學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）招

標文件

報建編號：

招標編號：

招標人：

招標代理機構(gòu)：

二零二零年一月

目錄

第一卷.............................................................4

第一章招標公告....................................................5

第二章投標人須知.................................................12

第三章評標辦法（綜合評估法）.....................................42

第四章合同條款及格式.............................................53

第一部分設(shè)計采購施工總承包（EPC）合同...........................54

合同協(xié)議書........................................................54

第三節(jié)合同附件格式...............................................178

二、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容......................................180

二、質(zhì)量保修期...................................................180

三、缺陷責任期...................................................181

四、質(zhì)量保修責任.................................................181

五、保修費用.....................................................181

第二部分委托運營（。）合同.....................................197

前言............................................................197

-合同概述......................................................199

二術(shù)語定義......................................................201

三聲明和保證....................................................203

四雙方權(quán)利和義務(wù)................................................204

五項目運營邊界..................................................207

六運營期回報機制................................................212

七績效考核......................................................213

八項目移交......................................................218

九不可抗力及法律變更............................................221

十提前終止......................................................224

十一車抗上和擔保..................................................228

十二爭議的解決..................................................229

十三其它........................................................230

十四簽署頁......................................................232

第五章發(fā)包人要求...............................................235

第六章發(fā)包人提供的資料.........................................245

第三卷...........................................................248

第七章投標文件格式.............................................249

第一卷

第一章招標公告

招標編號：E

1.招標條件

本招標項目AA城AA學(xué)校工程已由AA市AA區(qū)發(fā)展和改革局以龍新發(fā)改

審批[2020]04號文批準建設(shè)項目業(yè)主為AA市AA區(qū)教育局代建單位為AAAA

實業(yè)發(fā)展集團有限公司，建設(shè)資金來源為財政撥款，招標人為AAAA實業(yè)發(fā)展

集團有限公司,委托的招標代理單位為AA省閩招咨詢管理有限公司。本項目已

具備招標條件，現(xiàn)對該項目的總承包（EPC+O）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標項目名稱：AA城AA學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）。

2.2建設(shè)地點：

2.3建設(shè)規(guī)模：

AA城AA學(xué)校規(guī)劃用地約98548.56m?（合143.65畝），其中校園建設(shè)用

地面積98548.56公共綠地用地面積29564.57m1辦學(xué)規(guī)模102班（幼兒

園12班，小學(xué)48班，初中24班，高中18班），學(xué)位4620個。主要建設(shè)教

學(xué)樓、教學(xué)綜合樓、圖書館、報告廳、藝術(shù)中心、行政中心、科技樓、教職工和

學(xué)生宿舍樓，食堂、室內(nèi)運動場館及運動場等配套附屬設(shè)施。項目總建筑面積

9.6萬m，,其中計容建筑面積7.8萬nf（教學(xué)樓、教學(xué)綜合樓、圖書館、報告廳、

藝術(shù)中心、行政中心、科技樓、教職工和學(xué)生宿舍樓，食堂、室內(nèi)運動場館及運

動場等）；配套建設(shè)1個400m田徑運動場和1個200m田徑運動場；綠化面

積29564.57m1綠化率30%。本項目工程總承包費用暫定人民幣46665.23

萬兀。

本項目實施的范圍和內(nèi)容須經(jīng)發(fā)包人審核確認，并以發(fā)包人蓋章確認的書面

審核通知為準實施。

2.4招標范圍和內(nèi)容：本項目工作內(nèi)容包括AA城AA學(xué)校的勘察、設(shè)計、

采購、施工及運營服務(wù)任務(wù)。具體內(nèi)容如下：

2.4.1勘察范圍：包括但不限于本項目建設(shè)范圍內(nèi)所需的巖土工程勘察、基

坑支護、測量及后續(xù)服務(wù)；

2.4.2設(shè)計范圍：包括但不限于本項目方案設(shè)計、初步設(shè)計（含概算）、施

工圖設(shè)出含與該項目有關(guān)的所有專業(yè)工程的深化設(shè)計，包括且不限于地基基礎(chǔ)、

基坑支護、建筑、結(jié)構(gòu)、建筑內(nèi)外裝飾裝修工程（室內(nèi)為公共部分二次裝修）、

給排水、暖通、消防、電氣、防雷、電梯、人防、綠色建筑（含土壤氨檢測）、

建筑智能化、智能停車系統(tǒng)、標識標牌、交通標線、夜景照明、室外總體及綠化

景觀等專業(yè)工程及該項目有關(guān)的所有設(shè)計，不含工藝設(shè)計）和施工全過程的設(shè)計

服務(wù)及后續(xù)設(shè)計服務(wù)。成果需經(jīng)行政主管部門或有權(quán)機構(gòu)審查，其中初步設(shè)出含

概算）須通過招標人進行初步設(shè)計（含概算）審查，施工圖須通過招標人委托第

三方審查機構(gòu)進行施工圖審查，并取得《施工圖審查合格書》；

2.4.3采購范圍：本工程所需全部材料和設(shè)備采購（不含教學(xué)設(shè)備）。

2.4.4施工范圍：本工程的施工，詳細以發(fā)包人審核并通過有關(guān)部門驗收的

施工圖紙、設(shè)計更改通知、工程量清單、以及在投標截止時間前發(fā)出的澄清、修

改或補充通知為準。

2.4.5其他范圍：中標人必須負責與分包工程的其他分包人及材料供應(yīng)商的

聯(lián)系、配合、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理，并提供施工條件、相關(guān)設(shè)施、安全管理及統(tǒng)籌

進度、質(zhì)量、安全、文明施工、資料管理等直至完成政府質(zhì)監(jiān)部門竣工備案驗收。

負責協(xié)助發(fā)包人辦理規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)的所有審批、報建手續(xù)，以及配套設(shè)施包括

但不限于永久性用水、用電、電信、寬帶、排水、排污等的申請等相關(guān)事宜。

2.4.6運營范圍：教育核心部分包括教師入駐、學(xué)生招生、教師培訓(xùn)、課程

開發(fā)、代收學(xué)校收入、學(xué)校管理等）和非教育核心部分包括學(xué)校維護服務(wù)保潔、

綠化、安保等。

2.5項目合作期：本項目建設(shè)期為24個月，運營期為20年（所有學(xué)?？?/p>

工驗收合格次日至第20年8月31日止)。

2.6質(zhì)量標準：

2.6.1勘察要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方的勘察標準和規(guī)范

要求，勘察成果文件應(yīng)通過施工圖審查機構(gòu)等有關(guān)部門的審查并審查合格。

2.6.2設(shè)計要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計規(guī)范合格

標準，能順利通過施工圖審查機構(gòu)等有關(guān)部門的審查。

2.6.3施工要求的質(zhì)量標準：符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》

(GB50300-2013)合格標準及國家、行業(yè)及地方相關(guān)施工驗收規(guī)范合格標準。

2.6.4設(shè)備采購及安裝質(zhì)量標準:符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求,

且滿足發(fā)包人要求。

2.6.5運營質(zhì)量標準：在整個運營期內(nèi)，運營單位應(yīng)自行承擔相應(yīng)的運營責

任和風險，確保項目始終處于良好營運狀態(tài)并能夠滿足教學(xué)質(zhì)量要求和學(xué)校日常

運營維護要求。

3.投標人資格要求及審蟄方式

3.1投標人資質(zhì)條件：

3.1.1投標人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，具備有效的

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；(特別說明：①與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性

的法人、其他組織或者個人，不得參加本招標項目投標；②單位負責人為同一人

或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標)。

3.1.2本招標項目要求投標人須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的

以下資質(zhì):

(1)設(shè)計資質(zhì)：①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)、或②建筑行業(yè)設(shè)計乙級及以上

資質(zhì)、或③建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)乙級以上資質(zhì)工程設(shè)計資質(zhì)；

(2)施工資質(zhì)：建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；承擔施工任務(wù)的投

標人還須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；

3.1.3投標人（或控股子公司）作為舉力'者的學(xué)校具備基礎(chǔ)教育的辦學(xué)許可

證（基礎(chǔ)教育是指幼兒教育或小學(xué)教育或普通中等教育等）；

3.2業(yè)績要求：\。

3.3信譽要求：投標人未被暫停投標資格、擬投入本工程的主要人員沒有處

于違法和違規(guī)的從業(yè)限制情形。

3.4項目總負責人應(yīng)具備以下規(guī)定的資格要求：

3.4.1項目總負責人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的一級注冊建筑師

執(zhí)業(yè)資格或一級注冊結(jié)構(gòu)師執(zhí)業(yè)資格或一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格

或高級專業(yè)技術(shù)職稱，且應(yīng)是獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人本單位正式在崗職工。

3.5本次招標曙聯(lián)合體投標：

351投標人自愿組成聯(lián)合體的，聯(lián)合體家數(shù)不得超過主家，承擔施工任務(wù)

的單位作為聯(lián)合體奉頭人。參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標,

也不得同時參加兩個及以上的聯(lián)合體投標，否則，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

且各方均應(yīng)具備其所承擔招標項目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件，承擔相同承包內(nèi)容

的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

3.6本招標項目采用資格后審方式，投標人必須按招標文件要求報送資格審

查資料，其他資格審查條件詳見招標文件。

4.招標文件的獲取

4.1本項目采用電子招投標，其執(zhí)行的文件為：AA市公共資源交易中心的

有關(guān)規(guī)定。

4.2采用電子招投標的，凡有意參加投標者，請于2020年1月22日至投

標截止時間前登陸AA市公共資源交易中心平臺（下載電子招標文件。本招標項

目電子招標文件使用新點投標文件制作軟件（AA版）打開。招標人不提供書面招

標資料，只提供電子招標資料。

4.3招標人沒有電子印章的須附招標人對招標代理機構(gòu)的電子印章授權(quán)書。

5.投標文件的遞交

5.1本次招標不組織踏勘現(xiàn)場。

5.2本次招標不召開投標預(yù)備會。

5.3開標時間：2020年2月25日8時00分；

5.4電子投標文件提交的截止時間：2020年2月25日8時00分；

5.5投標文件遞交截止時間（投標截止北京時間，下同）2020年2月25

日8:00:00,通過AA市公共資源交易中心電子交易平臺（網(wǎng)址：在線遞交投標

文件。

5.6本項目采用電子招投標，請各投標人要在投標文件提交截止時間前將加

密的電子版投標文件通過網(wǎng)絡(luò)上傳至AA市公共資源交易中心電子交易平臺。逾

期上傳成功或未上傳到指定網(wǎng)址的投標文件，招標人不予受理，因投標人的原因

未能正常解密的投標文件將無法進入評審程序，按無效投標處理。如遇交易中心

停電或其他不可抗力因素導(dǎo)致不能按時開標、評標的，則開標日期改期，具體開

標時間由招標人與交易中心協(xié)商確定后另行通知。

6.投標保證金

6.1投標保證金金額：人民幣伍拾萬元；

6.2投標保證金的繳交方式：詳見投標人須知前附表

6.3投標保證金繳交的時間：投標截止時間前。

7.本項目采用的評標辦法：綜合評估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在AA省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（AA市公共資

源交易網(wǎng)（上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標人：

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系人：

招標代理機構(gòu)：AA省閩招咨詢管理有限公司

地址：

郵編：

電子郵箱：

電話：，

傳真：

聯(lián)系人：

監(jiān)督機構(gòu)名稱：AA市AA區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話：

公共資源交易平臺：AA市公共資源交易中心

網(wǎng)址：

聯(lián)系電話:

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人：

1.1.2招標人郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系人：

招標代理機構(gòu)：AA省閩招咨詢管理有限公司

W:

郵編：

1.1.3招標代理機構(gòu)電子郵箱：

電話：，

傳真：

聯(lián)系人：

1.1.4項目名稱AA城AA學(xué)校設(shè)計施工及運營一體化（EPC+O）

1.1.5建設(shè)地點AA市AA區(qū)

1.2.1資金來源及比例企業(yè)自籌

1.2.2資金落實情況已落實

13.1招標范圍詳見招標公告

1.3.2計劃工期詳見招標公告

133質(zhì)量標準詳見招標公告

1.4.1合格投標人資質(zhì)條資質(zhì)條件：（詳見招標公告）

件、能力和信譽財務(wù)要求：/

業(yè)績要求：/

信譽要求：（詳見招標公告）

項目總負責人的資格要求：（詳見招標公告）

施工機械設(shè)備：由投標人自行配備，并應(yīng)滿足項目施工需

要。

項目管理機構(gòu)及人員

①除"項目總負責人"之外，投標人在中標后應(yīng)當在工程

開工前按照施工現(xiàn)場管理需要配備相應(yīng)施工管理人員，且

相應(yīng)施工管理人員的人數(shù)應(yīng)符合《AA省房屋建筑和市政

基礎(chǔ)設(shè)施工程項目部施工管理人員配備標準》（閩建建

[2013]43號）的要求。

②本項目所有設(shè)計人員和施工人員的信息和證件在中標

通知書發(fā)出后14天內(nèi)報送招標人審查。審查不通過的，

招標人有權(quán)要求中標人更換符合要求的人員，并按合同約

定支付違約金。

③工程開工前，擬派出的施工現(xiàn)場管理人員不能全部通過

AA省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)備案的，招標人有權(quán)解除合

同并按違約追究投標人責任。

④投標人在投標時無須提供除"項目總負責人"以外其它

人員信息及證件材料。評委會評標時不對除"項目總負責

人"以外的其他人員信息及證件材料進行審查。

說明：

1）本項目評標時僅對擬派出"項目總負責人"進行考核

（按要求附上有關(guān)證件）；

2）擬派出本項目的項目總負責人必須為獨立投標人或聯(lián)

合體牽頭人本單位正式在職職工;

①擬派出本項目的項目總負責人如為一級注冊建造師的，

其所屬單位以注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書上所明確的聘用

企業(yè)為準。投標人應(yīng)在投標文件中同時附上項目總負責人

的建造師注冊證書和身份證復(fù)印件；

②擬派出本項目的項目總負責人如為一級注冊建筑師（或

一級注冊結(jié)構(gòu)師或高級專業(yè)技術(shù)職稱）的，其所屬單位以

社保管理部門出具的社保繳費證明上所署單位為準。投標

人應(yīng)在投標文件中同時附上項目總負責人的注冊建筑師

（或注冊結(jié)構(gòu)師）注冊證書或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書、社

保繳費證明和身份證復(fù)印件。

3）上述所有復(fù)印件應(yīng)包括年審及變更等記錄頁（如有），

并加蓋獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的單位公章；

4）根據(jù)《關(guān)于對注冊有效期滿的一級建造師延續(xù)注冊有

關(guān)問題的通知》（建市施函[2010]80號）及《關(guān)于增加

打印一級建造師注冊證書增項專業(yè)注冊有效期的通知》

（閩建辦筑[2016]3號）等有關(guān)規(guī)定，一級注冊建造師主

項和增項專業(yè)注冊有效期滿的，原注冊證書和執(zhí)業(yè)印章繼

續(xù)有效；

5）上述各類注冊執(zhí)業(yè)證書和崗位證書發(fā)生變更的，應(yīng)按

有關(guān)規(guī)定辦理完變更手續(xù)后方可參加投標，并以發(fā)證機關(guān)

核準的變更為準；否則投標將被否決；

6）"社保繳費證明"是指社保管理部門出具的自本招標項

目投標截止之日的上一個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費

累計六個月及以上的社保繳費證明為準。社保由上級單位

統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。

是否接受聯(lián)合體

1.4.2詳見“招標公告"。

投標

費用承擔和設(shè)計成

1.5布卜償

果初嘗

1.9.1踏勘不組織

1.10.1投標預(yù)備會不召開

投標人提出問題的

1.10.22020年2月9日17時00分

截止時間

招標人書面澄清

1.10.3投標截止時間前15天。

的時間

招標人規(guī)定由分包除本項目主體、關(guān)犍性工作不允許分包外，本工程承包范

1.11.1

人承擔的工作圍內(nèi)的專業(yè)工程，如承包人不具備相應(yīng)專業(yè)工程的設(shè)計或

施工承包資質(zhì)的，項目實施過程中可以向發(fā)包人申請進行

分包，并應(yīng)提供相關(guān)分包企業(yè)資質(zhì)證明材料給發(fā)包人、監(jiān)

理人審查，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理人書面同意后方可進行分包。

接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分

包。承包人應(yīng)當就分包項目向發(fā)包人負責，接受分包的企

業(yè)就分包項目承擔連帶責任。

1.12偏離不允許

構(gòu)成招標文件的其

2.1招標文件補遺、澄清及書面通知。

他資料

投標人要求澄清招

2.2.12020年2月9日17時00分

標文件的截止時間

2.2.2投標截止時間2020年2月25日8時00分

投標人無須確認。

招標人將在AA市公共資源交易網(wǎng)（上發(fā)布的招標文件澄

投標人確認收到招清、答疑、修改、補充通知等，相關(guān)信息一經(jīng)發(fā)布，視同

2.23

標文件澄清的時間投標人已知悉。投標人應(yīng)自行關(guān)注發(fā)布招標公告的媒介。

投標人若需要文本資料，可前往我司領(lǐng)取，無需簽收和確

認。

投標人無須確認。

招標人將在AA市公共資源交易網(wǎng)（上發(fā)布的招標文件澄

清、答疑、修改、補充通知等，相關(guān)信息一經(jīng)發(fā)布，視

投標人確認收到招同投標人已知悉。投標人應(yīng)自行關(guān)注發(fā)布招標公告的媒

23.2

標文件修改的時間介。

特別提示：①投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的相關(guān)信息，否

則由此引起的后果及損失由其自行承擔。②投標人領(lǐng)取修

改或補充招標文件文本文件時無需簽收和確認。

構(gòu)成投標文件的其

3.1.1澄清回復(fù)等。

他資料

最高投標限價或其工程總承包費用暫定人民幣46665.23萬元，投標報價按

3.2.4

計算方法第9.4款規(guī)定。

3.2.5

投標報價的（1）本項目設(shè)計費包括方案設(shè)計、初步設(shè)計（含概

其他要求算編制）、施工圖設(shè)計和工程施工過程中的設(shè)計指導(dǎo)、設(shè)

計變更、后續(xù)設(shè)計服務(wù)、施工現(xiàn)場配合服務(wù)以及配合發(fā)包

人履行省市規(guī)劃、消防、建設(shè)管理部門要求對設(shè)計圖紙進

彳亍評審、論證等所可能發(fā)生的專家聘請費用（不包含施工

圖審查及相關(guān)行政許可規(guī)定應(yīng)向發(fā)包人收取的費用）0

（2）本項目的所有設(shè)計均應(yīng)為限額設(shè)計，即中標人應(yīng)在

確保項目工程質(zhì)量合格且各專業(yè)均保證使用功能的前提

下，其設(shè)計方案的建安費用不得超過招標人備案的估算建

安費。在特殊情況下，如中標人的初步設(shè)計概算或施工圖

預(yù)算超過了備案的估算建安費，必須在獲得招標人書面批

準后方可進行下一步工作，否則中標人將自行承擔因此造

成的包括工期延誤在內(nèi)的所有損失和違約責任。

3.3.1投標有效期投標截止日后120天

L投標保證金金額：人民幣伍拾萬元；

2、投標保證金形式：投標人可以使用以下之一的有效投

標保證金形式：

（1）現(xiàn)金形式：應(yīng)在投標截止時間之前從投標人（或聯(lián)

合體牽頭人）所在地銀行的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)

賬的形式，在投標截止時間前一工作日的17時之前，匯

到招標文件指定的投標保證金賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)

賬單上注明（招標項目名稱及編號），如因投標人匯款憑

證未注明招標項目編號造成銀行無法識別投標保證金到

賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔。招標人

在投標截止的同一時間到銀行查詢投標保證金到帳情況。

3.4.1投標保證金

投標保證金銀行帳號：

①

開戶行：

戶名：AA市公共資源交易中心有限公司

②

開戶行：

戶名：AA市公共資源交易中心有限公司

賬號：

（2）采用銀行保函的：銀行保函格式按通用本附件2:

投標保證金銀行保函（格式）提供。根據(jù)AA市住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)局關(guān)于規(guī)范投標保證金管理的通知（龍建筑H20193

17號文），銀行保函形式應(yīng)從投標人所在地銀行的投標

人企業(yè)基本賬戶開具。

銀行保函能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)銀

行的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)?，并在保函上寫明網(wǎng)址，否則視為

未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。

（3）工程擔保公司出具的擔保保函形式（適用于已推行

工程擔保的地區(qū)）：擔保保函形式按通用本附件3:投標

保證金擔保保函（格式）提供。根據(jù)AA市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

局關(guān)于規(guī)范投標保證金管理的通知（龍建筑［2019J17

號文），注冊地在AA市轄區(qū)外的投標企業(yè)不允許使用擔

保保函及年度投標保證金形式。

（4）年度投標保證金形式（適用于已實行年度投標保證

金制度的地區(qū)）：AA市工程建設(shè)項目年度投標保證金形

式。根據(jù)關(guān)于《AA市工程建設(shè)項目年度投標保證金管理

辦法》的補充說明規(guī)定：已繳交AA市公共資源年度投標

保證金的企業(yè)，如在投標過程出現(xiàn)繳交的年度投標保證金

金額低于單項工程項目的投標保證金金額的情況時，不足

部分視為已繳交，無須補足。根據(jù)AA市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

局關(guān)于規(guī)范投標保證金管理的通知（龍建筑K2019J17

號文），注冊地在AA市轄區(qū)外的投標企業(yè)不允許使用擔

保保函及年度投標保證金形式。

3、投標保證金證明材料提交形式：

①將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單、銀行保函、擔保保函、年度投標

保證金憑證的掃描件（加蓋投標人單位電子印章）作為資

格文件的組成部分。

②投標人以投標保函（包括銀行保函、擔保保函，下同）

形式提交投標保證金的，由其授權(quán)委托人（需提供授權(quán)委

托書和身份證核驗）將投標保函原件（無需密封）單獨提

交給招標人，否則視為未提交投標保證金。招標人應(yīng)當做

好接收工作，并由投標人授權(quán)委托人簽字確認。

4、投標保證金有效期：與投標有效期一致。

3.5.2近年財務(wù)狀況/

近年完成的類似

3.5.3詳見招標公告

項目

近年發(fā)生的重大訴

3.5.5/

訟及仲裁情況

是否允許遞交備選

3.6不允許

投標方案

采用電子招投標的，投標人投標時無需提供紙質(zhì)投標文

件，但應(yīng)按要求將電子投標文件網(wǎng)絡(luò)上傳至AA市公共資

源交易中心電子交易平臺。

投標人在中標后應(yīng)提供與電子投標文件一致的紙質(zhì)投標

3.7.3投標文件副本份數(shù)

文件正本壹份及光盤一份。

技術(shù)文件不得蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認

為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標

人的標識或文字，否則技術(shù)文件評審得0分。

1、投標人遞交保函等原件的截止時間和地點為：

地點：

收件人：

密封要求：不要求密封

截止時間：2020年2月25日8時00分。

2、采用電子招投標：（1）投標人必須在投標截止時間前

4.2.2遞交投標文件地點網(wǎng)絡(luò)上傳一份加密的后綴名為".LYTF"格式電子投標文

件，開標時使用生成投標文件的單位CA數(shù)字證書（使用

的CA證書應(yīng)為投標人用于加密投標文件的單位CA數(shù)字

證書，否則無法進行電子標書解密，若未按要求提供，造

成電子標書無法解密的后果由投標人自行承擔）。評委會

將對投標人網(wǎng)絡(luò)上傳的電子投標文件進行評審，投標人應(yīng)

按要求網(wǎng)絡(luò)上傳完整的電子投標文件，在網(wǎng)絡(luò)上傳電子投

標文件前認真檢查投標文件的完整性，上傳的電子投標文

件內(nèi)容不全導(dǎo)致其資格條件不符合招標文件要求或不能

實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的將否決其投標。（2）投標人應(yīng)按

招標文件要求將資格審查文件和商務(wù)文件等內(nèi)容制成一

個".LYTF"格式的投標文件網(wǎng)絡(luò)上傳。(3)投標人應(yīng)在

新點投標文件制作軟件(AA版)軟件生成投標文件的標書

信息確認中填寫準確的投標報價及相關(guān)信息，該信息將在

開標過程中公布。

4.23是否退還投標文件否

L開標時間

電子投標文件提交截止時間：同投標截止時間

開標地點：

投標人必須在投標文件提交截止時間前將加密的電子版

投標文件通過網(wǎng)絡(luò)上傳至AA市公共資源交易中心電子交

易平臺,在開始解密時間(開標時間)起60分鐘內(nèi)遠程

進行電子投標文件的解密操作。投標文件提交截止時間

后，網(wǎng)上投標系統(tǒng)無法接受投標文件，未在規(guī)定時間內(nèi)解

密，視為沒有上傳電子版投標文件，投標無效。

5.1開標時間和地點

2、開標按下列程序進行：

(1)投標文件遞交時間截止后,投標人持生成投標文件的單

位CA數(shù)字證書對投標文件進行解密；

(2)各投標人完成投標文件解密后由招標人對投標文件進

行解標并導(dǎo)入投標文件；

(3)招標人或其委托的招標代理機構(gòu)公布各投標報價及相

關(guān)信息；

(4)開標結(jié)束。

評標委員會成員人數(shù)為7人，其中招標人代表0人，技術(shù)、

經(jīng)濟等方面的專家7人。

6.1.1評標委員會的組建

技術(shù)、經(jīng)濟類評標專家確定方式：從AA省綜合類評標專

家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

是否授權(quán)評標委員

7.1否，推薦的中標候選人數(shù)：1名。

會確定中標人

中標候選人AA省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(AA市公共資源交

7.2

公示媒介易網(wǎng)(

履約擔保的金額：中標合同金額的10%

履約擔保的形式：以現(xiàn)金或銀行保函或建設(shè)工程保證保險

或建設(shè)工程擔保保函的方式提交?，F(xiàn)金及銀行保函方式須

滿足閩建筑[2013]29號的規(guī)定，建設(shè)工程保證保險方式

須滿足閩建筑[2015]29號文的規(guī)定。履約擔保以現(xiàn)金形

式遞交的，應(yīng)由承包人（或聯(lián)合體牽頭人）基本賬戶轉(zhuǎn)出；

以銀行保函遞交的，應(yīng)由承包人（或聯(lián)合體牽頭人）賬戶

所在銀行出具，所需費用由承包人承擔；采用建設(shè)工程保

證保險形式遞交的，保險公司提供的保險條款應(yīng)當經(jīng)中國

保監(jiān)會批準或備案，且保險公司應(yīng)通過AA省住建廳政務(wù)

網(wǎng)站，將保險公司經(jīng)營單位信息、投保單（范本）以及保

險合同含條款（范本）向社會主動公開，所需費用由承包

人（或聯(lián)合體牽頭人）承擔。

7.4.1履約擔保履約擔保若為銀行保函或建設(shè)工程保證保險或建設(shè)工程

擔保保函的方式提交的，承包人應(yīng)對履約擔保材料的真實

性負責，若發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，承包單位承擔一切后果

并處罰如下：①處罰違約金10萬元；②重新提供履約擔

保必須以現(xiàn)金方式提交；③發(fā)包人如實上報行政主管部

門,列入不良記錄。

履約擔保提交時間：收到中標通知書之日起15天內(nèi)，簽

訂合同協(xié)議書之前提交。如果中標人未按規(guī)定提交履約擔

保的，招標人可以視為其已放棄中標資格而不予簽訂合

同，并沒收投標保證金，招標人將重新招標確定中標人。

履約擔保期限：履約擔保有效期應(yīng)持續(xù)到工程竣工驗收合

格之日止。

履約擔保退還：履約擔保在取得竣工驗收證書后無息退給

承包人。

IB

□否

投標文件編制和加密要求：投標文件編制工具軟件名稱及

8電子招標投標版本：新點投標文件制作軟件（AA版）

投標文件編制工具軟件供應(yīng)商：江蘇國泰新點軟件有限公

司

投標文件編制工具軟件供應(yīng)商聯(lián)系電話：

投標文件編制和加密要求：投標單位只能用單位CA數(shù)字

證書對投標文件加蓋電子簽章并加密生成標書上傳到系

統(tǒng)中，否則開標時無法解密，導(dǎo)致投標失敗，由此造成的

后果企業(yè)自行承擔。

投標文件解密失敗的補救方案：（1）若為投標人設(shè)備故

障或網(wǎng)絡(luò)故障，則投標人自行更換設(shè)備或解決網(wǎng)絡(luò)問題，

投標文件解密失敗經(jīng)補救，仍不成功的，視為放棄投標，

開標繼續(xù)進行；（2）若為招標人原因?qū)е聼o法正常解密，

則由招標人及時提出解決方案；（3）若為交易平臺原因

導(dǎo)致無法正常解密，則由交易平臺及時提出解決方案。

監(jiān)督部門：AA市AA區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

8.5行政監(jiān)督部門

聯(lián)系電話：

9需要補充的其他內(nèi)容

9.1投標報價唯一只能有一個有效報價。

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價（修正價）

明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別

成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明

材料.評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不

9.2低于成本報價

能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，認定該投標人

以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。持有異議的

評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒

絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。

工程總承包費暫定人民幣46665.23萬元，實際合同金額

以審定后的預(yù)算按第9.4款的約定進行調(diào)整后確定。除了

9.3中標合同金額項目業(yè)主對項目的功能或規(guī)模的變化導(dǎo)致對施工圖做出

變更、調(diào)整以及合同約定可以調(diào)整因素外，經(jīng)雙方確定的

實際合同價格在合同實施期間保持不變。

本項目工程總承包費即最高控制價為46665.23萬元含

設(shè)計費、勘察費、建筑安裝工程費等費用），其中設(shè)計費、

勘察費、建筑安裝工程費下浮率、學(xué)校場地租賃費投標人

9.4合同價款確定

按以下形式進行報價。

1、設(shè)計費：本項目設(shè)計費參照《工程勘察設(shè)計收費標準

管理規(guī)定》（計價格（2002]10號）規(guī)定的收費標準下

浮30%計算。

2、本工程勘察報價：巖土工程勘察［含詳勘和施工勘察（如

有時），具體發(fā)包內(nèi)容以發(fā)包人書面通知為準］,詳勘和施

工勘察綜合單價按130元/米（含稅包干）計取，即：詳勘

實際完成工程量x詳勘綜合單價130元/米（含稅包干）+

施工勘察（如有時）實際完成工程量x施工勘察綜合單價

130元/米（含稅包干）。

綜合單價包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場施工場地平整、勘察機械進

退場、后期驗槽、驗樁孔、巖土試驗、報告編制、用水用

電、施工設(shè)備使用、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護、食

宿、保險、利潤、稅金和合同包含的風險、責任及后續(xù)技

術(shù)服務(wù)費用、并綜合考慮了實際鉆土石層孔深占比因素等

所有費用。

勘察過程中若實際工程量多于或少于預(yù)計工程量的情況，

勘察單位不得因此要求索賠或棄權(quán)，多于或少于預(yù)計工程

量的情況均采用合同固定單價按實際工程量進行結(jié)算。

3、建筑安裝工程費：

建筑安裝工程費約46665.23萬元，采用下浮率形式進行

報價,下浮率K值定為7%~10%（含7%,含10%）,投

標人應(yīng)按上述下浮率區(qū)間報價（百分數(shù)表示的K值小數(shù)點

后保留2位），否則投標報價不得分。

工程造價即：建筑安裝合同價=雙方確認的施工圖預(yù)算X

Q一下浮率K）

4、學(xué)校場地租賃費：

運營方在運營期內(nèi)每年需向AA市AA區(qū)教育局支付場地租

賃費R,其中100萬元/年4R4300萬元/年。

9.5缺陷責任期工程缺陷責任期從工程實際竣工日期起計算24個月。

1、如投標人有下列情況之一發(fā)生時，將被取消中標資格，

且其投標保證金將被沒收：

①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

10其他

②中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議

書、中標人在與業(yè)主簽訂合同時另行加入不合理條件或者

更改合同的實質(zhì)性內(nèi)容的或未按招標文件規(guī)定提交履約

擔保；

③因中標人的違法行為導(dǎo)致中標被依法確認無效的；

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

若發(fā)生中標人被取消中標資格的，則由招標人依照評標委

員會推薦的中標候選人排序遞補確定中標人或重新招標。

2、中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當

理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時提出附加條件

或者更改合同實質(zhì)性條款的，招標人可取消其中標資格并

沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)

額的，中標人應(yīng)對超過部分予以賠償，除沒收其投標保證

金外，招標人還將提請有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定予

以處理。

3、本項目中標人必須在中標后3天內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場實際

情況提交施工組織設(shè)計方案。

4、招標人在授予合同之前，將保留對其投標文件進行核

查的權(quán)利，如發(fā)現(xiàn)有虛假或隱瞞的行為，將有可能導(dǎo)致其

投標文件被廢除。

5、投標人中標后或已開始施工，經(jīng)查實投標時存在有弄

虛作假行為，將清退出場，沒收投標保證金，已施工部分

不予計量，賠償招標人所有損失，并承擔法俾責任。

6、評標委員會未按招標文件規(guī)定的評標標準及辦法評標

的，其評標結(jié)果無效，招標人應(yīng)依法重新組建評標委員會

進行重新評標。

7、投標人可自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情

況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包

價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工

期延長申請將不被批準。

8、若因特殊原因，造成部分工程停建、緩建或規(guī)模減小，

則工程量按照實際完成量計算，招標人不另外承擔違約責

任。

9、在本項目招標定標后，中標人應(yīng)按規(guī)定且在接到通知

領(lǐng)取中標通知書的5個工作日內(nèi)完成向AA市公共資源交

易中心交納工程交易服務(wù)費。

10、投標人必須對其投標文件中提供的各種資料、說明、

承諾的真實性負責。招標人有權(quán)在評標過程中或簽訂合同

之前對投標人投標文件中的各種資料、說明、承諾的真實

性進行核查，投標人應(yīng)無條件配合招標人的核查工作，不

得托詞拒絕核查或隱瞞真實情況；若在評標過程中，發(fā)現(xiàn)

投標人有為謀取中標而提供虛假資料和承諾欺騙招標人

和評委的行為，招標人將提請評標委員會否決其投標，并

申請不予退還其投標保證金；若在中標后或執(zhí)行合同過程

中發(fā)現(xiàn)有為謀取中標而提供虛假資料和承諾欺騙招標人

和評委的行為，發(fā)包人將取消其中標資格或解除合同，其

投標保證金（或履約保證金）將不予退還，給招標人造成

損失的，還必須進行賠償并承擔相關(guān)責任。同時，招標人

還將提請行政監(jiān)督部門將其不良記錄納入市場信用信息

管理系統(tǒng)。

11、中標候選人公示期滿后，中標人應(yīng)積極準備施工前的

準備工作，并于中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)組織項目實施。

此外，中標人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門完成備

案，否則，由此造成的一切責任與后果由中標人承擔。

12、根據(jù)《關(guān)于啟用省外入閩勘察設(shè)計單位信息登記系統(tǒng)

的通知》（閩建辦設(shè)［2015］1號）規(guī)定，在閩開展勘察設(shè)

計業(yè)務(wù)的省外勘察設(shè)計單位應(yīng)當在簽訂勘察設(shè)計合同之

日起10日內(nèi)，登錄AA省建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺（通

過企業(yè)數(shù)字證書登錄系統(tǒng)（使用方法見系統(tǒng)登錄首頁"數(shù)

字證書使用指南"），登記本單位相關(guān)信息。信息內(nèi)容包

括本單位基本信息、在閩分支機構(gòu)信息、人員信息和項目

信息。該系統(tǒng)啟用后，省外勘察設(shè)計單位入閩承接業(yè)務(wù)不

需辦理入閩備案手續(xù)和提交紙質(zhì)材料，其他內(nèi)容詳見閩建

辦設(shè)［2015R號規(guī)定。

13、投標人如獲中標，應(yīng)成立項目指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理

項目前期及建設(shè)過程中存在的問題，配合招標人做好項目

前期審批手續(xù)。招標人可結(jié)合項目實際情況，保留部分調(diào)

整設(shè)計、施工內(nèi)容的權(quán)利，中標人應(yīng)無條件接受（工程量

按照實際完成量計算）。投標人應(yīng)充分考慮上述內(nèi)容所產(chǎn)

生的風險，招標人不承擔由此造成的經(jīng)濟與法律責任，風

險系數(shù)為0%。

14、按國家及地方政府規(guī)定由承包人繳納的各種稅收及其

他費用已包含在本合同價款內(nèi)，根據(jù)國