中藥顆粒劑項目

實施方案與投資分析

實施方案與投資分析參考模板，僅供參考

摘要

該中藥顆粒劑項目計劃總投資9856.62萬元，其中：固定資產投

資8200.82萬元，占項目總投資的83.20%；流動資金1655.80萬元，

占項目總投資的16.80%o

達產年營業(yè)收入H143.00萬元，總成本費用8646.15萬元，稅金

及附加161.41萬元，利潤總額2496.85萬元,利稅總額3002.65萬元,

稅后凈利潤1872.64萬元，達產年納稅總額H30.01萬元；達產年投

資利潤率25.33%,投資利稅率30.46%,投資回報率19.00%,全部投資

回收期6.76年，提供就業(yè)職位188個。

重視施工設計工作的原則。嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范,

做好節(jié)能、環(huán)境保護、衛(wèi)生、消防、安全等設計工作。同時，認真貫

徹“安全生產，預防為主”的方針，確保投資項目建成后符合國家職

業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障職工的安全和健康。

本中藥顆粒劑項目報告所描述的投資預算及財務收益預評估基于

一個動態(tài)的環(huán)境和對未來預測的不確定性，因此，可能會因時間或其

他因素的變化而導致與未來發(fā)生的事實不完全一致。

中藥顆粒劑項目實施方案與投資分析目錄

第一章中藥顆粒劑項目緒論

第二章中藥顆粒劑項目建設背景及必要性

第三章建設規(guī)模分析

第四章中藥顆粒劑項目選址科學性分析

第五章總圖布置

第六章工程設計總體方案

第七章項目風險情況

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

第九章項目實施安排

第十章投資估算與經濟效益分析

第一章中藥顆粒劑項目緒論

一、項目名稱及承辦企業(yè)

（一）項目名稱

中藥顆粒劑項目

（二）項目承辦單位

XXX有限公司

二、中藥顆粒劑項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?/p>

（一）中藥顆粒劑項目建設選址

項目選址位于某某科技園，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

（二）中藥顆粒劑項目用地性質及規(guī)模

項目總用地面積30021.67平方米（折合約45.01畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照中藥

顆粒劑行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設

要求。

（三）用地控制指標及土建工程

項目凈用地面積30021.67平方米，建筑物基底占地面積15896.47

平方米，總建筑面積39328.39平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程

29423.45平方米，項目規(guī)劃綠化面積2953.60平方米。

三、能源供應

1、項目年用電量834408.33千瓦時，折合102.55噸標準煤，滿

足中藥顆粒劑項目項目生產、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量6706.71立方米，折合0.57噸標準煤，主要是

生產補給水和辦公及生活用水。項目用水由某某科技園市政管網(wǎng)供給。

3、中藥顆粒劑項目項目年用電量834408.33千瓦時，年總用水量

6706.71立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）103.12噸標準煤/年。

達產年綜合節(jié)能量29.09噸標準煤/年，項目總節(jié)能率25.02%,能源利

用效果良好。

四、環(huán)境保護及安全生產

（一）環(huán)境保護及清潔生產

項目符合某某科技園發(fā)展規(guī)劃，符合某某科技園產業(yè)結構調整規(guī)

劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的

治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域

生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產

品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔

生產的標準要求。

（二）安全生產

1、本期工程中藥顆粒劑項目采用了先進、成熟、可靠的優(yōu)質環(huán)保

木皮生產技術，在設計中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根

據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程中藥顆粒劑項目

在建成后將有效防止火災、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害

等事故的發(fā)生。

2、本期工程中藥顆粒劑項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑

耐火等級為二級；中藥顆粒劑項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)

范進行消防措施設計外，還按規(guī)范要求設置了各類消防設施，主要包

括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程中藥顆粒

劑項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、中藥顆粒劑項目投資方案及預期經濟效益

（-）項目總投資及資金構成

項目預計總投資9856.62萬元，其中：固定資產投資8200.82萬

元，占項目總投資的83.20%；流動資金1655.80萬元，占項目總投資

的16.80%o

（二）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項目預期經濟效益規(guī)劃目標

項目預期達產年營業(yè)收入H143.00萬元，總成本費用8646.15萬

元,稅金及附加161.41萬元,利潤總額2496.85萬元,利稅總額

3002.65萬元，稅后凈利潤1872.64萬元,達產年納稅總額H30.01萬

元；達產年投資利潤率25.33%,投資利稅率30.46%,投資回報率

19.00%,全部投資回收期6.76年，提供就業(yè)職位188個。

六、中藥顆粒劑項目建設進度規(guī)劃

“中藥顆粒劑項目”按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指

南要求進行建設，本期工程中藥顆粒劑項目建設期限規(guī)劃12個月，包

含中藥顆粒劑項目建設前期準備工作、勘察設計、土建施工、設備采

購安裝和調試、人員培訓及竣工驗收等工作階段。目前，中藥顆粒劑

項目建設單位已經完成前期的各項準備工作，包括市場調研、建設規(guī)

模確定、中藥顆粒劑項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在

正在辦理中藥顆粒劑項目備案工作。

七、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某科

技園及某某科技園中藥顆粒劑行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設

對促進某某科技園中藥顆粒劑產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品

結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx集團為適應國內外市場需求，擬建“中藥顆粒劑項目”，

本期工程項目的建設能夠有力促進某某科技園經濟發(fā)展，為社會提供

就業(yè)職位188個，達產年納稅總額H30.01萬元，可以促進某某科技

園區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率25.33%,投資利稅率30.46%,全部投

資回報率19.00%,全部投資回收期6.76年，固定資產投資回收期

6.76年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術、經濟、環(huán)境保護、安全等

方面分析結果表明，“中藥顆粒劑項目”技術上可行、經濟上合理；

本報告認為：該中藥顆粒劑項目所提供的優(yōu)質環(huán)保木皮市場前景良好,

投資方向正確，技術方案設計先進合理，經濟效益突出，因此，本期

工程中藥顆粒劑項目的投資建設并實施無論是經濟效益、社會效益還

是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。

八、中藥顆粒劑項目達綱年經濟技術指標

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米30021.6745.01畝

1.1容積率1.31

1.2建筑系數(shù)52.95%

1.3投資強度萬元/畝182.20

1.4基底面積平方米15896.47

1.5總建筑面積平方米39328.39

1.6綠化面積平方米2953.60綠化率7.51%

2總投資萬元9856.62

2.1固定資產投資萬元8200.82

2.1.1土建工程投資萬元3320.24

2.1.1.1土建工程投資占比萬元33.69%

2.1.2設備投資萬元2450.86

2.1.2.1設備投資占比24.87%

2.1.3其它投資萬元2429.72

2.1.3.1其它投資占比24.65%

2.1.4固定資產投資占比83.20%

2.2流動資金萬元1655.80

2.2.1流動資金占比16.80%

3收入萬元11143.00

4總成本萬元8646.15

5利潤總額萬元2496.85

6凈利潤萬元1872.64

7所得稅萬元1.31

8增值稅萬元344.39

9稅金及附加萬元161.41

10納稅總額萬元1130.01

11利稅總額萬元3002.65

12投資利潤率25.33%

13投資利稅率30.46%

14投資回報率19.00%

15回收期年6.76

16設備數(shù)量臺（套）73

17年用電量千瓦時834408.33

18年用水量立方米6706.71

19總能耗噸標準煤103.12

20節(jié)能率25.02%

21節(jié)能量噸標準煤29.09

22員工數(shù)量人188

第二章中藥顆粒劑項目建設背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

（一）公司概況

通過持續(xù)快速發(fā)展，公司經濟規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)貢

獻力和影響力大幅提升。本公司集研發(fā)、生產、銷售為一體。公司

擁有雄厚的技術力量，先進的生產設備以及完善、科學的管理體系。

面對科技高速發(fā)展的二十一世紀，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)

質的產品、廣泛的營銷網(wǎng)絡、優(yōu)良的售后服務贏得了市場。產品不僅

暢銷國內，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內外用戶的一致好

評。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和

諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”

的企業(yè)責任，服務全國。順應經濟新常態(tài)，需要公司積極轉變發(fā)展方

式，實現(xiàn)內涵式增長。為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅動、結構

優(yōu)化、產業(yè)升級、提升產品和服務質量、提高效率和效益等路徑，努

力實現(xiàn)“做實、做強、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。

公司生產的項目產品系列產品，各項技術指標已經達到國內同類

產品的領先水平，可廣泛應用于國民經濟相關的各個領域，產品受到

了廣大用戶的一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多

年從事項目產品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團隊，企業(yè)管

理人員經驗豐富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發(fā)新

品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應鏈及產品銷售渠道

方面，已經與主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰(zhàn)略合作意向，

在工藝設計和生產布局以及設備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設計，充分

考慮了自動化生產、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，產品遠

銷全國二十余個省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國，深

受廣大客戶的歡迎。公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責任公司，

公司最高機構為股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有

技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務

等部門，公司致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技

術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產

品和貼心的服務。公司經過長時間的生產實踐，培養(yǎng)和造就了一批管

理水平高、綜合素質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經驗豐富，積累了先

進的生產項目產品的管理經驗，并擁有一批過硬的產品研制開發(fā)和經

營人員，因此，項目承辦單位具備較強的新產品開發(fā)能力和新技術應

用能力，為實施項目提供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。

經過多年發(fā)展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具

有豐富的從業(yè)經驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻

的認識，形成了科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經營理念，有利于公司在

市場競爭中贏得主動權。

二、產業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

（一）中國制造2025

以提高發(fā)展質量和效益為目標，以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化為方

向，堅持深化改革、創(chuàng)新引領、綠色集約、開放協(xié)同、特色發(fā)展，優(yōu)

化全省高新區(qū)布局，創(chuàng)新高新區(qū)發(fā)展體制機制，全力推進產業(yè)轉型升

級，全面提升科技創(chuàng)新能力，著力打造國際一流的產業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力將高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、新興產業(yè)

集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)，形成區(qū)域經濟新的增

長極，為我省構建現(xiàn)代化經濟體系提供有力支撐。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

工業(yè)生產是物質財富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可逾越的

發(fā)展階段。必須認識到，人類的工業(yè)化進程對生態(tài)環(huán)境造成了損害，

但歷史和辯證地看，工業(yè)生產的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾,

正是工業(yè)活動持續(xù)改善人類生存境況的內在動力機制。循環(huán)經濟理念

逐步樹立，國家把發(fā)展循環(huán)經濟作為一項重大任務納入國民經濟和社

會發(fā)展規(guī)劃，要求按照減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先的原貝L

推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展。一些地方將發(fā)展循環(huán)經

濟作為實現(xiàn)轉型發(fā)展的基本路徑。工業(yè)是應對氣候變化的重點領域，

實現(xiàn)2020年和2030年碳排放目標，必須在加大工業(yè)節(jié)能力度的同時,

多措并舉。推進重點行業(yè)率先進行低碳轉型，符合我國行業(yè)發(fā)展不平

衡的現(xiàn)實，有利于實現(xiàn)工業(yè)低碳轉型發(fā)展的重點突破。從20世紀90

年代開始，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加速，我國工業(yè)結構重化特征日

益明顯，鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)保持高速增長趨勢，工業(yè)總體能耗

和碳排放水平也隨之增加。這符合發(fā)達國家的一般規(guī)律，按照這種規(guī)

律，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化到達一定程度后，工業(yè)能源消耗和碳排放水平會

達到一個峰值，之后，碳排放水平會逐漸趨緩和降低。分析過去30多

年我國工業(yè)發(fā)展趨勢，可以發(fā)現(xiàn)，進入新常態(tài)之后，我國產業(yè)結構正

在發(fā)生重大變化，第三產業(yè)比重開始超過第二產業(yè)，同時，鋼鐵、水

泥等部分產業(yè)出現(xiàn)明顯產能過剩，諸多跡象表明，部分行業(yè)碳排放正

在接近或達到峰值，在這種情況下，適時控制重點行業(yè)碳排放水平，

有助于推動我國工業(yè)更快實現(xiàn)低碳轉型發(fā)展。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，其發(fā)展

事關全局和長遠。必須以更大的決心和勇氣謀篇布局，確保戰(zhàn)略性新

興產業(yè)成為支撐新舊增長動能轉換的新動力，引領產業(yè)邁向中高端和

經濟社會高質量、可持續(xù)發(fā)展?！笆濉睍r期是我國全面建成小康

社會的決勝階段，也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我國

創(chuàng)新驅動所需的體制機制環(huán)境更加完善，人才、技術、資本等要素配

置持續(xù)優(yōu)化，新興消費升級加快，新興產業(yè)投資需求旺盛，部分領域

國際化拓展加速，產業(yè)體系漸趨完備，市場空間日益廣闊。但也要看

到，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，一些領域核心技術受

制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實不到位，新興

產業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設相對滯后，還不適應經濟發(fā)展新舊

動能加快轉換、產業(yè)結構加速升級的要求，迫切需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和

政策扶持，全面營造有利于新興產業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展

思路，提升發(fā)展質量，加快發(fā)展壯大一批新興支柱產業(yè)，推動戰(zhàn)略性

新興產業(yè)成為促進經濟社會發(fā)展的強大動力。

（四）XX高質量發(fā)展規(guī)劃

“十三五”是我省產業(yè)結構調整的關鍵時期，優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型

升級發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，既有世界產業(yè)技術和分工格局調整的

深刻影響，也有國內加快經濟發(fā)展方式轉變的緊迫要求，只有加快轉

型升級，才能實現(xiàn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)又好又快發(fā)展。新一輪科技革命和產

業(yè)變革助推優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)升級發(fā)展。當今以信息技術和制造技術深度

融合為趨勢、以數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化制造為標志的新一輪科技革命和

產業(yè)變革迅速孕育興起，新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經濟

增長點加快形成。現(xiàn)代信息技術在三維(3D)打印、移動互聯(lián)網(wǎng)、云

計算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領域取得重大突破。基

于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領制造方式

變革，推動全球產業(yè)價值鏈拓展和升級。發(fā)達國家以新技術為依托的

高端制造環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉移擴散的程度加大、速度加快，轉移方

式也日趨深度化和廣度化。先進制造業(yè)帶動傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展加速，優(yōu)

勢傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展迎來重大機遇。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

引導民營企業(yè)建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。

以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構，打造產

業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。

引導中小企業(yè)集聚發(fā)展，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、

生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點示范產業(yè)集群。加強產業(yè)集群環(huán)

境建設，改善產業(yè)集聚條件，完善服務功能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延

長產業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。鼓勵東部地區(qū)先進的中小企業(yè)通過

收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，加強與中西部地區(qū)中小企業(yè)的

合作，實現(xiàn)產業(yè)有序轉移。設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合

組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。各級財政要加大支

持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高

擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。落實好對符合條件的中小企業(yè)

信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。

國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔保機

構開展抵押物和出質的登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質服務。加強對融

資性擔保機構的監(jiān)管，引導其規(guī)范發(fā)展。鼓勵保險機構積極開發(fā)為中

小企業(yè)服務的保險產品。當前我國對外開放進入新階段，必須加快構

建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放，以開放的主動贏

得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。從中小企業(yè)情況看，要以建設“一

帶一路”為契機，積極支持中小企業(yè)穩(wěn)定和開拓國際市場。鼓勵有實

力的中小企業(yè)參與境外基礎設施合作和產能合作，推動中國裝備走向

世界，促進冶金、建材等產業(yè)對外投資。加大出口信用保險以及各類

出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵中小企業(yè)到境外收購技術和品

牌，帶動產品和服務出口。指導和幫助中小企業(yè)運用世界貿易組織規(guī)

則維護企業(yè)合法權益，為中小企業(yè)提供應對反補貼、反傾銷等方面的

法律援助。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范中小企業(yè)進出口

經營秩序，從源頭上避免惡性競爭和貿易糾紛。

四、宏觀經濟形勢分析

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百

年奮斗目標的關鍵之年。做好明年經濟工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”

總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基

調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改

革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化

經濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完

善宏觀調控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工

作，保持經濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)

外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福

感、安全感，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小

康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70

周年。

五、中藥顆粒劑項目建設的必要性

（一）順應宏觀經濟環(huán)境發(fā)展方向

1、2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一

個百年奮斗目標的關鍵之年。做好明年經濟工作，統(tǒng)籌推進“五位一

體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作

總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質量發(fā)展，堅持以供給側結構

性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)

代化經濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新

和完善宏觀調控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風

險工作，保持經濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、

穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸

福感、安全感，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成

小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立

70周年。

2、2019年是中國經濟新常態(tài)新階段的關鍵一年。一是經濟增速換

擋還沒有結束，中國經濟階段性底部還沒有呈現(xiàn)；二是結構調整遠沒

有結束，結構性調整剛剛觸及到本質性問題；三是新舊動能轉化沒有

結束，政府扶持型新動能向市場型新動能轉換剛剛開始，新動能難以

在短期中撐起中國宏觀經濟的基石，宏觀投資收益難以在短期得到根

本性逆轉；四是在各種內外壓力的擠壓下，關鍵性與基礎性改革的各

種條件已經具備，新一輪改革開放以及第二輪供給側結構性改革的窗

口期已經全面出現(xiàn)。

（二）項目建設有利條件

近年來，項目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技

術工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設始終走在當?shù)叵嚓P行業(yè)的前列，具有

顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密

合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)

量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

投資項目建成投產后，項目承辦單位將成為項目建設地內目前投

資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項目的建設無論是對企業(yè)自身的發(fā)展還是對

促進當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建

設是項目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國內相關行業(yè)的高速發(fā)展和

客戶需求面的不斷增多，項目產品市場需求量日益擴大，因此，緊緊

抓住項目產品市場需求動態(tài)，拓展投資項目豐富產品線及擴大生產規(guī)

模已經顯得必要而且緊迫。當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界

經濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開相

關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚

效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助

于快速提高當?shù)仨椖慨a品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，

對于項目產品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整

和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。考慮到項目建設地的投資

環(huán)境、勞動力條件和政策優(yōu)勢，項目承辦單位決定在項目建設地實施

投資項目建設，投資項目的生產規(guī)模和工藝技術裝備將達到國際先進

水平，有利于進一步提升產品質量，豐富產品品種并可以配合其他相

關產品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增

強。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內擁有各類中藥顆粒劑企業(yè)807家，規(guī)模以上企業(yè)27

家，從業(yè)人員40350人。截至2017年底，區(qū)域內中藥顆粒劑產值

144615.47萬元，較2016年126004.59萬元增長14.77%。產值前十位

企業(yè)合計收入59078.05萬元，較去年51718.51萬元同比增長14.23%。

區(qū)域內中藥顆粒劑行業(yè)經營情況

項目單位指標備注

行業(yè)產值萬元144615.47

同期產值萬元126004.59

同比增長14.77%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家807

一規(guī)上企業(yè)家27

一從業(yè)人數(shù)人40350

前十位企業(yè)產值萬元59078.05去年同期51718.51萬元。

1、xxx集團(AAA)萬元14474.12

2、xxx有限公司萬元12997.17

3、xxx科技公司萬元7680.15

4、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元6498.59

5、xxx集團萬元4135.46

6、xxx公司萬元3840.07

7、xxx科技公司萬元295.39

8、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元2422.20

9、xxx集團萬元2304.04

10、xxx公司萬元1772.34

區(qū)域內中藥顆粒劑企業(yè)經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值

14474.12萬元，較上年度12578.53萬元增長15.07%,其中主營業(yè)務

收入13544.72萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4389.72萬元，同比增長

27.00%；實現(xiàn)凈利潤1857.40萬元,同比增長19.71%；納稅總額

106.75萬元,同比增長15.00%。2017年底，AAA資產總額23070.28

萬元，資產負債率44.06%。

2017年區(qū)域內中藥顆粒劑企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值65015.33萬元，同

比2016年57776.00萬元增長12.53%；行業(yè)凈利潤13900.86萬元,同

比2016年12469.38萬元增長11.48%；行業(yè)納稅總額49654.19萬元,

同比2016年42392.38萬元增長17.13%；中藥顆粒劑行業(yè)完成投資

46688.94萬元，同比2016年41697.72萬元增長11.97%。

區(qū)域內中藥顆粒劑行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項目單位指標

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元65015.33

1.1一同期增加值萬元57776.00

1.2一增長率12.53%

2行業(yè)凈利潤萬元13900.86

2.1—2016年凈利潤萬元12469.38

2.2一增長率11.48%

3行業(yè)納稅總額萬元49654.19

3.1—2016納稅總額萬元42392.38

3.2一增長率17.13%

42017完成投資萬元46688.94

4.1—2016行業(yè)投資萬元11.97%

區(qū)域內經濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產總值6000.03

億元，年均增長8.95%。預計區(qū)域內中藥顆粒劑行業(yè)市場需求規(guī)模將達

到218304.85萬元，利潤總額72102.74萬元，凈利潤28106.90萬元,

納稅16875.03萬元，工業(yè)增加值85678.03萬元，產業(yè)貢獻率10.10%。

區(qū)域內中藥顆粒劑行業(yè)市場預測（單位：萬元）

序號項目2018年2019年2020年

1產值169055.28192108.27218304.85

2利潤總額55836.3663450.4172102.74

3凈利潤21765.9824734.0728106.90

4納稅總額13068.0314850.0316875.03

5工業(yè)增加值66349.0775396.6785678.03

6產業(yè)貢獻率5.00%8.00%10.10%

7企業(yè)數(shù)量96811811512

第三章建設規(guī)模分析

一、建設規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積30021.67平方米（折合約45.01畝），其中：

凈用地面積30021.67平方米（紅線范圍折合約45.01畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積39328.39平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程29423.45平

方米，計容建筑面積39328.39平方米；預計建筑工程投資3320.24萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計73臺（套），設備購置費2450.86萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資9856.62萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入11143.00萬

yGo

第四章中藥顆粒劑項目選址科學性分析

一、中藥顆粒劑項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)中藥顆粒劑項目選址的一般原則和中藥顆粒劑項目建設地的實際情

況，“中藥顆粒劑項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與中藥顆粒劑項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、中藥顆粒劑項目選址方案及土地權屬

（一）中藥顆粒劑項目選址方案

1、中藥顆粒劑項目建設單位通過對中藥顆粒劑項目擬建場地縝密

調研，充分考慮了中藥顆粒劑項目生產所需的內部和外部條件：距原

料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情

況、基礎設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的中藥

顆粒劑項目最佳建設地點一中藥顆粒劑項目建設地，所選區(qū)域完善的

基礎設施和配套的生活設施為中藥顆粒劑項目建設提供了良好的投資

環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，中藥顆粒

劑項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布,

地層均勻性密實較好，因此，本期工程中藥顆粒劑項目建設區(qū)處于地

質構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性,

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程中藥顆粒劑項目建設。

三、中藥顆粒劑項目用地總體要求

(一)中藥顆粒劑項目用地控制指標分析

1、“中藥顆粒劑項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及

建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國

土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設中藥顆粒劑項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產

品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)中藥顆粒劑

項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體

要求。

（二）中藥顆粒劑項目建設條件比選方案

1、中藥顆粒劑項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密

比選后，充分考慮了中藥顆粒劑項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得

成本及職工交通便利條件，中藥顆粒劑項目經營期所需的內外部條件:

距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配

套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的中藥顆粒劑

項目最佳建設地點一中藥顆粒劑項目建設地，本期工程中藥顆粒劑項

目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工

環(huán)境等條件均較好，可保證中藥顆粒劑項目的建設和正常經營，所選

區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為中藥顆粒劑項目建設提供了

良好的投資環(huán)境。

2、由中藥顆粒劑項目建設單位承辦的“中藥顆粒劑項目”，擬選

址在中藥顆粒劑項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符

合中藥顆粒劑項目選址要求。

（三）中藥顆粒劑項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)52.95%,建筑容積率1.31,建設

區(qū)域綠化覆蓋率7.51%,固定資產投資強度182.20萬元/畝。

（四）中藥顆粒劑項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，中藥顆粒劑項目建設單位在利用土地資源時,

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在中藥顆粒劑項目建設過程中，中藥顆粒劑項目建設單位根據(jù)

總體規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程中藥顆粒劑項目地塊的控制性

指標，本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局,

最大限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、中藥顆粒劑項目總平面布置方案

1、按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，中藥顆粒劑項目總

體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)

等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝

流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的

聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互

聯(lián)系方便。

2、根據(jù)中藥顆粒劑項目建設單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、

公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設

工期短、生產成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、中藥顆粒劑項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理,

場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、中藥顆粒劑項目建設單位外部運輸和內部運輸可采用送貨制；

采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；

把企業(yè)的組成內部從原材料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與

倉庫、車間內部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)

設計，使全場物料運輸形成有機的整體。

第六章工程設計總體方案

一、工程設計條件

中藥顆粒劑項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖

土工程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程中藥顆粒劑

項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護墻材料

本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度

MU10.0,砂漿強度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積39328.39平方米，其中：計容建筑

面積39328.39平方米，計劃建筑工程投資3320.24萬元，占項目總投

資的33.69%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產工程11238.8011238.8029423.4529423.452732.43

1.1主要生產車間6743.286743.2817654.0717654.071694.11

1.2輔助生產車間3596.423596.429415.509415.50874.38

1.3其他生產車間899.10899.101706.561706.56163.95

2倉儲工程2384.472384.476438.216438.21434.83

2.1成品貯存596.12596.121609.551609.55108.71

2.2原料倉儲1239.921239.923347.873347.87226.11

2.3輔助材料倉庫548.43548.431480.791480.79100.01

3供配電工程127.17127.17127.17127.179.66

3.1供配電室127.17127.17127.17127.179.66

4給排水工程146.25146.25146.25146.258.64

4.1給排水146.25146.25146.25146.258.64

5服務性工程1510.161510.161510.161510.16101.99

5.1辦公用房607.17607.17607.17607.1754.16

5.2生活服務902.99902.99902.99902.9956.77

6消防及環(huán)保工程426.03426.03426.03426.0332.37

6.1消防環(huán)保工程426.03426.03426.03426.0332.37

7項目總圖工程63.5963.5963.5963.59-57.34

7.1場地及道路硬化4422.62757.08757.08

7.2場區(qū)圍墻757.084422.624422.62

7.3安全保衛(wèi)室63.5963.5963.5963.59

8綠化工程1647.3057.66

合計15896.4739328.3939328.393320.24

第七章項目風險情況

一、政策風險分析

從項目來看，項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風險，包

括：國家宏觀調控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實

施均可能對投資項目今后的運作產生影響；就政策風險而言，政府對

經濟的宏觀調控所做出的政策變動，一定程度上會影響著企業(yè)的經濟

利益；因此，要求項目承辦單位在認真做好生產經營的同時，要特別

充分關注我國政府針對相關行業(yè)相應的經濟政策調控措施。

項目產品生產項目有很強的政策性，投資項目建設要及時了解政

府的有關政策調整，如：稅收、金融、環(huán)境保護、產業(yè)發(fā)展政策等，

項目承辦單位要及時采取相應的措施，積極爭取有關政策落實在投資

項目建設和運營過程中。

二、社會風險分析

對自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項目的“三廢”均采取有效的

治理措施，達到國家有關環(huán)境保護的政策要求；雖然投資項目生產項

目產品的過程對環(huán)境的不利影響非常小，但在社會日益重視環(huán)境保護

的前提下，項目承辦單位有必要保證環(huán)境保護設施的投入，環(huán)境保護

設施是否能正常使用將對項目的正常生產經營構成了一個風險因素。

根據(jù)項目實施地的工程地質條件、項目特點及環(huán)境影響報告，投資項

目的實施不存在移民安置問題；項目建設區(qū)域民風淳樸，各民族世代

友好相處，加之項目建設區(qū)域為項目建設地，不與農戶爭奪生產用地,

因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小，投資項目社會風險可

能會有：一是對項目周圍的自然環(huán)境的影響；二是對項目周邊的人文

環(huán)境的影響。

三、市場風險分析

采取“高品質贏得客戶，創(chuàng)品牌拓展市場”的產品策略，積極采

用先進設備和工藝技術，嚴格按照IS09000標準規(guī)范組織生產和經營

活動，確保項目承辦單位產品質量和服務質量，加強新產品的研制和

開發(fā)工作，不斷按市場需要提高項目產品檔次，滿足客戶多樣化需求,

擴大產品在國內和國際市場上的影響和美譽度。項目承辦單位將本著

“高效?P務實?P嚴謹”的管理模式，在努力降低生產成本的同時，不

斷加強和完善營銷機制和管理機制，強化項目產品廣告宣傳力度，生

產高質量的產品，以滿足市場的需要；優(yōu)質的產品再加上完善的銷售

服務體系建設是占有市場?P規(guī)避和化解風險最有效的策略。

四、資金風險分析

五、技術風險分析

產品研發(fā)及人才風險分析：由于項目產品市場需求潛力巨大，從

而刺激相關行業(yè)的高速發(fā)展，產品的研發(fā)換代必須與時俱進，否則，

終將慘遭淘汰，且類似項目產品的模仿在技術競爭中多方角逐，因此,

研發(fā)中遇到的項目技術瓶頸是不可忽視的技術風險；此外，技術人才

的缺乏及其流失是技術潛在的風險；投資項目主要工藝生產技術及設

備都是經過生產實踐證實是成熟、可靠的，所以，投資項目在項目產

品生產技術上的風險較小。工藝控制方面的風險對策；對于技術工藝

控制方面有可能造成的風險，項目承辦單位主要通過加大技術人員的

培訓力度和健全生產過程中的管理制度來加以控制和消除。

六、財務風險分析

項目承辦單位應該提高對投產初期財務風險的認識，采取有效措

施予以防范和抵御風險；在項目建設過程中做到精打細算，并采用招

投標方式控制和降低投資，規(guī)避或減少投產初期的財務風險。項目承

辦單位要實行嚴格的資金借貸和運用審批制度，根據(jù)公司發(fā)展情況和

資金市場成本變化調整資本結構；聘用財務分析師與專業(yè)市場分析人

員，引進先進考核體系，完成企業(yè)運營診斷報告，進一步針對財務、

市場以及技術等方面進行財務管理規(guī)范與改進。

七、管理風險分析

通過借鑒國內外先進的管理體系，嚴格認真地貫徹執(zhí)行，不斷提

高企業(yè)的管理水平，體現(xiàn)項目承辦單位精細化管理的特色。項目承辦

單位要注重品牌開發(fā)和產品市場銷售網(wǎng)絡建設，要繼續(xù)完善和穩(wěn)定銷

售網(wǎng)絡和客戶群體，形成完善的組織結構和管理制度體系。

八、其它風險分析

投資項目在建設與生產經營過程中，不可避免地產生一定量的生

活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染物，若處理不當可能對當?shù)丨h(huán)境

造一定污染，由此可能給周邊自然環(huán)境造成一定的影響，隨著國家對

環(huán)境保護工作的日益重視，環(huán)境保護標準將不斷提高，項目承辦單位

將面臨環(huán)境保護不達標的風險。

九、社會影響評估

（一）社會影響分析

投資項目社會影響評價范圍是以項目建設地為重點，分析項目對

節(jié)約能源、減少排放、當?shù)厣鐣蜆I(yè)、居民收入、生活水平、不同群

體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務容量等方面的影響。

項目投資方：項目承辦單位可以直接在項目建設中獲得利潤，使

企業(yè)得到較大的發(fā)展。其他利益相關者：項目的其他利益相關群體是

設計單位、咨詢單位、施工單位等，投資項目符合國家和地方發(fā)展的

要求，對帶動地方經濟的發(fā)展起著積極的作用，故政府對項目是積極

支持的；建設施工單位是直接受益者，對項目的態(tài)度無疑是支持的；

設計單位、咨詢單位、施工單位是為項目建設服務的，他們會因承擔

相應服務而獲得一定報酬，對項目建設的態(tài)度肯定會是積極的。

（二）社會影響效果

項目建成投產后，生產廢水不外排，生活污水處理后達到GB8978

《污水綜合排放標準》執(zhí)行I級標準；項目建設對區(qū)域地表水和地下

水不會產生不利影響；項目作業(yè)產生的揚塵TSP計算地面小時濃度均

不會超過《環(huán)境空氣質量標準》II級標準日均濃度限值，對空氣環(huán)境

質量不會產生不利影響；投產后產生的固體廢棄物均可全部回收利用,

不用對環(huán)境產生污染。投資項目的建設投產，能夠有效帶動項目建設

地的相關上下游企業(yè)及其他行業(yè)，例如：交通運輸業(yè)、基建業(yè)、餐飲

服務業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展，從而促進項目建設地社會和經濟的快速騰

飛。項目的建設適應當?shù)亟洕ㄔO、社會發(fā)展的要求；投資項目實施

符合國家及地方的產業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，對促進項目產品制造行

業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展具有積極作用，項目的建設具有良好的社會效益、

環(huán)境效益和經濟效益。

（三）項目適應性分析

項目承辦單位在征地過程中，就未來的可以預見到的因素與當?shù)?/p>

政府和被征地居民充分協(xié)商一致，得到政府支持，使居民從經濟上得

到了合理的補償和照顧，投資項目可以順利實施，因此，社會風險性

很小。項目產品正處于高速發(fā)展期，市場前景廣闊；投資項目產品主

要是項目產品的研發(fā)、生產和銷售，有利于提升項目建設地項目產品

整體制造水平，加快實現(xiàn)當?shù)叵嚓P產業(yè)工業(yè)目標的實現(xiàn)，投資項目的

建設符合項目建設地經濟和社會發(fā)展的規(guī)劃政策。項目的建設可優(yōu)化

當?shù)爻鞘挟a業(yè)結構，有利于加強項目建設地的工業(yè)實力，促進區(qū)域經

濟發(fā)展，從而提升區(qū)域綜合經濟競爭力，同時可為社會提供900個就

業(yè)崗位，為構建和諧城市創(chuàng)造條件；因此，各級組織對項目建設的態(tài)

度也是積極的。

（四）社會風險對策分析

進行強噪聲作業(yè)時，應嚴格控制作業(yè)時間；施工現(xiàn)場環(huán)境氣體、

噪聲的跟蹤監(jiān)測，實行專人監(jiān)測、專人管理。投資項目場址位于項目

建設地內，項目用地性質為工業(yè)用地，場內無任何建筑物，便于工程

施工；因此，投資項目基本無用地風險。

投資項目產品是項目承辦單位與國內高等院校及科研單位聯(lián)合自

主開發(fā)的具有完整自主知識產權的產品，生產技術為國家先進水平，

項目研制人員具有項目產品生產方面的扎實理論知識和研究工作的經

驗，在多學科交叉方面有創(chuàng)新，具有很強的組織科研工作的能力；因

此項目具有很好的技術保障。投資項目生產的項目產品是項目承辦單

位與國內高等院校及科研單位聯(lián)合自主開發(fā)的具有完整自主知識產權

的產品，生產技術為國內先進水平，項目研制人員具有項目產品生產

方面的扎實理論知識和研究工作的經驗，在多學科交叉方面有創(chuàng)新，

具有很強的組織科研工作的能力；因此，項目具有很好的技術保障。

為了增強自主創(chuàng)新能力，國家采取了加大資金投入、提高科技資金等

優(yōu)惠政策，但僅靠提高科技創(chuàng)新資金營造一個積極向上的創(chuàng)新環(huán)境還

不夠，仍需要全社會全方位的共同努力、多措并舉。

對安全生產隱患帶來的社會風險；投資項目在建設與運營過程中

要注重“安全第預防為主”，加強安全管理與培訓，制定各項安全措

施并落實到位，提高企業(yè)的本質安全度。從長遠看，建設期是短期的,

只要加強現(xiàn)場管理，能將風險降低到可接受的范圍；而運營期是持久

長期的，對環(huán)境保護必須常抓不懈，以實際達到的標準來體現(xiàn)清潔生

產、文明生產。

（五）社會風險評價

經社會風險評價，項目承辦單位承辦的建設項目面臨的社會風險

很小，不會對國家和當?shù)厣鐣a生不良影響。

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

一、消防安全

（一）消防設計原則

1、項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保

證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消

防安全通道。項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫

徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充

分依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內

趕到火災現(xiàn)場。建筑物周圍按規(guī)定設置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應

按照消防設計規(guī)范中的有關要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點

設置水泵接合器。

2、實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證安

全生產。

（二）消防設計

緊急停車和安全聯(lián)鎖：項目緊急停車和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的設計按照

一旦生產設備發(fā)生故障，該系統(tǒng)將起到安全保護作用的原則進行。在

系統(tǒng)故障或電源故障情況下，該系統(tǒng)將使關鍵設備或生產設備處于安

全狀態(tài)下。

主要設備安裝區(qū)及輔助設施生產車間周圍設置調壓穩(wěn)壓功能的室

外地上式消火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設備安裝區(qū)

周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產車間周圍消火

栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設，環(huán)狀管道

采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個，消火

栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管

采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。

火災探測器品種類型繁多，項目推薦選用感煙式火災自動探測器,

設置感煙式探測器的場地主要包括：生產車間、辦公室、計算機房、

走廊、變配電室等。消火栓消防系統(tǒng)采用環(huán)狀管網(wǎng)布置。

（三）消防總體要求

消防系統(tǒng)采取獨立的供水系統(tǒng)，場區(qū)消防給水管網(wǎng)采取低壓環(huán)狀

管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力為0.40Mpa,由消防水泵從消防水池取水，并為消防管

網(wǎng)提供消防水壓；場區(qū)內設置室外消火栓，使每個建筑物均處于消火

栓防護范圍內。項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化

學消防相結合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結合場區(qū)內循

環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。應急疏散要求：廠

房、庫房等處應急疏散通道保證暢通，設置應急疏散指示標志、安全

出口、應急照明燈，并保證疏散出口和疏散距離滿足規(guī)范要求。

（四）消防措施

聯(lián)動控制要求包括：火災報警后，應停止