中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，以教育數(shù)字化開(kāi)辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，以及“實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略”[1]?？梢?jiàn)，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已上升為我國(guó)的重要國(guó)家戰(zhàn)略[2]，是教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策引領(lǐng)下，北京市積極響應(yīng)，成立了北京市數(shù)字教育中心，全力推進(jìn)教育系統(tǒng)的智能升級(jí)與融合創(chuàng)新[3]，并在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了一定成效，但仍面臨著眾多問(wèn)題與挑戰(zhàn)[4]。為進(jìn)一步推動(dòng)北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，本研究從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，深化北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，進(jìn)而總結(jié)提煉未來(lái)北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)策略，以期為我國(guó)區(qū)域推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略縱深發(fā)展提供參考與借鑒。一、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)理念數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)涉及場(chǎng)景眾多、關(guān)涉主體多樣、探索性強(qiáng)、確定性弱的過(guò)程性改革[5]，具有長(zhǎng)期性、階段性、復(fù)雜性等特征[6]。在技術(shù)賦能教育變革的背景下，北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型也面臨一系列現(xiàn)實(shí)難題，比如，部分教育相關(guān)主體對(duì)教育數(shù)字化的理念認(rèn)知有待提升、數(shù)字教育發(fā)展的制度保障不夠健全、新技術(shù)對(duì)教育教學(xué)的賦能體現(xiàn)不夠明顯、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)費(fèi)投入不夠穩(wěn)定等。與此同時(shí)，世界各國(guó)在推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了一定成效，其相關(guān)工作主要聚焦于三個(gè)方向：一是基于技術(shù)演變的數(shù)字基建與數(shù)字資源革新。如英國(guó)的5G沉浸課堂、法國(guó)的家庭配套數(shù)字化設(shè)施等，均彰顯了新技術(shù)環(huán)境下基礎(chǔ)建設(shè)革新的積極實(shí)踐。二是注重?cái)?shù)字文化宣傳。如美國(guó)政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造數(shù)字學(xué)習(xí)日項(xiàng)目，廣泛傳播數(shù)字文化理念，在各類(lèi)政策文件中也不斷倡導(dǎo)提升數(shù)字素養(yǎng)。三是構(gòu)建智能化管理體制。各國(guó)及時(shí)調(diào)整管理體制，融入智能化手段提升管理效能。世界各國(guó)強(qiáng)化數(shù)字基建與數(shù)據(jù)管理、注重整合多元要素、不斷提升主體素質(zhì)、全面深化應(yīng)用服務(wù)等做法，為北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要啟示。（一）固本筑基，數(shù)據(jù)賦能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基石與前提，資源開(kāi)發(fā)和平臺(tái)建設(shè)是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心舉措與主要內(nèi)容。在推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一方面需保障對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源的投入力度，依據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行智能化升級(jí)改造；另一方面，要建設(shè)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)倉(cāng)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源并提升資源共享水平，鼓勵(lì)政府、企業(yè)、學(xué)校等多主體深度交流與合作，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的人才培養(yǎng)教育生態(tài)。（二）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，素養(yǎng)提升數(shù)字素養(yǎng)是新時(shí)代個(gè)人生存和發(fā)展的新訴求，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)指向。北京市積極參考發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際組織頒布的數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)文件，因地制宜形成涵蓋教師、學(xué)生以及教育管理者等多主體的數(shù)字素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快數(shù)字化教學(xué)模式創(chuàng)新探索，逐步形成規(guī)范、完善的數(shù)字化教學(xué)體系。同時(shí)，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、思維和認(rèn)知，系統(tǒng)性變革教育教學(xué)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)數(shù)字化行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與學(xué)校等積極打造數(shù)字化教學(xué)提升活動(dòng)，全面促進(jìn)教育相關(guān)主體數(shù)字素養(yǎng)提升。（三）全面普及，場(chǎng)景融合促進(jìn)教育資源的共享與融合，提升教育的便捷性與互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教育的全面普及，有助于構(gòu)建更加公平、包容與現(xiàn)代化的教育體系。在北京市未來(lái)的發(fā)展中，將進(jìn)一步全面推動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)，以數(shù)字校園建設(shè)帶動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新基建，并倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)技術(shù)與實(shí)際教學(xué)場(chǎng)景的深度融合，為師生提供智能化教育環(huán)境。（四）示范帶動(dòng)，協(xié)同共進(jìn)以?xún)?yōu)秀示范帶動(dòng)區(qū)域建設(shè)，以區(qū)域建設(shè)帶動(dòng)整體發(fā)展。依托地方自身的基礎(chǔ)條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)建設(shè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，有利于激活各區(qū)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性，形成良好的轉(zhuǎn)型氛圍。未來(lái)，北京市將瞄準(zhǔn)各區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極尋找“樣板區(qū)”，分層分類(lèi)打造典型案例，并推廣優(yōu)秀教育數(shù)字化建設(shè)模式，以樣板區(qū)為標(biāo)桿帶動(dòng)各區(qū)特色發(fā)展，進(jìn)而在全市形成齊頭并進(jìn)、百花齊放的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局。二、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（一）健全機(jī)制，構(gòu)筑數(shù)字教育藍(lán)圖建立健全相關(guān)政策機(jī)制，有助于為數(shù)字教育的全面發(fā)展提供明確的指引。北京市堅(jiān)持將數(shù)字教育發(fā)展作為“一把手”工程，提出健全常態(tài)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與議事決策機(jī)制，做到高位謀劃、全局統(tǒng)籌、“一盤(pán)棋”推進(jìn)，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了完善的制度基礎(chǔ)。另外，北京市逐步構(gòu)建了信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及信息化工作月度通報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促用，進(jìn)一步規(guī)范和激勵(lì)了數(shù)字教育工作開(kāi)展。為凝聚全市數(shù)字教育思想共識(shí)，北京市近兩年來(lái)先后召開(kāi)了北京市數(shù)字教育工作推進(jìn)會(huì)、北京市數(shù)字教育大會(huì)等系列會(huì)議，廣泛傳達(dá)數(shù)字教育發(fā)展政策機(jī)制，系統(tǒng)化部署教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工作，倡導(dǎo)數(shù)字教育先進(jìn)院校創(chuàng)新協(xié)作形式、交流分享經(jīng)驗(yàn)、展示應(yīng)用成果，為穩(wěn)步推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了保障。（二）新基建鋪就數(shù)字教育發(fā)展高速路系統(tǒng)推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字教育的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，北京市貫通各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，不斷完善市、區(qū)、校三級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升了師生數(shù)字接入的便捷性和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的穩(wěn)定性。目前，北京市校園互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%，千兆以上帶寬入校占比超過(guò)80%，5G校園網(wǎng)絡(luò)逐步推廣，IPv6部署基本完成，多媒體交互式電子屏成為每間教室的標(biāo)準(zhǔn)配置。除硬件設(shè)施外，教育基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)亦構(gòu)成了數(shù)字教育發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。例如，建設(shè)“北京教育云”，構(gòu)建全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享服務(wù)體系；打造教育服務(wù)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)“京學(xué)通”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育資源一站式整合、教育服務(wù)一鍵式獲?。灰劳斜本┙逃畔⒕W(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市3000多所高校、中小學(xué)校和教育單位的數(shù)據(jù)聯(lián)通。這些舉措為教育教學(xué)、招生考試、校園管理等各類(lèi)教育服務(wù)鋪設(shè)了穩(wěn)固的“高速公路”。（三）場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)教育大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用面向教育場(chǎng)景制定數(shù)據(jù)規(guī)范，有助于打破數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)教育大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。北京市穩(wěn)步構(gòu)建“1+6+N”的教育大數(shù)據(jù)體系，即構(gòu)建一套全息教育數(shù)據(jù)庫(kù)，包含大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)運(yùn)行檢測(cè)、數(shù)據(jù)安全六大子系統(tǒng)，面向?qū)W位預(yù)測(cè)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)等N個(gè)場(chǎng)景，形成了全市教育數(shù)據(jù)跨域共享交換的網(wǎng)絡(luò)化通道。此外，北京市還持續(xù)推動(dòng)建立常態(tài)化數(shù)據(jù)更新機(jī)制，開(kāi)發(fā)學(xué)校、學(xué)生、教師三類(lèi)全息檔案，針對(duì)不同教育場(chǎng)景全貌呈現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教師發(fā)展等各類(lèi)信息，開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)生流向分析、“雙減”工作監(jiān)測(cè)、校園安全等主題應(yīng)用，以多元數(shù)據(jù)融合支撐教育變革，滿(mǎn)足場(chǎng)景化服務(wù)需求。（四）技術(shù)賦能，開(kāi)拓教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢(shì)，將其深度融入教育全流程，有助于推動(dòng)教育智能化、高效化、個(gè)性化變革。近年來(lái)，北京市積極開(kāi)展人工智能與基礎(chǔ)教育融合發(fā)展試點(diǎn)工作，探索新型智能育人模式。例如，東城區(qū)部署了AI語(yǔ)音教室，運(yùn)用語(yǔ)音識(shí)別和智能評(píng)測(cè)技術(shù)開(kāi)展英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)教學(xué)；中央工藝美術(shù)學(xué)院附屬中學(xué)將人工智能和VR技術(shù)應(yīng)用于美術(shù)教學(xué)，通過(guò)藝用解剖系統(tǒng)支持學(xué)生觀摩人體骨骼、肌肉的三維圖像，實(shí)現(xiàn)近距離研習(xí)作畫(huà)；西城區(qū)回民小學(xué)運(yùn)用人工智能技術(shù)構(gòu)建“五育”評(píng)價(jià)分析模型，推動(dòng)了教育智能評(píng)估。北京市還開(kāi)展教育信息化融合創(chuàng)新“雙百”示范行動(dòng)，總結(jié)提煉“北京教育信息化應(yīng)用優(yōu)秀案例”，引導(dǎo)學(xué)校不斷探索技術(shù)賦能為教、學(xué)、管、評(píng)、測(cè)等育人場(chǎng)景帶來(lái)的新型發(fā)展路徑。（五）網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，筑牢教育數(shù)字化堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)保障教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，能為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的后盾。北京市始終把網(wǎng)絡(luò)安全工作作為教育信息化發(fā)展的重中之重和工作底線(xiàn)。近年來(lái)，北京市逐步健全了網(wǎng)絡(luò)安全管理體系和全方位主動(dòng)防御體系，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，持續(xù)推出安全檢查、情況通報(bào)、演習(xí)演練、問(wèn)題整改、值班值守等系列措施，確保首都教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。同時(shí)，定期開(kāi)展教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)，通過(guò)科組會(huì)、教研、學(xué)生社團(tuán)等多途徑宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，并定期督導(dǎo)檢查，有效推動(dòng)了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全工作規(guī)范化、常態(tài)化，為構(gòu)筑教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。四、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的未來(lái)推進(jìn)策略北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了階段性成果，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也面臨著一系列現(xiàn)實(shí)難題亟待突破。未來(lái)，為了進(jìn)一步加速北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展與縱深推進(jìn)，可以從體制機(jī)制、理念素養(yǎng)、教育場(chǎng)景、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、評(píng)價(jià)導(dǎo)向等入手，提煉北京市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)策略。（一）聚焦體制機(jī)制，健全教育數(shù)字化發(fā)展的長(zhǎng)效保障北京市在推進(jìn)教育數(shù)字化發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步完善教育數(shù)字化發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用為王”以及“一把手”負(fù)責(zé)制。一方面，強(qiáng)化北京市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的職能，形成主責(zé)部門(mén)統(tǒng)籌組織、業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)用推動(dòng)、技術(shù)部門(mén)支撐保障、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的工作體系，示范帶動(dòng)各區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校建立相應(yīng)的工作機(jī)制，從而保障教育數(shù)字化的健康可持續(xù)發(fā)展。另一方面，各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌做好政策供給與經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入，支持和推廣成效顯著的數(shù)字教育實(shí)踐，強(qiáng)化理論成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，扶植改革意愿強(qiáng)的學(xué)校，保護(hù)學(xué)校管理者、教師實(shí)踐創(chuàng)新的積極性。（二）聚焦教育主體，強(qiáng)化數(shù)字化意識(shí)與應(yīng)用能力教師、學(xué)生及教育管理者的數(shù)字化意識(shí)與應(yīng)用能力直接影響著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效。未來(lái)，可以通過(guò)落實(shí)北京市數(shù)字教育領(lǐng)導(dǎo)力提升項(xiàng)目，開(kāi)展數(shù)字教育領(lǐng)導(dǎo)力提升行動(dòng)，建立數(shù)字教育領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)機(jī)制，明確培訓(xùn)課程、課時(shí)和考評(píng)辦法，增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)導(dǎo)者的數(shù)字教育意識(shí)，提升數(shù)字教育領(lǐng)導(dǎo)力。同時(shí)，也應(yīng)將數(shù)字素養(yǎng)作為新時(shí)代教師隊(duì)伍的基本功，納入繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)教師數(shù)字素養(yǎng)與績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、骨干教師評(píng)選掛鉤，激發(fā)教師提升數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，著力打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，使教師具備多場(chǎng)域促學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力[7]。（三）聚焦教育場(chǎng)景，以人工智能創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐應(yīng)用面向不同教育場(chǎng)景，應(yīng)結(jié)合其獨(dú)特特征及教育需求，提供針對(duì)性教學(xué)服務(wù)。首先，依托大語(yǔ)言模型和高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，生成場(chǎng)景化的數(shù)字課程與資源，并對(duì)資源類(lèi)型進(jìn)行標(biāo)識(shí)，同時(shí)，建立以學(xué)習(xí)者為中心的評(píng)價(jià)機(jī)制，并將其與資源庫(kù)進(jìn)行智能化鏈接，以實(shí)現(xiàn)基于學(xué)習(xí)者特定場(chǎng)景需求的個(gè)性化資源推薦。此外，依托教育大模型，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、混合現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，秉持由獨(dú)立技術(shù)應(yīng)用向跨學(xué)科、多場(chǎng)景的綜合應(yīng)用轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，探索數(shù)字名師跨場(chǎng)域教學(xué)活動(dòng)新方式，形成一批創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、可復(fù)制推廣的數(shù)字化課堂教學(xué)模式。同時(shí)，結(jié)合北京市示范建設(shè)項(xiàng)目，遴選建設(shè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用效果優(yōu)的典型學(xué)校，構(gòu)建跨學(xué)段、跨學(xué)科、跨區(qū)域協(xié)同的數(shù)字化教育創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，打造萬(wàn)堂數(shù)字教育優(yōu)質(zhì)課，形成一批高質(zhì)量的教育數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿案例。（四）聚焦教育管理，以大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)化決策面對(duì)日漸豐富的教育大數(shù)據(jù)，可以針對(duì)教學(xué)創(chuàng)新、學(xué)校管理、教育政務(wù)決策等服務(wù)的關(guān)鍵需求，在數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用等數(shù)據(jù)生產(chǎn)使用生命周期的核心環(huán)節(jié)，確定相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源建設(shè)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)多樣化教育大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)工具，推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育管理與決策。在實(shí)施過(guò)程中，確立相應(yīng)的數(shù)據(jù)流通與匯聚標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化教與學(xué)過(guò)程性數(shù)據(jù)采集，構(gòu)建全時(shí)態(tài)、多場(chǎng)景、廣覆蓋的教育大數(shù)據(jù)資源庫(kù)。同時(shí)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)匯聚、實(shí)時(shí)共享、有序開(kāi)放的教育數(shù)據(jù)資源應(yīng)用服務(wù)體系，聚焦課堂教學(xué)應(yīng)用、學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等主題，提供精準(zhǔn)決策服務(wù)，切實(shí)滿(mǎn)足教育管理與決策需求。（五）聚焦評(píng)價(jià)導(dǎo)向，打造新型數(shù)字化教育評(píng)價(jià)機(jī)制教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，是樹(shù)立正確辦學(xué)導(dǎo)向、育人導(dǎo)向的指揮棒