書(shū)，但應(yīng)

按規(guī)定的書(shū)面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用

印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人身份證明中法定

代表人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，法定代表人身份證明和

公證書(shū)原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書(shū)出具的日期應(yīng)與法定代表人身份

證明出具的日期同日或在其之后。

以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件正本由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委

托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人身份證明或授權(quán)

委托書(shū)須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。

投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)

加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

3.6.5投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面

上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

3.6.6投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄、且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)

頁(yè)碼。投標(biāo)文件不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造

成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)

4.1.1投標(biāo)文件的正本、副本及投標(biāo)文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在一個(gè)

內(nèi)層封套中，然后密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口

處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。

4.1.2投標(biāo)文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)和第4.1.2項(xiàng)要求對(duì)外層封套進(jìn)行密封和加寫(xiě)標(biāo)記的

投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第222項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

426在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附

表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招

標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在本章第222項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交

的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.6款的要求

簽字或蓋單位章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、

第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5.開(kāi)標(biāo)

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人將按照本章投標(biāo)人須知前附表第5.1款規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)

標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，或未在開(kāi)標(biāo)記錄上簽

字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

5.2開(kāi)標(biāo)程序

5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：

(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是

否派人到場(chǎng)；

(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；

(6)按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、標(biāo)前頁(yè)的相關(guān)內(nèi)容，并

記錄在案；

(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字

確認(rèn)；

(8)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

5.2.2若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異

議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異

議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。

6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)

務(wù)的代表，以及公路、財(cái)務(wù)、金融等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為七人以上

單數(shù)，其中公路、財(cái)務(wù)、金融等方面的專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的三分之二，具

體構(gòu)成見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

6.3評(píng)標(biāo)

本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)方法見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦

法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和

評(píng)分值，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

6.4評(píng)標(biāo)結(jié)果公示

評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)政府網(wǎng)站上公示。

7.合同授予

7.1定標(biāo)

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)

委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

7.2中標(biāo)通知

在本章第3.2款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通

知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.3投資人履約擔(dān)保

731在收到中標(biāo)通知書(shū)后30個(gè)工作日內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前，中標(biāo)人應(yīng)

按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“投資協(xié)議”規(guī)定的

投資人履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交投資人履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其投資人履約

擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件

第四章“投資協(xié)議”規(guī)定的投資人履約擔(dān)保格式要求。采用銀行保函時(shí)，出具銀行

保函的銀行級(jí)別在投標(biāo)人須知前附表中說(shuō)明，所需的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)

保證銀行保函有效。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第731項(xiàng)要求提交投資人履約擔(dān)保的，視為放棄中

標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)

信用信息管理系統(tǒng)。

7.4簽署投資協(xié)議

7.4.1中標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的期限內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂投資協(xié)議。

中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽投資協(xié)議的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退

還，并由招標(biāo)人將其行為作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽投資協(xié)議的，招標(biāo)人向中標(biāo)

人退還投標(biāo)保證金。

7.4.3投資協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署、加蓋單位章并經(jīng)有

權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)后生效。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代

理人都應(yīng)在投資協(xié)議上簽署并加蓋單位章。

7.4.4如果根據(jù)本章第3.5款、第7.3.2項(xiàng)或第741項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消了中

標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將投資協(xié)議授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者

按規(guī)定重新組織招標(biāo)。

7.5組建項(xiàng)目公司

7.5.1中標(biāo)人如需組建項(xiàng)目公司，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照

下列規(guī)定組建項(xiàng)目公司，在報(bào)請(qǐng)招標(biāo)人審批后在項(xiàng)目所在地工商管理部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)

登記獲得法人資格。

(1)項(xiàng)目資本金應(yīng)全額作為項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本。項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)的實(shí)收資本

應(yīng)不低于項(xiàng)目資本金的20%,建設(shè)期內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)在確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下增

加項(xiàng)目公司的實(shí)收資本，使項(xiàng)目公司的實(shí)收資本自項(xiàng)目公司成立之日起2年內(nèi)達(dá)到

項(xiàng)目資本金的全額；

(2)按投標(biāo)文件中的承諾設(shè)置具備與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織、技術(shù)、財(cái)務(wù)、

管理人員和相應(yīng)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目公司各主管人員不得兼任其他職務(wù)或任務(wù))o

7.5.2如中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定組建項(xiàng)目公司，或雖已遵守招標(biāo)文件的

規(guī)定但招標(biāo)人認(rèn)為其尚無(wú)實(shí)施本項(xiàng)目的足夠能力時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人的指示完善

項(xiàng)目公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面工作，直至招標(biāo)人批準(zhǔn)為止。

7.6建設(shè)期履約擔(dān)保

7.6.1項(xiàng)目公司在簽訂特許權(quán)協(xié)議之前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、

擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第五章“特許權(quán)協(xié)議”規(guī)定的建設(shè)期履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提

交建設(shè)期履約擔(dān)保。采用銀行保函時(shí)，出具銀行保函的銀行級(jí)別在投標(biāo)人須知前附

表中說(shuō)明，所需的費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)，項(xiàng)目公司應(yīng)保證銀行保函有效。

7.7特許權(quán)協(xié)議的簽署

7.7.1項(xiàng)目公司在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂特許權(quán)協(xié)

議。

7.7.2特許權(quán)協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署、加蓋單位章并經(jīng)

有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)后生效。

7.8合同談判

在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂投資協(xié)議前，或者招標(biāo)人與項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議

前，簽約雙方可在遵循下列原則的前提下進(jìn)行合同談判：

(1)簽約雙方不能對(duì)投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(包括投資規(guī)模、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目通車(chē)時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、未來(lái)運(yùn)營(yíng)承諾等)進(jìn)行談判；

(2)談判內(nèi)容僅限于投標(biāo)人在投標(biāo)文件中寫(xiě)明的對(duì)投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議的

條款的建議，或者在投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議中尚需進(jìn)一步明確的事項(xiàng)。

8.重新招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；

(3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂投資協(xié)議的；

⑷法律規(guī)定的其他情形。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損

害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員

會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投

標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文

件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦

法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透

漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在

評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。

監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

10.其他規(guī)定

10.1自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子

郵件）一直有效，以保證往來(lái)函件（招標(biāo)文件的澄清