工中國信通院工中國信通院版權(quán)聲明本報(bào)告版權(quán)屬于中國信息通信研究院和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)在全球經(jīng)濟(jì)一體化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照（DigitalProductPassport，D策法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，進(jìn)一步明確了各行業(yè)具體實(shí)施要求。同時(shí)，美國、 1 1 3 6 6 25 25 27 28 41 44 2 3 6 8 17 18 19 19 20 28 30 34 36 9表2產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的歐盟標(biāo)準(zhǔn)清單及 141一、對產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的認(rèn)識(shí)（一）產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的概念定義護(hù)照支撐產(chǎn)品在跨國貿(mào)易和流通中證明產(chǎn)地和身份信息?？梢灶惐?，），23具體過程包括對DPP標(biāo)識(shí)予以數(shù)據(jù)認(rèn)證和確認(rèn)（二）產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的認(rèn)識(shí)41.產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照是承載多元產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的新型關(guān)鍵載體2.產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化貿(mào)易通證5字護(hù)照不僅將顯著提升"新三樣""老三樣"等外貿(mào)產(chǎn)品的國更推動(dòng)全球貿(mào)易模式從傳統(tǒng)貨物交割向"數(shù)據(jù)賦能+實(shí)體流通"雙輪驅(qū)3.產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重要手段產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定提供了關(guān)鍵支持。在跨境貿(mào)易監(jiān)管方面，證明、技術(shù)認(rèn)證、質(zhì)量追溯的跨境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效識(shí)別和阻斷走私、數(shù)字化治理系統(tǒng)不僅推動(dòng)監(jiān)管模式從事后追責(zé)向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)型升6二、產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的發(fā)展情況（一）產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照最新進(jìn)展71.政策：歐盟以立法構(gòu)建強(qiáng)約束性規(guī)則，多國已開展布局但行業(yè)穿透力不足的政策法規(guī)體系，目前已形成“1總體+N行業(yè)”的產(chǎn)品數(shù)8略》《關(guān)于制定建筑產(chǎn)品銷售統(tǒng)一條件的法規(guī)》《新玩具安全法規(guī)》9《歐洲綠色協(xié)議》賴、可比照和可驗(yàn)證的“可持續(xù)產(chǎn)品”部分產(chǎn)品于2027年2月后強(qiáng)制執(zhí)行布明，并將其放置在產(chǎn)品標(biāo)簽上分《產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照——服務(wù)全標(biāo)準(zhǔn)的無線消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品將展示包括“美國網(wǎng)絡(luò)安全信任標(biāo)記”續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)品信息數(shù)字化管理及可持續(xù)信息的整合提供政策導(dǎo)了更高標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)在產(chǎn)品包裝或說明書上詳盡標(biāo)注成分、產(chǎn)產(chǎn)品可持續(xù)性信息的要求相呼應(yīng)，為相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)指明了政策方向。設(shè)。2024年6月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等月，國家市場監(jiān)督管理總局主辦“全球二維碼遷移照等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制發(fā)布系列商品二維碼實(shí)施指南”，為產(chǎn)品數(shù)字護(hù)源管理，推動(dòng)產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照等應(yīng)用創(chuàng)新”，并于2025年4月發(fā)布《關(guān)2月，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行品溯源管理體系和碳足跡認(rèn)證體系，推動(dòng)與國際規(guī)則互通互認(rèn)”，明架，推動(dòng)相關(guān)工作有序開展。性推進(jìn)產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照工作。其中，浙江省于2024年4月發(fā)布《浙江省2.標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)據(jù)和系統(tǒng)兩大標(biāo)準(zhǔn)方向初現(xiàn)，各層級標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制亟須建立展開“框架-行業(yè)-技術(shù)”多維聯(lián)動(dòng)，我國則初步形成基礎(chǔ)框架與行業(yè)標(biāo)12關(guān)于數(shù)據(jù)載體和物理產(chǎn)品與數(shù)字化表示之間鏈345678關(guān)于產(chǎn)品護(hù)照生命周期管理和可搜索性相關(guān)的法論基礎(chǔ)，涵蓋循環(huán)經(jīng)濟(jì)測量、評估及商業(yè)模式指導(dǎo)原則；同年10），信研究院牽頭提出的IEEEP3828《產(chǎn)品展準(zhǔn)框架加速構(gòu)建，全國電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC83)設(shè)立jointworkinggroupforinformationeUN/CEFACTsemantics)產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照國際標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)及制修訂相關(guān)3.產(chǎn)業(yè)：全球多領(lǐng)域試點(diǎn)走深向?qū)?，但?xiàng)目、試點(diǎn)呈現(xiàn)碎片化布局尚未形成體系202520262027議會(huì)對ESPR的最終投票2024年4月歐盟資助的DPP試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)2024年5月ESPR發(fā)表在歐盟官方公報(bào)上2024年8月啟用《ESPR工作計(jì)劃》2025年5月由CEN和CENELEC交付DPP標(biāo)準(zhǔn)2025年12月紡織品DPP授權(quán)法案發(fā)布2026年1月鋼鐵&輪胎DPP授權(quán)法案發(fā)布2026年4月電池DPP正式生效2027年2月歐盟資助的DPP試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)束2027年4月紡織DPP正式生效2027年7月鋼鐵&輪胎DPP正式生效2027年10月來源：中國信息通信研究院和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院根據(jù)歐盟自動(dòng)確定產(chǎn)品以及每個(gè)細(xì)分零部件的碳足跡信息并進(jìn)行自動(dòng)匯聚實(shí)行業(yè)，Circulor基于區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)可追溯電池原材商務(wù)中心（UN/CEFACT）第49號建議提出《聯(lián)合國透明度協(xié)議（UNTP）》，該協(xié)議提出要基于產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符、行業(yè)透明度提供支持，以滿足產(chǎn)品所需的任何環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）來源：聯(lián)合國透明度協(xié)議（UNTP中國信息通信研究院整理池護(hù)照試點(diǎn)項(xiàng)目”結(jié)果，共有十個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目入選，其中包括來自中國店更是新技術(shù)的試驗(yàn)田，顧客使用“Scan&Go”手機(jī)應(yīng)用結(jié)賬時(shí)，便可獲取產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照信息，進(jìn)一步提升購物體驗(yàn)。在時(shí)尚領(lǐng)域，NFC芯片或二維碼可以了解產(chǎn)品材料及相關(guān)影響，品牌還提供以舊Storage超市聯(lián)合本地供應(yīng)商借助區(qū)塊鏈技術(shù)對部分生鮮產(chǎn)品實(shí)施溯技開發(fā)的標(biāo)識(shí)解析協(xié)同平臺(tái)已在新能源汽車電池領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)（二）產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照總體發(fā)展形勢三、產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的實(shí)施（一）總體目標(biāo)面向產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照“唯一識(shí)別、高效匯聚”“可信存證、安全監(jiān)管”1.提升產(chǎn)品國際市場競爭力，塑造全球貿(mào)易新優(yōu)勢2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和綠色轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展新潮流3.保障數(shù)據(jù)主權(quán)與隱私安全，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基石4.增強(qiáng)消費(fèi)者信任和品牌形象，塑造市場競爭新動(dòng)力（三）體系建設(shè)1.產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照實(shí)施相關(guān)方產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照的實(shí)施范圍原則上涵蓋產(chǎn)品“從自然資源與生態(tài)環(huán)境中來、到自然資源與生態(tài)環(huán)境中去”的全生命周期，包括產(chǎn)品生產(chǎn)體，例如產(chǎn)業(yè)鏈各游段企業(yè)、貿(mào)易組織、商會(huì)、2.建設(shè)和管理架構(gòu)設(shè)計(jì)制提出“三層架構(gòu)+雙輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照體系架構(gòu)，依托分層協(xié)（2）雙輪驅(qū)動(dòng)3.國際互認(rèn)路線分析），準(zhǔn)化和互操作性，為國際貿(mào)易的順暢和可持續(xù)發(fā)展提（四）產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照實(shí)施技術(shù)路線1.DPP實(shí)施技術(shù)全景圖構(gòu)建了政策-技術(shù)-生態(tài)協(xié)同模型，而美國突破的瓶頸。中國需依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系與2.數(shù)據(jù)采集技術(shù)：全生命周期動(dòng)態(tài)感知與多源集成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（IIoT）：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，傳感器實(shí)時(shí)采集設(shè)備能耗、原料使用量等數(shù)據(jù)。例如，歐盟電池護(hù)照依賴電池管理系統(tǒng)3.數(shù)據(jù)載體技術(shù)：物理與數(shù)字身份的雙向錨定4.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)：分布式架構(gòu)與安全增強(qiáng)EBSI與星火·鏈網(wǎng)：歐盟電池DPP試點(diǎn)CIRPASS（4）隱私增強(qiáng)技術(shù)5.數(shù)據(jù)交換技術(shù)：互操作性與標(biāo)準(zhǔn)化框架CIRPASS技術(shù)路線：歐盟主導(dǎo)的CIRPASS項(xiàng)目聚焦電子與紡織6.護(hù)照發(fā)行技術(shù)：身份綁定與合規(guī)審核歐盟要求生產(chǎn)商使用X.509證書對DPP簽名，英飛凌的7.數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)技術(shù)：唯一性與可擴(kuò)展性8.數(shù)據(jù)核驗(yàn)技術(shù)：可信驗(yàn)證與防偽UNTP基于W3CVC-DM標(biāo)準(zhǔn)，通過VC構(gòu)建跨行業(yè)、跨境的）：），操作（如清關(guān)放行當(dāng)多個(gè)參與方的VC（如原產(chǎn)地證明、碳足跡（2）智能合約自動(dòng)核驗(yàn)（五）產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照實(shí)施路徑產(chǎn)品基本信息、材料數(shù)據(jù)、性能數(shù)據(jù)、生產(chǎn)銷二是建成產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照注冊管理能力。面向產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照“唯一六是探索產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照國際互認(rèn)互通路徑。優(yōu)先以“互認(rèn)”代替“接入”作為產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照總體適應(yīng)路徑，推動(dòng)基經(jīng)濟(jì)體建立常態(tài)化對話機(jī)制，圍繞DPP技術(shù)方案、數(shù)據(jù)格式、認(rèn)證國際互認(rèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、未來趨勢洞察及有關(guān)對策建議（一