體育部體質健康測試管理中心建設

招標文件

采購編號：81￡%-285061/中傳招標[2018]009號

采購人：中國傳媒大學

采購代理：北京國際工程咨詢有限公司

2018年06月

目錄

第一章投標邀請...........................................................................1

第二章投標人須知資料表.................................................................5

第三章投標人須知........................................................................7

第四章合同條款..........................................................................16

第五章政府采購政策功能.................................................................33

第六章投標文件格式.....................................................................48

資格證明文件.....................................................................49

商務文件.........................................................................62

技術/服務文件....................................................................71

第七章評標標準.........................................................................79

第八章采購需求.........................................................................82

I

第一章投標邀請

1

投標邀請

北京國際工程咨詢有限公司受中國傳媒大學的委托，對體育部體質健康測試管理中心建設項目中所

需貨物/服務進行公開招標，現(xiàn)歡迎合格的投標人參加投標。

1.項目名稱：體育部體質健康測試管理中心建設

采購編號：8死0>285061/中傳招標[2018]009號

2.采購內容：

01包：體育部體質健康測試管理中心建設。包括健康體適能中心工作站1臺、健康體適能智

能終端5臺、體成分儀1臺、超聲骨密度儀1臺、血管機能檢測儀1臺、心肺功能測評系統(tǒng)（功率車）

2套、脊柱電子測量儀1臺。具體激素和參數(shù)詳見招標文件第八章《采購需求》。

3.預算：本項目屬于政府采購。

01包：120.0000萬元人民幣。不接受進口產品/服務投標。

本項目中的最高限價即為預算價。任何情況下報價不得超過最高限價。

4.交貨期限：

01包：合同簽訂后15天內完成安裝調試并具備驗收條件。

5.投標人應具備的條件：

?在中華人民共和國境內注冊。

?符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

?具有行政主管部門頒發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。

?單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動。

?為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得

再參加該采購項目的其他采購活動。

?通過"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）

查詢信用記錄（截止時點為投標截止時間），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當

事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，沒有資格參加本項目的采購活動。

?不接受聯(lián)合體投標。

?法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

?投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案。未經(jīng)向采購代理機構購買招標文

件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。

6.招標文件售價：200元人民幣/包，售后不退，購買時請注明擬投標的包號。

7.購買招標文件時需要提供的信息：（1）開票信息：單位名稱、納稅人識別號；（2）聯(lián)系信息:

聯(lián)系人、詳細通訊地址、電話、傳真、郵箱。（3）需要提供的其他資料：無。以上信息無需蓋章。

8.購買招標文件時間：2018年06月01-08日，每天09:00—11:30時、13：00—16:30時（北京

時間，休息日及法定節(jié)假日除外，下同）。期滿后購買招標文件的潛在投標人不足3家的，采購單位可

2

以順延招標文件出售時間并另行公告。

9.現(xiàn)場購買招標文件的地點：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座608室。

若非現(xiàn)場購買招標文件，請?zhí)顚懲瓿上卤砗蟀l(fā)電子郵件至zhu-zhong-ping@qq.com、下載招標文件

電子版即可。在此情況下，招標文件發(fā)售的截止時間以收到電子郵件的時間為準。

招標編號8死0285061/中傳招標[2018]009號

投標包號01

匯款金額

單位名稱

納稅人識別號

單位通訊地址

項目聯(lián)系人

聯(lián)系電話

聯(lián)系郵箱

匯款/轉賬憑證（匯款或轉賬的底單掃描件或截圖）

10.招標文件電子版：在www.ccgp.gov.cn搜尋對應項目名稱后下載。

11.查看現(xiàn)場：□否；■是：集合時間：2018年6月H日09:30點;集合地點：中國傳媒大學體

育部;聯(lián)系人及電話：潘石

12.投標截止時間和開標時間：2018年06月22日13:30時（如有變化，另行通知）。

13.投標和開標地點：中國傳媒大學44號樓5層516室（北京市朝陽區(qū)定福莊東街1號），如有變

化，另行通知。

14.其他說明：

?政府采購政策：包括小微企業(yè)、環(huán)保節(jié)能、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人就業(yè)等政策。詳見招標文

件第五章。

?評分辦法：綜合評分法，詳見招標文件第七章。

?投標文件請于開標當日投標截止時間之前遞交至開標地點，逾期送達或者未按照招標文

件要求密封的投標文件不予接收。

?屆時請投標人派代表參加開標儀式。

?本公告期限：自發(fā)布之日起5個工作日。

?本公告僅在WWW.ccgp.gov.cn發(fā)布。對其他網(wǎng)站轉發(fā)本公告可能引起的信息誤導、造成

投標人的經(jīng)濟或其他損失的，采購人及采購代理不負任何責任。

采購人：中國傳媒大學

地址：北京市朝陽區(qū)定福莊東街1號（郵編：100024）

3

聯(lián)系人：張老師聯(lián)系電話/p>

采購代理：北京國際工程咨詢有限公司

地址：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座611室（郵編：100083）

負責部門：招標事業(yè)部

項目聯(lián)系：祝忠平電話/p>

傳真子郵件：zhu-zhong-ping@qq.com

電匯購買招標文件/投標保證金及中標服務費收取的信息：

公司名稱：北京國際工程咨詢有限公司

開戶行：華夏銀行北京學院路支行

賬號：10242000000002546

北京國際工程咨詢有限公司

2018年06月01日

4

第二章投標人須知資料表

5

投標人須知資料表

本表關于要采購的貨物/服務的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資

料表為準。

條款號內容

采購人：中國傳媒大學

1.1地址：北京市朝陽區(qū)定福莊東街1號，郵編100024

聯(lián)系人：張老師，電話/p>

采購代理：北京國際工程咨詢有限公司

2.1地址：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座611室（郵編：100083）

聯(lián)系人：祝忠平，電話/p>

8.1投標語言：中文

12.1投標貨幣：人民幣

15.1投標保證金金額：01包：20,000元人民幣。

投標保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、網(wǎng)銀轉賬等非現(xiàn)金形式（如項目分包且

15.3投標人擬投標多個包的，可以合并繳納保證金）。

為減少收取/退還保證金的手續(xù)，建議采用電匯或網(wǎng)銀轉賬方式繳納保證金。

15.6中標服務費為：同投標保證金金額。由中標人支付，直接從保證金轉扣。

17.1投標文件份數(shù)：一份正本及四份副本。

18.3投標文件遞交地點：同投標邀請中的地點。

18.3采購編號：8化0>285061/中傳招標[2018]009號

19.1投標截止時間：同投標邀請中的時間。

開標時間：同投標截止時間。

22.1

開標地點：同投標文件遞交地點。

26.3最低投標價不是中標唯一條件

30.1數(shù)量增加變更：不超過10%

政府采購合同：中標人應在政府采購合同簽訂后的24小時之內將合同掃描件發(fā)送電

32.1子郵件至zhu-zhong-ping@qq.com,標題為"!?1￡（1>2135061/中傳招標[2018]009號政

府采購合同”。

6

第三章投標人須知

7

投標人須知

一說明

1.資金來源

1.1“投標人須知資料表”中所述的采購人已獲得財政資金。采購人計劃將一部分資金用于支付本次采

購后所簽訂的合同項下的款項。

2.采購單位及合格的投標人

2.1采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。

2.2合格的投標人

?投標邀請/招標公告中規(guī)定的條件。

2.3對投標人的投標要求：投標人在投標過程中不得向采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其

正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內

容有下列情形之一時，有權依法追究投標人的責任：提供虛假的資料或在實質性方面失實。

3.采購程序

3.1投標人在規(guī)定的時間內將投標文件提交給采購代理機構，由采購代理機構組織開標儀式。

3.2采購單位組建評標委員會，對投標文件進行評審，推薦本項目中標候選人順序（每包最多三個），

由米購人按順序確定中標人。

3.3在簽訂合同前，采購人保留對推薦中標候選人能否滿意地履行合同的能力進行審查的權利。

3.4如果審查未通過,采購人將拒絕其中標候選人資格,并按順序對下一個中標候選人進行類似的審查。

4.投標范圍和投標費用

4.1項目如果分包，投標人可對一個或多個包號進行投標，但不得將一個包的內容拆開進行投標。

4.2投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，“投標人須知資料表”中

所述的采購人和采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。

二招標文件

5.招標文件構成

5.1要求提供的貨物/服務、采購過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件各章節(jié)名稱詳見目

錄。

5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要

求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其

投標無效。

5.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供貨物/服務使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，

投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

6.招標文件的澄清

6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，應在《中華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定的時間

內以書面形式通知采購代理機構，采購代理機構對收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復,

8

必要時在政府采購指定媒體進行公布。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止期前十五（15）天的任何時候，無論出于何種原因，采購單位可主動地或在解答投標人

提出的澄清問題時對招標文件進行修改。

7.2招標文件的修改將在發(fā)布招標公告的媒體上進行公布，并對采購人及投標人均具有約束力。投標人

在收到上述通知后，應在一個工作日內向采購代理機構回函確認，否則采購單位將視為其已完全知道并

接受此澄清或修改的內容。

7.3為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購單位可自行決定是否延長

投標截止期。

三投標文件的編制

8.投標的語言

8.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購單位就有關投標的所有來往函電均應使用“投標人須知資

料表”中規(guī)定的語言書寫。投標人提交的支持文件和印制的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有

“投標人須知資料表”中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。

9.投標文件構成

9.1投標人編寫的投標文件應包括的部分見“投標文件格式”。投標人提供的上述材料必須真實有效，

任何一項的虛假將導致其投標無效。

10.投標書

10.1投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標書、投標一覽表和投標分項報價表等內容。

11.投標報價

11.1投標報價：本項目要求投標人必須以人民幣形式報出所投標產品到用戶現(xiàn)場（中國傳媒大學）的

全部費用，也包括安裝調試、培訓、服務等相關費用；對于進口產品，還需包含所有的進口環(huán)節(jié)稅及其

他稅金。

11.2投標人應在投標分項報價表上標明本合同擬提供貨物/服務的單價和總價。

11.3投標人根據(jù)本須知第11.2條的規(guī)定將投標價分成幾部分，只是為了方便采購單位和評標委員會對

投標文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權力。

1L4投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，以可調整的價

格提交的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。

11.5投標人只能有一個投標方案和報價，否則其該投標將被拒絕。

12.投標貨幣

12.1投標人須用人民幣作為投標報價。

12.2涉及到外幣報價的部分，請注明計算匯率，否則將以開標當日中國銀行首次公布的外幣/人民幣的

現(xiàn)匯賣出價作為評標時價格分的計算依據(jù)。

13.證明投標人合格和資格的文件

13.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部

9

分。

13.2投標人應提交證明其合格性的文件，如營業(yè)執(zhí)照等，以使采購單位滿意。投標人應符合本須知第

2條對合格投標人的要求。

13.3投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應使采購單位滿意。

14.證明貨物/服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

14.1投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物/服務的合格性和符合招標文件規(guī)定。該證明

文件作為投標文件的一部分。

14.2證明貨物/服務滿足招標文件的要求的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

?滿足貨物/服務要求的詳細說明。

?項目實施方案及售后服務方案和承諾。

?對照招標文件采購需求，說明所提供貨物/服務已對采購人的要求做出了實質性的響應，或申

明與貨物/服務內容的偏差和例外。

14.3投標人應注意采購單位在采購需求中指出的工藝、材料和貨物/服務的標準，以及參照的牌號或分

類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標報價中可以選用其他標準、牌號或分類號，但投

標人選用的標準、牌號或分類號要實質上相當于或優(yōu)于采購需求的要求。

15.投標保證金

15.1投標人應向采購代理機構提交“投標人須知資料表”規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一

部分。

15.2投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因投標人的行為而蒙受損失。采購人和采購代

理機構在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定不退還投標人的投標保證金。

15.3投標保證金應用投標貨幣，并采用“投標人須知資料表”中規(guī)定的形式。

15.4凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，視為無效投標。

15.5未中標的投標人的投標保證金，將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還投標人。

15.6中標人的投標保證金，在中標人簽訂合同后5個工作日內并交納中標服務費后予以退還。

15.7下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被不予退還：

（1）投標人在投標有效期滿內撤銷投標文件的；

（2）投標人在投標文件中提供任何虛假材料的；

（3）除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，中標人放棄中標或者不按招標文件的規(guī)定與采購

人簽訂合同的；

（4）投標人與采購人或其他投標人惡意串通投標的；

（5）招標文件規(guī)定的其他情形。

15.8投標人同時對多個包號進行投標時，投標保證金可合并提供，但投標人須注明投標的各包投標保

證金金額。如投標保證金總額不足且無法判定是哪個（些）包不足的，涉及的所有包號將均被視為無效

投標。

15.9采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利

10

率上浮20%后的利率支付資金占用費。

16.投標有效期

16.1投標應在規(guī)定的投標截止之日起的90日內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為無效

投標。

16.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購單位可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求

與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購單位的這種要求，其投標保證金將予以退還。接受延長

投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。

在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還的有關規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。

17.投標文件的式樣和簽署

17.1投標人應準備一份投標文件正本和“投標人須知資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件須清

楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。

17.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人或經(jīng)正式授權并對投標人有約束力的代

表在招標文件上要求簽字和/或蓋章的地方簽字和/或蓋章。授權代表須將以書面形式出具的授權書附在

投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。

17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。

四投標文件的遞交

18.投標文件的密封和標記

18.1為方便開標唱標，投標人應將“投標一覽表”和“投標保證金”放在一個包裝內密封后提交，并

在信封上標示“投標一覽表及投標保證金”字樣。

18.2投標人應將投標文件封裝，且在文件上標明“正本”或“副本”字樣。

18.3封裝上應：

?清楚標明遞交至“投標人須知資料表”中指明的地址。

?注明項目名稱、采購編號和“在年月日時（北京時間）之前不得啟封”的字樣

（填入規(guī)定的投標截止日期和時間）。

18.4封裝上應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。

18.5如果封裝未按本須知第18.3條要求加寫標記和密封，采購單位對誤投或過早啟封概不負責。

18.6對投標文件的其他要求：

?根據(jù)政府采購的有關規(guī)定，投標文件不得采用活頁方式進行裝訂（建議采用膠裝方式），否則

有可能導致投標無效；

?為便于文件歸檔保存，投標文件厚度不應超過5厘米，建議采用精簡內容、雙面打印或分冊

的方式減少單冊文件厚度，否則有可能導致投標無效。

19.投標截止期

19.1采購單位收到投標文件的時間不遲于“投標人須知資料表”中規(guī)定的截止日期和時間。

19.2采購單位可因修改招標文件而自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購單位和投標人受

投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。

11

20.拒絕接收的投標文件

20.1采購單位拒絕接收逾期送達、未密封或密封不完好的投標文件。

21.投標文件的修改與撤回

21.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，該修改或撤回應由法定代表人或其正式授權

的投標人代表簽字并加蓋公章，且采購代理機構必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改/補充或撤回

的書面通知。

21.2投標人的修改/補充通知應按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。

21.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。

21.4在投標有效期內，投標人不得撤銷其投標，否則其投標保證金將不予退還。

21.5投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購單位應當自收到投標人書面撤回通知之

日起5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。

五開標和評標

22.開標

22.1采購代理機構在“投標人須知資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點接收投標文件，組織開標，投

標人代表應簽名報到以證明其出席。

22.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購代理機構當

眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣（如有）、書面修改/補充內容（如有）、是否提交了投標保證

金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。投標人不足3

家的，不得開標。

22.3采購代理機構將做開標記錄，由投標人代表及相關人員簽字確認。

22.4投標人因故不能派代表出席開標活動，應事先以書面形式通知采購單位，并承諾認可開標結果，

否則視同認可開標結果。

22.5投標人對開標過程和開標記錄有疑義、以及認為采購單位相關工作人員有需要回避的情形的，應

當場提出詢問或者回避申請。采購單位對投標人提出的詢問或者回避申請應當及時處理。

22.6開標結束后，采購單位應當依法對投標人的資格進行審查（見以下第25條的相關要求）。合格投

標人不足3家的，不得進入評標程序。

22.7評標委員會成員不得參加開標活動。

23.評標委員會

23.1采購單位根據(jù)項目的要求組織評標委員會對各投標人的投標文件進行評審,評標委員會由技術專

家、采購人代表（是否派采購人代表視項目具體情況而定）組成。評標委員會負責整個項目的評標工作。

24.投標文件的澄清

24.1在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標

價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。

24.2對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員

會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

12

24.3投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代

表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

25.投標文件的初審

25.1投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

?資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以

確定投標人是否具備投標資格。

?符合性檢查指依據(jù)招標文件的規(guī)定，對通過資格審查的投標人的投標文件的有效性、完整性

和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。

25.2如投標文件存在算術錯誤，將按以下方法更正：（1）開標時，“投標一覽表”內容與投標文件中投

標分項報價表內容不一致的，以“投標一覽表”為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額

為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總

價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照

上述規(guī)定的順序進行修正。修正后的報價按照本須知第24條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產生約束力，投標

人不確認的，其投標無效。

25.3對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接

受不能損害或影響任何投標人的相對排序。

25.4在詳細評標之前，根據(jù)本須知第25條的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了

招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏

離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、適用法律、稅及關稅、付款條件等

內容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不

尋求外部的證據(jù)，但有關購買招標文件信息查詢、信用查詢除外。

25.5不符合資格要求的投標或實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通

過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其成為有效投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被視為

無效投標：

?不滿足技術規(guī)格書中主要參數(shù)的（有其他說明的除外）；

?未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；

?投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

?不具備招標文件中規(guī)定的資格要求或未按招標文件要求提供合格的資格證明文件的；

?報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

?投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

?法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

25.6有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

?不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

?不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

?不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

13

?不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

?不同投標人的投標文件相互混裝；

?不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

26.投標的評價

26.1評標委員會將按照本須知第25條規(guī)定，只對確定為有效的投標進行評價和比較。對投標文件的評

價采用綜合評分法（詳見本文件第七章《評標辦法》）。

26.2最低投標價不是中標唯一條件。

27.保密原則及責任

27.1有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。

27.2投標人試圖對評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標無效，并

承擔相應的法律責任。

六確定中標人及授予合同

28.確定中標人

28.1采購代理機構應當在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人，采購人應當自收到評標報告

之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。出現(xiàn)第一中標候選人并

列的情形，以評標價格低的投標人為中標人；評標價格相同的，以技術部分得分高的投標人為中標人。

采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法

理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。

28.2中標人確定后，采購代理機構在政府采購指定媒體進行中標結果公告，并同時向中標人發(fā)出中標

通知書，向未中標的投標人發(fā)出未中標通知書。

28.3中標通知書是合同的組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力。

28.4因不可抗力或中標人拒絕與采購人簽訂合同或中標人不能履約等情形，采購人可以按照評標報告

推薦的中標或者成交候選人的名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府

采購活動。

29.簽訂合同

29.1中標人應在中標通知書發(fā)出之日起30天內按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定與采購人簽訂

采購合同；所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改，采購人不得向中

標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

29.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

30.更改采購采購數(shù)量的權力

30.1采購人在授予合同時有權在“投標人須知資料表”規(guī)定的幅度內對“采購需求”中規(guī)定的采購數(shù)

量予以調整，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。

七其它

31.廢標、評標停止及采購終止

31.1在采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，項目應予廢標：

14

?符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

?出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

?投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

?因重大變故，采購任務取消的。

31.2廢標后，采購單位公布廢標理由。

31.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反法

律、行政法規(guī)、強制性標準、政府采購政策，違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則而影響投

標結果的，應當停止評標工作，與采購單位溝通并作書面記錄。采購單位確認后，應當修改招標文件后

重新招標。

31.4采購單位在發(fā)布招標公告后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。終止

招標的，采購單位應當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標文件的潛

在投標人，并將項目實施情況和采購任務取消原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標文件費用或者投標

保證金的，采購單位應當在終止采購活動后5個工作日內，退還所收取的招標文件費用和所收取的投標

保證金及其在銀行產生的孳息。

32.政府采購合同

32.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十條關于應將政府采購合同公告的規(guī)定，中標

人應按“投標人須知資料表”中的規(guī)定發(fā)送采購合同”。

33.質疑

33.1有關質疑的具體聯(lián)系方式見本招標文件第一章中采購代理的有關聯(lián)系方式。

33.2對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑應在法定質疑期內一次性提出。

33.3有關質疑的具體規(guī)定按《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）執(zhí)行。

34.其他未盡事宜

34.1其他未盡事宜，依據(jù)政府采購法及其實施條例、現(xiàn)行的有關政府采購的規(guī)定進行處理。

15

第四章合同條款

16

采購編號:

合同協(xié)議書

項目名稱：_____________________________

采購人（甲方）：中國傳媒大學

中標供應商（乙方）：___________

17

合同條款專用部分

一、定義

1.采購人名稱：中國傳媒大學

2.項目編號：____________

3.項目名稱：____________

二、合同標的

1.甲方同意從乙方購買，乙方同意向甲方出售下列貨物:

序號貨物名稱規(guī)格數(shù)量產地及品牌單價交貨時間

1

???

（注：為便于辦理固定資產，規(guī)格請詳盡填寫）

2.交貨地點：_____________

3.安裝期限：天：

起始日期年月—日；結束日期：年月日。

三、合同價格

合同總金額為人民幣：元（大寫），元（小寫）。

四、付款方式

1.預付款：合同簽署后，甲方憑乙方提交的付款申請表向乙方支付合同總金額的咨上，即：

人民幣兀，（大寫：兀）；

2.驗收后付款：所有貨物到達合同指定地點，安裝調試完畢后由中標單位、用戶單位和資產管理處共

同驗收，驗收合格后，憑驗收合格報告和付款申請表再支付合同總金額的二但L，即：

人民幣元，（大寫：元）。

五、交貨

1.交貨日期：年月日。

2.運輸方式：o

3.交貨（安裝、調試、服務）地點：0

4.其他約定事項：=

六、質量標準和檢驗方式

補足或更換的貨物應在簽署貨損證明之日起一日內運達甲方指定地點。

七、技術服務和保修責任方式

1.乙方對合同貨物的質量保修期為驗收證書簽署之日起一個月。

2.乙方在合同貨物的質量保修期內，免費為甲方提供合同貨物的技術指導和維修服務服務的時間是:

每周—天一小時（工作時間）。

3.乙方保證在合同貨物出現(xiàn)故障和缺陷時，或接到甲方提出的技術服務要求后一小時內予以答復，

18

如甲方有要求或必要時，乙方應在接到甲方通知后一小時內派員至甲方免費維修和提供現(xiàn)場指導。

4.如乙方在接到甲方維修通知后一小時仍不能修復有關貨物，乙方應提供與該貨物同一型號的備用

貨物。

5.如乙方在接到甲方提出的技術服務要求或維修通知后一小時內沒有響應、拒絕或沒有派員到達甲

方提供技術服務、修理或退換貨物，甲方有權委托第三人對合同貨物進行維修或提供技術服務，因

此產生的相關費用由乙方承擔。

6.在合同貨物保修期屆滿后，如果因合同貨物硬件或軟件的固有缺陷和瑕疵出現(xiàn)緊急故障和事故，乙

方應在接到甲方通知之后一小時內到達現(xiàn)場。

八、違約責任

1,延期交貨或延期付款的違約責任：如乙方延期交貨或甲方延期付款，每逾期一天，違約方應按延期

交貨所折合的金額或延期付款金額每天—％。的比例向對方支付違約金，但該違約金累計不超過合

同總金額的—%;上述逾期超過一天且成套集成的貨物已交貨套數(shù)未達合同約定套數(shù)90%的以及

單套貨物未能全部交足的，守約方有權解除合同，并要求違約方賠償由此造成的損失。

2.其它違約責任

違約方應就每一單項違約向對方支付合同總金額—%的違約金。

九、聯(lián)系方式

甲方：______________________________

聯(lián)系人：______________________________

地址：______________________________郵編:：________

電話：______________________________傳真:：________

開戶銀行及帳號：______________________

乙方：______________________________

聯(lián)系人：______________________________

地址：______________________________郵編:：________

電話：______________________________傳真:：________

開戶銀行及帳號：______________________

十、爭議的解決

本項目選擇第二章合同條款通用部分所述第一種辦法解決爭議。

H、履約保證金:

1.乙方應在收到中標通知書后，合同簽訂前，以履約保函形式向甲方提供合同金額5.00%的履約保證

金。

2.履約保證金的期限為合同簽訂之日起計算，至質保期結束。質保期大于2年的，履約保證金的期限

一般為2年。

3.如果乙方?jīng)]有按照上述規(guī)定執(zhí)行，甲方將有充分理由取消中標決定，并沒收乙方的投標保證金。在

此情況下甲方可將合同授予排名第二的中標候選人，或重新招標。

19

4.若本項目不允許分包，如果乙方在與甲方簽定合同以后，將中標項目分包給第三方，甲方將有充分

理由終止合同，并沒收其履約保證金。

5.如乙方未能完全履行合同規(guī)定的義務，甲方有權從履約保證金中得到補償。

十二、合同生效

本合同經(jīng)雙方授權代表簽字蓋章，并在甲方收到乙方提交的履約保證金或履約保函后生效。履約保

證金額：元（大寫），元（小寫）。

甲方：中國傳媒大學乙方：_____________________

單位名稱：（公章）單位名稱：（公章）

法定代表人：法定代表人：

授權代表：授權代表：

簽約日期：簽約日期：

20

合同條款通用部分

甲方在本項目中所需貨物和服務由招投標管理辦公室委托招標代理在國內進行公開招標，經(jīng)評標委

員會評定，確定乙方為中標供應商。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采

購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī)以及本項目招標文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)

商達成合同如下：

一、定義

除非另有特別解釋或說明，在本合同及與本合同相關的，雙方另行簽署的其他文件（包括但不限于

本合同的附件）中，下述詞語均依如下定義進行解釋：

1.“合同”指甲乙雙方簽署的，與本項目相關的協(xié)議、附件、附錄和其他一切文件，還包括招標文件、

投標文件中的相關內容及其有效補充文件。

2.“附件”是指與本合同的訂立、履行有關的，經(jīng)甲乙雙方認可的，對本合同約定的內容進行細化、

補充、修改、變更的文件、圖紙、音像制品等資料。

3.“合同貨物”指合同貨物清單（附件一）（同投標文件中投標貨物數(shù)量、價格表，下同）中所規(guī)定

的硬件、軟件、安裝材料、備件及專用器具、文件資料等內容。

4.“服務”指根據(jù)合同規(guī)定乙方應承擔的與供貨有關的輔助服務，包括（但不限于）合同貨物的乙方

付費辦妥清關、乙方付費運輸、保險、安裝、測試、調試、培訓、維修、提供技術指導和支持、保

修期外的維護以及其他類似的義務。

5.“檢驗”指按照本合同約定的標準對合同貨物進行的檢測與查驗。

6.“驗收證書”指檢驗完成后由合同雙方簽署的最終驗收確認書。

7.“技術資料”指安裝、調試、使用、維修合同貨物所應具備的產品使用說明書和/或使用指南、操

作手冊、維修指南、服務手冊、電路圖、產品演示等文件。

8.“保修期”指自驗收證書甲方簽署之日起，乙方免費對所賣給甲方貨物更換整件或零部件，維修、

保養(yǎng)，并以自擔費用方式保證合同貨物正常運行的時期。

9.“第三人”是指本合同雙方以外的任何中國境內、外的自然人、法人或其他經(jīng)濟組織。

10.“法律、法規(guī)”是指由中國有關部門制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件

以及經(jīng)全國人民代表大會常務委員會批準的中國締結、參加的國際條（公）約的有關規(guī)定。

11.“招標文件”指招標代理在指定媒體發(fā)布的本項目招標文件。

12.“投標文件”指乙方按照招標代理發(fā)布的本項目招標文件的要求編制和投遞，并最終被采購代理機

構接受的投標文件。

13.合同標的

甲方同意從乙方購買，乙方同意向甲方出售合同貨物清單（同投標文件中投標貨物數(shù)量、價格表）

中所列未曾銷售并未曾使用過的、未曾返修過且嶄新的正品合格品貨物及相關服務。

二、合同標的

1.甲方同意從乙方購買，乙方同意向甲方出售下表所列設備：（設備列表見合同條款專用部分）

2.備件清單、專用工屬具清單：詳見附件。

21

三、合同價格

1.合同總金額詳見合同條款專用部分。

2.本合同價格包括設備金額及運輸、財產及第三方損害賠償保險、安裝、調試、及安裝位置調整布置、

使用環(huán)境形成或恢復等費用，是在竣工交付前、交付時所發(fā)生或引起的本合同相關的全部成本、費

用等，以及依約在交付后所需承擔的維修、保養(yǎng)等售后服務價格的總和，且為完稅后價格。

3.合同貨物詳細目錄及銷售價格見合同貨物清單(同投標文件中投標貨物數(shù)量、價格表)。

四、支付和結算方式

1.雙方因本合同發(fā)生的一切費用均以人民幣結算及支付。

2.雙方的帳戶名稱、開戶銀行及帳號以本合同提供的為準。

3.付款方式：

(1)簽訂合同后預付款：雙方簽訂合同后個工作日內，甲方向乙方支付合同總金額的一定比例貨

款，支付比例、金額見合同條款專用部分；

(2)到貨、檢驗后付款：合同貨物全部運抵交貨地點、安裝到位、試運行完成，經(jīng)甲方核對無誤、

檢驗合格，雙方簽署驗收報告后七個工作日內，甲方向乙方支付合同總金額的一定比例貨款,

支付比例、金額見合同條款專用部分；

(3)保修期滿后付款：合同貨物的保修期(合同貨物的保修期自全部貨物驗收合格，雙方簽署驗

收證書之日起算)期滿后七個工作日內，甲方向乙方支付合同余款，支付比例、金額見合同

條款專用部分，作為本合同最終結款。

4.乙方在收到甲方每一筆付款的同時，應向甲方開具相應金額的商業(yè)發(fā)票。

5.如乙方根據(jù)本合同約定有責任向甲方支付違約金、賠償金時，甲方有權直接從上述付款中扣除該等

款項并于事后通知乙方，該情形下應當視為甲方已經(jīng)依約履行了合同義務，而所扣乙方的款項金額

未達到乙方依照其責任所應當向甲方支付的金額時，乙方仍應向甲方補足。同時，若乙方對甲方的

扣款有異議而不能協(xié)商解決時，乙方應依照本合同關于解決爭議的約定方式解決。但，存在或解決

相關爭議的期間，乙方不得停滯或減緩其合同的履行，否則對因停滯或減緩合同的履行所引起的任

何及所有責任均應當全部給予賠償。

6.除采購代理機構代為收貨且事先書面同意代為支付全部貨款的情形外，均只應當由甲方或最終用戶

直接與乙方付款結算，采購代理機構不對其付款承擔連帶責任或任何其它責任，在任何情形下乙方

亦只能直接向甲方或最終用戶追索而不應當向采購代理機構追索。

五、交貨

1.乙方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵交貨地點。有關運輸、保險和裝卸等一切相關的費用由乙方

承擔。

2.乙方應辦理合同貨物從出廠至交貨竣工移交期間的保險，保險應按照發(fā)票金額的110%辦理“一切

險”。即便若實際辦理的保險與該要求存在不一致的情形，相關的風險亦均應由乙方承擔。

3.貨物應運至甲方指定地點，并卸至甲方指定位置，開箱清點及初步檢驗時雙方應派人員參加，如甲

方不到場檢驗，乙方需承擔起檢驗及保管責任，其責任直至所有貨物運抵現(xiàn)場并且安裝完畢經(jīng)檢驗

22

竣工合格交付甲方。

4.所有貨物運抵現(xiàn)場并且安裝完畢經(jīng)檢驗竣工合格交付甲方，該日期為交貨日期。雙方簽署竣工交付

收貨單后為交貨完畢。該竣工交付收貨單或其它名城的該等收貨單一式兩份，甲方和乙方各執(zhí)一份。

竣工交貨完畢貨物所有權發(fā)生轉移，此前貨物毀壞的風險由乙方承擔。

5.乙方應在貨物運到甲方地點日七日前，向甲方提供貨物卸車、清點計劃（內容包括：合同號、設備

名稱、數(shù)量、價格、箱數(shù)、型號規(guī)格、重量和體積、擬發(fā)運的時間及其他必要的說明），并于發(fā)運

的同時通知甲方。

6.在現(xiàn)場交貨方式下，乙方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則乙方應對超運部分的數(shù)

量或重量而引起的一切后果負責。

7.交貨日期詳見合同條款專用部分。若由于業(yè)主場地狹窄，乙方必須根據(jù)總包方的工程進度和書面通

知，安排制造、卸貨和交貨，否則引起的廠內外庫存費用等一切責任由乙方負責?？偘綉敻鶕?jù)

自身工程進度，在洽當?shù)臅r間提前書面通知乙方組織制造、交貨和安裝，如因總包方安排不當，其

責自負。

8.運輸方式詳見合同條款專用部分。

9.交貨（安裝、調試、服務）地點詳見合同條款專用部分。

六、包裝和標記

1.乙方交付的所有合同貨物應具有適于運輸?shù)膱怨贪b,并且乙方應根據(jù)合同貨物的不同特性和要求

采取防潮、防雨、防銹、防震、防腐等保護措施，以確保合同貨物安全無損地送達交貨地點。

2.若合同貨物采用集裝箱裝運的，乙方應在每件包裝箱相對的二個側面上，用不褪色的油漆以醒目的

中文做出以下標記：

?收貨單位：

?貨物名稱：

?箱號/件號：

?毛重（千克）：

?尺寸（長X寬X高，以厘米計）：

?發(fā)貨單位：

?發(fā)貨單位詳細地址：

乙方應根據(jù)合同貨物的不同特性和裝卸運輸上的不同要求，在包裝箱相對的二個側面上用中文標記

“勿倒置”、“小心輕放”、“防潮”等標志和“重心”等裝卸搬運時適用的通用圖案，以利于裝卸和

搬運。

3.下列資料包裝在合同貨物的包裝箱中：

（1）裝箱單

（2）合同貨物數(shù)量和質量合格證書、保修證書

（3）產品使用說明書及其它必要的技術資料

4.凡由于乙方對合同貨物包裝不善、標記不明、防護措施不當或在合同貨物裝箱前保管不良，致使合

23

同貨物遭到損壞或丟失，乙方應負責免費修理或更換，并承擔由此給甲方造成的一切損失。

七、質量標準和檢驗方式

1.乙方應保證提供給甲方的合同貨物是貨物生產廠商原造的，全新、未使用過的，是用符合要求的工

藝和材料制造而成的，并完全滿足本項目招標文件規(guī)定的質量、性能和規(guī)格的要求。

2.乙方提供給甲方的合同貨物應通過貨物制造廠商的出廠檢驗，并提供質量合格證書。乙方承諾提供

給甲方的合同貨物的技術規(guī)范應與本項目招標文件中投標貨物清單、質量要求和供貨部分中的規(guī)定

及投標文件中投標貨物技術規(guī)范偏離表（如果被采購人接受）相一致，同時，乙方提供的貨物質量應

符合中華人民共和國相關標準及相應的技術規(guī)范、本次采購相關文件中的全部相關要求及乙方工廠

相關標準及相應的技術規(guī)范中之較高者。

3.乙方保證提供的貨物符合中華人民共和國國家及行業(yè)的安全質量標準、環(huán)保標準中之較高者；若貨

物來源于中華人民共和國境外，還要同時符合貨物來源國的官方、行業(yè)及生產廠商的安全質量標準、

環(huán)保標準中之較高者。上述標準為已發(fā)布的且在貨物交付時有效的最新版本的標準；當貨物來源于

中華人民共和國境外時，產品必須附有原產地證明、中華人民共和國商檢機構的檢驗證明、合法進

貨渠道證明及海關完稅證明，止匕外，有關技術資料中須附有全文翻譯的中文文本。

4.乙方應保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、合理操作和維護保養(yǎng)在其使用壽命期內具有令甲方滿意的性

能，并對由于合同貨物的設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何故障負責。

5.乙方提供的設備抵達甲方指定地點后的開箱清點及初步檢驗,應依據(jù)乙方提供的開箱要求和環(huán)境要

求，按照裝箱清單進行。乙方應在收到甲方的驗貨通知后三日內到現(xiàn)場參加開箱清點及初步檢驗,

開箱清點及初步檢驗時雙方均應派員參加，并簽署驗收證書，以此作為乙方履約進度的依據(jù)。否則，

乙方應承認甲方的單方檢驗結果。但在任何情形下，上述驗收均不具有減少或免除乙方質量相關責

任的法律效果。

6.甲方對合同貨物的數(shù)量、規(guī)格和質量的檢驗，應依據(jù)本項目招標文件中的有關規(guī)定進行。采用現(xiàn)場

交貨方式的，檢驗在交貨地點進行。開箱檢驗的時間不遲于交貨日期后三十日。

7.若檢驗時發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量不足、規(guī)格與合同要求不符或開箱時雖然貨物外包裝完好無損，但箱內貨物

短缺或損傷，雙方應簽署書面形式證明，乙方應根據(jù)該證明及時補足或更換。補足或更換的貨物應

在簽署貨損證明之日起規(guī)定期限內（詳見合同條款專用部分）運達甲方指定地點，相關費用由乙方

承擔。

8.若甲方經(jīng)進一步檢驗或在使用中發(fā)現(xiàn)貨物內在的、非顯而易見的損壞或缺陷，或者貨物的質量與合

同規(guī)定不符但并非在驗收時屬于顯而易見（下稱“A情形”）；或者在貨物質量保證期內（下稱“B

情形”）、合理使用壽命期限結束前6個月內（下稱“C情形”）證實貨物或零部件是有缺陷的（包

括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等），甲方有權要求乙方免費更換成沒有缺陷的貨物或零部

件，并且，經(jīng)過該項處理后甲方待遇不得低于國家部委級別發(fā)布的“三包”規(guī)定的標準。其中：對

屬于A情形的貨物應當用嶄新且尚未拆封、未曾使用也未曾展示過的正品合格品整機、整件貨物更

換而不得僅更換零部件；對屬于B情形的貨物應當用嶄新且尚未拆封、未曾使用也未曾展示過的正

品合格品更換；對屬于C情形的貨物應當用不低于需更換貨物成新的正品合格品更換。甲方可以在

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發(fā)現(xiàn)該情形后盡快并且至遲應當在上述各對應期限結束之日起7個工作日內以書面形式通知乙方,

乙方應在收到甲方通知后7個工作日內免費完成更換，按本合同前述各條款項規(guī)定交付及驗收。

9.乙方保證向甲方提供的技術資料均是清晰的、正確的、完整的，且除原設備提供的英文技術文檔以

外，