管

理

制

度

黑龍江省XX建筑安裝工程有限公司

二0一六年五月三十日

目錄

1、安全治理制度...........................

2、日常行政辦公治理制度...................

3、出入庫制度.............................

4、采購制度...............................

5、進(jìn)駐工地施工人員新酬制度...............

6、建立工程結(jié)算報(bào)送手續(xù)、工程款核查手續(xù)二項(xiàng)制

度的規(guī)定...................................

7、關(guān)于發(fā)布公司《建設(shè)工程項(xiàng)目治理辦法》的通知…

8、行管人員的績(jī)效考核暫行辦法.............

9、施工部門的績(jī)效考核暫行辦法.............

10、業(yè)務(wù)部績(jī)效考核暫行辦法.................

11＞公司總經(jīng)理崗位職責(zé).....................

12、公司副總經(jīng)理崗位職責(zé)（一）.............

13、公司副總經(jīng)理崗位職責(zé)（二）.............

14、總工程師崗位職責(zé).......................

15、公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理崗位職責(zé).................

16、公司辦公室主任崗位職責(zé).................

17、公司企管部主任崗位職責(zé).................

18、公司物資供應(yīng)部主任崗位職責(zé).............

19、公司預(yù)算科科長(zhǎng)崗位職責(zé).................

20、安全員崗位職責(zé).........................

21、施工員崗位職責(zé).........................

22、資料員崗位職責(zé).........................

安全治理制度

第一章總則

一、為了加強(qiáng)公司對(duì)安全生產(chǎn)的治理、監(jiān)督，保證員工及其他人

員的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人

民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》結(jié)合我公司

的行業(yè)特點(diǎn)，制定本制度。

二、建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全治理，必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主

的方針。

三、為了保證公司制定的安全治理制度，即：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)制度）的

全面落實(shí)；公司從安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，安全治理人員的責(zé)任，安全

生產(chǎn)制度的建立和實(shí)施過程及保證制度實(shí)施措施等，均在本制度中進(jìn)

行明確。

第二章安全生產(chǎn)治理的組織機(jī)構(gòu)

一、公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的全面治理工作。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組系公司常設(shè)機(jī)構(gòu)。

二、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)；

1、負(fù)責(zé)制定、檢查、落實(shí)公司制定的安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度；

2、負(fù)責(zé)公司新員工的培訓(xùn)；

3、負(fù)責(zé)公司全體人員每年一次的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；

4、負(fù)責(zé)每月召開一次公司安全生產(chǎn)例會(huì)；

5、負(fù)責(zé)每季度組織一次有關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作;

6、負(fù)責(zé)安全事故的處理；

7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全用品的使用、監(jiān)督；

8、負(fù)責(zé)監(jiān)督公司專項(xiàng)安全資金的使用；

9、負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援。

三、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)益：

1、負(fù)責(zé)對(duì)公司三項(xiàng)制度的執(zhí)行情形進(jìn)行檢查，根據(jù)情形對(duì)有關(guān)

人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰；

2、對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的新員工，不準(zhǔn)上崗工作；

3、對(duì)公司組織的全體員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；未參加者不準(zhǔn)上

崗，經(jīng)補(bǔ)課合格者方答應(yīng)上崗；

4、對(duì)無故不參加安全生產(chǎn)例會(huì)的人員進(jìn)行處罰；

5、公司每季度組織有關(guān)部門人員到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)情形進(jìn)

行檢查，發(fā)覺事故隱患有較為嚴(yán)重的或整改不及時(shí)且又達(dá)不到要求的,

對(duì)責(zé)任人有處罰的權(quán)益；

6、發(fā)覺施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定使用安全用品的，勒令改正并對(duì)責(zé)任

人進(jìn)行處罰；

7、發(fā)覺不按規(guī)定使用安全資金的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；

8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及安全事故發(fā)生

后、不按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理和上報(bào)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、全生產(chǎn)責(zé)任制度,是建筑安裝施工企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)治

理制度，按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必

須管安全”的原則，將公司各級(jí)負(fù)責(zé)人，各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和

各崗位作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確

規(guī)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工企業(yè)所有安全規(guī)章制度的核心。

二、通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立一種分工明確，獎(jiǎng)罰分明，

運(yùn)行有效，責(zé)任落實(shí)，能夠充分發(fā)揮作用的，長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制，

把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。

三、公司各級(jí)治理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、施工單位主要負(fù)責(zé)人

依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)主要包括：

1）、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范和規(guī)范性文件；

2）、組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)

責(zé)任制度；

3）、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

4）、保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入；

5）、組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

6）、建立健全安全治理機(jī)構(gòu)，配備專職安全治理人員，組織開展

安全檢查，及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患；

7）、組織制訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮本單

位事故應(yīng)急救援工作；

8）、發(fā)生事故后，積極組織搶救，采取措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)

保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告，積極配合事故的

調(diào)查處理。

2、施工單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

1）、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好并具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)治理工作；

2）、組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)治理目標(biāo)；

3）、負(fù)責(zé)本單位安全治理機(jī)構(gòu)的日常治理工作；

4）、負(fù)責(zé)安全檢查工作，落實(shí)整改措施，及時(shí)解決施工過程中不

安全因素；

5）、落實(shí)本單位治理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核

工作；

6）、落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和事故應(yīng)急救援工作;

7）、發(fā)生事故后，積極組織搶救，采取措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)

保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故的調(diào)查處理。

3、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人

1）、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好并具體負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)治理工作;

2）、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目的安

全施工方案；

3）、負(fù)責(zé)本單位使用的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝制定相

應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；

4）、參與制定本單位的安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案；

5）、參與生產(chǎn)安全事故和未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原

因，針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施。

4、項(xiàng)目經(jīng)理

1）、施工項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；

2、落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

3）、建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的

安全治理人員；

4）、保證安全防護(hù)和文明施工資金投入，與作業(yè)人員提供必要性

的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用具和符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境；

5）、落實(shí)本單位安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

和操作規(guī)程的行為及時(shí)予以禁止和糾正；

6）、落實(shí)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，確定消防責(zé)任人，按照

規(guī)定配備消防器材、設(shè)施；

7）、落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)制度，組織崗前和班前安全生產(chǎn)教

育；

8）、根據(jù)施工進(jìn)度，落實(shí)本單位制定的和組織制定安全技術(shù)措施，

按規(guī)定程序進(jìn)行安全技術(shù)交底；

9）、使用符合要求的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，定期組織檢查、

修理、保養(yǎng)，保證安全防護(hù)設(shè)施有效、機(jī)械設(shè)備安全使用；

10）、根據(jù)工程特點(diǎn)，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、

環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；

11）、按照制定的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)

急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備等，并組織演練；

12）、發(fā)生事故后，積極組織搶救人員，采取措施防止事故擴(kuò)大，

同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告，積極配合事故

的調(diào)查處理。

5、專職安全生產(chǎn)治理人員

1）、專職安全生產(chǎn)治理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

2）、監(jiān)督專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施的執(zhí)行，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)

安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3）、發(fā)覺生產(chǎn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

報(bào)告，并監(jiān)督檢查整改情形；

4）、及時(shí)禁止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)行為；

5）、事故發(fā)生后，應(yīng)積極參加搶救和救護(hù)，并按照規(guī)定的程序及

時(shí)如實(shí)報(bào)告，積極配合事故的調(diào)查處理。

6、施工班組長(zhǎng)

1）、具體負(fù)責(zé)本班組在施工過程中安全治理工作；

2）、組織本班組的班前安全活動(dòng)；

3）、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

4）、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底；

5）、不違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)格禁止班組成員違章作業(yè)，對(duì)違

章指揮提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行；

6）、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極參加搶救和救護(hù)，保護(hù)好事故

現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告。

7、作業(yè)人員

1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握本崗位的安全操作技能，提高安全意識(shí)和自

我保護(hù)能力；

2）、積極參加本班組的班前安全活動(dòng)；

3）、嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)

規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

4）、正確使用安全防護(hù)用具，機(jī)械設(shè)備；

5）、嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)；

6）、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、服從治理、不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮；

7）、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定的程序

及時(shí)如實(shí)報(bào)告。

四、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、生產(chǎn)技術(shù)部門

1）、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和省市有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

2）、制定本單位的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；

3）、負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案；

4）、制定本單位使用的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的安全

技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；

5）、會(huì)同安全治理等職能部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，進(jìn)行安全

技術(shù)教育；

6）、編制安全技術(shù)措施并進(jìn)行安全技術(shù)交底；

7）、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)和施工組織設(shè)計(jì)的要求組織生產(chǎn)；

8）、在布置、檢查生產(chǎn)的同時(shí)，布置檢查安全生產(chǎn)措施；

9）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)治理，建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、文明施工秩

序，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

10）、參與生產(chǎn)安全事故和未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故

原因，針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施。

2、安全治理部門

1）、負(fù)責(zé)本單位和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，監(jiān)督檢

查安全事故隱患整改情形；

2）、參加審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施,

并對(duì)貫徹執(zhí)行情形進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3）、把握安全生產(chǎn)情形，調(diào)查研究生產(chǎn)過程中不安全問題，提出

改進(jìn)意見，制定相應(yīng)措施；

4）、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，會(huì)同辦公室等部門對(duì)治理人員、

作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育培訓(xùn)；

5）、參與制定本單位的安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案；

6）、禁止違章指揮和違章作業(yè)行為，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

安全操作規(guī)程的行為依照本單位的規(guī)定實(shí)施處罰；

7）、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，參與本單位生產(chǎn)安全事

故的調(diào)查和處理；

3、設(shè)備材料治理部門

1）、負(fù)責(zé)采購安全生產(chǎn)所需安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品和材料、

設(shè)施；

2）、購買的安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品和材料等必須符合國(guó)家、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

3）、負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械設(shè)備治理工作，參與制定設(shè)備治理的規(guī)

章制度和施工機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，并實(shí)施監(jiān)督；

4）、負(fù)責(zé)新購進(jìn)和租賃施工機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)制造許可證、合格證

和安全技術(shù)資料的審查工作；

5）、監(jiān)督治理施工機(jī)械設(shè)備的安全使用、修理、保養(yǎng)和改造工作，

并參與定期檢查和巡查；

6）、負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝、驗(yàn)收以及剔除、報(bào)廢的治

理工作；

7）、參與施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制工作；

8）、參與組織對(duì)施工機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作，并監(jiān)督檢查

持證上崗情形；

9）、參與施工機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作，制定防范措施并

督促落實(shí)。

4、辦公室（含勞動(dòng)人事、衛(wèi)生、保衛(wèi)消防）

1）、負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝的發(fā)放工作；

2）、會(huì)同安全治理等職能部門對(duì)治理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教

育培訓(xùn)；

3）、對(duì)違反安全生產(chǎn)治理制度和勞動(dòng)紀(jì)律的人員，提出處理建議

和意見。

4）、負(fù)責(zé)衛(wèi)生防病宣傳教育工作；

5）、負(fù)責(zé)組織對(duì)從事砂塵、粉塵、有毒、有害和高強(qiáng)、高處作業(yè)

人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并制定預(yù)防職業(yè)病和改善衛(wèi)生

條件的措施；

6）、參與制定消防安全治理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

第四章安全教育培訓(xùn)制度

一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

只有通過對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)I,才能提高員工搞好安全生產(chǎn)的自

覺性、積極性、增加安全意識(shí)，把握安全知識(shí)，使安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行，安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。

二、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)員工

的安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上

崗作業(yè)。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的主要內(nèi)容包括：意義和目的、種類

和對(duì)象、內(nèi)容和要求、形式和方法、考核、教育培訓(xùn)檔案等。

四、我公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的種類：

1、企業(yè)治理中的三類人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安

全員）的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

2、新工人“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)（指：公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組

級(jí)）；

3、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)（安裝施工企業(yè)指：管工、電

工、電焊工、起重工、廠內(nèi)運(yùn)輸司機(jī)）；

4、治理人員和作業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn)；

5、作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)（轉(zhuǎn)場(chǎng)指作業(yè)人員進(jìn)入新

的施工現(xiàn)場(chǎng)。轉(zhuǎn)崗指作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位）；

6、使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料安全教育培訓(xùn)；

7、季節(jié)性安全教育；

8、節(jié)假日安全教育。

五、公司各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及考核的依據(jù)時(shí)間安排。

1、企業(yè)治理人員中的三類人員，按照山東省建管局印發(fā)的《山

東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核實(shí)施暫行辦法》的要求及我

公司制定的安全治理制度具體要求，進(jìn)行教育培訓(xùn)及考核。每年接受

安全培訓(xùn)的時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)；

2、新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)按照國(guó)家、省、市頒布頒發(fā)的法律、

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司制定的安全生產(chǎn)治理制度的具體要求進(jìn)行。

公司、項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)，班組安全教育培訓(xùn)

的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)；

3、特種作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，未經(jīng)教育

培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)，每年接受安全教

育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)；

4、治理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí);

5、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，轉(zhuǎn)場(chǎng)安全培訓(xùn)及使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)

備、新材料安全教育培訓(xùn)和季節(jié)性安全教育，節(jié)假日安全教育等，有

針對(duì)性的合理安排。

第五章安全生產(chǎn)規(guī)章制度

一、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家、行業(yè)主管部門和地方政府以及企、

事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范結(jié)合實(shí)際情形制定頒

布的安全生產(chǎn)方面的具體規(guī)章制度。

二、公司每年確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，作為企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考評(píng)的重要

業(yè)績(jī)之一。安全目標(biāo)治理有以下分解目標(biāo)組成。

1、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：公司根據(jù)年度在建工程項(xiàng)目情形，確定安全

達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。

2、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)行業(yè)主管部門的工作布置，制定創(chuàng)

建省級(jí)、市級(jí)安全文明工地的總體目標(biāo)。

3、生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)：杜絕重大傷、亡事故的發(fā)生，輕傷

事故控制在最低限度。

三、公司要求建設(shè)施工項(xiàng)目產(chǎn)值在30萬元以上的，均要編制施

工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工的綱領(lǐng)性文件，是保證安

全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是能夠指導(dǎo)其施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、

組織、和諧和控制的綜合性文件。

1、施工組織設(shè)計(jì)是施工單位在施工前，按照國(guó)家和行業(yè)的法律、

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，從施工的全局出發(fā)、根據(jù)工程概況、施工工

期、場(chǎng)地環(huán)境等條件，以及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和變配電設(shè)施的配備

計(jì)劃等方面的具體條件，擬定工程施工程序、施工流向，施工順序、

施工進(jìn)度、施工方法、施工人員、技術(shù)措施（包括質(zhì)量、安全）、材

料供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)缆?，設(shè)備設(shè)施和水電能源等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的布置和建設(shè)

做出規(guī)劃，以便對(duì)施工中的各種需要和變化，做好事前準(zhǔn)備，使施工

建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，從而取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、專項(xiàng)施工方案：對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分

項(xiàng)工程，以及涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工程；因其復(fù)

雜性和危險(xiǎn)性；在施工過程中易發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的

編制專項(xiàng)施工方案。

五、安全技術(shù)交底：指將預(yù)防和控制安全事故及減少其危害的安

全技術(shù)措施以及工程項(xiàng)目、分部、分項(xiàng)工程概況向作業(yè)班組、作業(yè)人

員做出說明。安全技術(shù)交底制度是施工單位有效預(yù)防違章指揮、違章

作業(yè)和傷亡事故發(fā)生的一種有效措施。

交接底應(yīng)當(dāng)采用書面形式。交接底雙方在書面安全技術(shù)交底上簽字確

認(rèn)。

六、安全檢查制度：指對(duì)生產(chǎn)過程及安全治理中存在的隱患、有

害與危險(xiǎn)因素，缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患與危險(xiǎn)因素、缺陷的存

在狀態(tài)，分析可能轉(zhuǎn)化為事故的條件，制定整改措施，排除隱患與危

險(xiǎn)因素。檢查周期可分為定期檢查：公司季查、項(xiàng)目部月查、施工現(xiàn)

場(chǎng)周查、班組日查。經(jīng)常性檢查：施工班組班前、班后的崗位安全檢

查，各級(jí)安全員日常巡回檢查，能夠及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)排除隱患，保證

施工正常進(jìn)行。

七、施工機(jī)械設(shè)備的治理使用制度：施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和安全

性能如何，直接關(guān)系到施工安全生產(chǎn)。對(duì)安全裝置不齊全或失靈，年

久失修，存在嚴(yán)重安全隱患的施工機(jī)械設(shè)備，不達(dá)到使用要求標(biāo)準(zhǔn)的,

不答應(yīng)帶病使用。

八、安全防護(hù)用具的治理制度：安全防護(hù)用具指在施工作業(yè)過程

中能夠?qū)ψ鳂I(yè)人員的人身起保護(hù)作用，使作業(yè)人員免遭或減輕各種人

身傷害或職業(yè)危害的用品。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具主要有：安全帽、安全帶、安

全網(wǎng)及防護(hù)鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等；

2、防護(hù)欄桿、安全通道等安全防護(hù)措施；

3、配電箱、開關(guān)箱和漏電保護(hù)器等電氣設(shè)施和電氣元件；

4、安全防護(hù)用具的檢查、保護(hù)和報(bào)廢；

1）、對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等防護(hù)用品以及配電箱、開關(guān)箱

和漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)覺不合格產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行

更換或修理、報(bào)廢。

5、安全防護(hù)用具的使用；

1）、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉把握安全帽、安全帶及防護(hù)鏡、焊接面罩、

防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等其他個(gè)人安全防護(hù)用品的構(gòu)造、功能,

把握正確使用的有關(guān)知識(shí)，在作業(yè)過程中按照規(guī)則和要求正確佩戴和

使用；

2）、施工單位除為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安

全防護(hù)用具外，還必須采取切實(shí)有效的措施，監(jiān)督、教育作業(yè)人員按

照使用規(guī)則佩戴、使用安全防護(hù)用品；

3）、作業(yè)人員因作業(yè)需要暫時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須

經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立刻復(fù)原。

九、生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告與調(diào)查處理

1、在施工生產(chǎn)過程中，造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)缺

失或其他缺失的意外事件，稱為生產(chǎn)安全事故。員工在勞動(dòng)過程中發(fā)

生的人身傷害，急性中毒事故稱為傷亡事故。

2、按傷害程度分類；

1）、輕傷事故：指缺失工作日低于105天的失能傷害的事故；

2）、重傷事故：指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)

重傷害，一樣能導(dǎo)致人體功能障礙長(zhǎng)期存在的，或缺失工作日等于和

超過105天（小于6000天）勞動(dòng)力有重大缺失的失能傷害事故；

3）、死亡事故：指事故發(fā)生后，當(dāng)即死亡（含急性中毒死亡）或

負(fù)傷后在30天內(nèi)死亡的事故。

3、容易發(fā)生事故的主要有：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械

傷害和坍塌等五個(gè)事故類別。

4、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施；

1）、采取緊急措施，積極搶救傷員，排除險(xiǎn)情、盡量防止事故的

蔓延和擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失；

2）、要迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救人員疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)主要痕跡、物證。

5、事故報(bào)告制度；

1）、發(fā)生重傷以下事故，項(xiàng)目部要及時(shí)向公司報(bào)告；

2）、發(fā)生重傷事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員包括有關(guān)治理人員以及作

業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)立刻向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。由公司安

全領(lǐng)導(dǎo)小組按上級(jí)要求的報(bào)告程序及時(shí)辦理。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)

當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告。

6、事故調(diào)查：輕傷、重傷事故由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員進(jìn)

行調(diào)查。死亡事故由公司按照上級(jí)規(guī)定的程序辦理。

7、事故分析：

1）、整理和閱讀調(diào)查材料；

2）、分析傷害方式、受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷

害方、不安全狀態(tài)和不安全行為；

3）、分析確定事故的直接原因；

4）、分析確定事故的間接原因：

5）、分清主、次進(jìn)行責(zé)任分析。

8、事故的處理：

1）、堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過，防范

措施未落實(shí)不放過，廣大員工未受到教育不放過，事故責(zé)任者未受到

處理不放過；

2）、事故責(zé)任者按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為直接責(zé)任者、主要責(zé)

任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、安全標(biāo)志的設(shè)置：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)及施工階段,

有針對(duì)性地設(shè)置，懸掛安全標(biāo)志。

十一、現(xiàn)場(chǎng)防火及治安綜合治理：根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件建立健全

消防安全責(zé)任制度，明確消防安全要求，消防安全治理程序，消防安

全責(zé)任人，消防安全培訓(xùn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，確定責(zé)

任分工并分解到人。

第六章保證制度落實(shí)的措施

一、為了保證公司制定的安全治理三項(xiàng)制度的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公

司每年確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)治理任務(wù)，公司對(duì)各級(jí)人員執(zhí)行制度情形

和結(jié)果進(jìn)行評(píng)判和獎(jiǎng)罰。

二、獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法：見本制度附件（一）《年終獎(jiǎng)勵(lì)的條件和

標(biāo)準(zhǔn)》另加附帶條件。

1、公司全年完成施工產(chǎn)值超過1000萬不足2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)條件

不變，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按50%兌現(xiàn)。

2、公司全年完成施工產(chǎn)值達(dá)到2000萬元，按獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)兌

現(xiàn)。

3、全年公司安全生產(chǎn)成效較好，公司總經(jīng)理視情形給予增加獎(jiǎng)

勵(lì)（增加獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額、獲獎(jiǎng)人員由總經(jīng)理決定）。

4全年出勤率不足60%的人員不予獎(jiǎng)勵(lì)；

達(dá)到60%以上一80%的人員按標(biāo)準(zhǔn)的50%獎(jiǎng)勵(lì)；

達(dá)到80%以上一90%的人員按標(biāo)準(zhǔn)的80%獎(jiǎng)勵(lì)；

達(dá)到90%以上的人員按標(biāo)準(zhǔn)的100%獎(jiǎng)勵(lì)。

三、處罰的具體辦法：見本制度附件（二）《年終處罰的條件和

標(biāo)準(zhǔn)》兌現(xiàn)。

1、全年發(fā)生重傷1—3人次，公司將按附件（二）中的條件和標(biāo)

準(zhǔn)增加三倍的處罰。

四、本制度自二00七年一月一日起實(shí)施。

附表：附件（一）年終獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

附件（二）年終處罰的條件和標(biāo)準(zhǔn)

附件（三）公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

附件（四）安全技術(shù)交底記錄

附件（五）安全檢查記錄

附件（六）事故隱患整改通知書

附件：（一）：年終獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

全年未發(fā)生重傷及以上事故、

遵守公司安全治理制度規(guī)定的輕傷事故直接缺失不超出按項(xiàng)

獎(jiǎng)勵(lì)（元/人）目造價(jià)控制范疇內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)（元/

序人）

號(hào)

安

崗位劃分全生高空、

一3005001000

近

產(chǎn)

安全生、安全生冬、雨

、萬元萬元萬元

訓(xùn)

培

產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)規(guī)章季施工

以內(nèi)以內(nèi)以內(nèi)

制度度制度噌加

2%o1.5%。1%0

一%0

施工單位主要負(fù)

1、300300300200300500

責(zé)人

2、施工單位分管安

300300300200300500

全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

施工單位技術(shù)負(fù)

3、300300300200300500

責(zé)人

安全領(lǐng)導(dǎo)小組其

4、200200200100200300

他人員

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人300300300200300500

6、項(xiàng)目技術(shù)人員300300300200300500

7、項(xiàng)目安全員300300300200300500

8、項(xiàng)目班組長(zhǎng)200200200100200300

9、項(xiàng)目有關(guān)人員10010010050100250

附件（二）:年終處罰的條件和標(biāo)準(zhǔn)

全年未發(fā)生重傷及以上事故、

違反公司安全治理制度規(guī)定的輕傷事故直接缺失按施工項(xiàng)目

處罰（元/人）造價(jià)超出以下范疇的處罰（元/

序人）

號(hào)

安

崗位劃分全生高空、

500萬1000

村

安全生產(chǎn)安全生300萬冬、雨

、元以萬元

訓(xùn)

培

產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)規(guī)章元以季施

內(nèi)以內(nèi)

制度度制度內(nèi)2%o工增

1.5%。1%0

加l%o

施工單位主要負(fù)責(zé)

1、300300300200300500

人

2、施工單位分管安全

300300300200300500

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)

3、300300300200300500

人

安全領(lǐng)導(dǎo)小組其他

4、200200200100200300

人員

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人300300300200300500

6、項(xiàng)目技術(shù)人員300300300200300500

7、項(xiàng)目安全員300300300200300500

8、項(xiàng)目班組長(zhǎng)200200200100200300

9、項(xiàng)目有關(guān)人員10010010050100250

附件（三）:公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖

1組長(zhǎng)公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

2常務(wù)副組長(zhǎng)公司安全總監(jiān)對(duì)公司所承建的所有施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

3副組長(zhǎng)公司副總經(jīng)理協(xié)助組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)抓安全生產(chǎn)工作。

負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、衛(wèi)生、保衛(wèi)消防工作的治理。安全防

4成員公司辦公室主任

護(hù)用品發(fā)放。

5成員公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理參加公司安全例會(huì)及有關(guān)活動(dòng)。

6成員公司物資部主任安全防護(hù)用具、用品導(dǎo)購。

7成員公司企管部主任提供法律服務(wù)，參與考核。

8成員項(xiàng)目部經(jīng)理項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

9成員項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全措施，安全交底，安全檢查工作。

10成員項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全工作。

n成員項(xiàng)目部材料員提供并監(jiān)督安全用具、用品的使用、保管。

附件（四）:

安全技術(shù)交底記錄

工程名稱：__________________________

審核人：__________________________

交底人：__________________________

接受交底人：________________________

施工單位名稱：

年月日

附件（五）:

安全檢查記錄表

施工單位名稱：年

月日

工程名稱

工程項(xiàng)目

檢查內(nèi)容

檢查

意見

檢查單位安全負(fù)責(zé)人

附件（六）:黑龍江省建筑安裝工程有限公司

事故隱患整改通知書

單位:第號(hào)

工地__________________

類別檢查時(shí)間及隱患內(nèi)容整改意見及解決日期復(fù)查結(jié)果及意見

公司日常辦公治理制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)公司全面治理工作，使日常行政辦公治理向科學(xué)化、

系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化高水平發(fā)展。達(dá)到各項(xiàng)治理工作以人為本，著力推進(jìn)

，，三個(gè)轉(zhuǎn)變，，，一是推進(jìn)轉(zhuǎn)變治理思維和治理理念的轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)

個(gè)別被動(dòng)治理向全面主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)由粗放式治理向轉(zhuǎn)細(xì)化

治理轉(zhuǎn)變。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)現(xiàn)公司規(guī)劃目標(biāo)，特制定本

制度。

第二條本制度對(duì)公司辦公室日常行政辦公治理的任務(wù)，權(quán)益和責(zé)任

進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，從而不斷改進(jìn)和完善提高綜合部門的治理水平。

真正起到參謀助手、組織和諧、服務(wù)保證三大職能作用。

第三條辦公室人員要倡導(dǎo)六種良好風(fēng)氣。

1、勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的濃厚風(fēng)氣。

2、自覺探索、開拓創(chuàng)新的濃厚風(fēng)氣。

3、雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚風(fēng)氣。

4、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、埋頭苦干的濃厚風(fēng)氣。

5、嚴(yán)守規(guī)矩、極端負(fù)責(zé)的濃厚風(fēng)氣。

6、甘于奉獻(xiàn)、干凈干事的濃厚風(fēng)氣。

第二章辦公室日常行政辦公治理的任務(wù)、權(quán)益

第四條根據(jù)辦公室在日常行政辦公治理工作中應(yīng)具備的三大職能

作用、結(jié)合我公司已經(jīng)制定出臺(tái)的原有規(guī)章制度、對(duì)辦公室的治理任

務(wù)、權(quán)益在本制度中進(jìn)行細(xì)化和明確。

第五條辦公室人員在當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手方面，應(yīng)做好以下工作：

1、做好上傳下達(dá)、下情上報(bào)工作。因此要經(jīng)常學(xué)習(xí)和把握國(guó)家

政策和上級(jí)指示，行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合我公司的特點(diǎn)，及時(shí)向公司領(lǐng)

導(dǎo)提出有利于公司發(fā)展的合理化建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮工作時(shí)參考。

對(duì)于公司決定和安排的工作事項(xiàng)，要及時(shí)傳達(dá)給各部門及下屬單位貫

徹、執(zhí)行。并要把執(zhí)行過程中的意見和結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)判，再及時(shí)

的反饋給領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。把領(lǐng)導(dǎo)新的決策再傳遞到各部門及下屬單

位，做到上、下級(jí)溝通、互動(dòng)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司《關(guān)于會(huì)議制度的規(guī)定》組織安排好各種會(huì)議，

作好會(huì)議紀(jì)錄，對(duì)會(huì)議布置的工作，按時(shí)對(duì)承辦人檢查、落實(shí)。要把

承辦結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到心中有數(shù)。

3、認(rèn)真落實(shí)公司制定的《新員工試用制度》和《員工甄選聘用

治理辦法》以公平、客觀、實(shí)效的原則，幫助公司把好用人關(guān)。對(duì)到

公司工作的新員工，要建立個(gè)人檔案，試用期間要經(jīng)常了解思想、工

作、學(xué)習(xí)、身體等各方面的情形，并要征求新員工所在部門、單位的

意見，拿出綜合意見向公司總經(jīng)理提出到期后是否轉(zhuǎn)正的意見。因公

司發(fā)展需要公司定向招聘人員，由辦公室按照公司制定的辦法，對(duì)其

辦理手續(xù)，并要介紹公司簡(jiǎn)況，學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度，與公司融為

一體。

第六條辦公室在組織和諧方面，應(yīng)完成以下任務(wù)：

1、根據(jù)公司制定的《員工守則》要在全體新、老員工中進(jìn)行宣

傳、學(xué)習(xí)、示范，使全體員工認(rèn)識(shí)到，這不僅僅是公司從企業(yè)文化角

度建立的規(guī)章制度，也是社會(huì)文明發(fā)展的需要。要把公司要求去做變

成全體員工的自覺行動(dòng)。有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)、才能不斷對(duì)外提升公司對(duì)

外形象。

2、根據(jù)公司制定的《考勤制度治理規(guī)范》處理好員工勞逸結(jié)合、

按勞取酬、突出奉獻(xiàn)的原則。始終鼓勵(lì)能夠模范帶頭遵守公司規(guī)章制

度的員工，教育幫助、處罰個(gè)別員工無組織、無紀(jì)律的歪風(fēng)斜氣。在

公司氛圍內(nèi)樹立一個(gè)良好的自然風(fēng)氣。培養(yǎng)出一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)

明、作風(fēng)正派、能夠吃苦耐勞善打硬仗的員工隊(duì)伍。

3、量化考核是辦公室的重要工作之一。根據(jù)公司制定的《量化

考核辦法》，要把考勤、工作紀(jì)律、衛(wèi)生狀況信息反饋這四部分，作

為公司對(duì)員工進(jìn)行量化考核的一個(gè)主要方面，結(jié)合公司新制定的績(jī)效

考核暫行辦法，從而評(píng)判出每位員工的個(gè)人素養(yǎng)和綜合業(yè)績(jī)。

4、公司以人為本制定的《員工休假制度》是公司為增加員工福

利和凝聚力的一項(xiàng)利民措施。辦公室要按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和范疇進(jìn)行實(shí)

施。

5、根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要，公司制定的《出差治理制度》有涉及到

辦公室該辦理手續(xù)和把關(guān)的地方，一定要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是的辦理。

6、公文的收、發(fā)、存是辦公室例行工作的主要組成部分，根據(jù)

公司制定的《公文處理準(zhǔn)則》，辦公室對(duì)上級(jí)來文要及時(shí)呈報(bào)給公司

領(lǐng)導(dǎo)，公司對(duì)外發(fā)文要及時(shí)辦理、公司內(nèi)部文件、通知等要及時(shí)傳遞

或下發(fā)到位。充分體現(xiàn)公司的工作作風(fēng)和工作效率。辦公室要搜集各

種公文的承辦結(jié)果。要按規(guī)定立卷、歸檔、備查。

第七條辦公室在服務(wù)保證方面應(yīng)完成以下任務(wù)：

1、保持公司文件資料的齊全完整，是公司治理工作的主要組成

部分，公司對(duì)外不公布的文件資料，屬公司的商業(yè)秘密，有些重要資

料屬公司無形資產(chǎn)。辦公室要嚴(yán)格按照公司制定的《檔案治理辦法》

進(jìn)行傳遞和設(shè)檔治理。

2、辦公用品的合理節(jié)省使用，關(guān)系到公司治理費(fèi)的節(jié)、超，辦

公室應(yīng)根據(jù)公司制定的《辦公用品治理規(guī)定》進(jìn)行治理。對(duì)于一次性

消耗的用品如：紙張、筆墨要節(jié)省使用，對(duì)辦公用具要登記造冊(cè)，分

解到使用人保管、使用，要明確其責(zé)任。

3、公司因工作需要配備的運(yùn)算機(jī)屬公司的固定資產(chǎn)，辦公室應(yīng)

根據(jù)公司制定的《運(yùn)算機(jī)治理辦法》對(duì)違反規(guī)定的人員給予處罰。

4、公司配備的車輛主要為經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)及辦理業(yè)務(wù)使用。辦公室

應(yīng)按照公司制定的《車輛使用治理規(guī)定》嚴(yán)格治理。

5、公司電話是為方便與外界聯(lián)系、溝通、開展業(yè)務(wù)使用，辦公

室應(yīng)按照公司制定的《電話治理規(guī)定》監(jiān)督使用和治理。

第三章獎(jiǎng)、罰規(guī)定

第八條為了嚴(yán)格對(duì)制度的執(zhí)行，做到工作有標(biāo)準(zhǔn),有要求、有布置、

有檢查、有落實(shí)、有評(píng)判結(jié)果。公司對(duì)辦公室在日常行政辦公治理制

度的執(zhí)行情形和質(zhì)量要進(jìn)行考評(píng)。通過獎(jiǎng)、罰措施，增強(qiáng)責(zé)任人的工

作責(zé)任心，使公司各項(xiàng)工作治理精細(xì)化。

第九條辦公室要定期對(duì)于落實(shí)、執(zhí)行公司制度情形進(jìn)行自檢，將自

檢結(jié)果報(bào)公司總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織有關(guān)部門及資深治理者參加進(jìn)行

評(píng)判。

第十條獎(jiǎng)、罰的辦法：按照本制度對(duì)辦公室的工作從參謀助手，組

織和諧，服務(wù)保證三大職能方面，分條、分項(xiàng)評(píng)定。每一項(xiàng)都劃分為

“優(yōu)”“良”“中”“低”“差”三個(gè)檔次，暫定每半年綜合考評(píng)一次。

第十一條本制度主要考評(píng)內(nèi)容分為三個(gè)方面共十四項(xiàng)細(xì)目，考評(píng)記

分，獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司《行管人員的績(jī)效考核暫行辦法》。

第十二條本制度自二0一六年五月三十日起施行。

附表：日常行政辦公治理制度執(zhí)行情形考評(píng)表

日常行政辦公治理制度執(zhí)行情形考評(píng)表

評(píng)判結(jié)果

序號(hào)制度條款主要內(nèi)容

優(yōu)良中低差

第五條當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手方面。

第1款上傳下達(dá)、下情上報(bào)。

--

第2款會(huì)議制度的規(guī)定。

新員工試用制度、員工甄

第3款

選聘用治理辦法。

第六條組織和諧方面。

第1款員工守則。

第2款考勤制度治理規(guī)范。

第3款量化考核辦法。

第4款員工休假制度。

第5款出差治理制度。

第6款公文處理準(zhǔn)則。

第七條服務(wù)保證方面。

第1款檔案治理方面。

第2款辦公用品治理規(guī)定。

—

第3款運(yùn)算機(jī)治理辦法。

第4款車輛使用治理規(guī)定。

第5款電話治理規(guī)定。

評(píng)判結(jié)果合計(jì)（分）

工程項(xiàng)目部出、入庫制度

一、公司購買的各種材料和機(jī)械設(shè)備入庫前必須進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和

質(zhì)量認(rèn)證并手續(xù)齊全。對(duì)不合格的材料和機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁入庫。

二、入庫的材料應(yīng)按型號(hào)、品種分區(qū)堆放，并分別編號(hào)標(biāo)識(shí)。易

燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負(fù)責(zé)保管，并要有嚴(yán)格的防火、防爆

措施。有防濕、防潮要求的材料應(yīng)采取防濕、防潮，并做好標(biāo)識(shí)。有

保質(zhì)期的庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標(biāo)識(shí)。易損壞的材

料應(yīng)保護(hù)好外包裝，防止損壞。

三、應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格控制超計(jì)劃領(lǐng)料。超限

額的用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單時(shí)應(yīng)注明超額原因，按審

批權(quán)限進(jìn)行審批后，倉庫人員才能給予發(fā)料。

四、建立材料使用臺(tái)帳，記錄入庫、出庫、庫存及在使用中節(jié)、

超情形。做到帳、物相符。

五、應(yīng)實(shí)施材料使用監(jiān)督制度。材料治理人員應(yīng)對(duì)材料使用情形

進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)分析和處理。并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到工完，料凈、場(chǎng)清。班組應(yīng)辦理剩余材料退

料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收并建立回收臺(tái)帳。工程剩余

下的角料由公司統(tǒng)一處理，項(xiàng)目部和施工班組不能變賣處理。

七、工程用的機(jī)械設(shè)備，周轉(zhuǎn)材料要愛惜使用和保管，不得無故

損壞、丟失。

八、施工項(xiàng)目使用完的機(jī)械設(shè)備，周轉(zhuǎn)材料，公司物資部門應(yīng)及

時(shí)調(diào)回總庫或根據(jù)需要調(diào)撥到其它項(xiàng)目使用。公司承組的機(jī)械設(shè)備使

用完要完好的及時(shí)退還給出租人。工程完工后剩余的主、付料公司物

資部門要按公司領(lǐng)導(dǎo)意見及時(shí)辦理。

九、材料保管人員對(duì)公司材料、機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真的治理和控制浪

費(fèi)，杜絕公私不分，丟失，損壞的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)不負(fù)責(zé)任給公司

造成缺失的責(zé)任人，視缺失程度給予處分和處罰。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),

精于治理和堅(jiān)持原則的部門和人員，按業(yè)績(jī)公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。

十、本制度自二。一六年五月三十日起施行。

采購制度

一、本制度采購是指公司工程材料對(duì)外采購、機(jī)械設(shè)備采購及向

出租人承租施工機(jī)械設(shè)備的活動(dòng)。

二、材料治理的目的是貫徹節(jié)省的原則，從而達(dá)到降低工程成本

的目的。在工程成本中由于材料費(fèi)用所占比重較大，因此，加強(qiáng)材料

治理以及合理使用機(jī)械設(shè)備，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要途徑。材

料治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于材料的采購，材料采購權(quán)主要應(yīng)由公司把握。

三、材料采購，機(jī)械設(shè)備采購及承租施工機(jī)械設(shè)備的權(quán)限分工。

1、施工項(xiàng)目所需A類材料（指主要材料和大宗材料）、B類材料

（指特別材料）由公司物資部門訂貨或市場(chǎng)采購。

2、施工項(xiàng)目所需C類材料（指零星材料），遠(yuǎn)離公司的工程經(jīng)公

司領(lǐng)導(dǎo)同意后，可由項(xiàng)目經(jīng)理部采購。

3、施工項(xiàng)目所需的機(jī)械設(shè)備，第一從公司自有機(jī)械設(shè)備調(diào)配，

自有機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要時(shí)，物資部門制定購買或租賃計(jì)劃，

根據(jù)工程特點(diǎn)和公司的實(shí)際情形，公司領(lǐng)導(dǎo)同意購買的由公司物資部

門購買。對(duì)工程中使用次數(shù)少、時(shí)間短設(shè)備價(jià)值高的機(jī)械設(shè)備，如：

大、中型汽車吊、履帶吊，卷板機(jī)等一樣應(yīng)采用租賃的辦法解決。

四、采購的步驟

1、施工項(xiàng)目開工前，應(yīng)做好施工準(zhǔn)備工作，材料、機(jī)械設(shè)備供

應(yīng)是施工準(zhǔn)備的主要環(huán)節(jié)。

2、材料采購的步驟。項(xiàng)目確定后，公司技術(shù)部門應(yīng)編制施工預(yù)

算，確定各種材料的規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量。公司物資部門根據(jù)施工預(yù)算

編制的材料采購計(jì)劃，針對(duì)各種材料需用情形進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，通過調(diào)

查，從各家供應(yīng)商中選出產(chǎn)品質(zhì)量好、手續(xù)資料齊全、價(jià)格合理、恪

守信用的經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談，把洽談結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),

確定合適的供貨商。

3、機(jī)械設(shè)備采購或承租的步驟。公司物資部門應(yīng)根據(jù)《施工組

織計(jì)劃》《施工方案》中對(duì)工程項(xiàng)目需要的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行供應(yīng)準(zhǔn)備。

對(duì)公司同意購買的機(jī)械設(shè)備，公司物資部門要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，通過調(diào)

查，從多家供應(yīng)商中選出合適的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談，洽談結(jié)果報(bào)

領(lǐng)導(dǎo)同意后，確定合適的供貨商。

需要承租的機(jī)械設(shè)備，要認(rèn)真了解好出租人的設(shè)備，完好程度，使用

性能，要談好租賃價(jià)格，付款方式等，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理。

4、施工項(xiàng)目工期二個(gè)月以上，可按計(jì)劃施工順序分批訂貨，特

別是對(duì)工程未預(yù)付款且業(yè)主資金不按合同撥付的，要視工程實(shí)際情形

組織訂貨供應(yīng)。原則上，公司從成本、風(fēng)險(xiǎn)、效益方面考慮，對(duì)工程

墊付資金要謹(jǐn)慎。

5、所有采購的A類和B類材料以及購買的機(jī)械設(shè)備，物資部門

要按照合同法規(guī)定的條款，公司合同治理制度規(guī)定的內(nèi)容和要求與對(duì)

方簽訂買賣合同。對(duì)一次性購買3萬元以上的C類材料，也要簽訂書

面合同。合同中要明確雙方的權(quán)益和義務(wù)。

6、公司所有對(duì)外簽訂的買賣合同，租賃合同都要按公司合同治

理制度要求留存三份原件，一份分送財(cái)務(wù)部門、一份留物資部門，一

份送辦公室留存。公司領(lǐng)導(dǎo)和其它部門、項(xiàng)目部需要時(shí)可提供合同復(fù)

印件。任何合同的條款、內(nèi)容，未經(jīng)公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)同意，任何

人均無權(quán)對(duì)外簽訂。

7、公司物資部門要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解材料、機(jī)械設(shè)備的

使用和治理情形。對(duì)于工程中顯現(xiàn)的工程變更所增加的材料要按項(xiàng)目

部與業(yè)主辦理的簽證變更手續(xù)，由項(xiàng)目部提出計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后

組織購買。工程施工因客觀因素造成積壓的材料，要采取以下方案其

中之一報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后處理。

1）、公司其它施工項(xiàng)目能夠使用的及時(shí)進(jìn)行調(diào)撥；

2）、工程完工時(shí)仍舊積壓的主材，與業(yè)主辦理退料手續(xù)其費(fèi)用由

業(yè)主據(jù)實(shí)承擔(dān)。

3）、如業(yè)主資金狀況不好，拖欠工程款較多，公司可另找其它用

貨單位轉(zhuǎn)讓，或運(yùn)回公司倉庫存放。

五、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施。

1、對(duì)于全年在采購工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，不影響工程項(xiàng)目進(jìn)度、不

因材料質(zhì)量問題影響工程質(zhì)量、不因材料材質(zhì)證明、出廠合格證等資

料影響工程交工、工程完工不造成大量材料積壓的單位和個(gè)人，公司

將給予表彰和晉升工資的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于公司機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期保持完好，不顯現(xiàn)因機(jī)械設(shè)備故障造

成的質(zhì)量、安全及其他人身傷害事故。公司對(duì)項(xiàng)目成本核算時(shí)，按實(shí)

際支出的使用公司自有機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)或折舊費(fèi)、向出租人承租機(jī)械

設(shè)備租賃費(fèi)、裝卸運(yùn)輸費(fèi)、機(jī)械設(shè)備保護(hù)費(fèi)等工程機(jī)械費(fèi)成本。與承

包工程結(jié)算書經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的機(jī)械費(fèi)對(duì)比、核算結(jié)果超支的、對(duì)超支部

分項(xiàng)目部承擔(dān)％,公司物資部承擔(dān)%,核算結(jié)果節(jié)余的,

對(duì)節(jié)省部分獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部％,獎(jiǎng)勵(lì)公司物資部門及其它有關(guān)部

門%□

3、對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，采購材料達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程

質(zhì)量造成返工，或在沒有材料材質(zhì)證明、出廠合格證等資料影響工程

竣工的，公司將追究經(jīng)辦人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，按給公司造成的實(shí)際

缺失1.5倍進(jìn)行處罰。

4、對(duì)于在采購中弄虛作假、以次充好、搞不正之風(fēng)、損公肥私

者。公司一經(jīng)發(fā)覺，予以加倍罰款，停止采購工作。情節(jié)嚴(yán)重的除追

究經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，對(duì)責(zé)任人解除勞動(dòng)關(guān)系。

六、本制度自二。一六年五月三十日起施行。

進(jìn)駐工地施工人員薪酬制度

為確定本公司進(jìn)駐工地施工人員工資標(biāo)準(zhǔn)，明確工地施工人員薪

酬分配辦法，以保證工資治理的統(tǒng)一性，特制定本制度。

依據(jù)進(jìn)駐工地人員所擔(dān)任的職務(wù)、施工治理水平以及對(duì)工程承擔(dān)

責(zé)任的大小同時(shí)區(qū)分市內(nèi)外施工位置確定各不同技術(shù)人員的工資標(biāo)

準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、工程經(jīng)理：市區(qū)內(nèi)工地工資元/月，區(qū)外工地工資

元/月。

2、項(xiàng)目副經(jīng)理：市區(qū)內(nèi)工地工資元/月，區(qū)外工地工資

元/月。

3、施工員（技術(shù)員）：市區(qū)內(nèi)工地工資元/月，區(qū)外工地工

資元/月。

4、進(jìn)駐同一工地施工人員的車費(fèi)原則上只報(bào)銷往返車票（即進(jìn)

工地一次，撤工地一次），出租車票一律不報(bào)，特別情形需有公司經(jīng)

理簽字方可報(bào)銷。

5、所有人員的電話補(bǔ)助實(shí)行固定標(biāo)準(zhǔn)，不再區(qū)分辦公室和進(jìn)駐

工地與否。項(xiàng)目經(jīng)理電話補(bǔ)助—元/月，項(xiàng)目副經(jīng)理電話補(bǔ)助一元

/月，施工員電話補(bǔ)助元/月。

本制度適用對(duì)象：進(jìn)駐工地的技術(shù)人員。具體包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)

目副經(jīng)理及施工員（技術(shù)員）。

各類技術(shù)人員的工資組成包括：基本工資，工地補(bǔ)助和生活補(bǔ)助。

工地工資的運(yùn)算期間以每月30天運(yùn)算，進(jìn)駐工地后不再區(qū)分休

息日，原則上進(jìn)駐工地期間缺勤一天扣除本規(guī)定工地工資的1/30。

自然月超過30天或不足30天時(shí)，按超過或不足的天數(shù)相應(yīng)增加或減

少日工地工資。

本制度自二。一六年五月三十日起施行。

關(guān)于建立工程結(jié)算報(bào)送手續(xù)、工程款

核查手續(xù)制度的規(guī)定

第一條為了不斷提高公司治理水平，保證公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范,

公司決定建立工程結(jié)算報(bào)送手續(xù)、工程款核查手續(xù)二項(xiàng)制度。

第二條財(cái)政部和建設(shè)部為保護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)

算活動(dòng)，于2004年10月20日發(fā)布了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法

（財(cái)建（2004）369號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱369號(hào)文）。對(duì)工程采用三種方

式之一結(jié)算（固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)格）用合同方式約定均進(jìn)

行了明確。

同時(shí)規(guī)定“對(duì)承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的情形發(fā)生后，將調(diào)整原因、

金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后，將其作為追加

合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同時(shí)支付”工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整由公司核

算部門負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)整。

第三條針對(duì)工程竣工結(jié)算審查期限（369號(hào)文）規(guī)定如下：?jiǎn)雾?xiàng)工

程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工

結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審

查）并提出審查意見。

500萬元以下，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日

起20天。

500萬元一2000萬元，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資

料之日起30天。

2000萬元一5000萬元，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算

資料之日起45天。

5000萬元以上，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之

日起60天。

建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后

15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。

發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或

合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。

第四條公司制定的工程結(jié)算報(bào)送手續(xù)制度，即《工程結(jié)算報(bào)送單》

是落實(shí)（369號(hào)文）的一份重要資料，要求有關(guān)人員在今后辦理與發(fā)

包人工程結(jié)算時(shí)，必須采用。

第五條公司制定的工程款核查手續(xù)制度，即《工程款核查表》是年

終工程核實(shí)往來帳項(xiàng)，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)外催要工程款保證時(shí)間連續(xù)

的重要資料，公司要求財(cái)務(wù)部及有關(guān)人員每年必須到有關(guān)單位逐個(gè)辦

理。

第六條本規(guī)定自二。一六年五月三十日起實(shí)施。

附表：（一）《工程結(jié)算報(bào)送單》

（二）《工程款核查表》

附件（一）工程結(jié)算報(bào)送單

建設(shè)單位

施工單位

工程名稱

施工單位編制結(jié)算值：

大寫：____________________________________

小寫：____________________________________

報(bào)送日期年月日

簽字：

建設(shè)單位經(jīng)辦人

年月日

簽字：

施工單位經(jīng)辦人

年月日

附件（二）工程款核查表

建設(shè)單位或總包方

工程名稱

建設(shè)單位或總包方付款財(cái)務(wù)賬面數(shù)額

小寫：____