學習目標：1.北宋初年加強中央集權的措施和影響；2.王安石變法的內容和評價；3.宋與周邊國家的關系目

錄CONTENTS一、宋初中央集權的加強一二二：邊防壓力與財政危機三三：王安石變法四四：南宋的偏安雪夜君臣問答宋太祖趙匡胤“天下自唐季以來，帝王凡易八姓，戰(zhàn)爭不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計，其道何故？”宰相趙普“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之……惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！彼伎迹阂罁?jù)材料和所學，宋初統(tǒng)治者有何擔憂？如何解決？藩鎮(zhèn)割據(jù)君弱臣強稍奪其權制其錢谷收其精兵武將權重中央集權削弱相權重文輕武1.北宋建立后，結束分裂局面（1）行政權：①設“四監(jiān)司”監(jiān)控各路；②中央派文官擔任地方長官知州；③設通判監(jiān)督知州；（2）財政權：設轉運司統(tǒng)管地方財政，各州賦稅上繳朝廷；（3）軍事權：收精兵；更戍法2.吸取教訓，需要強化中央集權，

維護政權穩(wěn)定。一、宋初中央集權的加強（一）背景（二）措施北宋地方權力分配示意圖四監(jiān)司彼此制約1.加強中央集權5

北宋地方權力分配示意圖（據(jù)《中外歷史綱要》上）縣府州軍監(jiān)

路中央

縣令知州通判帥司漕司憲司倉司（兵工民事）（財賦）（司法）（救恤）問題：北宋“路”的設置有何獨特之處？

唐中后期地方權力分配示意圖（據(jù)錢穆《中國歷代政治得失》）縣府（州）道中央尹（刺史）縣令觀察使節(jié)度使（邊疆）

地方難以形成完整的權力中心，無法獨立對抗中央政府未設置統(tǒng)一的行政機構和單一的行政首長通判與知州共簽文書，彼此制約縱向分權，加強中央集權3.崇文抑武①用文官擔任樞密院長官。②提倡文治，擴大科舉規(guī)模。強干弱枝分化事權重文輕武中樞機構示意圖二府三司制2.加強皇權：二府三司制①設參知政事，分割宰相的行政權；②設三司，分割宰相的財權；③設樞密院與三衙，分割宰相的軍權。④設臺諫監(jiān)察百官（二）措施1.加強中央集權（三）特點一、宋初中央集權的加強——據(jù)《宋史》

進士出身者，士族子弟尤多，高達71%，而小姓為30.1%，寒素中進士及第者僅占進士總額的15.9%。——毛漢光《唐代統(tǒng)治階層社會變動》

據(jù)《宋史》相關記載，北宋官吏出身平民者共845人，占總數(shù)的55.12%。——陳義彥《北宋統(tǒng)治階層社會流動之研究》《勸學詩》宋真宗富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀?！舅巍壳宀s志讀盡文書一百擔，老來方得一青衫。媒人卻問余年紀，四十年前三十三。一、宋初中央集權的加強后漢大將郭威

后周太祖中唐始設樞密使唐代宗永泰元年

宦官上傳下達后唐

士人權侔宰相時間五代

武將權傾朝野——據(jù)《文獻通考》卷五八，《資治通鑒》卷288、289整理

拓展：樞密使制度沿革

歷史長時段：以文制武，削樞密之權，重建中書宰相制度樞密院三衙調兵權統(tǒng)兵權文官想一想：為何不直接廢除樞密院制度？

“今所以制之，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，天下自安矣?！狈辣字饕?/p>

措施中央集權地方上由四監(jiān)司控制各州，州設通判，中央派文官出任知州且與通判制衡，架空節(jié)度使權限（政治）設轉運使負責地方財政（經(jīng)濟）杯酒釋兵權，編練中央禁軍強干弱枝更戍法（軍事）分化事權中央設參知政事與宰相分行政權，設三衙統(tǒng)兵與樞密院調兵分軍事權，設三司掌財政，即二府三司共分相權重文輕武提倡文治，并通過完善科舉制選拔大量文官，提高文官和士人地位（士大夫政治）

歸納總結北宋以分權實現(xiàn)集權的措施宋初制度設計的指導思想是：守內

虛外、弱臣強君、重文輕武。材料二：凡其才力伎藝有過人者，皆收補禁軍，聚之京師，以備宿衛(wèi)。厚其糧賜，居常躬自按閱訓練，皆一以當百。諸鎮(zhèn)皆自知兵力精銳非京師之敵，莫敢有異心者，由我太祖能強干弱枝，致治于未亂故也。——【宋】司馬光《涑水記聞》思考：根據(jù)材料一至材料四，分析北宋加強中央集權措施的利與弊？材料一：故宋室政治，稍有頭緒，便能將南方諸國逐次收拾?！n復智《錢穆先生學術年譜》材料三：無論秦漢晉隋唐，每一度新政府創(chuàng)建，天下平一之后，必然有一個兵隊的復原，但北宋不斷兵隊沒有復原，且繼續(xù)增加。直到仁宗，建國不到百年，兵額增加了6、7倍?！X穆《國史大綱》材料四：本朝財用不足皆起于養(yǎng)兵，十分中八分是養(yǎng)，其他用度止在二分之中。——【宋】朱熹《朱子語類》一、宋初中央集權的加強（四）影響利：①強化了中央集權，有效預防了內亂，鞏固了國家的統(tǒng)一和安定；弊：①制度過于僵化，權力分割過細，行政效率低下，助長因循保守的政治風氣；

②軍隊戰(zhàn)斗力低下，無力抵御外敵；

③出現(xiàn)三冗局面，增加了政府的財政負擔?？偨Y：宋初加強中央集權的利與弊一、宋初中央集權的加強（四）影響積極影響：客觀上強化中央集權，鞏固了國家統(tǒng)一和社會安定。消極影響：制度僵化，效率低下，助長因循守舊的政治風氣；重文輕武，守內虛外，造成北宋長期積弱局面；官僚機構膨脹和軍隊擴充，形成了冗官、冗兵和冗費的積貧局面。舊弊雖除，新弊又生矯枉過正

不以物喜，不以己悲。居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其民……先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。

——范仲淹《岳陽樓記》

朝廷每年給某地方錢物作為賞賜。朝廷每年向外族繳納的錢物。宋遼北宋建立前，契丹族崛起后占領燕云十六州，對中原形成嚴重威脅。北宋統(tǒng)一后，兩次發(fā)起奪回燕云十六州，均告慘敗。遼逼迫北宋簽訂協(xié)議，北宋每年給遼“歲幣”。（澶淵之盟）宋夏北宋與西夏的戰(zhàn)爭，屢戰(zhàn)屢敗。雙方達成和議，北宋每年給夏“歲賜”。二、北宋的統(tǒng)治危機（一）邊防壓力積弱【思考點】北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可??？為什么？宋每年送給遼歲幣銀10萬兩、絹20萬匹......之后宋遼以白溝河為邊界，開展互市貿易……在此后，遼也不再秋季侵擾邊境，北宋進入一百二十年的經(jīng)濟繁榮期?！o錄片《歷史的拐點之澶淵之盟》“雖每歲贈遺，較于用兵之費，不及百分之一”。——李燾《續(xù)資治通鑒長編》澶淵之盟是真宗在有利的軍事形勢下求和的結果......此后遼更是不斷需索。以金錢換取和平使北宋不再居安思危，“忘戰(zhàn)去兵”，禁軍河北軍和京師軍“武備皆廢”，埋下亡國的種子?！稓v史上的今天之澶淵之盟》問題探究利：有利于維持兩國和平促進民族交融弊：北宋屈辱求和，導致財政損失

和平狀態(tài)使北宋軍事力量減退，埋下亡國之患二、循“法”（二）財政危機冗官冗兵冗費積貧二、北宋的統(tǒng)治危機①中央集權強化，形成內重外輕格局，“三冗”、“兩積”問題逐漸凸顯②北宋中期內憂外患：政治腐敗、財政困難，起義不斷

北方邊境常受游牧民族襲擾③北宋政治風氣因循保守，行政效率低下1.背景①“慶歷新政”——宋仁宗在位時，范仲淹改革2.解弊之法原因：觸犯官僚集團的利益，引發(fā)抵制思考：根據(jù)內容，概括范仲淹變法的核心宗旨/目的。目的：整頓官僚隊伍思考：結合所學，分析范仲淹變法失敗的原因及影響。影響：為王安石變法奠定基礎三、王安石變法思考：王安石變法是否可以解決北宋的困局，為什么？材料：（王）安石性強忮（zhì，逞強）遇事無可否，自信所見，執(zhí)意不回。至議變法，而在廷交執(zhí)不可，安石傅（引用）經(jīng)義，出己意，辯論輒數(shù)百言，眾不能詘（通“屈”）。甚者謂“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！薄驹棵撁撝鞒中拮端问贰ね醢彩瘋鳌啡?、王安石變法利：（1）增加了財政收入弊：（1）操之過急，加重了人民的負擔；（2）導致統(tǒng)治集團內部分裂②王安石變法（1069-1085，宋神宗期間）2.解弊之法三、王安石變法②王安石變法（1069-1085，宋神宗期間）2.解弊之法性質：地主階級為擺脫社會危機以挽救專制統(tǒng)治的改革運動；在封建土地私有制的前提下，對生產關系進行局部調整。失敗原因：1）大官僚、大地主強烈反對。（阻力大）2）指導思想上偏重于理財，積累財富，違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。3）變法操之過急，用人不當，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。4）宋神宗決心動搖，其死后司馬光任宰相，廢除了新法。5）王的性格偏執(zhí)、自傲；根本原因：沒有改變封建土地制度和封建剝削制度，沒有根本解決社會問題思考：王安石變法的性質如何，為什么最終走向失??？1、北宋滅亡：

1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。四、南宋偏安2、南宋建立：北宋康王趙構在應天府稱帝，后定都臨安，史稱南宋。趙構即為宋高宗。四、南宋偏安宋高宗趙構思考：南宋統(tǒng)治者有吸取北宋滅亡的教訓嗎？3、岳飛抗金（岳飛，河南湯陰人，岳母教子極其嚴格，大家都知道岳母刺字的故事。岳飛從小刻苦好學。1122年，他應募從軍，因戰(zhàn)功不斷而擢升。他率領的軍隊稱為“岳家軍”?！霸兰臆姟奔o律嚴明，作戰(zhàn)勇敢，金人聞之喪膽。在抗金斗爭中岳飛贏得了郾城大捷等著名的戰(zhàn)役。四、南宋偏安《宋史·岳飛傳》：“獄之將上也，韓世忠不平，詣檜詰其實。檜曰：‘飛子云與張憲書雖不明，其事體莫須有?！乐以唬骸氂腥趾我苑煜拢俊?、岳飛抗金四、南宋偏安材料：時上頗厭兵，入其言。會諸將稍恣肆,各以其姓為軍號,曰“張家軍”、“韓家軍”，檜乘間密奏，以為諸軍但知有將軍，不知有天子，跋扈有萌，不可不慮。上為之動，遂決意和戎，而檜專執(zhí)國命矣?！舅巍苛_大經(jīng)《鶴林玉露》名詞解釋紹興和議：

1141年，南宋與金訂立和議。以東起淮水、西至大散關一線劃界，南宋對金稱臣，每年向金繳納一筆財物，稱為“歲貢”。思考：根據(jù)材料，并結合所學，能從中獲取什么歷史信息？四、南宋偏安4、偏安局面的形成4、偏安局面的形成此后宋金之間又發(fā)生幾次戰(zhàn)爭，南宋地位稍有上升，不再向金稱臣，而是“世為侄國”，繼續(xù)維持南北對峙的局面。和議時間內容紹興和議1141年以東起淮水、西至大散關一線劃界；南宋對金稱臣；每年向金朝繳納白銀25萬兩、絹25萬匹，稱為“歲貢”隆興和議1164年維持《紹興