設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書目錄

目錄

前言....................................................................................................................................0-1

0.1項目由來.....................................................................................................................0-1

0.2項目概況.....................................................................................................................0-1

0.3項目特點及環(huán)境特點.................................................................................................0-2

0.4環(huán)境影響評價的工作過程.........................................................................................0-3

0.5分析判定相關情況.....................................................................................................0-4

0.6關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響.............................................................................0-5

0.7環(huán)境影響評價的主要結論.........................................................................................0-6

第一章總則....................................................................................................................1-1

1.1編制依據.....................................................................................................................1-1

1.2評價對象.....................................................................................................................1-5

1.3評價目的及原則.........................................................................................................1-5

1.4環(huán)境影響因素識別.....................................................................................................1-6

1.5評價因子篩選.............................................................................................................1-7

1.6環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準.........................................................................................1-7

1.7評價工作等級及評價范圍.......................................................................................1-12

1.8環(huán)境敏感保護目標...................................................................................................1-16

1.9評價章節(jié)設置及評價重點.......................................................................................1-17

1.10評價技術路線.........................................................................................................1-18

第二章工程分析............................................................................................................2-1

2.1基本情況.....................................................................................................................2-1

2.2建設內容及規(guī)模.........................................................................................................2-1

2.3產品方案.....................................................................................................................2-4

2.4總平面布置.................................................................................................................2-4

2.5主要原輔材料及動力消耗.........................................................................................2-5

2.6公輔工程.....................................................................................................................2-8

2.7生產工藝流程及產污環(huán)節(jié).......................................................................................2-10

I

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書目錄

2.8非正常工況...............................................................................................................2-34

2.9項目清潔水平分析...................................................................................................2-35

第三章環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價........................................................................................3-1

3.1自然環(huán)境概況.............................................................................................................3-1

3.2區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價.................................................................................3-5

3.3區(qū)域污染源調查........................................................................................................3-26

第四章施工期環(huán)境影響分析........................................................................................4-1

4.1環(huán)境空氣影響分析.....................................................................................................4-1

4.2水環(huán)境影響分析.........................................................................................................4-4

4.3聲環(huán)境分析.................................................................................................................4-5

4.4固體廢物對環(huán)境的影響分析.....................................................................................4-7

4.5施工期環(huán)境管理.........................................................................................................4-7

第五章環(huán)境影響預測與評價........................................................................................5-1

5.1環(huán)境空氣影響預測與評價.........................................................................................5-1

5.2地表水環(huán)境影響分析...............................................................................................5-21

5.3地下水環(huán)境影響分析...............................................................................................5-26

5.4聲環(huán)境影響預測與評價...........................................................................................5-34

5.5固體廢物環(huán)境影響分析...........................................................................................5-37

第六章環(huán)境風險分析....................................................................................................6-1

6.1環(huán)境風險評價工作程序.............................................................................................6-1

6.2風險調查.....................................................................................................................6-2

6.3環(huán)境風險潛勢初判.....................................................................................................6-2

6.4評價等級和評價范圍.................................................................................................6-8

6.5風險識別.....................................................................................................................6-8

6.6風險事故情形設定...................................................................................................6-13

6.7環(huán)境風險分析...........................................................................................................6-15

6.8環(huán)境風險防范措施及應急要求...............................................................................6-24

6.9環(huán)境風險分析結論...................................................................................................6-30

II

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書目錄

6.10環(huán)境風險評價自查表.............................................................................................6-30

第七章環(huán)境保護措施及可行性論證...........................................................................7-1

7.1廢氣治理措施分析.....................................................................................................7-1

7.2廢水污染防治措施分析.............................................................................................7-6

7.3地下水污染防治措施...............................................................................................7-11

7.4噪聲防治措施分析...................................................................................................7-12

7.5固體廢物處理處置措施分析...................................................................................7-13

7.6工程環(huán)保投資概算...................................................................................................7-16

7.7環(huán)?！叭瑫r”竣工驗收內容...................................................................................7-17

第八章污染物排放總量控制........................................................................................8-1

8.1總量控制目的與原則.................................................................................................8-1

8.2總量控制因子.............................................................................................................8-1

8.3污染物排放總量分析.................................................................................................8-1

第九章產業(yè)政策與規(guī)劃相符性分析...........................................................................9-1

9.1產業(yè)政策相符性分析.................................................................................................9-1

9.2規(guī)劃相符性分析.........................................................................................................9-6

第十章項目選址與平面布局合理性分析.................................................................10-1

10.1選址可行性分析.....................................................................................................10-1

10.2項目平面布置合理性.............................................................................................10-3

10.3小結.........................................................................................................................10-3

第十一章環(huán)境經濟損益分析......................................................................................11-1

11.1經濟效益分析.........................................................................................................11-1

11.2環(huán)境效益分析.........................................................................................................11-2

11.3社會效益分析.........................................................................................................11-4

11.4小結.........................................................................................................................11-4

第十二章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃..................................................................................12-1

12.1環(huán)境管理要求及制度.............................................................................................12-1

12.2污染物排放清單.....................................................................................................12-5

III

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書目錄

12.3環(huán)境監(jiān)測計劃.......................................................................................................12-10

12.4排放口規(guī)范化管理...............................................................................................12-13

第十三章環(huán)境影響評價結論......................................................................................13-1

13.1評價結論.................................................................................................................13-1

13.2評價建議.................................................................................................................13-6

附圖

附圖一項目地理位置圖

附圖二調整后的鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃——用地規(guī)劃圖

附圖三鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)南三環(huán)以南、京珠東環(huán)路以東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃

附圖四項目周圍環(huán)境概況

附圖五項目評價范圍及周邊環(huán)境示意圖

附圖六項目平面布置及分區(qū)防滲圖

附圖七項目現(xiàn)狀監(jiān)測點位布設圖

附圖八項目衛(wèi)生防護距離圖

附圖九鄭州市新區(qū)污水處理廠收水范圍圖

附圖十現(xiàn)場照片

附件

附件一環(huán)評委托書

附件二備案說明

附件三項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的意見

附件四廠房租賃合同

附件五租賃廠房環(huán)境影響登記表

附件六房東不動產權證

附件七項目環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測報告

附件八企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證復印件

附表

建設項目環(huán)評審批基礎信息表

IV

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書前言

前言

0.1項目由來

上海汽車集團股份有限公司乘用車分公司（以下簡稱“上汽”）擁有上海臨港、

南京浦口生產基地，合計年產40萬輛整車，目前已逼近總產能。為了解決產能不足的

問題，上汽鄭州基地一期利用東風日產現(xiàn)有廠房改造達到30萬輛產能，2017年7月已

投產。2018年1月上汽和鄭州市簽署協(xié)議啟動建設二期項目，規(guī)劃購買土地建設廠房

新增30萬輛整車產能，即將竣工投產。

延鋒安道拓座椅有限公司（原延鋒江森座椅）成立于1997年，是延鋒偉世通汽車

飾件系統(tǒng)有限公司和江森自控亞洲控股有限公司共同投資組建的合資企業(yè)，長期以來

為上汽等供應座椅產品。為進一步滿足上汽的需求，公司決定緊跟上汽的擴張步伐，

在鄭州設立分公司，建設設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目，繼續(xù)以上汽為

主要服務目標，不斷擴大市場份額，保持市場競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略發(fā)展目標。

通過對本項目市場需求和產品特點的分析，并結合企業(yè)的實際生產能力，本項目

擬實現(xiàn)年產32.9萬車輛份乘用車座椅項目。該項目已在鄭州市經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)

展局進行備案，項目代碼為2018-410153-36-03-077586。項目建成投產后可有效擴大延

鋒安道拓座椅有限公司在河南及周邊地區(qū)的競爭力和影響力。

0.2項目概況

項目位于鄭州市鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)第二十二大街與經南十八路交叉口向西

200米路北，總投資21214萬元，本項目租賃鄭州盛創(chuàng)汽車配件有限公司定建的聯(lián)合

廠房（包括生產廠房、辦公樓），配套生活樓、動力站房及料罐房等進行建設，占地

面積19482m2，建筑面積20171m2。項目主要建設內容為生產廠房（包括發(fā)泡單元、

骨架單元和總裝單元）、辦公樓、生活樓、動力站房、料罐房等。項目生產工藝為：

①發(fā)泡：配料→混合澆注→熟化→脫?！_孔→修邊→檢驗→后熟化→終檢→至總裝

車間；②骨架：備料→焊接→目視檢查→鉚接→目視檢查→組裝→檢驗→入庫；③總

裝：對發(fā)泡單元生產的座椅泡沫、骨架單元生產的座椅骨架、外購頭枕、外層面套、

配件等進行機械組裝。項目建成后年產汽車座椅32.9萬車輛份。本項目建設性質屬于

新建。

0-1

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書前言

0.3項目特點及環(huán)境特點

0.3.1項目特點

（1）本項目建設性質為新建，位于鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)，建設地點中心坐標為：

113.826071°E、34.661635°N。項目利用鄭州盛創(chuàng)汽車配件有限公司定建的聯(lián)合廠房

（包括生產廠房、辦公樓），配套生活樓、動力站房及料罐房等進行建設，用地性質

為工業(yè)用地，符合《鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃（2009-2020）》、《鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)總體

規(guī)劃》（2009-2020）、《鄭州國際物流產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2011-2020年）規(guī)劃

要求。

（2）依據《國民經濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》，本項目屬于C3670汽車零

部件及配件制造。

（3）項目污染因素以廢氣、廢水、噪聲、固體廢物為主。

項目對環(huán)境的影響主要以廢氣污染為主，項目運營期廢物主要為發(fā)泡單元噴脫模

劑廢氣、澆注廢氣、骨架單元的焊接煙塵、原料儲罐大呼吸廢氣和食堂油煙。項目發(fā)

泡單元產生的有機廢氣是項目運營期間對周圍環(huán)境的主要影響。

項目廢水主要為生產廢水（軟水制備廢水、空壓機廢水）和職工生活污水，空壓

機廢水經油水分離器分離后、生活污水經化糞池處理后與軟水制備廢水一同經市政污

水管網排入鄭州新區(qū)污水處理廠進一步處理。

項目營運期噪聲污染主要為各類機械設備運行噪聲，通過設置基礎減振、廠房隔

聲等措施后可達標排放。

項目營運期產生的危險廢物設置符合標準要求的危險廢物暫存間暫存并交由資質

單位處理處置，其它固體廢物集中收集后綜合利用或合理處置。

0.3.2環(huán)境特點

（1）項目廠址位于鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)第二十二大街與經南十八路交叉口向

西200米路北，項目地理位置見附圖一。根據《鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃—用地

規(guī)劃圖》（附圖二）和《鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)南三環(huán)以南、京珠東環(huán)路以東片區(qū)控制

性詳細規(guī)劃》（附圖三），項目用地規(guī)劃為二類工業(yè)用地，項目的建設符合鄭州經濟

技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求。

（2）根據《河南省環(huán)保廳關于深化建設項目環(huán)境影響評價審批制度改革的實施意

0-2

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書前言

見》（豫環(huán)文[2015]33號文），項目位于鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)，屬于重點開發(fā)區(qū)

域，項目不屬于大氣污染防治重點單元和水污染防治重點單元中不予審批的項目類別。

（3）項目距離南水北調中線工程最近距離為4.5km，不在其保護范圍內。

（4）項目區(qū)域以工業(yè)企業(yè)為主，北側為河南盛創(chuàng)汽車配件有限公司建設的1號、

2號廠房，其中1號廠房為鄭州榮源汽車零部件有限公司，2號廠房為鄭州匯眾汽車底

盤系統(tǒng)有限公司，西側、東側為空地，南側為規(guī)劃京珠東環(huán)路；項目北側230m為河南

隆杰昌汽車零部件有限公司，350m為河南俱成汽車零部件有限公司。

距離項目最近的敏感點為南側520m的黃商村。

項目衛(wèi)生防護距離內無環(huán)境敏感目標。

（5）項目區(qū)域道路和污水管網已完善，廢水可由經南十七路向東排入經開第二十

二大街，進入鄭州新區(qū)污水處理廠集中處理，尾水經堤里小清河排入賈魯河。賈魯河

水環(huán)境功能區(qū)屬于Ⅳ類地表水體，根據現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據，目前賈魯河水質滿足Ⅳ類水質

要求。

0.4環(huán)境影響評價的工作過程

（1）根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《中

華人民共和國環(huán)境影響評價法》中的有關規(guī)定，延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司委

托中南安全環(huán)境技術研究院股份有限公司開展本項目的環(huán)境影響評價工作。

（2）中南安全環(huán)境技術研究院股份有限公司接受委托以后，進行了現(xiàn)場踏勘和同

類企業(yè)調研，研究區(qū)域有關資料和文件，對項目區(qū)評價范圍內的環(huán)境空氣、土壤、噪

聲等的環(huán)境質量開展現(xiàn)狀調查與監(jiān)測。

（3）本環(huán)評高度重視公眾參與的相關工作，公眾參與工作為：

第一次公示：在環(huán)評論壇|環(huán)評互聯(lián)網網站上進行公示

（/forum.php?mod=viewthread&tid=147102&highlight=%B0%B2%B

5%C0%CD%D8），公示時間為2019年3月4日~3月15日。

第二次公示：本項目在征求意見稿第二次公示采用網絡公示、報紙公示和現(xiàn)場

張貼公告同步進行，征求意見時間為2019年7月10日~7月24日。其中：

①網絡公示：在環(huán)評論壇|環(huán)評互聯(lián)網網站上進行公示（設立延鋒安道拓（鄭州）

座椅有限公司項目環(huán)境影響評價第二次公示

/forum.php?mod=viewthread&tid=184361&highlight=%D1%D3%B7

0-3

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書前言

%E6%B0%B2%B5%C0%CD%D8）；

②報紙公示：在河南法制報上進行兩次公示，公示時間分別為2019年7月12日

和2019年7月22日；

③張貼公告：在廠區(qū)張貼公告。

報批前公示：我公司根據要求于2019年9月30日在環(huán)評論壇|環(huán)評互聯(lián)網網站

上對《設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書》（報批版）全文

和《設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》進行報

批前公示。公示網址為：/thread-211819-1-1.html。

（4）在整個環(huán)評工作過程中，評價單位與建設單位保持密切的交流、討論和溝通。

建設單位根據評價單位的建議、公眾的意見，不斷調整優(yōu)化工程設計方案。

0.5分析判定相關情況

（1）編制依據

根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部令第44號，根據生態(tài)環(huán)境

部令第1號修正），本項目為汽車座椅生產，包含座椅發(fā)泡體生產，座椅發(fā)泡體主要

為汽車用泡沫，屬于“十八、橡膠和塑料制品業(yè)47、塑料制品制造”中“人造革、發(fā)泡膠

等涉及有毒原材料的”，應該編制環(huán)境影響報告書。汽車座椅生產屬“二十五、汽車制

造業(yè)71、汽車制造其他”，應該編制環(huán)境影響報告表，根據《建設項目環(huán)境影響評價

分類管理名錄》，跨行業(yè)、復合型建設項目，其環(huán)境影響評價類別按其中單項等級最

高的確定，因此項目應編制環(huán)境影響報告書。

（2）環(huán)境功能區(qū)劃相符性分析

根據區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃及項目實際情況，本項目環(huán)境功能區(qū)劃與執(zhí)行的評價標準

如下。

環(huán)境空氣：項目位于鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)，環(huán)境空氣屬于二類區(qū)，執(zhí)行

《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單；

地表水環(huán)境：根據河南省地表水功能區(qū)劃可知，賈魯河地表水環(huán)境現(xiàn)狀功能

區(qū)域為Ⅳ類，執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準。

地下水環(huán)境：項目所在區(qū)域地下水屬于Ⅲ類，執(zhí)行《地下水質量標準》

（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；

聲環(huán)境：項目位于鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)，廠區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》

0-4

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書前言

（GB3096-2008）2類、4a類標準；

土壤環(huán)境：項目地塊為工業(yè)用地，屬于第二類用地，執(zhí)行《土壤環(huán)境質量建

設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地風險篩

選值。

0.6關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

0.6.1關注的主要環(huán)境問題

本工程環(huán)境影響評價工作，結合廠址地區(qū)環(huán)境特點、工程特點，重點分析以下幾

個方面的問題：

（1）建設項目所在地周圍的環(huán)境質量現(xiàn)狀。

（2）項目運營期產生污染因子判定、污染源強核算及擬采取的治理措施，評價環(huán)

保設施的達標可行性和項目建成后對環(huán)境的影響、運營期風險影響評價以及各污染物

達標排放對區(qū)域環(huán)境的影響程度。

0.6.2環(huán)境影響

（1）大氣環(huán)境影響評價

本項目有組織污染物的落地濃度、占標率均較小，且在敏感點處的預測濃度及占

標率也較小，均不超標，對敏感點的影響較??；項目各無組織廢氣的預測濃度和占標

率均較低。因此，項目正常情況排放的大氣污染物對大氣環(huán)境影響較小。

（2）地表水環(huán)境影響分析

項目生產廢水（軟水制備廢水、空壓機廢水）和職工生活污水，空壓機廢水經油

水分離器分離后、生活污水經化糞池處理后與軟水制備廢水一同經市政污水管網排入

鄭州新區(qū)污水處理廠進一步處理，達到《賈魯河流域水污染排放標準》

（DB41/908-2014），經堤里小清河排入賈魯河，對周圍地表水環(huán)境影響較小。

（3）地下水環(huán)境影響分析

項目在做好各項污染防治措施的前提下，可以有效地防止建設工程對廠區(qū)附近地

下水造成污染，項目運營對周圍地下水不會造成明顯影響，不會影響當?shù)氐叵滤脑?/p>

有利用價值。

（4）聲環(huán)境影響分析

項目建成投產后，合理布置噪聲設備，使產噪設備盡量遠離廠界，并安裝隔聲、

0-5

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書前言

基礎減震、消聲等措施，各廠界噪聲貢獻值能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標

準》（GB12348-2008）中的2類、4類標準要求，對周圍環(huán)境影響較小。

（5）固體廢物處置

項目固廢主要包括一般工業(yè)固廢、危險固廢和生活垃圾，全部得到合理處置。

0.7環(huán)境影響評價的主要結論

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目符合國家和地方產業(yè)政策，符合鄭汴

新區(qū)總體規(guī)劃、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和鄭州國際物流產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，

選址合理，工藝技術和設備可達到國內清潔生產先進水平，所采用的污染防治措施合

理可行，污染物的排放符合總量控制要求，處理達標后的各項目污染物對周圍環(huán)境的

影響較小，不會改變當?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)劃。項目的實施具有良好的經濟和社會效益，

同時，在采取各種合理的污染防治、治理措施后，可實現(xiàn)一定的環(huán)境效益。

從環(huán)境影響分析的結果看，在認真落實本報告提出的各項污染防治和風險防范措

施，嚴格實行污染物總量控制，確保污染物達標排放，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，強化

環(huán)境管理措施的前提下，項目對周圍環(huán)境的影響可接受。從環(huán)境保護角度考慮，項目

建設可行。

在整個環(huán)評工作過程中，我們得到了建設單位延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司、

檢測單位河南省政院檢測研究院有限公司、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局和鄭州市

生態(tài)環(huán)境局等單位的大力協(xié)助和支持，對本報告書的編制和完成給予了極大幫助，在

此表示衷心的感謝。

0-6

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

第一章總則

1.1編制依據

1.1.1法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014.4.24修訂，2015.1.1實施）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日修訂）；

（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂）；

（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂）；

（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日修正版）；

（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015年4月24日修訂版）；

（7）《中華人民共和國土壤污染環(huán)境防治法》（2018年8月31日公布，2019年1

月1日實施）；

（8）《中華人民共和國清潔生產促進法》（2016年5月修訂，7月執(zhí)行）；

（9）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修訂）；

（10）《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》（2018年修訂）；

（11）《中華人民共和國水法》（2016年7月2日修訂）；

（12）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）；

（13）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014年7月29日修訂）；

（14）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日施行）；

（15）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日施行）；

（16）《關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》（環(huán)辦[2012]34號）；

（17）《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號）；

（18）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號）；

（19）《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2016]31號）；

（20）《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》（環(huán)境保護部公告，2017年第72

號）；

（21）《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)[2018]22

號）；

1-1

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

（22）《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》；

（23）關于發(fā)布《環(huán)境空氣細顆粒物污染綜合防治技術政策》的公告，(環(huán)保部公告

2013年第59號)，2013.9.25；

（24）《關于發(fā)布《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）修改單的公告》（生態(tài)

環(huán)境部公告2018年第29號）；

（25）《關于印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》的通知》（環(huán)發(fā)發(fā)

[2015]162號）；

（26）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）；

（27）《關于發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》配套文件的公告》（生態(tài)環(huán)境部

公告2018年第48號）；

（28）《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》環(huán)境保護

部辦公廳文件環(huán)辦環(huán)評[2017]84號；

（29）《環(huán)境保護部關于印發(fā)建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦

法的通知》（環(huán)發(fā)[2014]197號）；

（30）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77

號）；

（31）《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98

號）；

（32）《關于印發(fā)建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》（環(huán)

發(fā)[2015]163號）；

（33）《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善

區(qū)域空氣質量指導意見的通知》（環(huán)發(fā)[2010]33號）；

（34）《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)辦

[2014]30號）；

（35）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號及生態(tài)環(huán)

境部令第1號）；

（36）《國務院關于修改《建設項目環(huán)境保護管理條例》的決定》（國務院[2017]

第682號令）；

（37）《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）；

1-2

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

（38）《市場準入負面清單（2018年版）》；

1.1.2河南省、鄭州市地方法規(guī)、規(guī)章

（1）《河南省建設項目環(huán)境保護條例》（2016年修正）；

（2）《河南省大氣污染防治條例》（2018年3月1日施行）；

（3）《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2011.9.28，2012.12.1實施）；

（4）《河南省減少污染物排放條例》（2014年1月1日起施行）；

（5）《關于深化建設項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施意見》（豫環(huán)文[2015]33

號）；

（6）《關于加強建設單位環(huán)評信息公開工作的公告》》（2016年第7號）；

（7）《關于印發(fā)河南省重點污染物排放總量預算管理辦法的通知》（豫政[2014]94

號）；

（8）《關于印發(fā)河南省重點污染物排放總量預算管理辦法實施細則的通知》（豫

環(huán)文[2014]280號）；

（9）《河南省排污單位重點污染物日最高允許排放總量控制指標核定方法》；

（10）《關于印發(fā)河南省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（豫政[2014]12號）；

（11）《關于印發(fā)河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃的通知》（豫政辦[2007]125

號）；

（12）《關于印發(fā)河南省“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（豫政辦[2017]77

號）；

（13）《河南省2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫環(huán)攻堅辦[2019]25

號）；

（14）《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于進一步加強揚塵污染專項

治理的意見》(豫環(huán)攻堅辦[2017]191號)要求；

（15）《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》（生態(tài)環(huán)境部，環(huán)辦

大氣函[2018]875號）；

（16）《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》（豫政[2018]30

號）；

（17）《河南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通

1-3

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

知》（豫環(huán)文[2019]84號）；

（18）《關于印發(fā)河南省2018年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（豫政辦

[2018]15號）；

（19）關于印發(fā)《河南省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》的通知（豫環(huán)文

[2018]243號）；

（20）《河南省清潔土壤行動計劃》（豫政[2017]13號）；

（21）《河南省環(huán)保廳審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2016年本）》；

（22）《關于下放部分建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限的公告》（河南省環(huán)境

保護廳公告[2017]23號）；

（23）《河南省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2019年

本）》；

（24）《鄭州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020）》（鄭辦[2018]38

號）；

（25）《河南省環(huán)境保護廳關于印發(fā)河南省2017年揮發(fā)性有機物專項治理工作方

案的通知》（豫環(huán)文[2017]160號）；

（26）《關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》

（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號）；

（27）《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）；

（28）《關于調整尖崗水庫飲用水水源保護區(qū)的批復》（豫政文[2018]65號）；

（29）《河南省人民政府關于劃定調整取消部分集中式飲用水水源保護區(qū)的通知》

（豫政文[2019]125號）。

1.1.3評價工作主要技術文件

（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（3）《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（4）《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（5）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（6）《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）;

1-4

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

（7）《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；

（8）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）；

（9）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）；

（10）《危險廢物鑒別技術規(guī)范》（HJ/T298-2007）；

（11）《大氣污染治理工程技術導則》（HJ2000-2010）；

（12）《水污染治理工程技術導則》（HJ2015-2012）；

（13）《固體廢物處理處置工程技術導則》（HJ2035-2013）。

1.1.4項目相關規(guī)劃文件

（1）《鄭汴新區(qū)總體規(guī)劃（2009-2020）》；

（2）《鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2009-2020）；

（3）《鄭州國際物流產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2011-2020年）。

1.1.5項目相關文件資料

（1）項目備案確認書；

（2）設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)評委托書；

（3）鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局《延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司設立延

鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的意見》；

（4）《設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》（河

南省政院檢測研究院有限公司，ZYTHJB2019-0535）；

（5）建設方提供的有關技術資料。

1.2評價對象

本項目環(huán)境影響評價對象為設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目，屬于新

建。項目建設內容為年產32.9萬車輛份汽車座椅，包括發(fā)泡單元、骨架單元和總裝單

元。

1.3評價目的及原則

1.3.1評價目的

根據項目的性質和特點，結合項目所處地區(qū)的環(huán)境特征和污染特征，分析預測項目

建設對周圍環(huán)境可能造成的影響及影響范圍和程度；提出避免和減少對環(huán)境污染的控制

1-5

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

措施；從環(huán)保的角度論證項目建設的可行性；為工程設計和項目建成后的環(huán)境管理提供

基礎資料，為環(huán)境保護審批提供依據，以實現(xiàn)建設項目的環(huán)境效益、社會效益、經濟效

益的統(tǒng)一。

1.3.2評價原則

（1）以環(huán)境保護法律法規(guī)、技術規(guī)定、環(huán)境標準和本區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃目標為依

據，指導評價工作。認真貫徹《環(huán)境影響評價法》，把握項目主要環(huán)保問題，深入清潔

生產和環(huán)保治理措施技術經濟論證，滿足達標排放及總量控制要求，確保區(qū)域環(huán)境質量

不發(fā)生級差變化。

（2）堅持環(huán)評工作為優(yōu)化設計和環(huán)境管理服務的方針，不斷提高環(huán)評工作的實用

性。本評價工作為工程性評價，要突出工程特點，力求評價結果實用性強，為項目環(huán)境

管理決策、生產管理提供科學依據。

（3）以實事求是的科學態(tài)度，緊密結合項目特點、排污特征等實際，兼顧社會效

益和環(huán)境保護的要求，合理確定評價范圍、評價因子和評價重點。

（4）評價工作將在利用現(xiàn)有資料的基礎上，通過類比分析和模型計算，提出可

靠、經濟、操作性強的環(huán)境保護措施。

（5）在現(xiàn)場監(jiān)測資料的基礎上評價環(huán)境質量現(xiàn)狀，進而分析建設項目對環(huán)境的損

益以及周圍環(huán)境對本項目的影響。

（6）嚴格貫徹執(zhí)行“清潔生產”、“達標排放”、“總量控制”等環(huán)保政策法規(guī)。

1.4環(huán)境影響因素識別

根據本項目的環(huán)境污染因素和評價區(qū)域的環(huán)境特征，對本項目運營期的主要污染因

子進行識別。廢氣、廢水、固廢、噪聲是本項目生產運行期間對環(huán)境不利的因素，其中

廢氣較為嚴重，其次是影響相對較輕的廢水、噪聲和固廢。雖然本項目對各污染因素均

設計采取相應的治理措施，但仍會對自然環(huán)境和人體健康造成一定影響。而正面影響則

表現(xiàn)在社會經濟環(huán)境中的工業(yè)發(fā)展和勞動就業(yè)方面。根據本項目的生產工藝和污染物排

放特征以及項目所處地區(qū)環(huán)境狀況分析，采用矩陣法對可能受該工程影響的而環(huán)境要素

進行識別，其結果見表1.4-1。

表1.4-1項目環(huán)境影響矩陣識別表

工程工程開發(fā)活動自然環(huán)境社會經濟

1-6

設立延鋒安道拓（鄭州）座椅有限公司項目環(huán)境影響報告書總則

階段環(huán)境空地下工業(yè)發(fā)能源交通運生活水勞動就人群健

地表水土壤聲環(huán)境

氣水展利用輸平業(yè)康

原料、產品及廢物

運輸-1C-1D-1D-1D

產品生產-2C-1C+2C-1C+1C+1C-1C

固體廢物堆放

運營期-1C-1C-1C-1C-1C

廢水排放-1C-1C

廢氣排放-1C-1C

噪聲傳播-1C

注：表中D表示短期，C表示長期；“1”表示較小影響，“2”表示有一定影響，“3”表示較大；“-”表示

負面影響，“+”表示正影響。

1.5評價因子篩選

根據環(huán)境影響因素識別結果，并結合現(xiàn)狀監(jiān)測情況等因素綜合分析，項目現(xiàn)狀評價

及營運期環(huán)境影響評價因子、總量控制因子見表1.5-1。

表1.5-1項目評價因子篩選結果

環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子環(huán)境影響評價因子總量控制因子

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非顆粒物、VOCs（以非甲烷

環(huán)境空氣顆粒物、VOCs

甲烷總烴總烴）、TDI、MDI

地表水pH、COD、NH3-NCOD、NH3-N、SS、石油類COD、NH3-N

++2+2+2--

K、Na、Ca、Mg、CO3、HCO3、

-2-

Cl、SO4、pH、耗氧量、氨氮、揮發(fā)性

酚類、總硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽、六價

地下水COD/

鉻、陰離子表面活性劑、溶解性總固體、

氟化物、氰化物、鐵、錳、總大腸菌群、

菌落總數(shù)、鉛、砷、鎘、汞

聲晝、夜間等效連續(xù)A聲級晝、夜間等效連續(xù)A聲級/

固體廢物/固廢產生種類和數(shù)量/

1.6環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準

1.6.1環(huán)境功能區(qū)劃

根據鄭州市功能規(guī)劃及項目實際情況，本項目環(huán)境功能區(qū)劃如下：

（1）環(huán)境空氣：項目位于鄭州市鄭州經濟技術產業(yè)集聚區(qū)，環(huán)境空氣屬于二類

區(qū)；

（2）地表水環(huán)境：本項目納污河流為堤里小清河，根據地表水環(huán)境功能區(qū)劃，本

項目地表水環(huán)境質量執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水質標準。

（3）地下水環(huán)境：項目所在地塊地下水執(zhí)行《地下水質量標準》（GB/T14848-