鐵路運(yùn)輸安全管理與應(yīng)急處理手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u4676第一章鐵路運(yùn)輸安全管理概述 3104731.1鐵路運(yùn)輸安全管理的重要性 3277551.1.1保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 3227211.1.2保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全 3183341.1.3維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 356611.1.4提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量 3300281.1.5預(yù)防為主，防治結(jié)合 4255751.1.6統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理 4284321.1.7科學(xué)管理，規(guī)范操作 457251.1.8協(xié)同配合，共同防范 474351.1.9持續(xù)改進(jìn)，追求卓越 420083第二章鐵路運(yùn)輸安全管理制度 4308081.1.10組織架構(gòu)概述 4217611.1.11組織架構(gòu)構(gòu)成 512782第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度 5319001.1.12鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度概述 524661.1.13鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度內(nèi)容 6100031.1.14鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督 67721第三章鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 6132761.1.15風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別概述 616141.1.16風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容 717951.1.17風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 7175931.1.18風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述 751921.1.19風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容 7294281.1.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 830875第四章鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)措施 896171.1.21鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn) 8153891.1.22鐵路車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn) 8232051.1.23鐵路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn) 8269341.1.24鐵路運(yùn)輸處理標(biāo)準(zhǔn) 933161.1.25鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)技術(shù) 9188431.1.26鐵路車(chē)輛安全檢測(cè)技術(shù) 965161.1.27鐵路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng) 9246211.1.28鐵路運(yùn)輸應(yīng)急處理技術(shù) 9210261.1.29鐵路運(yùn)輸安全宣傳教育技術(shù) 912054第五章鐵路運(yùn)輸安全教育與培訓(xùn) 9123411.1.30法律法規(guī)與政策培訓(xùn) 1050111.1.31安全知識(shí)與技能培訓(xùn) 1034021.1.32安全意識(shí)與責(zé)任心培訓(xùn) 1014131.1.33課堂講授 10136021.1.34現(xiàn)場(chǎng)教學(xué) 10195351.1.35模擬演練 1020311.1.36網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn) 11143471.1.37考核評(píng)估 112932第六章鐵路運(yùn)輸安全隱患排查與整改 11327501.1.38隱患排查的意義 11185731.1.39隱患排查的主要內(nèi)容 11261091.1.40隱患排查的方法 11111271.1.41整改原則 12139831.1.42整改措施 1291061.1.43整改效果評(píng)估 123557第七章鐵路運(yùn)輸調(diào)查與分析 12261391.1.44報(bào)告 13224921.1.45現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 1350261.1.46成立調(diào)查組 13278131.1.47現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 13159491.1.48原因分析 13282061.1.49責(zé)任認(rèn)定 13325581.1.50處理建議 13319281.1.51調(diào)查報(bào)告 13315291.1.52直接原因 14165331.1.53間接原因 14318161.1.54根本原因 1431420第八章鐵路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案與處置 14108591.1.55科學(xué)性原則。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于科學(xué)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。 1469541.1.56系統(tǒng)性原則。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面，包括預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。 1417171.1.57協(xié)同性原則。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分考慮各級(jí)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)力量的協(xié)同配合，形成合力。 1449091.1.58動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和更新，以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)的變化。 14100231.1.59報(bào)告。發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。 1528191.1.60先期處置。企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織先期處置，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、警戒疏散、信息發(fā)布等。 15236201.1.61應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各級(jí)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。 1575401.1.62救援與恢復(fù)。組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，全力開(kāi)展救援工作，同時(shí)做好善后處理和恢復(fù)生產(chǎn)。 15309071.1.63調(diào)查與處理。對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。 1544391.1.64信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 15295351.1.65應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化程度和應(yīng)急處置能力。 152080第九章鐵路運(yùn)輸救援與搶修 1576811.1.66救援組織架構(gòu) 1645781.1.67救援組織職責(zé) 16163521.1.68救援組織流程 16231551.1.69搶修原則 1663451.1.70搶修技術(shù) 171391.1.71搶修流程 1714886第十章鐵路運(yùn)輸安全管理與應(yīng)急處理案例分析 17284481.1.72案例一：某地鐵運(yùn)營(yíng)公司安全管理 17198461.1.73案例二：某鐵路局安全管理 1846771.1.74案例一：某地鐵運(yùn)營(yíng)公司火災(zāi)應(yīng)急處理 18236551.1.75案例二：某鐵路局列車(chē)脫軌應(yīng)急處理 18第一章鐵路運(yùn)輸安全管理概述鐵路運(yùn)輸作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸方式，其安全管理對(duì)于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。本章旨在概述鐵路運(yùn)輸安全管理的重要性及其基本原則，為后續(xù)章節(jié)的詳細(xì)論述奠定基礎(chǔ)。1.1鐵路運(yùn)輸安全管理的重要性1.1.1保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鐵路運(yùn)輸是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著大量物資和旅客運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸安全管理直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。一旦發(fā)生安全，可能導(dǎo)致運(yùn)輸中斷、物資積壓，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。1.1.2保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全鐵路運(yùn)輸涉及眾多旅客和工作人員的生命安全。安全管理不到位，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡，給社會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。因此，鐵路運(yùn)輸安全管理對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。1.1.3維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)生，往往會(huì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。處理不當(dāng)，可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，鐵路運(yùn)輸安全管理對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有積極作用。1.1.4提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量鐵路運(yùn)輸安全管理有助于提高運(yùn)輸質(zhì)量，保證運(yùn)輸安全、準(zhǔn)時(shí)、快捷。通過(guò)加強(qiáng)安全管理，可以有效降低發(fā)生率，提高鐵路運(yùn)輸?shù)恼w水平。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全管理的基本原則1.1.5預(yù)防為主，防治結(jié)合鐵路運(yùn)輸安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。即在發(fā)生前，采取有效措施預(yù)防的發(fā)生；在發(fā)生后，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，降低損失。1.1.6統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理鐵路運(yùn)輸安全管理應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。國(guó)家鐵路管理部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全工作，各級(jí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)本單位的運(yùn)輸安全工作。1.1.7科學(xué)管理，規(guī)范操作鐵路運(yùn)輸安全管理應(yīng)遵循科學(xué)管理，規(guī)范操作的原則。通過(guò)科學(xué)的管理方法和規(guī)范的操作流程，提高安全管理水平，保證運(yùn)輸安全。1.1.8協(xié)同配合，共同防范鐵路運(yùn)輸安全管理涉及多個(gè)部門(mén)和單位，應(yīng)遵循協(xié)同配合，共同防范的原則。各級(jí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、部門(mén)、社會(huì)組織和公眾應(yīng)共同參與鐵路運(yùn)輸安全管理工作，形成合力，共同防范的發(fā)生。1.1.9持續(xù)改進(jìn)，追求卓越鐵路運(yùn)輸安全管理應(yīng)遵循持續(xù)改進(jìn)，追求卓越的原則。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)安全管理措施，提高鐵路運(yùn)輸安全水平。第二章鐵路運(yùn)輸安全管理制度第一節(jié)鐵路運(yùn)輸安全管理組織架構(gòu)1.1.10組織架構(gòu)概述鐵路運(yùn)輸安全管理組織架構(gòu)是保障鐵路運(yùn)輸安全的重要基礎(chǔ)。其核心目的是保證鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，提高鐵路運(yùn)輸安全管理水平。鐵路運(yùn)輸安全管理組織架構(gòu)主要包括以下幾個(gè)層次：（1）國(guó)家鐵路管理部門(mén)：負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理工作，制定鐵路運(yùn)輸安全管理政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的實(shí)施。（2）鐵路運(yùn)輸企業(yè)：作為鐵路運(yùn)輸安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理工作，保證鐵路運(yùn)輸安全。（3）鐵路運(yùn)輸基層單位：包括車(chē)站、車(chē)輛段、工務(wù)段等，具體負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全管理的實(shí)施。1.1.11組織架構(gòu)構(gòu)成（1）國(guó)家鐵路管理部門(mén)國(guó)家鐵路管理部門(mén)設(shè)立鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：（1）制定鐵路運(yùn)輸安全管理政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）組織鐵路運(yùn)輸安全檢查和評(píng)估；（3）指導(dǎo)、監(jiān)督鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的實(shí)施；（4）協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)部門(mén)的工作。（2）鐵路運(yùn)輸企業(yè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立安全管理委員會(huì)，其主要職責(zé)包括：（1）制定本企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)章制度；（2）組織鐵路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)；（3）開(kāi)展鐵路運(yùn)輸安全檢查和評(píng)估；（4）落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理措施。鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理委員會(huì)下設(shè)安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施以下工作：（1）制定鐵路運(yùn)輸安全操作規(guī)程；（2）開(kāi)展鐵路運(yùn)輸安全隱患排查；（3）組織鐵路運(yùn)輸調(diào)查和處理；（4）協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)部門(mén)的工作。（3）鐵路運(yùn)輸基層單位鐵路運(yùn)輸基層單位設(shè)立安全管理小組，其主要職責(zé)包括：（1）落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)章制度；（2）開(kāi)展鐵路運(yùn)輸安全教育和培訓(xùn)；（3）進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全隱患排查；（4）參與鐵路運(yùn)輸調(diào)查和處理。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度1.1.12鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度概述鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度是鐵路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)，主要包括國(guó)家和鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定的鐵路運(yùn)輸安全管理政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度旨在規(guī)范鐵路運(yùn)輸安全管理工作，保證鐵路運(yùn)輸安全。1.1.13鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度內(nèi)容（1）鐵路運(yùn)輸安全管理政策鐵路運(yùn)輸安全管理政策主要包括國(guó)家鐵路運(yùn)輸安全管理政策、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理政策等。政策內(nèi)容涉及鐵路運(yùn)輸安全管理的基本原則、目標(biāo)、任務(wù)、措施等。（2）鐵路運(yùn)輸安全管理法規(guī)鐵路運(yùn)輸安全管理法規(guī)主要包括國(guó)家鐵路運(yùn)輸安全管理法規(guī)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理法規(guī)等。法規(guī)內(nèi)容涉及鐵路運(yùn)輸安全管理的法律責(zé)任、管理權(quán)限、處罰規(guī)定等。（3）鐵路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括國(guó)家和鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定的鐵路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及鐵路運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)技術(shù)要求、作業(yè)流程等。（4）鐵路運(yùn)輸安全操作規(guī)程鐵路運(yùn)輸安全操作規(guī)程是鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家和鐵路運(yùn)輸安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定的，具體指導(dǎo)鐵路運(yùn)輸安全作業(yè)的操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容涉及鐵路運(yùn)輸安全作業(yè)的具體步驟、方法、注意事項(xiàng)等。1.1.14鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督（1）鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的執(zhí)行鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度由鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其基層單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，要保證各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)，防止違規(guī)行為的發(fā)生。（2）鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的監(jiān)督鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的監(jiān)督主要由國(guó)家鐵路管理部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理委員會(huì)及其安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)。監(jiān)督內(nèi)容包括鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全隱患整改情況等。對(duì)違反鐵路運(yùn)輸安全規(guī)章制度的行為，要嚴(yán)肅處理，保證鐵路運(yùn)輸安全。第三章鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第一節(jié)鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.1.15風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別概述鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)可能導(dǎo)致、損失或不良影響的潛在因素進(jìn)行系統(tǒng)的查找、分析和識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是鐵路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)于預(yù)防和減少具有重要意義。1.1.16風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容（1）人為因素：包括駕駛員、維修人員、調(diào)度員等操作人員的技能水平、心理狀態(tài)、生理狀況等方面。（2）設(shè)備因素：包括鐵路線路、車(chē)輛、信號(hào)設(shè)備、通信設(shè)備等硬件設(shè)施的功能、維護(hù)狀況和運(yùn)行狀況。（3）環(huán)境因素：包括氣候、地理、交通環(huán)境等自然和人為環(huán)境對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的影響。（4）管理因素：包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等管理層面的風(fēng)險(xiǎn)。（5）其他因素：包括法律法規(guī)、政策變動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的影響。1.1.17風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法（1）問(wèn)卷調(diào)查法：通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷，收集相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）實(shí)地考察法：對(duì)鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)覺(jué)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（3）專家訪談法：邀請(qǐng)鐵路運(yùn)輸安全領(lǐng)域的專家進(jìn)行訪談，獲取專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意見(jiàn)。（4）案例分析法：分析歷史上發(fā)生的鐵路運(yùn)輸安全，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.1.18風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估，以確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和優(yōu)先順序，為制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施提供依據(jù)。1.1.19風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容（1）風(fēng)險(xiǎn)可能性評(píng)估：分析風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的概率，包括偶然性、周期性等因素。（2）風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性評(píng)估：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等嚴(yán)重程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)，以便于管理和控制。（4）風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序評(píng)估：在多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中，確定優(yōu)先處理的風(fēng)險(xiǎn)，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率。1.1.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（1）定性評(píng)估法：通過(guò)專家評(píng)分、模糊綜合評(píng)價(jià)等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析。（2）定量評(píng)估法：利用概率論、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析。（3）混合評(píng)估法：結(jié)合定性評(píng)估和定量評(píng)估方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。（4）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序和分類。通過(guò)以上方法，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以全面識(shí)別和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，為制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施提供科學(xué)依據(jù)。第四章鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)措施第一節(jié)鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障鐵路運(yùn)輸安全的重要依據(jù)，主要包括以下幾個(gè)方面：1.1.21鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了鐵路線路、橋梁、隧道、車(chē)站、信號(hào)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全要求。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全技術(shù)要求，以保證基礎(chǔ)設(shè)施的安全可靠。1.1.22鐵路車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)鐵路車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)主要包括機(jī)車(chē)車(chē)輛、客車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛的安全技術(shù)要求。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了車(chē)輛的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、維修等環(huán)節(jié)的安全要求，以保證車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中的安全功能。1.1.23鐵路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等方面的要求。這些標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理行為，提高運(yùn)輸安全水平。1.1.24鐵路運(yùn)輸處理標(biāo)準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、調(diào)查、處理等方面的要求。這些標(biāo)準(zhǔn)有助于及時(shí)、準(zhǔn)確地查明原因，采取有效措施，防止的擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)手段鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)手段主要包括以下幾個(gè)方面：1.1.25鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)技術(shù)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)技術(shù)主要包括線路、橋梁、隧道、車(chē)站等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)覺(jué)安全隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。1.1.26鐵路車(chē)輛安全檢測(cè)技術(shù)鐵路車(chē)輛安全檢測(cè)技術(shù)主要包括車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障診斷、維修決策等方面的技術(shù)。通過(guò)這些技術(shù)手段，可以實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛的安全功能，保證車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中的安全。1.1.27鐵路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)鐵路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)主要包括運(yùn)輸調(diào)度、安全監(jiān)控、應(yīng)急指揮等方面的信息系統(tǒng)。通過(guò)這些系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提高運(yùn)輸安全水平。1.1.28鐵路運(yùn)輸應(yīng)急處理技術(shù)鐵路運(yùn)輸應(yīng)急處理技術(shù)主要包括預(yù)警、救援指揮、調(diào)查等方面的技術(shù)。通過(guò)這些技術(shù)手段，可以迅速、有效地應(yīng)對(duì)鐵路運(yùn)輸，減輕損失。1.1.29鐵路運(yùn)輸安全宣傳教育技術(shù)鐵路運(yùn)輸安全宣傳教育技術(shù)主要包括安全培訓(xùn)、宣傳教育、安全文化建設(shè)等方面的技術(shù)。通過(guò)這些技術(shù)手段，可以提高鐵路從業(yè)人員和廣大旅客的安全意識(shí)，形成全員關(guān)注安全的良好氛圍。第五章鐵路運(yùn)輸安全教育與培訓(xùn)鐵路運(yùn)輸安全是鐵路系統(tǒng)運(yùn)行的核心，安全教育與培訓(xùn)則是保障鐵路運(yùn)輸安全的重要環(huán)節(jié)。本章將詳細(xì)闡述鐵路運(yùn)輸安全培訓(xùn)的內(nèi)容與方式，以期為鐵路運(yùn)輸安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。第一節(jié)鐵路運(yùn)輸安全培訓(xùn)內(nèi)容1.1.30法律法規(guī)與政策培訓(xùn)鐵路運(yùn)輸安全法律法規(guī)與政策是鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法律法規(guī)、政策文件以及鐵路部門(mén)制定的規(guī)章制度。通過(guò)培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。1.1.31安全知識(shí)與技能培訓(xùn)（1）鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)：包括鐵路運(yùn)輸安全的概念、特點(diǎn)、基本原則等。（2）鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)：包括鐵路線路、車(chē)輛、信號(hào)、通信、電力等關(guān)鍵技術(shù)。（3）鐵路運(yùn)輸安全管理：包括運(yùn)輸組織、調(diào)度指揮、安全監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案等。（4）鐵路運(yùn)輸安全技能：包括處理、應(yīng)急救援、安全檢查等。1.1.32安全意識(shí)與責(zé)任心培訓(xùn)（1）安全意識(shí)：通過(guò)培訓(xùn)，使從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到鐵路運(yùn)輸安全的重要性，增強(qiáng)安全意識(shí)。（2）責(zé)任心：培養(yǎng)從業(yè)人員對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的責(zé)任心，使其在工作中始終把安全放在首位。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全培訓(xùn)方式1.1.33課堂講授課堂講授是鐵路運(yùn)輸安全培訓(xùn)的基本方式，通過(guò)系統(tǒng)講解鐵路運(yùn)輸安全知識(shí)、法律法規(guī)、技術(shù)技能等，使從業(yè)人員全面了解鐵路運(yùn)輸安全的相關(guān)內(nèi)容。1.1.34現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合的重要途徑。通過(guò)組織從業(yè)人員到鐵路現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，了解鐵路運(yùn)輸安全實(shí)際情況，提高安全技能。1.1.35模擬演練模擬演練是檢驗(yàn)從業(yè)人員鐵路運(yùn)輸安全技能的重要手段。通過(guò)模擬場(chǎng)景，讓從業(yè)人員親身參與應(yīng)急救援、處理等過(guò)程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.1.36網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為從業(yè)人員提供便捷、高效的學(xué)習(xí)途徑。通過(guò)在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流等方式，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。1.1.37考核評(píng)估考核評(píng)估是對(duì)鐵路運(yùn)輸安全培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)。通過(guò)定期組織考核，了解從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能水平，為優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法提供依據(jù)。通過(guò)以上培訓(xùn)方式，鐵路運(yùn)輸安全教育與培訓(xùn)將為從業(yè)人員提供全面、系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能，為鐵路運(yùn)輸安全保駕護(hù)航。第六章鐵路運(yùn)輸安全隱患排查與整改第一節(jié)鐵路運(yùn)輸安全隱患排查1.1.38隱患排查的意義鐵路運(yùn)輸安全隱患排查是保證鐵路運(yùn)輸安全的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中潛在的安全隱患進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)控，有助于預(yù)防的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.39隱患排查的主要內(nèi)容（1）鐵路基礎(chǔ)設(shè)施：包括路基、橋梁、隧道、軌道、信號(hào)等設(shè)施的安全狀況。（2）鐵路車(chē)輛：檢查機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛的技術(shù)狀態(tài)，保證車(chē)輛運(yùn)行安全。（3）鐵路從業(yè)人員：評(píng)估從業(yè)人員的安全意識(shí)、技能水平和應(yīng)急處理能力。（4）鐵路運(yùn)輸組織：檢查運(yùn)輸計(jì)劃的合理性、運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施等。（5）鐵路應(yīng)急管理體系：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的完整性、應(yīng)急資源的配置及應(yīng)急演練的開(kāi)展情況。1.1.40隱患排查的方法（1）實(shí)地檢查：對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、車(chē)輛、從業(yè)人員等進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)記錄。（2）數(shù)據(jù)分析：通過(guò)收集鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的數(shù)據(jù)，分析安全狀況，發(fā)覺(jué)潛在隱患。（3）問(wèn)卷調(diào)查：針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解其安全意識(shí)、技能水平等情況。（4）應(yīng)急演練：組織應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急管理體系的有效性。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸安全隱患整改1.1.41整改原則（1）及時(shí)性：對(duì)發(fā)覺(jué)的安全隱患，要迅速采取措施予以整改。（2）科學(xué)性：整改措施要科學(xué)合理，符合鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定。（3）全面性：對(duì)安全隱患的整改要全面，既要關(guān)注直接問(wèn)題，也要關(guān)注相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題。（4）長(zhǎng)效性：整改措施要具有長(zhǎng)效性，保證鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。1.1.42整改措施（1）針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，要及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)施安全運(yùn)行。（2）對(duì)車(chē)輛安全隱患，要進(jìn)行維修、保養(yǎng)，保證車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)良好。（3）對(duì)從業(yè)人員安全隱患，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)、技能水平和應(yīng)急處理能力。（4）針對(duì)運(yùn)輸組織安全隱患，要優(yōu)化運(yùn)輸計(jì)劃，完善安全措施，保證運(yùn)輸過(guò)程安全。（5）對(duì)應(yīng)急管理體系安全隱患，要修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急資源配備，加強(qiáng)應(yīng)急演練。1.1.43整改效果評(píng)估（1）建立整改效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)整改措施進(jìn)行評(píng)估。（2）對(duì)整改效果不明顯的安全隱患，要重新分析原因，調(diào)整整改措施。（3）對(duì)整改效果良好的安全隱患，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用。通過(guò)以上措施，不斷強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全隱患排查與整改工作，為我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全提供有力保障。第七章鐵路運(yùn)輸調(diào)查與分析第一節(jié)鐵路運(yùn)輸調(diào)查程序鐵路運(yùn)輸調(diào)查程序是保證原因得到準(zhǔn)確分析、責(zé)任明確、整改措施有效實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。以下是鐵路運(yùn)輸調(diào)查的基本程序：1.1.44報(bào)告（1）事發(fā)單位應(yīng)立即向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）上級(jí)管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。1.1.45現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域，保證現(xiàn)場(chǎng)不受破壞。（2）現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作應(yīng)由發(fā)生單位負(fù)責(zé)，直至調(diào)查組到達(dá)。1.1.46成立調(diào)查組（1）調(diào)查組應(yīng)由上級(jí)管理部門(mén)組織，成員包括安全生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面的專家。（2）調(diào)查組應(yīng)按照性質(zhì)、影響范圍和等級(jí)，合理確定調(diào)查組的組成和調(diào)查期限。1.1.47現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（1）調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查主要包括：現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、技術(shù)檢測(cè)、資料收集等。1.1.48原因分析（1）調(diào)查組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，對(duì)原因進(jìn)行初步分析。（2）原因分析應(yīng)包括：直接原因、間接原因和根本原因。1.1.49責(zé)任認(rèn)定（1）調(diào)查組應(yīng)根據(jù)原因分析，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。（2）責(zé)任認(rèn)定應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。1.1.50處理建議（1）調(diào)查組應(yīng)根據(jù)原因分析和責(zé)任認(rèn)定，提出處理建議。（2）處理建議應(yīng)包括：責(zé)任追究、整改措施、預(yù)防措施等。1.1.51調(diào)查報(bào)告（1）調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告。（2）調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括：基本情況、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸原因分析鐵路運(yùn)輸原因分析是保證調(diào)查準(zhǔn)確、預(yù)防發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。以下是對(duì)鐵路運(yùn)輸原因的分析：1.1.52直接原因（1）設(shè)備故障：包括車(chē)輛、線路、信號(hào)設(shè)備等故障。（2）人員操作失誤：包括駕駛員、調(diào)度員、維修人員等操作失誤。（3）外部環(huán)境因素：包括自然災(zāi)害、人為破壞等因素。1.1.53間接原因（1）安全管理不到位：包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、安全培訓(xùn)不到位等。（2）技術(shù)水平不足：包括設(shè)備維護(hù)、檢測(cè)技術(shù)水平不足等。（3）人員素質(zhì)不高：包括駕駛員、調(diào)度員等人員素質(zhì)不高。1.1.54根本原因（1）管理體制問(wèn)題：包括安全生產(chǎn)管理體制不完善、責(zé)任不明確等。（2）企業(yè)文化缺失：包括安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全文化建設(shè)不足等。（3）法律法規(guī)滯后：包括相關(guān)法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不到位等。通過(guò)對(duì)鐵路運(yùn)輸原因的分析，有助于找出發(fā)生的根源，為預(yù)防提供有力依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取針對(duì)性的措施，加強(qiáng)安全管理，提高鐵路運(yùn)輸安全水平。第八章鐵路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案與處置第一節(jié)鐵路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案編制鐵路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的編制，是預(yù)防鐵路運(yùn)輸、減輕損失、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則：1.1.55科學(xué)性原則。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于科學(xué)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。1.1.56系統(tǒng)性原則。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面，包括預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。1.1.57協(xié)同性原則。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分考慮各級(jí)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)力量的協(xié)同配合，形成合力。1.1.58動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和更新，以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)的變化。應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容包括：（1）預(yù)案總則。明確預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等。（2）預(yù)案組織體系。建立健全應(yīng)急預(yù)案組織體系，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的職責(zé)。（3）預(yù)案預(yù)警與預(yù)防。制定預(yù)警指標(biāo)體系，明確預(yù)警級(jí)別，建立預(yù)警信息發(fā)布和傳遞機(jī)制。（4）應(yīng)急響應(yīng)。明確應(yīng)急響應(yīng)流程，包括報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、應(yīng)急力量調(diào)度等。（5）救援與恢復(fù)。制定救援計(jì)劃，明確救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備保障，以及善后處理和恢復(fù)生產(chǎn)等內(nèi)容。（6）應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化程度，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸應(yīng)急處理流程鐵路運(yùn)輸應(yīng)急處理流程主要包括以下環(huán)節(jié)：1.1.59報(bào)告。發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。1.1.60先期處置。企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織先期處置，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、警戒疏散、信息發(fā)布等。1.1.61應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各級(jí)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。1.1.62救援與恢復(fù)。組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，全力開(kāi)展救援工作，同時(shí)做好善后處理和恢復(fù)生產(chǎn)。1.1.63調(diào)查與處理。對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。1.1.64信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.1.65應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化程度和應(yīng)急處置能力。第九章鐵路運(yùn)輸救援與搶修第一節(jié)鐵路運(yùn)輸救援組織1.1.66救援組織架構(gòu)鐵路運(yùn)輸救援組織應(yīng)遵循快速、高效、有序的原則，構(gòu)建由鐵路企業(yè)、部門(mén)、社會(huì)救援力量共同參與的救援組織架構(gòu)。救援組織架構(gòu)主要包括以下層級(jí)：（1）鐵路企業(yè)救援指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援工作，制定救援計(jì)劃，指揮調(diào)度救援資源。（2）地方救援指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)助鐵路企業(yè)開(kāi)展救援工作，提供必要的救援力量和物資支持。（3）社會(huì)救援力量：包括消防、醫(yī)療、公安、交通等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)需要，提供專業(yè)救援隊(duì)伍和設(shè)備。1.1.67救援組織職責(zé)（1）鐵路企業(yè)救援指揮部職責(zé)：（1）及時(shí)掌握信息，向上級(jí)報(bào)告并啟動(dòng)救援預(yù)案；（2）組織制定救援計(jì)劃，明確救援任務(wù)、目標(biāo)和措施；（3）指揮調(diào)度救援資源，保證救援工作有序進(jìn)行；（4）協(xié)調(diào)地方和社會(huì)救援力量，共同開(kāi)展救援工作。（2）地方救援指揮部職責(zé)：（1）協(xié)助鐵路企業(yè)開(kāi)展救援工作；（2）提供必要的救援力量和物資支持；（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援通道暢通。1.1.68救援組織流程（1）發(fā)生后，鐵路企業(yè)立即啟動(dòng)救援預(yù)案，向地方報(bào)告情況；（2）鐵路企業(yè)救援指揮部組織制定救援計(jì)劃，明確救援任務(wù)、目標(biāo)和措施；（3）各級(jí)救援組織按照職責(zé)分工，迅速投入救援工作；（4）救援過(guò)程中，鐵路企業(yè)救援指揮部與地方救援指揮部保持密切溝通，共同協(xié)調(diào)救援資源；（5）救援結(jié)束后，各級(jí)救援組織對(duì)救援工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。第二節(jié)鐵路運(yùn)輸搶修技術(shù)1.1.69搶修原則鐵路運(yùn)輸搶修應(yīng)遵循以下原則：（1）安全第一：保證搶修過(guò)程中人員和設(shè)備的安全；（2）快