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文檔簡介

學(xué)校建設(shè)項目管理制度學(xué)校建設(shè)項目管理制度「篇一」為實現(xiàn)“以藝育德、以藝啟智,打造學(xué)校特色文化底蘊,形成一校一品特色學(xué)?!焙陚ツ繕?,為實現(xiàn)將合小打造成一所“書香合??;運動合小;藝術(shù)合小”的美好愿景,為能在“強素質(zhì)、創(chuàng)特色、樹品牌、爭一流”的辦學(xué)宗旨下,有序、持續(xù)、高效地發(fā)展,創(chuàng)建出有特色的學(xué)校,特制定管理制度如下:1、嚴格貫徹落實《教育體育局關(guān)于創(chuàng)建特色學(xué)校的實施意見》文件精神,圍繞《合峪小學(xué)特色學(xué)校實施方案》及每學(xué)年初制定學(xué)年特色項目實施方案,朝著“學(xué)校發(fā)展規(guī)范+特色,學(xué)生發(fā)展合格+特長”目標組織開展特色教育工作。2、成立特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、特色項目實施小組,負責(zé)安排、組織學(xué)校特色創(chuàng)建相關(guān)活動。3、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校實際和教師情況科學(xué)分工,實行項目負責(zé)制。4、項目實施小組根據(jù)年度特色項目實施方案組織實施各興趣小組特色教育相關(guān)工作。5、校級領(lǐng)導(dǎo)、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、各處室負責(zé)人根據(jù)本崗位工作性質(zhì)學(xué)年初制定出年度特色學(xué)校創(chuàng)建行動計劃,特色項目實施小組成員學(xué)年初制定出年度個人行動計劃,并按計劃組織實施各項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)檢查實施情況,并納入考核,每學(xué)期進行總結(jié)。6、特色教育按照“課程化、活動化、滲透化”方式運行,周一至周五上下午大課間全校統(tǒng)一為特色課程,開展特色教育活動;各項目負責(zé)人應(yīng)當負責(zé)好各特色項目組內(nèi)活動,并積極組織學(xué)生參加全鎮(zhèn)性特色活動及各級各類競賽,科任教師在非藝術(shù)類課程中應(yīng)當積極滲透藝術(shù)教育,以藝育德,以藝啟智。7、學(xué)校應(yīng)當為特色創(chuàng)建提供足夠的資金支持。8、對取得優(yōu)異成績的學(xué)生和輔導(dǎo)教師進行表彰獎勵。9、學(xué)期末根據(jù)特色項目實施情況、活動開展情況對學(xué)校和教師進行考核,予以表彰。本制度經(jīng)教代會討論通過后執(zhí)行。學(xué)校建設(shè)項目管理制度「篇二」為進一步規(guī)范教育工程基建程序,保證工程質(zhì)量,落實好建設(shè)項目管理實施中的項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,提高投資效益,健全廉政監(jiān)督制度,根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于加強中小學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作的通知》(閩教發(fā)〔20xx〕29號)文精神,結(jié)合我縣教育實際,制定此管理辦法,請各校認真貫徹執(zhí)行。一、加強中小學(xué)建設(shè)工程組織領(lǐng)導(dǎo)項目實行法人責(zé)任制,學(xué)校校長作為項目法人要加強工程項目的領(lǐng)導(dǎo)。項目學(xué)校要指定責(zé)任心強的教師為項目組成員,負責(zé)學(xué)校工程的全程管理,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的管理機制。項目學(xué)校應(yīng)認真做好工程項目申報、前期工作的準備、項目建設(shè)施工過程、竣工驗收、檔案收集等工作。二、新建、修繕項目的申報(一)學(xué)校申報新建項目,要本著有利于學(xué)校的發(fā)展,有利于提高學(xué)校的辦學(xué)條件,方便師生的原則,不搞重復(fù)建設(shè),不搞舉債建設(shè)。學(xué)校新建項目需以書面形式向縣教育局提出申請,經(jīng)教育局同意后辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)方可建設(shè)。申請報告中應(yīng)包含如下內(nèi)容:學(xué)?;厩闆r、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點、項目總投資及資金來源、建設(shè)期限。(二)學(xué)校確實需修繕項目,由學(xué)校班子研究確定需修繕項目,按《壽寧縣教育系統(tǒng)財務(wù)支出補充規(guī)定》(壽教〔2013〕95號)精神,學(xué)校對項目進行預(yù)(估)算后,投資資金達1萬元以上的項目,填寫《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報教育局計財股和教育分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)教育局局務(wù)會議通過,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可修繕。并將《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報基建股備案一份。三、項目前期工作的準備(一)項目前期手續(xù)的辦理。學(xué)校項目負責(zé)人應(yīng)指定項目組成員按基建手續(xù)流程辦理相關(guān)手續(xù)。組織辦理新建項目用地規(guī)劃許可證、初步設(shè)計方案的審定、環(huán)境保護審核、可研批復(fù)、立項批復(fù)、選址意見書、地質(zhì)勘察、施工圖紙設(shè)計、施工圖紙審查、工程預(yù)算書編制、工程預(yù)算書編制審核、工程招標方式核準、消防設(shè)計審核、招投標、簽定施工合同、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等環(huán)節(jié)工作。對于零星修繕項目按有關(guān)規(guī)定確定選擇公開或邀請有資質(zhì)的施工單位,雙方簽定合同(協(xié)議),明確各自的權(quán)力和義務(wù),選擇施工單位的過程和合同主要內(nèi)容必做到公開透明,校長不得指定施工單位。(二)施工場地的整理。在辦理完施工許可證前,項目學(xué)校應(yīng)及時做好施工場所的“三通一平”(通路、通電、通水,場地平整),保證工程項目按時開工。(三)施工措施的準備。在確定監(jiān)理單位后,項目學(xué)校配合監(jiān)理安排施工組織,組織相關(guān)單位對施工圖進行會審,協(xié)助施工單位作好開工前各項準備工作。四、項目建設(shè)施工過程的管理學(xué)校建設(shè)項目組成人員應(yīng)加強施工過程的監(jiān)督,認真落實質(zhì)量管理責(zé)任制。(一)對監(jiān)理單位的管理。新建項目實行監(jiān)理制,督促監(jiān)理在工程重點部位(基礎(chǔ)驗槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗收)施工過程中能到達現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導(dǎo),做到事前控制;檢查監(jiān)理對基礎(chǔ)、主體、裝飾工程的記錄,嚴把材料質(zhì)量關(guān);配合監(jiān)理人員要共同做好材料的現(xiàn)場取樣見證和工程設(shè)計變更的有關(guān)簽證工作,同時檢查現(xiàn)場原材料進場見證記錄情況;檢查監(jiān)理人員到位情況及施工隊施工情況,并做好有關(guān)記錄;學(xué)校要對項目監(jiān)理單位履職情況進行跟蹤,檢查監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。(二)對施工單位的管理。協(xié)助施工單位及時開工建設(shè),監(jiān)督施工場地安全規(guī)范,做到安全施工、文明施工;加強工地安全管理,督促施工隊按《安全文明施工設(shè)施標準化作業(yè)》進行施工;加強與施工單位協(xié)調(diào),處理好學(xué)校校園與周邊安全工作,確保學(xué)校師生與財產(chǎn)安全;檢查施工管理、技術(shù)人員到位情況并做好有關(guān)記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現(xiàn)場是否一致。項目擴大規(guī)模、改變功能、提高標準、變更設(shè)計和增加施工現(xiàn)場簽證需按規(guī)定向縣教育局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣建設(shè)工程項目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。項目建設(shè)學(xué)校在建設(shè)過程中要及時與基建股保持聯(lián)系。(三)對零星修繕項目的管理。對建設(shè)規(guī)模小、沒有聘請監(jiān)理的零星修繕項目,學(xué)校建設(shè)項目組成人員負責(zé)工程的全程監(jiān)督工作。特別對隱蔽工程部分,要及時做好簽證記錄、拍攝照片,必要時邀請設(shè)計、住建局等相關(guān)專家,核查后方可隱蔽。學(xué)校不得隨意增加變更建設(shè)項目,確實需增加變更的建設(shè)項目由學(xué)校提出書面申請,經(jīng)教育局同意后方可施工,申請內(nèi)容中應(yīng)注明增加變更項目名稱、原因分析、資金控制。五、項目竣工驗收管理工程竣工驗收要嚴格按照建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》并參照壽寧縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全省校安工程竣工驗收及備案注意事項的通知》的(壽教〔20xx〕298號)精神執(zhí)行。工程完工后,施工單位應(yīng)向?qū)W校提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。符合竣工驗收要求的工程學(xué)校及時上報縣教育局,并組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案組織驗收。工程驗收后學(xué)校應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),在工程竣工驗收合格后,應(yīng)將項目前期準備、施工過程、竣工驗收等基建檔案材料,按《學(xué)校建設(shè)項目竣工基建檔案驗收材料目錄》整理歸檔,同時將檔案材料制成電子文檔(與紙質(zhì)文檔一致),將原件檔案送基建股備案。對修繕零星項目的驗收,項目需在學(xué)校項目組成人員(兩人以上)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,先由施工單位向?qū)W校提交項目建設(shè)過程中的具體工程量清單和簽證單,報學(xué)校審核后。再經(jīng)縣教育局、財政局或有資質(zhì)的造價咨詢有限公司一同到現(xiàn)場復(fù)核工程量清單和簽證單的內(nèi)容,最后由有資質(zhì)的造價咨詢有限公司編制工程結(jié)算報告。六、項目資金管理對工程資金撥付的管理。實行按工程進度撥款制度,施工單位提出申請,經(jīng)學(xué)校項目組成人員、項目監(jiān)理、校長核實,報教育局、財政局審批撥款,學(xué)校不得超進度付款。各項目參照《壽寧縣中小學(xué)校舍安全工程專項資金撥付管理辦法的通知》(壽校安辦〔20xx〕14號)精神執(zhí)行。七、工程建設(shè)的監(jiān)督管理(一)施工、監(jiān)理單位,代理機構(gòu)的確定管理。所有學(xué)校建設(shè)項目的可研編制、地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、招標代理、造價咨詢、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)或單位來承擔(dān),校長不得指定代理機構(gòu),應(yīng)根據(jù)縣發(fā)展和改革局的招標方式批準來確定,如果沒注明招標方式的項目,代理機構(gòu)的選擇應(yīng)通過縣教育局局務(wù)會議、學(xué)校班子會議商討或利用教育工程代理機構(gòu)資質(zhì)庫中隨機抽取后來確定。項目不得發(fā)包給個人和沒有相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的單位,在沒有簽訂合同(協(xié)議)前不得對工程進行開工建設(shè)。(二)施工過程的監(jiān)督管理。項目學(xué)校應(yīng)加強施工、監(jiān)理合同履約管理,提高合同履約質(zhì)量,抓好項目的簽證工作,做到“隨做隨簽、一項一簽、一事一簽、工完簽完”,確實需做增加變更的工程項目,由施工單位提出書面申請,經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目學(xué)校同意增加變更后方可施工。有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目要做好核實工作,沒有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目由項目組成員做好簽證工作。落實質(zhì)量管理責(zé)任制,確保項目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預(yù)、結(jié)算造價在100萬元及以上的建設(shè)項目,嚴格按照中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《壽寧縣建設(shè)工程項目監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(壽委〔20xx〕52號文)精神執(zhí)行。學(xué)校建設(shè)項目管理制度「篇三」第一章總則1、為加強學(xué)校建設(shè)計劃項目管理,規(guī)范項目建設(shè)工作,提高項目管理水平,保證建設(shè)計劃順利實施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度,特制定寧鄉(xiāng)縣學(xué)校建設(shè)項目計劃管理制度。2、建設(shè)計劃以提高全縣教育改革發(fā)展水平為目標,以加強基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理為保障,切實加強內(nèi)涵建設(shè),通過建設(shè),使項目學(xué)校成為省、市、縣的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范。3、建設(shè)計劃堅持“省市引導(dǎo)、縣級政府為主、教育局實施”的原則,采取縣政府、縣教育局和項目學(xué)校分級管理的方式,以學(xué)校管理為基礎(chǔ),縣級政府管理為主。同時,各部門、單位和社會有關(guān)方面有效參與和支持。4、實施建設(shè)計劃所需資金主要由縣政府統(tǒng)籌。地方財政安排相應(yīng)的經(jīng)費予以支持。第二章管理職責(zé)5、由教育局制定項目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求,制定項目管理辦法等,對項目建設(shè)過程中的重大問題進行決策。主要履行以下職責(zé):(一)負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計劃的相關(guān)工作;(二)制定相關(guān)政策、管理規(guī)定和績效考核辦法等;(三)組織專家復(fù)核地方上報的項目學(xué)校名單、項目建設(shè)實施方案和任務(wù)書及項目建設(shè)進展報告等;(四)按計劃組織開展政策發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)等工作;(五)建立項目建設(shè)信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng),開展年度績效考評工作;(六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項目學(xué)校的項目建設(shè)工作,組織開展調(diào)研督查、年度檢查、項目驗收、掛牌表彰、成果宣傳等。6、縣人民政府是項目實施的地方行政主管部門,主要履行以下職責(zé):(一)按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,組織本地區(qū)項目學(xué)校的申報、評審和推薦工作;(二)負責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項目學(xué)校的項目建設(shè)工作,監(jiān)督本地區(qū)項目學(xué)校按項目建設(shè)任務(wù)書完成建設(shè)任務(wù),及時協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;(三)負責(zé)統(tǒng)籌落實和籌集項目學(xué)校的建設(shè)資金,對建設(shè)資金的使用進行監(jiān)督,確保??顚S?(四)向省市相關(guān)部門報送本地區(qū)項目建設(shè)階段進展報告和項目完成總結(jié)性報告。7、縣教育局是項目學(xué)校的主管單位,主要履行以下職責(zé):(一)按照上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,指導(dǎo)所屬學(xué)校進行項目申請,確保落實相關(guān)政策;(二)負責(zé)指導(dǎo)、檢查所屬項目學(xué)校的項目工作,監(jiān)督項目學(xué)校定期進行自查,及時協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;(三)按要求向省、市教育主管部門和縣人民政府、發(fā)改、財政等部門報送所屬項目學(xué)校項目建設(shè)階段進展報告和項目完成總結(jié)性報告。8、項目學(xué)校法人代表為項目建設(shè)監(jiān)督人。項目學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)具體負責(zé)本校項目建設(shè)的規(guī)劃、實施、管理和檢查等工作,接受教育、人力資源社會保障、財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結(jié)果進行監(jiān)控、檢查和審計。第三章申報評審與組織實施9、申報評審工作按照省、市教育部門公布的年度建設(shè)計劃執(zhí)行,包括核定申報指標、預(yù)審?fù)扑]、組織復(fù)核、統(tǒng)一社會公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。(一)縣政府、發(fā)改、財政、教育等部門核定申報指標年度申報的項目學(xué)??刂茢?shù)。(二)地方預(yù)審?fù)扑]。教育局組織項目學(xué)校按照省、市教育部門和縣政府、發(fā)改、財政等部門有關(guān)文件要求,上報申報材料,提出基本建設(shè)思路、初步設(shè)想和計劃方案??h政府、發(fā)改、財政等部門組織專家對項目學(xué)校的申報材料進行預(yù)審,確定本地區(qū)擬推薦申報的項目學(xué)校,統(tǒng)一報至上級主管部門。(三)縣政府、發(fā)改、財政等部門組成專家組,根據(jù)學(xué)校建設(shè)計劃項目學(xué)校遴選基本條件,對各地推薦申報的項目學(xué)校申報材料進行復(fù)核,根據(jù)需要對項目學(xué)校申報信息進行現(xiàn)場核查。(四)統(tǒng)一公示。復(fù)核結(jié)束后,在報紙或媒體、網(wǎng)站上公布擬立項支持的項目學(xué)校名單,公示期為7個工作日(法定節(jié)假日除外),接受社會監(jiān)督和質(zhì)詢。(五)正式發(fā)文公布。公示期滿后,教育局會同縣發(fā)改、財政等部門公布項目學(xué)校名單。10、縣政府、發(fā)改、財政等部門根據(jù)已批準項目學(xué)校的重點建設(shè)任務(wù)等因素,下達財政專項資金總預(yù)算控制數(shù)及年度預(yù)算控制數(shù)??h政府、發(fā)改、財政等部門據(jù)此組織項目學(xué)校及其舉辦者制定項目建設(shè)方案,并填寫項目建設(shè)任務(wù)書,以及制定相應(yīng)的保障措施和管理辦法。11、教育局協(xié)同發(fā)改、審記、財政等部門組織專家對修訂后的項目建設(shè)方案和任務(wù)書進行評審論證,復(fù)核并將通過評審論證的項目建設(shè)方案和任務(wù)書報送上級主管部門,達到要求的予以批復(fù)。批復(fù)后,正式啟動項目建設(shè)工作。12、項目單位按照上級批復(fù)的項目建設(shè)方案和任務(wù)書,組織實施項目建設(shè)。項目建設(shè)方案和任務(wù)書一經(jīng)審定,必須嚴格執(zhí)行,項目建設(shè)過程中一般不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整的,項目單位須報經(jīng)縣政府、發(fā)改、財政等部門核準后,由省縣政府、發(fā)改、財政等部門核定。第四章資金管理13、縣人民政府負責(zé)統(tǒng)籌落實和籌集項目學(xué)校的建設(shè)資金,對建設(shè)資金的使用進行監(jiān)督,確保專款專用14、項目學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項資金,科學(xué)、規(guī)范、合理地編制本校建設(shè)項目的總預(yù)算及年度預(yù)算。項目預(yù)算是項目學(xué)校綜合預(yù)算的組成部分,應(yīng)納入學(xué)??傮w預(yù)算。15、項目學(xué)校要嚴格按照項目建設(shè)方案和任務(wù)書提出的目標組織項目建設(shè),嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強資金管理。專項資金當年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得挪作他用。16、專項資金按財政管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理支付,納入項目學(xué)校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理,并設(shè)置單獨賬簿進行明細核算,??顚S?、專賬管理。17、凡納入政府采購的支出項目,必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過招投標、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。18、凡使用財政性資金形成的資產(chǎn),均為國有資產(chǎn)。項目學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強管理,合理使用。第五章監(jiān)督檢查與驗收19、建立省市監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項目學(xué)校自我監(jiān)測的三級監(jiān)控考核體系,對項目學(xué)校建設(shè)計劃的實施實行事前科學(xué)論證、事中監(jiān)控指導(dǎo)、事后效益評價的全過程審核、監(jiān)控和考核。(一)縣教育局負責(zé)指導(dǎo)項目的實施,檢查和監(jiān)督項目學(xué)校的建設(shè)進展情況,及時解決建設(shè)過程中的問題。(二)縣財政切實履行各項資金及政策支持承諾,確保項目實施質(zhì)量與進度。(三)項目學(xué)校負責(zé)項目建設(shè)日常工作和過程管理,設(shè)立專門機構(gòu),建立管理責(zé)任制和績效考評機制。20、在計劃實施過程中有下列行為之一的,可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項目等處理。(一)編報虛假申報信息,騙取項目學(xué)校建設(shè)權(quán);(二)項目執(zhí)行不力,未開展實質(zhì)性的建設(shè)工作;(三)擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容;(四)項目經(jīng)費的使用不符合有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定;(五)無違規(guī)行為,但無正當理由未完成項目總體目標延期兩年未驗收的;(六)其他違反國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。21、項目完成后,項目學(xué)校應(yīng)撰寫項目總結(jié)報告,由縣政府、發(fā)改

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