中山市東鳳中學(xué)食堂經(jīng)營權(quán)承包項目

（第二次）

（項目編號：GDXSDZS-C2019013）

招標(biāo)文件

招標(biāo)單位：中山市東鳳中學(xué)

監(jiān)督/主管單位：中山市東鳳鎮(zhèn)教育事務(wù)指導(dǎo)中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司

2019年8月

閱前提示

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

一、如無另行說明，投標(biāo)文件遞交時間為投標(biāo)截止時間前30分鐘內(nèi)。

二、為避免因遲到而失去投標(biāo)資格，請適當(dāng)提前到達(dá)。

三、投標(biāo)保證金必須于按照招標(biāo)文件遞交截止時間前到達(dá)中山市公共資源交易中心賬戶

（開戶行及賬號由供應(yīng)商/投標(biāo)人自行登錄綜合交易系統(tǒng)領(lǐng)?。?。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠到賬，

為避免因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。

四、請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按要求簽名、蓋章、簽署日期。

五、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。

六、為了提高招標(biāo)工作效率，節(jié)約社會交易成本與時間，已報名而決定不參加本次投標(biāo)的供應(yīng)商/

投標(biāo)人，請于投標(biāo)文件遞交截止時間的3日前，按《投標(biāo)邀請函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知。

對您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。

七、建議供應(yīng)商/投標(biāo)人在報名前登錄中山市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）進(jìn)行用戶注冊登記，便于

順利完成網(wǎng)上報名。

目錄

第一部分投標(biāo)邀請函

第二部分用戶需求書

第三部分投標(biāo)須知

第四部分評標(biāo)方法

第五部分合同書格式

第六部分投標(biāo)文件格式

第一部分

投標(biāo)邀請函

投標(biāo)邀請函

各潛在投標(biāo)人/供應(yīng)商：

廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）受中山市東鳳中

學(xué)（以下簡稱“招標(biāo)人”）的委托，對中山市東鳳中學(xué)食堂經(jīng)營權(quán)承包項目（第二次）（招標(biāo)項目

編號：GDXSDZS-C2019013）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人/供應(yīng)商參與投標(biāo)，有關(guān)事

項如下：

一、項目編號：GDXSDZS-C2019013

二、項目名稱：中山市東鳳中學(xué)食堂經(jīng)營權(quán)承包項目（第二次）

三、資金來源及預(yù)算：

1.資金預(yù)算：本項目為經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，沒有招標(biāo)預(yù)算，供應(yīng)商無需報價。

2.資金來源：自籌資金。

四、項目內(nèi)容：

1.項目內(nèi)容：中山市東鳳中學(xué)食堂經(jīng)營權(quán)承包項目，詳見招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書”的

招標(biāo)項目內(nèi)容。

2.本次招標(biāo)服務(wù)必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的服務(wù)，合格的投標(biāo)人應(yīng)對所有招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容

進(jìn)行報價，不允許只對部分服務(wù)內(nèi)容投標(biāo)報價；

3.本項目不允許提交備選方案；

五、合格投標(biāo)人/供應(yīng)商資格要求：

1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，并

獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

2.投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（按投標(biāo)文件格式提供的資格聲明函

格式填寫）

3.投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（按投標(biāo)文件格式提供的資格聲明函

格式填寫）

4.投標(biāo)人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（近12個月內(nèi)任何時間的納稅證明

資料復(fù)印件和繳交社保證明資料復(fù)印件）

5.投標(biāo)人參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（按投標(biāo)文件格式提供

的資格聲明函格式填寫）

6.投標(biāo)人具有有效的《食品藥品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》。

7.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢截止時點(diǎn)為提交投標(biāo)文件之日，由招標(biāo)

人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站。及中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，

將查詢的供應(yīng)商信用記錄提供給評審現(xiàn)場；被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條

件的供應(yīng)商禁止參加招標(biāo)活動（處罰期限屆滿的除外）。

8.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9.投標(biāo)人必須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上報名。

六、各潛在投標(biāo)人/供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在里四年區(qū)月12日至2019年8月返日17:30內(nèi)登錄中山市

公共資源交易平臺綜合交易系統(tǒng)報名。

L項目采用網(wǎng)上報名的方式。請各潛在供應(yīng)商/投標(biāo)人登錄中山市公共資源交易中心新門戶網(wǎng)

站，按照《中山市公共資源交易系統(tǒng)市場主體注冊登記辦事指引》完成注冊登記工作，并攜帶相關(guān)

資料到現(xiàn)場辦理數(shù)字證書。網(wǎng)址詳見：《中山市公共資源交易系統(tǒng)市場主體注冊登記辦事指引》：；

《中山市公共資源交易中心數(shù)字證書辦理指引》：。咨詢電話，綜合收件窗口：、。

2.已注冊登記的投標(biāo)人/供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定時間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺

綜合交易系統(tǒng)”完成網(wǎng)上報名，上傳投標(biāo)文件和確認(rèn)投標(biāo)等操作。具體請按《綜合交易系統(tǒng)招標(biāo)采

購管理-投標(biāo)企業(yè)操作手冊V20190601》完成網(wǎng)上報名工作。

3.各投標(biāo)人/供應(yīng)商自行登陸中山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：）下載有效的電子版招標(biāo)文

件。

七、答疑時間：投標(biāo)人/供應(yīng)商如有疑問，請于2019年8月20日17時00分前在網(wǎng)上綜合交

易系統(tǒng)答疑管理處提出。

八、答疑回復(fù)時間：須2年區(qū)月絲日17:30時前將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在中山市公共資源交

易網(wǎng)“綜合交易-交易答疑澄清”欄發(fā)布答疑公告，請各投標(biāo)人/供應(yīng)商自行查看或下載。

九、投標(biāo)保證金。投標(biāo)人必須按（綜合交易）網(wǎng)上繳納保證金通知書規(guī)定的方式提交投標(biāo)保

證金，投標(biāo)保證金為￥50000.00元（大寫：人民幣伍萬元整）,投標(biāo)人/供應(yīng)商應(yīng)在2019年8月

迎日豆_時她分前繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金賬號由投標(biāo)人/供應(yīng)商通過綜合交易系統(tǒng)申請并按

照繳納保證金通知書上內(nèi)容繳納。（如不按要求繳納，視為無效保證金）

具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易網(wǎng)》〉服務(wù)指南＞＞資料下載》〉下載《綜合交易系統(tǒng)招

標(biāo)采購管理-投標(biāo)企業(yè)操作手冊V20190601》。

十、遞交投標(biāo)文件時間：2019年9月幽日9時00分至2019年9月地日久時也分

H^一、投標(biāo)截止時間：2019年9月10日9時30分

十二、開標(biāo)評標(biāo)時間：2019年9月10日9時30分

十三、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資

源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天交易大廳開標(biāo)室安排）。

十四、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、監(jiān)管部門聯(lián)系方式及地址。

1.招標(biāo)人聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中山市東鳳中學(xué)

聯(lián)系人：李敘南侯小姐

電話：

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司

聯(lián)系人：黎小姐

電話：或

傳真：

公司郵箱：

3.監(jiān)管部門聯(lián)系方式

監(jiān)管部門：中山市東鳳鎮(zhèn)教育事務(wù)指導(dǎo)中心

聯(lián)系人：高強(qiáng)輝

電話：

廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司

2019年8月12日

第二部分

用戶需求書

用戶需求書

一、總則

1.項目內(nèi)容：中山市東鳳中學(xué)食堂經(jīng)營權(quán)承包項目；

2.招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同時對項目方案作適當(dāng)修改調(diào)整；

3.中標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目；

4.經(jīng)營期限：三年（合同簽訂之日起開始計算）。

二、項目具體要求

1.學(xué)校場地

學(xué)校提供餐廳、廚房、倉庫等相應(yīng)的制作、供、就餐場地給中標(biāo)人經(jīng)營；學(xué)校擁有該食堂的所

有權(quán)、管理權(quán)，中標(biāo)人擁有食堂的經(jīng)營權(quán)。

2.就餐人數(shù)：約2000人。

3.設(shè)備要求

1）學(xué)校負(fù)責(zé)提供飯?zhí)矛F(xiàn)有的廚房設(shè)備：烹飪制作設(shè)備、粗、精加工設(shè)備；環(huán)保裝置；排油煙、

排污處理設(shè)備；供、就餐設(shè)備；餐桌椅等；投標(biāo)人可到學(xué)校踏勘現(xiàn)場。

2）飯?zhí)媒?jīng)營過程中所需的廚具、小型五金用具、消耗用品、清潔衛(wèi)生用品等所有廚房設(shè)施由

中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)購買及補(bǔ)充添置，所需費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，合同期滿后其所有權(quán)歸學(xué)校所有。

3）中標(biāo)人在開餐前一周內(nèi)完成各項準(zhǔn)備工作，并保證所有硬件設(shè)備運(yùn)作正常。在規(guī)定的時間

準(zhǔn)時、正常的開餐。如有延誤，查明確屬中標(biāo)人責(zé)任，由中標(biāo)人全部承擔(dān)因此而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)及相關(guān)責(zé)

任。

4.經(jīng)營機(jī)制

★1）中標(biāo)人獨(dú)立經(jīng)營學(xué)校食堂，負(fù)責(zé)所有原材料的采購及費(fèi)用；具備用人單位資格，負(fù)責(zé)服

務(wù)人員的招聘、任免、薪資、住宿、福利、保險、醫(yī)療等；可繼續(xù)聘用食堂原有員工，若解聘，中

標(biāo)人要依《勞動法》賠償其費(fèi)用；負(fù)責(zé)飯?zhí)媒?jīng)營所需水、電、煤氣（煤氣燃料必須達(dá)到環(huán)保要求）

的運(yùn)作費(fèi)用；負(fù)責(zé)所有設(shè)備的維護(hù)、管理；接受政府監(jiān)管部門的管理要求，負(fù)責(zé)承擔(dān)因此方面牽涉

的一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。

2）未經(jīng)學(xué)校同意（書面的認(rèn)可并加蓋公章）不得使用學(xué)校名譽(yù)與第三方產(chǎn)生任何形式的交易,

不得轉(zhuǎn)包給第三方或以在公司內(nèi)部個人承包的方式經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校有權(quán)立即終止合同，并滯

扣履約保證金，不予退還；所產(chǎn)生的一切后果均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

3）中標(biāo)人自負(fù)盈虧，但經(jīng)營過程中需在學(xué)校人員的監(jiān)督下完成各項操作（服務(wù)、衛(wèi)生、膳食

質(zhì)量、采購、價格等），接受學(xué)校人員對食品安全和質(zhì)量的監(jiān)督（錄像監(jiān)控等）。

★4J中標(biāo)人在經(jīng)管期間對在校特困戶子女.革命烈士子女及孤兒的就餐費(fèi)用實行全免。

★5）中標(biāo)人必須按擬投入人員實際到崗工作。必須保證中高級（含）以上中式烹調(diào)師1人、

中高級r舍）以上公洪養(yǎng)師1人、專取食品安全管理員共1人（中高級以上1人）,到招標(biāo)單住

上而工作，如達(dá)不到要求招標(biāo)人有權(quán)終止合同，沒收履約保證金，逵成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

5.承包費(fèi)及履約保證金

1）中標(biāo)人在簽定合同前須向招標(biāo)人交納履約保證金人民幣150,000.00（大寫人民幣壹拾伍萬

元整），此項保證金不計息，在雙方同意解除合同或終止合同時由招標(biāo)人無息退還給中標(biāo)人。履約

保證金是作為對承包者違反《食品衛(wèi)生法》或違反校內(nèi)外有關(guān)管理規(guī)定或沒有按合同經(jīng)營至承包期

滿，或承包期內(nèi)不正常營業(yè)，給學(xué)校造成各種損失的補(bǔ)償。

2）中標(biāo)人需向?qū)W校交納經(jīng)營承包費(fèi)為年繳人民幣80,000元（大寫為人民幣捌萬元整），在每

年的8月30日前上交；中標(biāo)人必須在規(guī)定的時間前向?qū)W校準(zhǔn)時支付費(fèi)用；逾期不交付，按每逾期

一天，加收繳納數(shù)額1%。的滯納金。

注：若東鳳鎮(zhèn)參照《中山市教育和體育局關(guān)于進(jìn)一步做好市直屬中小學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)

意見》的通知精神制定我鎮(zhèn)相關(guān)的方案，中標(biāo)方按標(biāo)準(zhǔn)與校方協(xié)商付給參與午餐管理工作的值日行

政、值日老師及其他協(xié)助管理的學(xué)校員工管理費(fèi)（市直屬標(biāo)準(zhǔn)每人每次不多于30元）。

三、充值及結(jié)款

1.中標(biāo)人負(fù)責(zé)售餐、充值所需的整套IC卡系統(tǒng)。

2.中標(biāo)人負(fù)責(zé)每天學(xué)生充值存款。（學(xué)生首次購卡須免費(fèi)提供，如需補(bǔ)辦按成本價出售）

四、經(jīng)營范圍

負(fù)責(zé)提供學(xué)校師生（早、午、晚）的飲食，在確保上述就餐正常供應(yīng)后，可根據(jù)師生需要和能

力許可，兼營小炒，承接學(xué)校接待餐業(yè)務(wù)（不得對外供應(yīng)）。

五、供餐標(biāo)準(zhǔn)要求

1.飯菜供應(yīng)采用刷卡進(jìn)餐；

2.學(xué)生：每日提供多款菜式，采用固定餐及自選菜式相結(jié)合。早餐3元，午、晚固定套餐8元。

早餐每天十個以上的品種供選擇；學(xué)生午、晚餐菜色每餐必須十五種以上。開設(shè)加菜窗口、面食窗

口和其他特色套餐窗口，標(biāo)出品種價格，滿足師生的不同需求。每天午、晚餐學(xué)生餐含二葷一菜，

其中肉類不少于150克蔬菜類不得少于200克。

3.教師：午、晚固定餐菜飯標(biāo)準(zhǔn)為兩葷1素，每餐8元；每餐六個葷三個素以上的品種供選擇。

4.招待餐由學(xué)校和中標(biāo)人商定標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人則按標(biāo)準(zhǔn)做好，力求做到客戶滿意。

5.備選菜式品種要經(jīng)常輪換，于每周前經(jīng)雙方審核確認(rèn)后由經(jīng)營方通過微信平臺等方式向師生

和家長公布。

6.中標(biāo)人銷售的食品，應(yīng)做到價廉物美。

六、食堂廢料處理

飯?zhí)玫酿z水、食材廢料、紙皮等由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理，學(xué)校有權(quán)要求其在指定時間和范圍內(nèi)將饅

水（饅水回收入、單位必須有回收廢油脂等相關(guān)資質(zhì)并將資料交學(xué)校備案）及廢料運(yùn)出，以保障廚

房、餐廳整體環(huán)境衛(wèi)生。

七、雙方權(quán)利與責(zé)任

1.學(xué)校成立膳食安全監(jiān)督管理委員會，對飯?zhí)眠M(jìn)行監(jiān)督管理。

2.膳食安全監(jiān)督管理委員會可隨時對中標(biāo)人經(jīng)營的餐廳價格、衛(wèi)生、服務(wù)、菜品質(zhì)量的抽樣檢

查。

3.膳食安全監(jiān)督管理委員會可隨時要求中標(biāo)人對不完善的事物進(jìn)行限期改善。

4.膳食安全監(jiān)督管理委員會有權(quán)對中標(biāo)人的來料作質(zhì)量抽檢，對于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的食材有權(quán)要求

中標(biāo)人退貨并即時更換。

5.膳食安全監(jiān)督管理委員會對中標(biāo)人一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理，一些重要的管理

決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)，學(xué)校如認(rèn)為有必要可查閱乙方的財務(wù)狀況。膳食安全監(jiān)督管理委員會

對中標(biāo)人的相關(guān)監(jiān)督、檢查活動中標(biāo)人應(yīng)予以全力配合。

6.學(xué)校協(xié)助飯?zhí)玫闹刃蚬芾怼?/p>

7.中標(biāo)人在簽訂合同后必須及時向有關(guān)部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證等證照。

8.中標(biāo)人在經(jīng)營學(xué)校飯?zhí)闷陂g，必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定經(jīng)營管理，并隨時接受膳食安全監(jiān)督管

理委員會、教育、衛(wèi)生、安全、工商、物價和技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)督和檢查。若檢查中出現(xiàn)違反質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及

有關(guān)部門的要求的，學(xué)校將對中標(biāo)人發(fā)出書面整改通知，并對乙方作出相應(yīng)處罰，如果連續(xù)發(fā)出三

次書面整改通知，中標(biāo)人仍不整改的或整改后仍不合格的，學(xué)校有權(quán)停止乙方經(jīng)營權(quán)，后果由中標(biāo)

人負(fù)責(zé)。

9.中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)原材料的采購、驗收和配送，并保證品質(zhì)。中標(biāo)人要嚴(yán)格做到購物索證，建

立好購物“臺帳”，索證驗收“臺帳”，臺帳記錄（包括餐具消毒“臺帳”）必須專人規(guī)范填寫，

隨時接受學(xué)校及上級部門的檢查。

10.中標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行留樣制度、留存食品必須做到早、午、晚餐標(biāo)簽、留足數(shù)量（每餐、每樣

品200克以上），留足時間（48小時以上），并做好記錄。

11.中標(biāo)人負(fù)責(zé)廚房設(shè)施設(shè)備、用品的更新維修或補(bǔ)充添置，其所有權(quán)合同期滿后歸學(xué)校所有。

12.中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)經(jīng)營飯?zhí)玫乃蟹?wù)人員的招聘、任免、薪資、住宿、福利以及工傷保險、

醫(yī)療保險、人身意外保險等，同時配合做好上級衛(wèi)生部門組織的各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。費(fèi)用由中標(biāo)人

負(fù)責(zé)，并將相關(guān)資料交膳食安全監(jiān)督管理委員會備案。

13.中標(biāo)人負(fù)責(zé)為該食堂的就餐人員購買餐飲場所責(zé)任保險。

14.中標(biāo)人按照學(xué)校要求在規(guī)定時間內(nèi)繳納自營食堂的水、電等費(fèi)用。

15.中標(biāo)人制作的菜肴需多樣化，菜式搭配合理，調(diào)配比例均勻，味道可口，保證營養(yǎng)。

16.中標(biāo)人需嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，保證食品烹調(diào)衛(wèi)生、質(zhì)量。

17.中標(biāo)人員工進(jìn)駐學(xué)校場所服務(wù)之前，需到學(xué)校指定的醫(yī)院進(jìn)行體檢，并將結(jié)果反饋給學(xué)校,

合格者方可為學(xué)校師生提供服務(wù)。所有員工每年必須進(jìn)行健康檢查，費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，并將相關(guān)

資料交膳食安全監(jiān)督管理委員會備案。

18.中標(biāo)人員工如有感冒、皮膚劃傷等，不得帶病上班；在工作期間患有傳染病者，應(yīng)立即調(diào)

離工作崗位，康復(fù)后方可上崗。

19.中標(biāo)人售飯菜人員須戴口罩、手套，文明用語，熱情周到服務(wù)，不得與學(xué)校師生發(fā)生吵鬧

及打架事件。

20.中標(biāo)人需遵循甲方的相關(guān)制度，并配合、服從學(xué)校管理，違反者無條件接受學(xué)校的處分和

合理的經(jīng)濟(jì)處罰。

21.中標(biāo)人應(yīng)保持食堂內(nèi)的廚具整潔，負(fù)責(zé)設(shè)備的保養(yǎng)和日常維護(hù)、清潔工作。

22.中標(biāo)人每次餐前、餐中、餐后應(yīng)及時擦洗飯桌上的殘渣、剩飯、油污，打掃餐廳清潔衛(wèi)生,

并把餐桌椅擺放整齊，每周規(guī)定二次大掃除（門窗、電扇及各個角落都要清洗干凈：清除餐廳、廚

房、倉庫內(nèi)的老鼠、蜂螂、蒼蠅、螞蟻等不潔物）。

23.中標(biāo)人必須與學(xué)校清潔工配合工作，需自備垃圾桶，不亂倒垃圾、剩飯菜，不得將垃圾及

雜物倒入學(xué)校垃圾筒或垃圾房，饃水要及時處理，保持飯?zhí)弥車h(huán)境清潔衛(wèi)生。

24.中標(biāo)人配合學(xué)?；蚬?、消防、安監(jiān)、食品安全、衛(wèi)生防疫等部門做好安全宣傳和查驗工

作。

25.中標(biāo)人負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)營甲方食堂過程中所牽涉的一切經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

26.中標(biāo)人工作人員在工作期間出現(xiàn)任何安全事故，無論是校內(nèi)、校外，均由乙方負(fù)責(zé)處理；

如出現(xiàn)不可抗力的事故，則按國家有關(guān)條例處理。

八、價格調(diào)整及稅務(wù)

1.若因市場物價上漲的不可抗拒之因素，中標(biāo)人的經(jīng)營遭遇瓶頸，在保障膳食質(zhì)量的前提下，

中標(biāo)人有權(quán)向?qū)W校提出價格調(diào)整申請，學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行市場調(diào)查，若中標(biāo)人要求屬實、

合理，則甲方應(yīng)積極配合中標(biāo)人作餐費(fèi)調(diào)整，確定雙方認(rèn)可的合理價位；

2.師生加餐和承接對外接待用餐時，若需開具發(fā)票，中標(biāo)人應(yīng)予以開具正式發(fā)票。

九、招標(biāo)人配合事項

如有需要，供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中列明在項目實施過程中要求招標(biāo)人提供的配合條件o

第三部分

投標(biāo)人須知

一、說明

1.適用范圍及項目綜合說明

1.1.本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的招標(biāo)。

1.2.在招標(biāo)文件中凡有標(biāo)識的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。

投標(biāo)人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)偏離則將被視

為無效投標(biāo)。

2.定義

2.1.“招標(biāo)人”是指：中山市東鳳中學(xué)。

2.2.“監(jiān)管部門”是指：中山市東鳳鎮(zhèn)教育事務(wù)指導(dǎo)中心。

2.3.“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”是指：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司。

2.4.投標(biāo)人資格條件：

1）參見第一部分投標(biāo)邀請函。

2）除聯(lián)合體外，彼此存在投資與被投資關(guān)系的，或彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機(jī)構(gòu)）

成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不接受作為參與本采購項目中同一包（組）競爭的投標(biāo)人。

2.5.“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確認(rèn)并授以合同的投標(biāo)人。

3.合格的貨物和服務(wù)

3.1.“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物

來源地的，參考《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投

標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)

格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。

3.2.“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他招標(biāo)對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、

技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招

標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2.本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(1)中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金

額為20000元(大寫：人民幣貳萬元整)。

(2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。

(3)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃賬、電匯的形式支付。

(4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)遞交賬戶(請在匯款單上寫明本項目的項目編號)：

開戶銀行：廣發(fā)銀行中山彩虹支行

賬戶名稱：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司

銀行賬號：138016516010016709

注：以上賬戶僅用于接收中標(biāo)供應(yīng)商繳納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

(5)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付時間：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時一次性付清,

如果中標(biāo)人未能按時交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)/招標(biāo)人保留取消其中標(biāo)資格并追

究其法律責(zé)任的權(quán)利。

(6)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1.招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：

1)投標(biāo)邀請函

2)用戶需求書

3)投標(biāo)人須知

4)評標(biāo)辦法

5)合同書格式

6)投標(biāo)文件格式

7)在招標(biāo)過程中由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等；

5.2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事

項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。)。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資

料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投

標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

6.招標(biāo)文件的澄清

6.1.任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織招標(biāo)人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。

必要時，招標(biāo)代理單位將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式予以答復(fù)

（答復(fù)中不包括問題的來源）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該澄清文件，并以網(wǎng)站發(fā)布

信息的形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標(biāo)文件的

有效組成部分。

6.2.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。對

招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評

判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1.在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提

出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

7.2.修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)

人具有約束力。采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補(bǔ)充修改文件，并網(wǎng)站發(fā)布的形式通知投

標(biāo)人，以上公告或通知方式視為有效送達(dá)。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成

部分。

7.3.為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推

遲投標(biāo)截止期，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間3天前，將變更時間在指定媒體上發(fā)布公

告，以上公告或通知方式視為有效送達(dá)。

三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量

8.投標(biāo)的語言

8.1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。

投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在

解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為

準(zhǔn)。

9.投標(biāo)文件的構(gòu)成

9.1.投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

9.2.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第

六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應(yīng)文件。包含但

不限于以下內(nèi)容：

（1）按本須知的規(guī)定填寫的投標(biāo)函、投標(biāo)報價表；

（2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履

行合同；

（3）按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)

文件的規(guī)定；

（4）按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金；

（5）對招標(biāo)文件第二部分作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)

參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。

10.投標(biāo)文件編制

10.1.投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求

分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件

散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

10.2.投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

10.3.投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)及監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部

資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

10.4.如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),

由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

11.投標(biāo)報價（本項目無須報價）

11.1.投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。

11.2.投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報價。并

按《開標(biāo)一覽表》和《詳細(xì)報價清單》（如有）確定的格式報出分項價格和總價。投標(biāo)總價

中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招

標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。

11.3.《詳細(xì)報價清單》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：

(1)對于報價免費(fèi)的項目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；

(2)所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)

人提交的投標(biāo)價格中；

(3)應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。

11.4.每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

12.備選方案

12.1.除招標(biāo)文件另有規(guī)定，本項目只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。

13.聯(lián)合體投標(biāo)(本項目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo))

13.1.如果本項目允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。組成聯(lián)

合體投標(biāo)的參考政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.2.本項目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。

14.投標(biāo)人資格證明文件

14.1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合

同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

14.2.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對資格證明文件的要求。

143證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要

指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗收的詳細(xì)說明。

15.投標(biāo)保證金

15.1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部

分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。

(1)投標(biāo)保證金通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：投標(biāo)保證金賬號由供應(yīng)商通過

交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標(biāo)保證金的賬號要

求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。具體操作方法請登錄“中山

市公共資源交易平臺〉綜合交易系統(tǒng)＞＞交易列表》〉在相應(yīng)項目處點(diǎn)擊'管理'＞＞子賬

號申請＞＞繳款通知書”。

投標(biāo)人必須提交的投標(biāo)保證金的金額：￥50000.00元（大寫：人民幣伍萬元整）。

15.2.凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。詳見《投標(biāo)邀請函》。

15.3.如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)計息退還；如

有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后計息退還。

15.4.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)計息退還。

15.5.有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：

1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與招標(biāo)人簽訂合同的；

2）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)

定，將中標(biāo)項目分包給他人的。

3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定

接受對錯誤的修正。

4）法律法規(guī)規(guī)定的情形

16.投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期

16.1.投標(biāo)的截止時間《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的投標(biāo)截止時間，在截止時間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地

點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒收。

16.2.投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)

性響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。

16.3.在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答

復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的

投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改報價文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有

關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。同意延期的投標(biāo)人在原

投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。

17.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署

17.1.投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（軟盤/光盤,

封面注明公司名稱和招標(biāo)編號），在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣;

一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人

加蓋投標(biāo)人公章。

17.2.投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。

17.3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。

授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)委托書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。

17.4.投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁

邊簽名章或簽字才有效。

17.5.若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容

可由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行簽署即可。

17.6.電報、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。

四、投標(biāo)文件的遞交

18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

18.1.正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正

本”“副本”字樣。

18.2.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)函、法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)書（復(fù)印件蓋公章）一起

封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱及“唱標(biāo)信封”字樣，封口處加蓋公章。

18.3.封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：

“遞交：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司

項目名稱：（項目名稱）招標(biāo)編號：（招標(biāo)編號）

在（投標(biāo)截止時間）前不得啟封”的字樣。

18.4.如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

18.5.投標(biāo)文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有權(quán)拒絕接收。

19.投標(biāo)文件的修改與撤回

19.1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成

部分。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。

19.2.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面

形式告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投

標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

19.3.投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。

五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

20.開標(biāo)

20」.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。參加開

標(biāo)的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標(biāo)截止時間前完成簽到，簽到方式有：①使用指紋或身份證簽到（相

關(guān)人員指紋或身份證信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入）的，以投標(biāo)截止時

間前完成指紋或身份證簽到確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投

標(biāo)截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或

停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標(biāo)截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件

確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。

20.2.開標(biāo)時，由招標(biāo)人或投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托

的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封。

20.3.開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)

價格（如有）以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之

外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。

20.4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投各標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。

20.5.投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員

有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開

標(biāo)結(jié)果。

21.評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法

21.1.評標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參考法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委

員會成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家組成，招標(biāo)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按相

關(guān)規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

21.2.評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。

21.3.本次評標(biāo)具體評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)見第四章內(nèi)容。

22.投標(biāo)文件的初審

22.1.評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人

是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否滿足資格要求、是

否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求等。只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能進(jìn)行后續(xù)的比較與評價，

否則將作無效投標(biāo)處理。

22.2.評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正為評標(biāo)價：投

標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一

致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單

價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效；

22.3.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)

上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)

文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依

據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外；

22.4.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要

求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

22.5.在初審過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)函及投標(biāo)有效期不符合要求

2）未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋公章和簽署

3）未提交法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書

4）投標(biāo)保證金不符合要求

5）不符合供應(yīng)商資格條件

6）投標(biāo)文件主要資料不齊全

7）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)

8）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件（招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）

9）商務(wù)有重大保留或偏差

10）存在招標(biāo)文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形

23.供應(yīng)商有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；

6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

24.投標(biāo)文件的澄清

24.1.評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)

容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、

說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說

明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文

件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授

權(quán)代表簽字的書面形式作出。

24.2.投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。

25.投標(biāo)的比較與評價

25.1.評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。

26.授標(biāo)

26.1.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候

選人名單，并編寫書面《評標(biāo)報告》。

26.2.采用綜合評分法的，按評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到

高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分高低順序排列。除招標(biāo)文件另有規(guī)定

的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選

人。

26.3.招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,

也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

26.4.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司網(wǎng)站（）、

中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（）、中山市公共資源交易網(wǎng)（/）上發(fā)布中標(biāo)公告。同時，向中標(biāo)人發(fā)出

《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和招標(biāo)人具有同等法律效力。

27.中標(biāo)通知書

27.1.在投標(biāo)有效期期滿之前，公告中標(biāo)結(jié)果的同時，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書。本《中標(biāo)通知書》不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知

書》后以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

27.2.《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通

知書》發(fā)出后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

27.3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時，將向所有落標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知

書》。

28.評標(biāo)注意事項

28.1.評委會除主動要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至發(fā)出《中標(biāo)通知書》期間，任何投標(biāo)人均不得就與其

投標(biāo)有關(guān)的任何問題與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評標(biāo)委員會聯(lián)系。

28.2.為保證采購活動的公正性，除本須知第24條”投標(biāo)文件的澄清”的規(guī)定外，在開標(biāo)、評標(biāo)

過程中，評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，評標(biāo)委員會成員

和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得泄漏對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

28.3.資格后審

評標(biāo)委員會保留復(fù)核在評審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)

利，包括對預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或?qū)?/p>

查通過，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評標(biāo)委員會將拒絕

其投標(biāo)，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。

28.4.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無

效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人

解釋采取這一行動的理由。

六、詢問、質(zhì)疑和投訴

29.詢問

29.1.投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

提出詢問，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方

式提出，也可以書面方式提出。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請函》中“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址

和聯(lián)系方式”。

30.質(zhì)疑

30.1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者知其應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑；但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑，其授

權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商

為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)

責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)

作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

30.2.投標(biāo)人提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑函》和必要的證明材料（加蓋公章）?！顿|(zhì)疑函》應(yīng)當(dāng)包

括下列內(nèi)容：

1.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2.質(zhì)疑項目的名稱、編號；

3.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.事實依據(jù)；

5.必要的法律依據(jù)；

6.提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表

人、主要負(fù)責(zé)人、或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

30.3.質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑招標(biāo)項目的供應(yīng)商；

2.在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；

3.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

30.4接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址:

接收方式：書面形式，1式三份。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司

聯(lián)系人：黎小姐郵編:528400

電話：傳真：

通訊地址：中山市東區(qū)齊東正街一號樓新東江大廈第三層301室

32.投訴

32.1.對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)

人可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

32.2.投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；

2.投訴書內(nèi)容符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定；

3.在投訴有效期內(nèi)提起投訴；

4.同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；

5.財政部規(guī)定的其他條件；

32.3.投訴人有下列情形之一的，財政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴：

1.受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理條件；

2.投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立；

3.投訴人捏造事實或者提供虛假材料；

4.投訴人以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其

取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。

七、合同的訂立和履行

33.合同的訂立

33.1.招標(biāo)人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件規(guī)定

簽訂書面合同，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

33.2.簽訂合同后7個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本報同級監(jiān)督管理部門備案。

34.合同的履行

34.1.合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。合同需要變更的，招標(biāo)人應(yīng)將有

關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，招

標(biāo)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

34.2.合同履行中，招標(biāo)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條

款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的

百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照33.2條的規(guī)定備案；

34.3.中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的

中標(biāo)候選人簽訂合同，以此類推。

34.4.如果招標(biāo)文件有要求，中標(biāo)人在收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)按照

合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或招標(biāo)人可以接受的其它形式

向招標(biāo)人提交履約保證金。如果中標(biāo)人不按規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將有充分的

理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金。

34.5.中標(biāo)人在中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同或簽訂合同后拒絕履行合同義務(wù)的，招標(biāo)人

有權(quán)對其依法追究違約責(zé)任。

八、適用法律

35.招標(biāo)人、廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均參考

《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

36.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司中山分公司所有。

九、其他說明

37.知識產(chǎn)權(quán)

37.1.投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何

一部分時，招標(biāo)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起

訴或法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任并賠償因此給招標(biāo)人造成的

全部損失(包括但不限于訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用及賠償金等全部損失)。

37.2.投標(biāo)價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

38.重新評審

38.1評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因需依法補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員，

但因故無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投

標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無

效。

38.2評標(biāo)報告簽署后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)

委員會進(jìn)行重新評審：

38.2.1分值匯總計算錯誤的；

38.2.2分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

38.2.3評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

38.2.4經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

39.本項目為自行委托項目，不同于政府采購，政府采購中某些習(xí)慣性做法并不一定適用本次

招標(biāo)活動。投標(biāo)單位應(yīng)充分理解并遵守招標(biāo)人的招標(biāo)要求，否則可拒絕參加。若投標(biāo)單位在招標(biāo)過

程或結(jié)果出現(xiàn)過失、導(dǎo)致招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人均有權(quán)維護(hù)并行使索賠。

第四部分

評標(biāo)方法

評標(biāo)工作大綱

參考《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、廣東省實施

《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：

一、總則

1.評標(biāo)委員會

1.1本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評委會負(fù)責(zé)全部的評審工作，任何人不得干預(yù)評委會的工

作。招標(biāo)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

5）與供應(yīng)商有其他可能影響招標(biāo)活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

1.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。

1.3參與評標(biāo)工作的所有人員必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標(biāo)的公平、公正。

2.評標(biāo)方法

2.1本次評標(biāo)采用綜合評分法。

2.2本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦報價合理、

經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好以及綜合實力強(qiáng)的中標(biāo)人。

3.評標(biāo)步驟

3.1開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)先進(jìn)行資格審查。

3.2評標(biāo)委員會進(jìn)行符合性評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。只有通過符合性評審的投標(biāo)

才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告，并排序推薦中標(biāo)候選人。

4.評分及其統(tǒng)計

4.1按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分別首先就各個投標(biāo)人

的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)、商務(wù)評分。

各評委的技術(shù)、商務(wù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)得分。將各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)

得分相加得出其綜合得分。

二、資格審查

5.開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法按《資格審查表》（見附表4.1）內(nèi)容對投標(biāo)人

進(jìn)行資格審查，并出具資格審查報告。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。未通過資格審查的投標(biāo)

人不進(jìn)入評標(biāo)階段的評審。

三、符合性評審

6.評標(biāo)委員會按照《符合性審查表》內(nèi)容對通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查，只有

對《符合性審查表》所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過符合性評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)

招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標(biāo)

人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。

7.評標(biāo)委員會將審查實質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠3家，以決定是否需廢標(biāo)。當(dāng)通過符合性評審

的投標(biāo)人不足3家時，本項目作廢標(biāo)處理。

8.無效投標(biāo)的認(rèn)定

8.1按《符合性評審表》（見附表4.2）所列各項，投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件要求的，將被認(rèn)定

為無效投標(biāo)。

四、比較和評價

1、評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格審查和符合性評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)

行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價；評標(biāo)委員會根據(jù)商務(wù)和技術(shù)評估的結(jié)果，采用綜合評分法,

分別對投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行打分。

2、評委打分辦法

1）參加評分的評委應(yīng)盡力體現(xiàn)客觀、實事求是，避免學(xué)派偏見和個人偏好。

2）衡量、對比的依據(jù)，應(yīng)以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、提供的正式試驗數(shù)據(jù)、開標(biāo)澄清中的文字

為準(zhǔn)，口頭回答和收集的資料只作為參考。

3）評分主要是為比較各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)綜合排序。

4）評標(biāo)委員會打分采取記名形式。

5）各評委根據(jù)秘書組提供的技術(shù)打分表獨(dú)立自主打分，任何人不得要求評委統(tǒng)一打分或統(tǒng)一

確定等次順序。

6）對打分表中的每項條款，各評委應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件、澄清材料、招標(biāo)文件要求，按滿足的程

度給投標(biāo)人打分。

7）評分程序

a）.就投標(biāo)人的投標(biāo)文件對照整理出技術(shù)、商務(wù)評標(biāo)因素對比表、偏差表，并在經(jīng)過校核的基

礎(chǔ)上逐項打分。

b）.各評委獨(dú)立完成打分后，將統(tǒng)計好的評分表交給秘書組復(fù)核。

c）.評分統(tǒng)計表中各投標(biāo)人得分應(yīng)為評委打分的算術(shù)平均值。

3、評分因素及分值

評分項目技術(shù)評分A1商務(wù)評分A2

權(quán)重（總和為100%）60%40%

根據(jù)上表，技術(shù)、商務(wù)評分（分別為Fl、F2）及其權(quán)重分配（分別為Al、A2）,代入下列公

式計算各投標(biāo)人的得分。

評標(biāo)總得分=FlxAl+F2xA2（四舍五入，保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）

4、商務(wù)評分表：（見表4.3商務(wù)評分表）

5、技術(shù)評分表：（見表4.4技術(shù)評分表）

五、推薦中標(biāo)人

1.評標(biāo)委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。

得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)方案優(yōu)劣順序排列