沁水縣張峰水庫隧洞及管道工程

招標文件

招標編號：SXHSJCB-QS-120312-021

招標人：沁水縣張峰水庫水源工程項目部

招標代理人：山西昊圣建設工程項目管理有限責任公司

二0一二年三月

1

目錄

第一卷.......................................................5

第1章招標公告........................................................................6

第2章投標人須知......................................................................7

投標人須知前附表.......................................................................7

1.總則..............................................................................10

2.招標文件.........................................................................12

3.投標文件.........................................................................13

4.投標.............................................................................14

5.開標.............................................................................15

6.評標..............................................................................16

7.合同授予..........................................................................16

8.重新招標和不再招標...............................................................17

9.紀律和監(jiān)督........................................................................17

10.需要補充的其他內容..............................................................19

第3章評標辦法.......................................................................20

1.評標程序.........................................................................20

2.評審標準.........................................................................20

3詳細評審............................................................................21

4.中標單位的確定...................................................................22

5.中標價的確定......................................................................22

第4章合同條款及格式.................................................................23

第1節(jié)通用合同條款..................................................................23

［一般約定23

2.發(fā)包人義務................................................................26

3.監(jiān)理人.....................................................................27

4.承包人.....................................................................28

5.材料和工程設備............................................................31

7交通運輸32

8測量放線33

9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護.............................................33

11.開工和竣工（完工）.....................................................37

12暫停施工38

13.工程質量.................................................................38

14試驗和檢驗40

15.變更......................................................................40

16.價格調整.................................................................42

17.vh串彳寸...............................................................43

18.竣工驗收（驗收）.........................................................47

19.缺陷責任與保修責任......................................................48

20.保險......................................................................49

21.不可抗力.................................................................50

22.違約......................................................................51

23.索賠......................................................................53

24.爭議的解決...............................................................54

第2節(jié)專用合同條款...................................................................56

1.一般約定...................................................................56

2發(fā)包人義務..................................................................56

3監(jiān)理人......................................................................57

4承包人......................................................................57

5材料和工程設備..............................................................58

7交通運輸....................................................................58

8測量放線.....................................................................58

11開工和完工................................................................58

12暫停施工..................................................................59

13工程質量....................................................................59

14.試驗和檢驗.................................................................59

15變更.......................................................................59

16價格調整...................................................................59

17計量與支付................................................................60

18竣工驗收（驗收）..........................................................60

20保險.......................................................................60

24.爭議.......................................................................61

25工程資料整理...............................................................61

附件一：合同協(xié)議書....................................................................62

附件二：履約擔保......................................................................63

附件三：預付款擔保....................................................................64

附件四：承發(fā)包廉政承諾書格式..........................................................65

附件五：安全生產責任書................................................................67

附件六：保障農民工權益書格式..........................................................69

第5章工程量清單....................................................................70

1.工程量清單說明............................................................70

2.投標報價說明..............................................................70

工程項目總價表................................................................73

零星工程清單報價表............................................................74

分部分項工程量清單報價表......................................................75

分組工程量清單報價表..........................................................76

計日工項目計價表..............................................................77

分部分項工程量清單綜合單價分析表..............................................78

工程單價費（稅）率匯總表........................................................79

投標人施工電、風、水、砂、石綜合單價匯總表...................................80

第二卷........................................................81

第6章圖紙（招標圖紙）...............................................................82

1、招標圖紙組成...............................................................82

2招標圖紙及目錄（見另冊）....................................................82

第三卷........................................................83

第7章技術標準和要求（合同技術條款）.................................................84

第1節(jié)一般規(guī)定..............................................................84

第2節(jié)施工臨時設施..........................................................94

第3節(jié)施工安全措施..........................................................98

第4節(jié)土方明挖.............................................................103

第5節(jié)土石方填筑工程...............................................................108

第6節(jié)混凝土工程...................................................................118

第四卷.......................................................132

第8章投標文件格式.................................................................133

評標因素索引表.......................................................................134

目錄..............................................................................135

一、法定代表人身份證明書.............................................................136

二、投標文件簽署授權委托書...........................................................137

三、投標函.........................................................................138

五、招標文件要求投標人提交的其它投標資料.............................................139

六、工程量清單.......................................................................140

七、施工組織設計.....................................................................141

附件一：擬投入本標段的主要施工設備表.........................................142

附表二：勞動力計劃表.........................................................143

附表三：進度計劃.............................................................144

附表四：施工總平面圖.........................................................145

附表五：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表..................................146

附表六：臨時用地表...........................................................147

八、項目管理機構.....................................................................148

（——）項目管理機構組成表.....................................................148

（―）主要人員簡歷表.........................................................149

九、資格審查資料.....................................................................150

（一）投標人人基本情況表.....................................................150

（三）近3年完成的類似項目情況表.............................................151

（四）正在施工的和新承接的項目情況表.........................................152

（五）近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況.............................................153

（六）資格審查自審表.........................................................154

（七）投標人合格性及廉政聲明書...............................................155

（八）原件的復印件...........................................................156

八、其他材料.........................................................................157

/弟r/r一卷

第1章招標公告

沁水縣張峰水庫隧洞及管道工程招標公告

沁水縣張峰水庫隧洞及管道工程經沁發(fā)改發(fā)[2011]257號文批準建設，山西昊圣建設工程項目管

理有限責任公司受沁水縣張峰水庫水源工程項目部委托，對沁水縣張峰水庫隧洞及管道工程進行國

內公開招標，歡迎具有獨立法人資質的施工企業(yè)前來競標，競標有關事項如下：

一、項目概況

1、項目名稱：沁水縣張峰水庫隧洞及管道工程

2、批準文號:沁發(fā)改發(fā)[2011]257號

3、招標編號：SXHSJCB-QS-120312-021

4、資金來源：縣財政撥款

5、投資額；約1700萬

6、工期：500日歷天

7、工程規(guī)模：中型

二、投標人資格等級要求

（1）投標人須具有獨立法人資格；

（2）水工隧洞工程專業(yè)承包貳級以上（含貳級）資質且年檢合格；

以上全部滿足方可報名。

三、報名需攜帶：

經有效年檢的：1、營業(yè)執(zhí)照（副本）；2、資質證書偈本）：3、安全生產許可證；4、行政主管部

門頒發(fā)的項目經理和專職安全管理員的有效安全生產考核合格證，項目經理建造師資格證書及其注

冊證書5、法定代表人授權委托書，并由法人代表簽字確認；6、經辦人身份證；7、近五年完成過

類似工程（中標通知書或合同）。

以上證件均需提供原件及加蓋公章的復印件一套。

四、獲取招標文件和圖紙資料的時間、地點、方法：

1、報名時間:2012年3月12日至3月16日（上午9:00*11:00,下午3:00-5:00）

2、報名地點：沁水縣綜合招標投標交易中心（沁水縣政務大廈二樓）

3、招標人將在沁水縣綜合招標投標交易中心提供招標文件和全套圖紙供投標人復印，復印費由投標

人自理。

五、投標文件的提交、開標時間、地點：

1、投標截止時間為：2012年4月6日14點

2、投標文件提交地點為：沁水縣綜合招標投標交易中心。

六、發(fā)布公告的媒介：

本工程在《山西招投標網》、《太行日報》發(fā)布招標公告。

聯(lián)系人：霍先生

聯(lián)系電話/p>

傳真：0356—2609890

山西昊圣建設工程項目管理有限責任公司

2012年3月12日

第2章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

發(fā)包人：沁水縣張峰水庫水源工程項目部

地址：沁水縣城

1.1.2招標人

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系人：馬先生

名稱：山西昊圣建設工程項目管理有限責任公司

招標代理地址：晉城市經濟技術開發(fā)區(qū)紅星街和蘭花路交叉口東北角，

1.1.3

機構締景皇冠大酒店9樓

聯(lián)系人：霍先生電話/p>

1.1.4項目名稱沁水縣張峰水庫隧洞及管道工程

1.1.5建設地點沁水縣龍港鎮(zhèn)至張峰水庫

1.1.6現(xiàn)場管理機構沁水縣張峰水庫水源工程項目部

1.1.7設計單位晉城市水利勘測設計院

1.1.8監(jiān)理單位

1.1.9代建機構/

1.2.1資金來源縣財政撥款

1.2.2出資比例全額

1.2.3資金落實情況資金已落實到位

1.3.1招標范圍隧道開挖、襯砌、管道安裝

計劃開工日期：2012年4月下旬

1.3.2計劃工期

完工日期：2013年8月31日

達到《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2007)

1.3.3質量要求

合格標準，力爭優(yōu)良

資質要求：水工隧洞工程專業(yè)承包貳級以上(含貳級)資質且

年檢合格；

投標人資質條

1.4.1財務要求：財務狀況良好

件、能力、信譽

業(yè)績要求：近五年完成過類似工程

信譽要求：良好，無不良履約記錄

項目經理資格：具有行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產考核合

格證，須持有建造師資格證書。

技術負責人資格：須符合專業(yè)要求并取得中級以上（含中級）

投標人資質條技術職稱；

1.4.1

件、能力、信譽其他要求：企業(yè)必須具有安全生產許可證；

專職安全管理員要具有行政主管部門頒發(fā)的有效安

全生產考核合格證；

各主要工作崗位須滿足持證上崗條件。

是否接受聯(lián)合目不接受

1.4.2

體投標同接受，應滿足要求

時間：2012年3月17日上午8點整

1.9踏勘現(xiàn)場

地點：沁水縣水務局院內

時間：2012年3月21日上午8點整

1.10投標預備會

地點：沁水縣政務大廈二樓會議室

1.10.3投標截止時間2Plz年生月色日_L4:0Q_時

1.11分包不允許

偏離幅度及其處理方法：非實質性偏離是指投標文件在實質上

響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整

1.12偏離的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會

對其他投標人造成不公平的結果。評標委員會應當書面要求存

在非實質性偏離的投標人在評標結束前予以補正。

3.3.1投標有效期60天（從投標截止之日算起）

投標保證金的形式：支票、銀行匯票或電匯形式（提前三天從

其基本賬戶打人指定賬戶，電匯附言欄寫項目簡稱）

投標保證金的金額：伍萬元整

3.4.1投標保證金

聯(lián)系人：成軼麗

帳號：112001201090510801

開戶行：晉城銀行開發(fā)區(qū)支行

遞交投標文件

4.2.2沁水縣綜合招標投標交易中心

地點

開標時間和地開標時間：2012年4月9日14:30時

5.1

八占、、開標地點：沁水縣政務大廈（沁水縣綜合招標投標交易中心）

5.2開標程序投標文件的密封檢查：由隨機抽取投標人代表檢查

評標委員會的評標委員會構成：4人，按規(guī)定從晉城市發(fā)改委專家?guī)祀S機抽取

6.1.1

組建專家7_人；

履約擔保的形式：現(xiàn)金、支票、銀行保函

7.3.1履約擔保

履約擔保金額為：簽約合同價的當

10.1類似項目類似隧洞工程

10.2原件提交

招標代理

10.3投標人不承擔招標代理費

服務費

參加開標會的投標人的法定代表人或其委托代理人應攜帶本人身份證原件、法定

代表人證明書原件（若為法定代表人）或授權委托書原件（若為委托代理人），

10.4

以備開標前核查，并在招標人指定的登記冊上簽字。否則，招標人可將其投標文

件按無效處理

評標

綜合因素評估法

方法

最高本工程設最高限價，最高限價于開標前7日在《山西招投標網》上公布并書面通

限價知各投標單位。

1.總則

L1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招

標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。

1.1.7本招標項目設計單位：見投標人須知前附表。

1.1.8本招標項目監(jiān)理單位：見投標人須知前附表。

1.1.9本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；

（6）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人不得存在下列情形之…：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違

者應

對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注

釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的

時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場，費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產

損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編

制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按照規(guī)定的時間和地點召

開投標預備會。

1.10.2在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有

形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。

1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問

題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成

部分。

1.12偏離

投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實

質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告（或投標邀請書）；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招

標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應

及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間17天前以書面形式（包

括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）提出澄清申請，要求招

標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間叵天前，以書面形式通知所有購買招標

文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不

足15天，投標截止時間相應延長。

2.2.3投標人在收到澄清通知后，應在L天內以書面形式告知招標人，確認已收到該

澄清通知。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間凡天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有

已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足上天，投標

截止時間相應延長。

2.3.2投標人收到修改通知后，應在L天內以書面形式告知招標人，確認已收到該

修改通知。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

一、法定代表人身份證明書

二、投標文件簽署授權委托書

三、投標函

四、投標函附錄

五、招標文件要求投標人提交的其它投標資料

六、工程量清單

七、施工組織設計

八、項目管理機構

九、資格審查資料

十、其他資料

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章

“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投

標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延

長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其

投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式

和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件

的組成部分。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后二個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還

投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)

定提交履約擔保。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、

資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。

3.5.2“近3年財務狀況”應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審

計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。

3.5.3“近5年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書以及合同工程完

工證書（工程竣工證書副本）的復印件，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4”正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書復印件。每

張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.5“近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作

出的判決、裁決等有關法律文書復印件。

3.6投標文件的編制

3.6.1投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，

作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可

以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要

求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.6.3投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、

分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章，投標人的法定代表人或其委托代理人

簽字按招標文件要求。已標價的工程量清單每一頁均應由法定代表人或其委托代理人簽

名，還應加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字

或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人

或其委托代理人簽字確認。

3.6.4投標文件正本二份，副本四份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或

“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.6.5投標文件的正本與副本應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，

編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單

位章。

4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明以下內

容見：

（1）所投標段名稱和合同編號；

（2）招標人的名稱和地址；

（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標人為聯(lián)合體形式時，須注明

聯(lián)合體名稱，聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）。

（4）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不

予受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本章第222項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第222項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投

標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3

項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第

4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開

標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人

或其委托代理人未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效處理。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）主持人宣布開會；

（2）主持人介紹參會人員；

（3）請業(yè)主宣讀項目概況；

（4）請監(jiān)督宣讀會議紀律；

（5）宣讀評標辦法；

（6）核驗標書密封情況；

（7）宣讀最高限價；

（8）工作人員唱標；

（9）投標人代表簽字確認，退場等待；

（10）宣讀評標紀律和評標要求；

（11）評標委員會開始評標；

（12）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確

認；

（13）宣讀評標結果；

（14）開標結束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的

招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員

會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過

行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文

件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7.合同授予

7.1定標方式

得分第一的投標單位為中標單位。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知

書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標

文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中

標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和

招標文件第四章”合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標

保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過

部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中

標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，

其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對

超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投

標保證金；并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；

（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標

明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的。

（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；

（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。

8.2不再招標

重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設

項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國

家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

下列行為均屬招標人與投標人的串通投標：

（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投

標人撤換投標文件，更改報價；

（2）招標人向投標人泄露標底；

（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人

額外補償；

（4）招標人預先內定中標人；

（5）其它串通投標行為。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成

員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得

以任何方式干擾、影響評標工作。

9.2.1下列行為均屬以他人名義投標：

（1）投標人掛靠其它施工單位；

（2）投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書；

（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。

9.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：

（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；

（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經理、技術負責人、財務負責

人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產管理人員）不是本單位人員；

投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：

（1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；

（2）與投標人單位有合法的工資關系；

（3）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身

份的文件。

923下列行為均屬投標人串通投標報價：

（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；

（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

（3）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；

（4）投標人之間其它串通投標報價的行為。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的

評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委

員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)

定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對

投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動

中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向

有關行政監(jiān)督部門投訴。

10.需要補充的其他內容

10.1類似項目

類似項目的要求見投標人須知前附表

10.2原件

投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應在遞交投標文件時按第8章投

標文件格式中“十、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經查驗后退回投標人。

10.3招標代理服務費

投標人不承擔招標代理服務費。

10.4開標注意事項

參加開標會的投標人的法定代表人或其委托代理人應攜帶本人身份證原件、法定代

表人證明書原件（若為法定代表人）或授權委托書原件（若為委托代理人），在開標前

遞交（雖然在投標文件中已提供上述文件，但在開標前還應遞交原件一份），并在招標

人指定的登記冊上簽字。否則，招標人可將其投標文件按無效處理。

第3章評標辦法

本工程設最高限價，最高限價以于開標前7日在《山西招投標網》上公布并書面通

知各投標單位。

1.評標程序

（1）審閱投標文件，進行形式評審、資格評審、響應性評審;

（2）投標報價的算術修正及合理性評審；

（3）詳細評審；

（4）投標文件澄清；

（5）廢標認定；