2025年公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作計劃引言公共衛(wèi)生作為保障人民健康的重要支撐體系，其人才隊伍的建設和培養(yǎng)關系到國家公共衛(wèi)生體系的穩(wěn)定與發(fā)展。隨著全球公共衛(wèi)生形勢的不斷變化和我國健康事業(yè)的不斷推進，2025年公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。制定科學合理、具有前瞻性和可操作性的培養(yǎng)規(guī)劃，既能滿足當前公共衛(wèi)生工作的實際需求，也能為未來公共衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障。一、工作背景與需求分析近年來，公共衛(wèi)生領域的任務不斷增加，特別是在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、慢性病防控、健康促進、信息化建設等方面，人才缺口逐漸顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2024年全國公共衛(wèi)生相關崗位缺口約達15萬人，人才結構不合理、專業(yè)能力亟待提升成為制約公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵因素。與此同時，國家對公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)提出更高要求，強調(diào)“以需求為導向、產(chǎn)學研結合、能力導向、持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)理念。當前公共衛(wèi)生人才隊伍整體年齡偏大，創(chuàng)新能力不足，實踐經(jīng)驗有限，尤其在流行病學、健康管理、信息技術應用等新興領域的專業(yè)人才匱乏。公共衛(wèi)生院校和培訓機構的課程設置與實際需求存在一定差距，存在“重理論、輕實踐”的傾向，難以滿足一線工作的緊迫性和復雜性。技術革新推動信息化、智能化發(fā)展，也對公共衛(wèi)生人才的數(shù)字素養(yǎng)提出了更高要求。因此，2025年公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作的主要目標是：建立科學合理的人才培養(yǎng)體系，提升公共衛(wèi)生人才的專業(yè)能力和實踐能力，推動公共衛(wèi)生信息化發(fā)展，強化基層公共衛(wèi)生服務能力，實現(xiàn)公共衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、總體目標2025年公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作的核心目標包括：完善多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系，重點培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實踐經(jīng)驗豐富、適應信息化發(fā)展的公共衛(wèi)生專業(yè)人才；強化基層公共衛(wèi)生服務能力，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公共衛(wèi)生服務水平；推動公共衛(wèi)生信息化建設，培養(yǎng)數(shù)字化、智能化應用能力強的專業(yè)人才；增強公共衛(wèi)生人才的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力，構建科學合理的人才激勵機制。具體目標為：到2025年底，公共衛(wèi)生專業(yè)高層次人才培養(yǎng)規(guī)模實現(xiàn)年均增長10%，基層公共衛(wèi)生人員培訓覆蓋率達90%以上，公共衛(wèi)生信息技術人才儲備達到行業(yè)平均水平的150%，公共衛(wèi)生領域的創(chuàng)新項目和科研能力明顯提升。三、主要任務和措施人才體系建設建立多層次的人才培養(yǎng)體系，包括高端人才、骨干人才、基層公共衛(wèi)生人員及緊缺專業(yè)人才。依托國家公共衛(wèi)生人才基地、行業(yè)示范基地等平臺，完善培養(yǎng)方案和激勵機制，推動高校、科研機構和基層單位的深度合作。優(yōu)化培訓內(nèi)容和課程體系，結合國內(nèi)外先進經(jīng)驗，開發(fā)符合實際需求的課程模塊，強化疾病預防控制、健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生信息化等專業(yè)能力培養(yǎng)。設立專項培訓基金，支持公共衛(wèi)生人才繼續(xù)教育和職業(yè)資格提升。強化實踐能力培養(yǎng)加大實地操作和實踐環(huán)節(jié)，推動“產(chǎn)學研用”結合。建設一批標準化、示范性公共衛(wèi)生實踐基地，配備先進的檢測設備和信息平臺，提供真實場景模擬和應急演練。推動“校企合作”和“政府引導”機制，鼓勵高校、科研院所與基層公共衛(wèi)生機構合作，開展臨床實踐、流行病調(diào)查、健康教育等實訓項目。每年組織不少于30次大型實踐或應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。信息化人才培養(yǎng)加快公共衛(wèi)生信息化建設，培養(yǎng)具備大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用能力的人才。依托國家公共衛(wèi)生信息平臺，開設專項課程，強化數(shù)據(jù)分析、信息系統(tǒng)維護、安全管理等實踐技能。推動“數(shù)字公共衛(wèi)生”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，引導高校和科研人員開發(fā)智能化公共衛(wèi)生工具和應用軟件，提升信息化應用水平。建立信息技術人才定期培訓機制，確保技術更新與應用同步。專項人才培養(yǎng)項目針對公共衛(wèi)生領域的緊缺專業(yè)和新興領域，設立專項培養(yǎng)計劃。包括流行病學、健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、心理健康、營養(yǎng)與食品安全等。每年面向全國招募一定數(shù)量的優(yōu)秀學員，提供專項資金支持，開展專題研修和實地調(diào)研，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和實踐經(jīng)驗的專業(yè)骨干?；鶎庸残l(wèi)生能力提升整合國家和地方資源，開展基層公共衛(wèi)生人員的定期培訓。推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式，利用遠程教育平臺擴大培訓覆蓋面，確保基層人員及時掌握最新政策、技術和技能。建立基層公共衛(wèi)生人員職業(yè)發(fā)展通道，提供晉升、繼續(xù)教育和技能認證等多樣化路徑，激發(fā)基層人員的積極性和責任感。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備專業(yè)公共衛(wèi)生人才，提升疾病預防、健康教育和慢病管理能力?？蒲信c創(chuàng)新人才培養(yǎng)鼓勵公共衛(wèi)生科研人員攻關重大公共衛(wèi)生問題，設立專項科研基金，推動創(chuàng)新項目申報。引導高校和科研機構開展應用型研究，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品。建立公共衛(wèi)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供技術支持和資金扶持。強化學科交叉融合，培養(yǎng)具有多學科背景的復合型人才。職業(yè)素養(yǎng)與管理能力提升在公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)中，注重職業(yè)道德、法律法規(guī)、溝通協(xié)調(diào)、團隊合作等職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。結合實際工作場景，開展案例分析、情景模擬等培訓課程。推動公共衛(wèi)生管理能力培訓，強化項目管理、政策制定、信息管理等方面的技能，提升公共衛(wèi)生人才的綜合素質(zhì)和領導能力。四、時間安排與實施步驟2024年第一季度制定年度培養(yǎng)計劃和細化措施建設公共衛(wèi)生實踐基地和信息化平臺啟動專項人才培養(yǎng)項目和緊缺專業(yè)培訓2024年第二季度推出多層次培訓課程和繼續(xù)教育項目組織基層公共衛(wèi)生人員遠程培訓和現(xiàn)場培訓開展公共衛(wèi)生信息技術應用培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽2024年第三季度完善激勵機制和職業(yè)發(fā)展通道推動科研項目申報和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化舉辦公共衛(wèi)生人才交流與經(jīng)驗分享會議2024年第四季度評估年度人才培養(yǎng)效果，調(diào)整優(yōu)化措施發(fā)布2025年人才培養(yǎng)年度規(guī)劃推動與高校、科研機構的深度合作2025年全年度持續(xù)推進各項培訓和實踐項目加強信息化平臺的建設與維護組織大型應急演練和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行年度總結和經(jīng)驗交流，完善長效機制五、預期成果與指標到2025年，公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系將實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。高層次人才年增長率達10%以上，基層公共衛(wèi)生人員培訓覆蓋率達到90%以上。信息化應用能力明顯增強，公共衛(wèi)生信息技術人才儲備擴大至行業(yè)平均水平的150%。公共衛(wèi)生科研項目數(shù)量和影響力顯著提升，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果?；鶎庸残l(wèi)生服務能力得到有效提升，疾病預防控制、健康促進和慢性病管理等關鍵領域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。一線公共衛(wèi)生人員的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力明顯增強，公共衛(wèi)生體系整體運行效率顯著提高。六、保障措施政策支持完善公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)相關政策，提供財政投入和專項資金保障。制定激勵政策，鼓勵優(yōu)秀人才留在公共衛(wèi)生崗位，提升職業(yè)吸引力。合作共建加強高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會與基層公共衛(wèi)生機構的合作，形成產(chǎn)學研用一體化的培養(yǎng)格局。推動國際交流與合作，引進先進經(jīng)驗和技術。制度保障建立科學合理的人才評價、激勵和晉升機制，確保人才培養(yǎng)工作持續(xù)推進。完善培訓質(zhì)量監(jiān)控體系，確保培訓內(nèi)容和效果符合實際需求。信息平臺建設構建集培訓、實踐、科研、交流為一體的公共衛(wèi)生人才信息管理平臺，實現(xiàn)資源共享、信息互通和