建設(shè)項目名稱穩(wěn)固密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司遷擴建緊固件（8.8級及以上）項目項目代碼2409-320585-89-01-735090建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房地理坐標（121度3分0.014秒，31度30分51.361秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3482緊固件制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34，69鍋爐及原動設(shè)備制造341；金屬加工機械制造342；物料搬運設(shè)備制造343；泵、閥門、壓縮機及類似機械制造344；軸承、齒輪和傳動部件制造345；烘爐、風機、包裝等設(shè)備制造346；文化、辦公用機其他通用設(shè)備制造349建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）太倉市數(shù)據(jù)局項目審批（核準/備案）文號（選填）太數(shù)據(jù)投備〔2024〕92號總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比（%）2施工工期2個月是否開工建設(shè)用地（用海）面積（m2）3278（租賃建筑面積）專項評價設(shè)置情況表1-1專項設(shè)置情況判斷表專項評價的類設(shè)置原則大氣地表水環(huán)境風險生態(tài)海洋目對照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》（污染影響類）表1，本項目無需設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）》。審查機關(guān)：太倉市人民政府審查文件名稱及文號：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）》（2017年修改版）規(guī)劃名稱：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)中心片區(qū)控制性詳細規(guī)劃A-4、A-5、A-6單元修編》。審查機關(guān)：太倉市人民政府審查文件名稱及文號：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)中心片區(qū)控制性詳細規(guī)劃A-4、A-5、A-6單元修編》（太政復(fù)〔2023〕133號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》；審查機關(guān)：蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：關(guān)于對《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見（蘇環(huán)評審查〔2020〕30052號）?！短珎}市雙鳳鎮(zhèn)中心片區(qū)控制性詳細規(guī)劃A-4、A-5、A-6單元修編》環(huán)境影響評價正在推進中。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與規(guī)劃相符性分析一、與《太倉市雙鳳鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2013-20302017年修改）相符性分析規(guī)劃期限為2013-2030年。鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍：雙鳳鎮(zhèn)鎮(zhèn)界范圍以內(nèi)，總面積62.53平方公里。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：北至繆涇河、東至鹽鐵塘、南至雙鳳與城廂鎮(zhèn)交界、西至吳塘，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃總面積18.30平方公里。雙鳳鎮(zhèn)是太倉市主城西部門戶，以濕地為特色，兼具福地文化特征和江南水鄉(xiāng)風韻的，集休閑旅游、生態(tài)居住、高端產(chǎn)業(yè)于一體的現(xiàn)代化田園城鎮(zhèn)。一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一軸、兩帶、三片區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。（1）一軸：沿雙湖大道城鎮(zhèn)發(fā)展軸。依托南北向雙湖大道的重要交通功能，串聯(lián)整個雙鳳鎮(zhèn)區(qū)，帶動雙鳳與東西兩側(cè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）兩帶：吳塘河生態(tài)景觀帶和鹽鐵塘景觀風光帶。吳塘河生態(tài)景觀帶通過整治吳塘河，控制吳塘河兩岸50米的防護綠地、打造都市休閑濱水景觀。鹽鐵塘景觀風光帶通過對鹽鐵塘與204國道中間景觀風貌的整治，將來形成雙鳳特色的景觀風光帶。（3）三片區(qū)：雙鳳城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)和兩側(cè)生態(tài)綠翼。雙鳳城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)即全鎮(zhèn)的政治、文化、經(jīng)濟中心。兩側(cè)生態(tài)綠翼：右側(cè)國家現(xiàn)代糧食示范區(qū)—萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，以優(yōu)質(zhì)水稻種植為主，并發(fā)展水鄉(xiāng)旅游業(yè)；左側(cè)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)—萬畝高效園藝生產(chǎn)基地和現(xiàn)代漁業(yè)生態(tài)園，以高效農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展蔬菜、花卉園藝，并向農(nóng)業(yè)休閑觀光發(fā)展；現(xiàn)代漁業(yè)生態(tài)園以發(fā)展生態(tài)休閑旅游為主，依托豐富的濕地資源、生態(tài)園、萬畝水產(chǎn)園、鳳凰湖風景區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和濕地休閑旅游業(yè)，并帶動黃橋村的發(fā)展。二）產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃規(guī)劃為六大經(jīng)濟片區(qū)：東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)、西北部生態(tài)休閑片區(qū)、西南部高效農(nóng)業(yè)片區(qū)、北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)片區(qū)、中部產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)和南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)：打造萬畝優(yōu)質(zhì)水稻示范基地。西北部生態(tài)休閑片區(qū)：依托生態(tài)園、垂釣中心、萬畝水產(chǎn)園、鳳凰湖風景區(qū)及豐富的濕地資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和濕地休閑旅游業(yè)。西南部高效農(nóng)業(yè)片區(qū)：依托蔬菜基地和園藝農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展花卉園藝產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)；規(guī)劃在蘇昆太高速公路西側(cè)設(shè)置一處現(xiàn)代養(yǎng)殖基地。北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)片區(qū)：全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、生活中心，打造宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代化田園城鎮(zhèn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、福地旅游業(yè)為主。中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：以汽車配件、休閑食品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展以旅游、商貿(mào)為主的服務(wù)業(yè)。本項目位于中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，主要產(chǎn)品為緊固件制造，不違背中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。二、與《太倉市雙鳳鎮(zhèn)中心片區(qū)控制性詳細規(guī)劃A-4、A-5、A-6單元修編》相符性分析太倉市雙鳳鎮(zhèn)雙鳳工業(yè)園主要分為雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）和雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)），總規(guī)劃面積約414.97公頃。其中雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）的規(guī)劃范圍東至204國道、西至吳塘河、南至楊林路、北至袁門涇，總用地面積258.45公頃。根據(jù)《太倉市雙鳳鎮(zhèn)中心片區(qū)控制性詳細規(guī)劃A-4、A-5、A-6單元修編》（太政復(fù)〔2023〕133號），中心片區(qū)規(guī)劃修編范圍為北至李子浜、西至吳塘、南至楊林塘、東至204國道，總用地面積274.45公頃，該規(guī)劃修編是在原雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）的規(guī)劃基礎(chǔ)上的修編，功能定位：規(guī)劃區(qū)是以完善生產(chǎn)服務(wù)配套，發(fā)展高端經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)等功能于一體的綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）產(chǎn)業(yè)定位為：重點發(fā)展汽車配件、新材料、食品加工業(yè)、生物技術(shù)與醫(yī)藥、精密機械、電子信息、裝備制造、智能制造、增材制造等，其中汽車配件、精密機械、電子信息、裝備制造、智能制造不含電鍍工序，新材料、生物技術(shù)與醫(yī)藥不含化工合成工序。本項目位于江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，屬于原太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)），也屬于修編后的太倉市雙鳳鎮(zhèn)中心片區(qū)，土地性質(zhì)為工業(yè)用地，本項目產(chǎn)品為緊固件制造，不含電鍍工序，因此生產(chǎn)的產(chǎn)品均符合雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）用地規(guī)劃，本項目所在地塊為工業(yè)用地，符合該工業(yè)片區(qū)用地規(guī)劃。雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：給水：水源：規(guī)劃水源由瀏河水廠供水；給水管網(wǎng)規(guī)劃：整個規(guī)劃區(qū)的供水管網(wǎng)成環(huán)狀布置，保證區(qū)內(nèi)的生活、生產(chǎn)用水安全、穩(wěn)定。規(guī)劃給水管徑：主干管：400-800mm，次干管：300mm。排水：排水體制：規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。污水廠規(guī)劃：保留并擴建雙鳳污水處理廠，集中處理污水，占地面積1.45公頃，污水處理規(guī)模為2.5萬m3/d。市政管網(wǎng)規(guī)劃：主干管布置在中市路和雙湖大道上，污水管道在道路下的管位原則上為東西向道路的北側(cè)和南北向道路的西側(cè)。排水管道以重力流為主，盡量不設(shè)或少設(shè)排水泵站；當埋深超過5m或穿越河流時設(shè)提升泵站。規(guī)劃污水管徑：主干管800-1200mm、次干管400-600mm。雨水管網(wǎng)規(guī)劃：沿道路布置雨水管道，分片收集雨水，就近排入水體。供電設(shè)施：將北部的雙鳳變擴容至2*50MVA。電網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃范圍內(nèi)110kV以上的電力線采用架空敷設(shè)，110kV以下的采用地埋敷設(shè)。燃氣：太倉調(diào)壓站：天然氣通過中壓（0.2～0.4MPa）管道從太倉門站經(jīng)廣州路、弇山路至雙鳳鎮(zhèn)，管徑為DN200。沙溪燃氣站：經(jīng)204國道至雙鳳鎮(zhèn)，燃氣管徑為DN200。燃氣管網(wǎng)采用支狀敷設(shè)，燃氣管道分為主干管和次干管。主干管管徑：DN200mm，次干管管徑：DN100mm。綜上，本項目符合雙鳳鎮(zhèn)總體規(guī)劃，所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配置完整，可滿足本項目運行的要求。2、與《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見（蘇環(huán)評審查〔2020〕30052號）相符性分析根據(jù)《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及關(guān)于對《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見（蘇環(huán)評審查〔2020〕30052號），項目與規(guī)劃環(huán)境影響報告書及其審查意見相符，詳見下表。表1-2與規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相符性分析域總量控制及污染物削減計劃要求，切實維護區(qū)域展。開展園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理，更好地落實園區(qū)求單其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目屬于[C3482]緊固件制造。①對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，為允許類。②對照《市場準入負面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號），本項目涉及的緊固件制造不在其規(guī)定的禁止和許可兩類事項內(nèi)，為市場準入負面清單以外的行業(yè)，可依法平等進入。③對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（2007年本）》，本項目不屬于目錄內(nèi)鼓勵類、限制類、禁止類、淘汰類項目，屬于允許類項目。④對照《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》，本項目不列入“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄。⑤對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》，本項目不屬于目錄內(nèi)限制類、淘汰類、禁止類項目。綜上，本項目的建設(shè)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。2、“三線一單”相符性分析與行業(yè)準入條件（1）與生態(tài)保護紅線相符性根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域1587號批準），本項目與國家級生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域范圍的位置關(guān)系如下：表1-3本項目附近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域主導生態(tài)功能是否在管控區(qū)內(nèi)區(qū)水源水質(zhì)保護//否園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/否由上表可知，距離本項目較近的國家級生態(tài)紅線區(qū)域為太倉金倉湖省級濕地公園，位于本項目東南側(cè)4.92km，與本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域為楊林塘（太倉市）清水通道維護區(qū)，位于本項目南側(cè)840m,不在國家級生態(tài)紅線及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)紅線規(guī)劃》及《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》相符。（2）“環(huán)境質(zhì)量底線”①環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。根據(jù)《2023年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，太倉市環(huán)境空氣質(zhì)量以三個省控站點實況均值作為考核評價點位，監(jiān)測結(jié)果顯示，2023年有效監(jiān)測天數(shù)為365天，優(yōu)良天數(shù)為305天，優(yōu)良率為83.6%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為26μg/m3。根據(jù)2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報，蘇州市2023年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測指標中，NO2、SO2、PM10、PM2.5的年均值及CO，24小時平均濃度第95百分位數(shù)均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求。O3日最大8小時平均濃度第90百分位數(shù)不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求，超標倍數(shù)為0.075。因此，蘇州市屬于不達標區(qū)，不達標原因除了與空氣污染物擴散氣象條件差有關(guān)外，還與周邊建筑工地揚塵污染、交通道路揚塵污染、機動車尾氣污染等因素有關(guān)。為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》（蘇府〔2024〕50號），主要目標是：到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。地表水（納污河流京杭運河）符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準；所在區(qū)域環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類標準。本項目運營過程產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后實現(xiàn)達標排放，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響較小，不會碰觸區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量底線；本項目產(chǎn)生的污水由市政管網(wǎng)接入污水處理廠集中處理，不直接外排，對周邊水環(huán)境影響很??；廠界噪聲達標排放；固廢零排放；符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。②水環(huán)境質(zhì)量建設(shè)項目周圍水體水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類標準。根據(jù)《2023年度太倉市環(huán)境狀況公報》，2023年太倉市國省考斷面水質(zhì)優(yōu)比例為100%。水質(zhì)達標率100%，即，項目所在地水環(huán)境質(zhì)量良好。③聲環(huán)境質(zhì)量2023太倉市區(qū)域環(huán)境噪聲等級為二級“較好”，道路交通噪聲評價等級為一級“好”，功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級均達到相應(yīng)標準，即，項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。項目所在區(qū)域聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中3類標準。本項目建設(shè)后營運期產(chǎn)生的各項污染物通過相應(yīng)的治理措施處理后均可達標排放，環(huán)境風險可控制在安全范圍內(nèi)，因此，本項目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響可接受，符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)規(guī)定要求。因此，本項目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小，符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)規(guī)定要求。（3）“資源利用上線”本項目用水取自當?shù)刈詠硭?，且用水量較小，不會達到資源利用上線；項目占地符合當?shù)匾?guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。（4）“環(huán)境準入負面清單”項目位于長江經(jīng)濟帶，項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年）》（長江辦〔2022〕7號）相符性分析見下表。表1-4《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年）》（長江辦〔2022〕7號）相符性分析相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。不涉及2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。不涉及3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。不涉及4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。不涉及5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。不涉及6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。不涉及7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。不涉及8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不涉及9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污不涉及禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。不涉及禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。不涉及法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及綜上，項目屬于[C3482]緊固件制造，不在上述負面清單所列范圍?！?0—本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）相符性分析見下表。表1-5《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年）江蘇省實施細則》（長江辦〔2022〕55號）相符性分析相關(guān)要求1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017—2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目。2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。本項目不在飲用水水源一級、二級、準保護區(qū)的岸線和河段范圍。4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。本項目未在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)擴建排污口，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)，也不在岸線—11—態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。保留區(qū)；項目不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目未在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不屬于捕撈項目。8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不在長江干支流1公里范圍內(nèi)，不屬于化工園區(qū)和化工項目。9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干流岸線3公里范圍內(nèi)，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不涉及禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目本項目不涉及禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不涉及。禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不涉及。—12—禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目屬于允許類項限制類、淘汰類、禁止類項禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，不屬于高耗能高排放項目。法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。項目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件規(guī)定。本項目屬于[C3482]緊固件制造，不在上述負面清單所列范圍。項目建設(shè)《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中生態(tài)環(huán)境準入清單進行分析，具體見下表。表1-6環(huán)境準入負面清單用地條例》、《江蘇省河道管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》和《江蘇省通榆河水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定中產(chǎn)業(yè)序新材料、生物技術(shù)與醫(yī)藥；禁止新建、改建、擴建含化工合其他：禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、改建印染項目、現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提基礎(chǔ)水質(zhì)經(jīng)預(yù)處理不能滿足污水處理廠接管要求的項目。新建、改建、擴建污水不能接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)項目—13—套設(shè)施采用落后裝卸工藝和裝卸設(shè)備、無可靠的物料泄漏自動監(jiān)控原輔料使用物耗污染物排放工藝廢氣中有難處理的、惡臭、有毒有害物質(zhì)且無法做到達禁止新建，改建、擴建排放重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷水污染物）的項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)清潔總量新增重點污染物排放量且無總量指標來源等不符合總量控制環(huán)境不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護距離，或環(huán)評事故風險防范限制開發(fā)建設(shè)現(xiàn)有電鍍企業(yè)只允許在不新增產(chǎn)能及污染物排放總量的前提下優(yōu)化現(xiàn)有電鍍規(guī)模與鍍種類別，提升電鍍工藝與裝備，強化電鍍企業(yè)的對照上表所列內(nèi)容，項目生產(chǎn)行為不在太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）環(huán)境準入負面清單范圍內(nèi)，項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中限制和淘汰類項目，符合太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）項目準入要求?！?4—3、項目與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性（1）與省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》文件，本項目位于蘇州太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，屬于太湖流域和長江流域，為重點區(qū)域（流域）。對照江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，具體分析如下表。表1-7本項目與《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求》相符性分析2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（20控相—15—符電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，控/—16—（2）與關(guān)于印發(fā)《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）相符性本項目建設(shè)位于蘇州太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，位于雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（雙鳳片區(qū)）內(nèi)，屬于雙鳳工業(yè)園，屬于“重點管控單元”。對照蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單，具體分析如下表。表1-8與蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性12理34具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、—17—本項目滿足上述空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源開發(fā)效率等相關(guān)要求，與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）和《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）相符。綜上，本項目建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》、《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）文件相關(guān)內(nèi)容。4、項目與市政府關(guān)于印發(fā)《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（太政發(fā)〔2022〕3號）相符性分析升計劃，采取有效措施，保持和提升大氣環(huán)推進電力行業(yè)穩(wěn)定達標。嚴格執(zhí)行國家、省電力行業(yè)大氣污染物排放標準，組自備電廠在線監(jiān)控設(shè)備規(guī)范化管理、超低排放穩(wěn)定運行等環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場評估，確保電力行業(yè)穩(wěn)定達標排放。推進非電力行業(yè)深度治理。實行氮氧化物深度減強化工業(yè)污染全過程控制，實施全行業(yè)全要素達標排放。對大氣污染排放重點放改造以外的重點涉工業(yè)爐窯行業(yè)，通過工藝治理提標粘劑、清洗劑和其他低（無）VOCs含量、以及工藝過程等五類排放源加強管理，有效削減VOCs無組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)原則，優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣，提高廢氣收集率。加強非正常工況排放開停工及維檢修流程。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，定期開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）生產(chǎn)工序，加大對工業(yè)涂裝、有機化工、電子、石化、塑料橡膠制品及其他—18—業(yè)監(jiān)管力度。深化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)VOCs整治，逐步取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)VOCs“綠島”項目，實現(xiàn)VOCs集中高效處理，推進全市疑似儲罐排查，加快推動治理。開展活性炭提質(zhì)增效專項行5、與《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修正）相符性表1-10與相關(guān)條例（太湖）相符性分析—19—6、項目與《中華人民共和國長江保護法》、《江蘇省長江水污染防治條例》相符性分析根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》：“…禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外…”。根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》：“…沿江地區(qū)禁止建設(shè)各類污染嚴重的項目。具體名錄由省發(fā)展與改革、經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同省環(huán)境保護主管部門制定公布并監(jiān)督執(zhí)行…”；《江蘇省實施細則（試行）》：“…（六）禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目…（十四）禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動…（十九）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。（二十）禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目”。項目位于蘇州太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，項目主要為緊固件制造，不屬于污染嚴重的項目，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止投資建設(shè)活動，不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。項目能夠符合《中華人民共和國長江保護法》、《江蘇省長江水污染防治條例》相關(guān)要求。—20—7、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相符性表1-11與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、料倉中；盛裝VOCs本項目VOCs物料全部是2移是3無組織有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs藝是4泄漏控是5無組織是6NMHC初始排放速率<是是是是是—21—處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排7是根據(jù)上表分析，本項目符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相關(guān)要求。8、與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》的通知（蘇大氣辦〔2021〕2號）相符性分表1-12與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》相符性代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。規(guī)定的水基膠粘劑丙烯酸酯類其他VOC膠粘劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合規(guī)定的水基膠粘劑丙烯酸酯類其他VOC相—22—業(yè)進行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔實記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理施清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達到國家符9、與《關(guān)于加快推進實施揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作的通知》（太大氣辦〔2021〕6號文）相符性分析方案中指出：“一是嚴格準入把關(guān)。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等項目。2021年起，工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、電子、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。加大市場上流通的涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保符合VOCs限值要求。二是加快排查整治。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、電子、木材加工等行業(yè)為重點，分階段推進省下達我市的161家VOCs排放企業(yè)清潔原料替代工作。同時，對轄區(qū)VOCs排放企業(yè)清潔原料替代工作開展全面再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬，如實記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理清單，推動企業(yè)實施清潔原料替代。對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實，并加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達到國家及地方VOCs排放控制標準要求?！北卷椖渴褂玫那逑磩￢OC含量根據(jù)檢測報告結(jié)果為未檢出，符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基清洗劑VOC含量(≤50g/L）要求。本項目使用的膠粘劑VOC含量根據(jù)檢測報告結(jié)果為27g/L，符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基膠粘劑丙烯酸酯類其他VOC含量(≤50g/L）要求。項目建成后企業(yè)建立原輔材料購銷臺賬，如實記錄使用情況。10、與江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案、《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）、《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意見》的通知（蘇環(huán)辦字〔2024〕71號）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)辦[2021]207號）的相符性分析根據(jù)江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案，“環(huán)評審批手續(xù)方面，應(yīng)查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)，分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響等，特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行了環(huán)境影響評價，并提出相關(guān)貯存要求。危險廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治設(shè)施納入建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收，并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求?！备鶕?jù)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）和《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意見》的通知（蘇環(huán)辦字〔2024〕71號）“規(guī)范貯存管理要求：根據(jù)—23—《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023），企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設(shè)施或貯存點兩類方式進行貯存，符合相應(yīng)的污染控制標準；不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點方式的，除符合國家關(guān)于貯存點控制要求外，還要執(zhí)行《江蘇省危險廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號）中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求，I級、II級、III級危險廢物貯存時間分別不得超過30天、60天、90天，最大貯存量不得超過1噸”，還要執(zhí)行按照《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存（處置場）》（GB15562.2-1995）及其修改單要求，貯存場規(guī)范張貼環(huán)保標志。根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)辦[2021]207號嚴禁產(chǎn)廢單位委托第三方中介機構(gòu)運輸和利用處置危險廢物；嚴禁將危險廢物提供或者委托給無資質(zhì)單位進行收集、貯存和利用處置；全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，自2021年7月10日起，危險廢物通過全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)掃描二維碼轉(zhuǎn)移，嚴禁無二維碼轉(zhuǎn)移行為（槽罐車、管道等除外）。本項目按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）規(guī)范設(shè)置危廢貯存設(shè)施，擬設(shè)環(huán)氧地坪、防泄漏托盤、監(jiān)控等，危廢場所和危險廢物均張貼規(guī)范的識別標識，待本項目建成后，危險廢物均規(guī)范儲存，委托資質(zhì)單位運輸和處置，實行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，危險廢物通過全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)掃描二維碼轉(zhuǎn)移，在做好風險防范措施的情況下，廠內(nèi)貯存的危險廢物不會對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標造成明顯環(huán)境影響。11、綜上所述，本項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、江蘇省生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、太倉市總體規(guī)劃以及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求?！?4—建設(shè)內(nèi)容優(yōu)涂扣密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司成立于2016年6月，原位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖建湖路南側(cè)1幢，年產(chǎn)密封件（后改名為防水螺絲）2億件。該項目環(huán)境影響評價文件已于2016年6月30日通過太倉市環(huán)境保護局審批（太環(huán)建〔2016〕205號），該項目由于市場情況變化及公司策略的調(diào)整，未投產(chǎn)。后因公司發(fā)展需要，公司遷建至太倉市雙鳳鎮(zhèn)新楊路28號，遷建后年產(chǎn)防水螺絲2億個，防松螺絲30億個。該項目環(huán)境影響評價文件已于2021年8月25日通過蘇州市生態(tài)環(huán)境局審批（蘇環(huán)建[2021]85第0015號），并于2022年7月29日進行自主驗收，驗收規(guī)模為年產(chǎn)防水螺絲2億個，防松螺絲30億個。為了企業(yè)更好的發(fā)展，公司于2023年1月13日公司名字變更為穩(wěn)固密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司，計劃重新選址，租賃江蘇恩帕克企業(yè)管理（蘇州）有限公司位于江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房進行生產(chǎn)，廠房產(chǎn)權(quán)為賽納（蘇州）安防用品有限公司，賽納（蘇州）安防用品有限公司于2019年2月1日起，至2029年1月31日同意江蘇恩帕克企業(yè)管理（蘇州）有限公司將廠房轉(zhuǎn)租給穩(wěn)固密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司，轉(zhuǎn)租同意書詳見附件）。項目總投資1200萬元，項目建成后年產(chǎn)緊固件（8.8級及以上）35.6億個。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021版）》，本項目屬于“三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34，69鍋爐及原動設(shè)備制造341；金屬加工機械制造342；物料搬運設(shè)備制造343；泵、閥門、壓縮機及類似機械制造344；軸承、齒輪和傳動部件制造345；烘爐、風機、包裝等設(shè)備制造346；文化、辦公用機械制造347；通用零部件制造348；其他通用設(shè)備制造349”項目，故本項目應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表，委托蘇州漢麗環(huán)境科技有限公司進行環(huán)境影響報告表編制。2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能情況表2-1主要產(chǎn)品及產(chǎn)能情況絲年年年絲年年年—25—3、主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施一覽表表2-2建設(shè)項目設(shè)備清單一覽表序號變化102531114011533060337----080用91100110114、原輔料消耗、理化性質(zhì)表2-3項目原輔材料消耗表序號最大貯存量儲存方式儲存位置遷建前1個02烯噸0噸———3烯個個4胺噸噸噸噸5—噸6LOCTITEDRI203ECOKNOWNASLOCTITEDRI-LOC苯二甲酸二乙酯、4-[二碘甲0噸—26—苯、水70噸表2-4原輔材料的理化性質(zhì)毒理毒性—可燃料—性狀：液體，外觀：深灰色，粘度：75000-700000mp可燃—可燃料5、工程組成表表2-5建設(shè)項目公用及輔助工程—火災(zāi)危險等級：丙類，主要功能：清—//年用電量20萬///理//—27—選用低噪設(shè)備、減振、隔聲//////6、依托工程項目依托塞納（蘇州）安防用品有限公司現(xiàn)有標準工業(yè)廠房進行生產(chǎn)，主要從事緊固件制造。項目主要依托租賃方污水排放口和雨水排放口。目前廠區(qū)內(nèi)已進行雨污分流，并設(shè)置有污水排放口1個，雨水排放口1個，項目依托其污水排口和雨水排口具有可行性。7、項目給水平衡建設(shè)項目總用水為1253.74t/a，生活用水1250t/a（員工生活用水按0.1t/人/天計算則為0.1t*20人*300天=600t/a試驗用水0.24t/a，清洗用水1.5t/a，均來自當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，間接冷卻水2t/a,來自外購蒸餾水。（1）生活用水本項目勞動定員50人，根據(jù)《蘇州市農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2021年修訂）》中的相關(guān)用水定額，生活用水按照每人每天100L計，年工作250天，生活用水量為1250m3/a(2m3/d)。根據(jù)《室外排水設(shè)計標準（GB50014-2021）》中相關(guān)標準，生活污水產(chǎn)生量按90%計，則本項目生活污水產(chǎn)生量為1125m3/a(4.5m3/d)。生活污水中的主要污染物和濃度產(chǎn)生情況為COD400mg/L，SS200mg/L，氨氮25mg/L，總磷4mg/L、TN40mg/L，經(jīng)化糞池預(yù)處理后由市政管網(wǎng)接管至雙鳳污水處理廠集中處理，尾水排入楊林塘。（2）間接冷卻水建設(shè)項目間接冷卻水循環(huán)使用對冷卻水槽定期補充，不外排。根據(jù)建設(shè)單位生產(chǎn)經(jīng)驗，間接冷卻水補充量約為2t/a。（3）試驗用水試驗水池容積為0.04時，平均2個月?lián)Q次水，則試驗用水為0.24t/a，對試驗水池定期補充，定期撈除雜質(zhì)沉淀物，不外排。（4）清洗用水清洗用水：建設(shè)單位清洗機為滾筒式清洗機，清洗機設(shè)有1個回水槽，槽體規(guī)格均為125L，生產(chǎn)過程中回水槽添加水量約為100L左右。根據(jù)建設(shè)單位提供經(jīng)驗數(shù)據(jù)，該部分回水槽中水30天更換1次，可得建設(shè)項目產(chǎn)生清洗廢水為100*12次/1000=1.2t/a，定期對回水槽進行補充水，考慮到清洗過—28—程有少量水分損耗約20%左右，可得清洗用水1.5t/a。建設(shè)項目水平衡圖見圖2-1。圖2-1建設(shè)項目用排水平衡圖（單位t/a）8、勞動定員及工作制度勞動定員：建設(shè)項目搬遷后職工定員50人與搬遷前相同，無食堂、宿舍。工作制度：二班制，每班8小時，年工作日為250天，年工作時間4000小時。9、廠區(qū)平面布置情況建設(shè)項目位于江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房一樓、二樓、三樓，廠房北側(cè)為億森、東側(cè)為塞納、南側(cè)為巨力電機、西側(cè)為多凱復(fù)合材料，租賃廠房面積約3278m2。廠房一樓、二樓為車間，三樓為辦公室，分區(qū)明確，因此，整個廠區(qū)布置合理，具體見附圖三建設(shè)項目廠區(qū)平面布置圖。本項目位于江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，地理位置詳見附圖1。本項目東側(cè)為塞納（蘇州）安防用品有限公司，南側(cè)為巨力電機廠，西側(cè)為索力迪精密科技（蘇州）有限公司，北側(cè)為億森（蘇州）精密汽車模具有限公司。距離本項目廠界最近的環(huán)境敏感目標為南側(cè)136m米處的居民點2。項目廠界周圍500米現(xiàn)狀圖見附圖2-1，廠區(qū)四周—29—邊界現(xiàn)狀彩圖見附圖4。本項目租賃位于江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，塞納（蘇州）安防用品有限公司委托恩帕克企業(yè)管理（蘇州）有限公司對外進行出租的生產(chǎn)車間進行生產(chǎn)，塞納（蘇州）安防用品有限公司廠區(qū)占地面積45309.1m2，建筑面積共37624.94m2，目前已有索力迪精密科技（蘇州）有限公司、蘇州銳睿達智能裝備有限公司等企業(yè)簽約入駐，涵蓋設(shè)備制造、緊固件等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐企業(yè)均已供水供電，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)雨水、污水管網(wǎng)已鋪設(shè)到位，設(shè)置有1個雨水排口、1個污水排口?？偲矫娌贾檬歉鶕?jù)廠址現(xiàn)有的地勢、地形及加工工藝流程等進行分區(qū)設(shè)計的，并充分考慮了主導風向、物料運輸?shù)纫蛩?，廠區(qū)總平面布置情況詳見附圖2-2、生產(chǎn)車間平面布置情況見附圖3本項目不新增用地，利用租賃生產(chǎn)車間、建筑面積3278平方米進行建設(shè)，設(shè)有生產(chǎn)車間、原料暫存區(qū)、成品暫存區(qū)、一般工業(yè)固廢倉庫、危廢倉庫、辦公室等各功能單元布置緊湊合理。生產(chǎn)車間內(nèi)部設(shè)備布置根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、物流等需要合理布局，既滿足生產(chǎn)又便于管理，盡量使設(shè)備排列合理、流暢、操作方便。廠區(qū)平面布置功能分區(qū)明確，工藝流程順暢，交通運輸順暢，生產(chǎn)區(qū)域集中布置。生產(chǎn)車間布置還應(yīng)考慮安全布局，符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求，以利于保障生命財產(chǎn)的安全和改善職工勞動條件。因此，本項目廠區(qū)及生產(chǎn)車間平面布置較合理?！?0—工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、工藝流程一、防水螺絲生產(chǎn)工藝工藝簡介：（1）清洗：該過程中建設(shè)單位設(shè)清洗機，清洗機為滾筒式，設(shè)有1個回水槽，每個槽體規(guī)格均為125L，生產(chǎn)過程中每個槽添加水量約為100L左右。清洗順序為工件進入清洗機進行清洗（添加清洗劑）?；厮郛a(chǎn)生的清洗廢水收集后委托資質(zhì)單位處理，該過程會產(chǎn)生S1-1清洗廢液，該過程會產(chǎn)生清洗廢氣G1-1。（2）干燥：清洗后的產(chǎn)品用干燥機進行烘干，熱風產(chǎn)生方式為電加熱與循環(huán)風機，加熱溫度為70℃-120℃,該過程無廢氣產(chǎn)生。（3）上料：將螺絲投入送料盤內(nèi)，調(diào)試完畢后，進行振動送料。（4）涂膠：當螺絲經(jīng)過防水涂覆機滾膠輪時，進行滾膠，可涂膠的位置和量進行調(diào)整，使涂抹厚度保持均勻，并利用加熱機對防水螺絲進行加熱（加熱機為電加熱），使其表面溫度達到260-320℃的高溫后初步定型。加熱機需利用冷卻水進行冷卻，冷卻水為蒸餾水，蒸餾水外購，且循環(huán)使用，—31—定期補充，沒有廢水產(chǎn)生。該過程有涂膠廢氣（G1-2）產(chǎn)生。（5）檢驗：采用人工方式對產(chǎn)品進行檢驗，看工件表面是否有未涂上膠的部位，合格品包裝出庫，S1-2廢緊固件（不合格品）外售。（6）成品抽查：水壓試驗：每一批次的產(chǎn)品隨機挑選10個做水壓測試，工件放入水槽內(nèi)30min，取出烘干后工件底座放上冰塊，觀察工件內(nèi)部是否有水蒸氣，無水蒸氣產(chǎn)生，則試驗合格，此工序會產(chǎn)生水壓試驗用水，循環(huán)使用，不外排。S1-3廢緊固件（不合格品）外售，試驗用水定期撈渣會產(chǎn)生廢渣（S1-4）。二、防松螺絲生產(chǎn)工藝工藝簡介：（1）清洗：該過程中建設(shè)單位設(shè)清洗機，清洗機為滾筒式，設(shè)有1個回水槽，每個槽體規(guī)格均為125L，生產(chǎn)過程中每個槽添加水量約為100L左右。清洗順序為工件進入清洗機進行清洗（添加清洗劑）。回水—32—槽產(chǎn)生的清洗廢水收集后委托資質(zhì)單位處理，該過程會產(chǎn)生S2-1清洗廢液，該過程會產(chǎn)生清洗廢氣G2-1。（3）干燥：清洗后的產(chǎn)品用干燥機進行烘干，熱風產(chǎn)生方式為電加熱與循環(huán)風機，加熱溫度為70℃-120℃,該過程無廢氣產(chǎn)生。（3）上料：利用涂膠機振動將螺絲供應(yīng)到加工機上，潔凈的壓縮空氣作為上料機的振動源。（4）涂膠：該工序采用壓縮空氣作為動力將尼龍粉噴到工件表面（未噴到工件表面的由吸粉機回收后繼續(xù)使用，收集率95%），并利用加熱機對螺絲進行加熱，使其表面溫度達到260-320℃的高溫，尼龍粉噴到工件表面后熔化為膠狀，涂膠機將膠狀尼龍粉均勻分布于工件表面，形成一層膜。加熱機需利用冷卻水進行冷卻，冷卻水為蒸餾水，蒸餾水外購，且循環(huán)使用，定期補充，沒有廢水產(chǎn)生。該過程有涂膠廢氣（G2-2）產(chǎn)生。（5）檢驗：采用人工方式對產(chǎn)品進行檢驗，看工件表面是否有未涂上膠的部位，合格品包裝出庫，S2-2廢緊固件（不合格品）外售。本項目模具、滾膠輪維修委外，廠區(qū)內(nèi)無維修保養(yǎng)。表2-6防松螺絲工藝參數(shù)及涂料使用情況絲末物料平衡項目尼龍粉涂膠物料平衡圖見圖2-4。圖2-4建設(shè)項目尼龍粉涂膠物料平衡圖（單位：t/a）—33—表2-7全廠尼龍粉涂膠物料平衡表（二）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析：表2-8項目產(chǎn)排污環(huán)節(jié)匯總表//與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題1、現(xiàn)有項目情況優(yōu)涂扣密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司成立于2016年6月，原位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖建湖路南側(cè)1幢，年產(chǎn)密封件（后改名為防水螺絲）2億件。該項目環(huán)境影響評價文件已于2016年6月30日通過太倉市環(huán)境保護局審批（太環(huán)建〔2016〕205號），該項目由于市場情況變化及公司策略的調(diào)整，未投產(chǎn)。后因公司發(fā)展需要，公司遷建至太倉市雙鳳鎮(zhèn)新楊路28號，遷建后年產(chǎn)防水螺絲2億個，防松螺絲30億個。該項目環(huán)境影響評價文件已于2021年8月25日通過蘇州市生態(tài)環(huán)境局審批（蘇環(huán)建[2021]85第0015號），并于2022年7月29日進行自主驗收，驗收規(guī)模為年產(chǎn)防水螺絲2億個，防松螺絲30億個。公司于2023年1月13日公司名字變更為穩(wěn)固密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司。詳見附件變更通知書?！?4—表2-9現(xiàn)有項目環(huán)保手續(xù)審批情況表1目號22、現(xiàn)有項目產(chǎn)品方案表2-10現(xiàn)有產(chǎn)品方案。3、現(xiàn)有項目主要設(shè)備清單表2-11現(xiàn)有項目主要設(shè)備清單4、現(xiàn)有項目主要原輔材料表2-12現(xiàn)有項目主要原輔材料—35—循環(huán)冷卻水5循環(huán)冷卻水（一）防水螺絲生產(chǎn)工藝N上料NG1加熱機冷卻塔加熱機冷卻塔冷卻S1-1檢驗S1-1S1-2，S-3成品抽查S1-2，S-3N——噪聲N——噪聲S——固廢G——廢氣工藝簡介：（1）來料檢驗：根據(jù)圖紙進行核準。（2）上料：將螺絲投入送料盤內(nèi)，調(diào)試完畢后，進行振動送料。（3）涂膠：當螺絲經(jīng)過滾膠輪時，進行滾膠，可涂膠的位置和量進行調(diào)整，并利用加熱機對防水螺絲進行加熱，使其表面溫度達到260-320℃的高溫后初步定型。加熱機需利用冷卻水進行冷卻，冷卻水為蒸餾水，蒸餾水外購，且循環(huán)使用，定期補充，沒有廢水產(chǎn)生。該過程有涂膠廢氣（G1）產(chǎn)生。該過程有涂膠廢氣G1（4）冷卻：初步定型后的工件采用自然晾干的方式進行冷卻。（5）檢驗：采用人工方式對產(chǎn)品進行檢驗，看工件表面是否有未涂上膠的部位，合格品包裝出庫，不合格品退回客戶那不做處理。（6）成品抽查：水壓試驗：每一批次的產(chǎn)品隨機挑選10個做水壓測試，工件放入水槽內(nèi)30min，取出烘干后工件底座放上冰塊，觀察工件內(nèi)部是否有水蒸氣，無水蒸氣產(chǎn)生，則試驗合格，此工序會產(chǎn)生水壓試驗用水，循環(huán)使用，不外排。不合格品返回客戶不處理。氣壓試驗：每一批次的產(chǎn)品隨機挑選10個做氣壓測試，工件放入水槽內(nèi)30min，打開空氣開關(guān)，—36—觀察工件有無氣泡產(chǎn)生，無氣泡產(chǎn)生，則試驗合格。不合格品返回客戶不做處理。（二）防松螺絲生產(chǎn)工藝來料檢驗上料N上料儲氣涂膠N、G2涂膠加熱機循環(huán)冷卻循環(huán)冷卻水冷卻空氣冷卻塔空氣干燥成品檢驗圖例N——噪聲S——固廢工藝簡介：（1）上料：利用涂膠機振動將螺絲供應(yīng)到加工機上，潔凈的壓縮空氣作為上料機的振動源。（2）涂膠：該工序采用壓縮空氣作為動力將尼龍粉噴到工件表面，并利用加熱機對螺絲進行加熱，使其表面溫度達到260-320℃的高溫，尼龍粉噴到工件表面后熔化為膠狀，涂膠機將膠狀尼龍粉均勻分布于工件表面，形成一層膜。加熱機需利用冷卻水進行冷卻，冷卻水為蒸餾水，蒸餾水外購，且循環(huán)使用，定期補充，沒有廢水產(chǎn)生。該過程有涂膠廢氣（G2）產(chǎn)生。（3）冷卻：該工序采用自然晾干的方式進行冷卻。（4）干燥：該工序?qū)ぜM行烘干，烘干溫度控制在80-100℃,利用電加熱。（5）成品檢驗：該工序人工對產(chǎn)品進行檢驗，看工件表面是否有未涂上尼龍粉的部位，合格品包裝出庫，不合格品返回客戶，不做處理。6、現(xiàn)有項目污染物產(chǎn)生及排放情況1．廢氣現(xiàn)有項目涂膠廢氣在車間內(nèi)無組織排放。2．廢水現(xiàn)有項目污水主要為生活污水，生活污水接管市政管網(wǎng)后，進入雙鳳污水處理廠集中處理。3．噪聲—37—現(xiàn)有項目噪聲污染源主要有生產(chǎn)及公輔等設(shè)備噪聲，噪聲聲值約為75~85dB(A)。通過采取隔聲、減振措施，經(jīng)過距離衰減、廠房隔聲等措施減少噪聲對環(huán)境的影響，廠界噪聲能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。4．固廢建設(shè)項目職工生活垃圾、廢渣委托環(huán)衛(wèi)部門清運，廢包裝瓶委托有資質(zhì)的單位處置。建設(shè)項目產(chǎn)生的固廢均得到有效處置，對周圍環(huán)境無影響。7、現(xiàn)有項目排放達標分析建設(shè)單位于2022.7.11-2022.7.12委托蘇州啟辰檢測科技有限公司數(shù)據(jù)報告對現(xiàn)有項目廢氣、廢水、噪聲進行了驗收檢測，檢測達標情況如下：1．廢氣表2-13現(xiàn)有項目無組織廢氣監(jiān)測結(jié)果2．廢水現(xiàn)有項目為租賃廠房，生活污水排放口與其他租客一起依托房東的生活污水排口，未進行檢測。3．噪聲表2-14現(xiàn)有項目噪聲監(jiān)測結(jié)果—38—根據(jù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，現(xiàn)有項目廢氣、廢水及噪聲均達標排放。8、現(xiàn)有項目污染物排放情況匯總根據(jù)現(xiàn)有工程環(huán)評報告，現(xiàn)有工程的污染物排放情況表2-15。表2-15現(xiàn)有工程污染物排放情況一覽表/////69、排污許可證申領(lǐng)情況穩(wěn)固密封系統(tǒng)（蘇州）有限公司已于2024年1月19日領(lǐng)取了固定污染源排污登記回執(zhí)，登記編號：91320585MA1MMYOG2F001X。10、現(xiàn)有項目存在的環(huán)境問題及整改措施①存在問題企業(yè)現(xiàn)有工程的廢水、廢氣、固廢均得到了妥善地處理，原有項目未發(fā)生污染事故，現(xiàn)有項目周邊居民較遠，運行至今無重大環(huán)境污染問題、環(huán)境風險事故、環(huán)境投訴糾紛、周邊居民投訴發(fā)生。②本項目“以新帶老”分析現(xiàn)有項目達標排放。2、搬遷過程中污染防治措施與要求企業(yè)原項目搬遷后須對現(xiàn)有廠區(qū)徹底清理，部分淘汰的廠房辦公用品等外售給物資回收公司，一般廢物由環(huán)衛(wèi)部門收集處理；企業(yè)必須將所有可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進行合理處理或處置，不得在原址遺留環(huán)境問題，如若搬遷后發(fā)現(xiàn)有企業(yè)遺留的環(huán)境問題，則應(yīng)負責清除。原項目搬遷涉及面廣，各部門必須相互配合，加強管理，確保搬遷處置安全，防止污染和危險事故的發(fā)生，確保搬遷工作周密、細致、順利、安全的進行。根據(jù)《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕66號）、《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定（試行）》（環(huán)保部2017年第78號公告）要求，—39—企業(yè)搬遷時應(yīng)注意以下內(nèi)容，并做好相關(guān)污染防治措施：（1）遺留物料及殘留污染物清理和安全處置現(xiàn)有項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)新楊路28號，主要生產(chǎn)緊固件，使用原輔材料無毒、無害、無致癌性。搬遷過程中應(yīng)對廠區(qū)內(nèi)廢包裝瓶等危廢集中收集暫存在集中收集后暫存在噸袋/噸桶內(nèi)，委托有資質(zhì)的危廢單位處理。（2）拆除過程中污染防治措施廢氣：企業(yè)拆除過程大氣污染源主要是設(shè)備拆除及運輸車輛等所引起的揚塵，將造成局部環(huán)境的空氣污染。污染盡管是短期行為，但仍會對周圍環(huán)境空氣造成不利的影響，施工中保持車輛過往的道路平坦并經(jīng)常灑水，場地平整時也應(yīng)適當灑水后再操作。廢水：物料放空、拆解、臨時堆放等區(qū)域，應(yīng)設(shè)置適當?shù)姆烙辍⒎罎B、攔擋等隔離措施，必要時設(shè)置圍堰，防止廢水外溢或滲漏污染拆除區(qū)域土壤。噪聲：企業(yè)設(shè)備拆除過程中，應(yīng)采取噪聲防治措施，對施工階段的噪聲進行控制。具體措施有：合理安排拆除時間，制訂拆除計劃時，應(yīng)盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工。除此之外，明確夜間不得拆除活動。對位置相對固定的機械設(shè)備，能在室內(nèi)操作的盡量進入操作間，不能入室的，可適當建立單面聲障。固廢：拆除中產(chǎn)生的設(shè)備垃圾和拆除過程產(chǎn)生的工業(yè)固廢，拆除之前對廠區(qū)內(nèi)廢包裝瓶集中收集暫存在集中收集后暫存在噸袋/噸桶內(nèi)，委托有資質(zhì)的危廢單位處理。設(shè)備拆除后產(chǎn)生的固廢，根據(jù)不同污染物的危害程度與特性，區(qū)別對待、分類處置。嚴格分類識別危險廢物和一般廢物，按相關(guān)政策規(guī)范對不同廢物進行規(guī)范化收集、貯存、處理處置。危險廢物最終處置的基本原則，是合理地、最大限度地將危害廢物與生物圈相隔離，減少有毒有害物質(zhì)釋放進入環(huán)境的速度和總量，將其在長期處置過程中對人類和環(huán)境的影響減至最小程度。地下水及土壤污染：根據(jù)拆除活動及土壤污染防治需要，可將拆除活動現(xiàn)場劃分為拆除區(qū)域、設(shè)備集中拆解區(qū)、臨時貯存區(qū)等，實現(xiàn)污染物集中產(chǎn)生、集中收集，防止和減少污染擴散。不同區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯標志標識，標明污染防治要點、應(yīng)急處置措施等。如若搬遷后發(fā)現(xiàn)有企業(yè)遺留的環(huán)境問題，企業(yè)則應(yīng)負責清除，必要時及時進行土壤調(diào)查及修復(fù)。—40—區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境⑴基準污染物根據(jù)蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局公開發(fā)布的《2023年度太倉市環(huán)境狀況公報》中的結(jié)論，2023年太倉市環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為365天，優(yōu)良天數(shù)為305天，優(yōu)良率為83.6%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為26μg/m3?！?023年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》中未公布各評價因子的具體監(jiān)測數(shù)據(jù)，因此本次評價引用《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》中評價因子監(jiān)測數(shù)據(jù)，具體見表3-1。表3-1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀)）8NOPMPM24小時平均第95百分位數(shù)日最大8小時平均第90百分位數(shù)根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，蘇州市2023年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測指標中，NO2、SO2、PM102.5的年均值及CO,24小時平均濃度第95百分位數(shù)均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求。O3日最大8小時平均濃度第90百分位數(shù)不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求，超標倍數(shù)為0.075。因此，蘇州市屬于不達標區(qū)，不達標原因除了與空氣污染物擴散氣象條件差有關(guān)外，還與周邊建筑工地揚塵污染、交通道路揚塵污染、機動車尾氣污染等因素有關(guān)。為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（蘇府[2024]50號到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標，并通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展；優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運輸體系；強化面源污染治理，提升精細化管理水平；強化多污染物減排，切實降低排放強度；加強機制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系。屆時，太倉市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。⑵特征污染物本項目其他污染物非甲烷總烴引用蘇州康恒檢測技術(shù)服務(wù)有限公司于2023年6月2日—8日對江蘇皇冠新材料科技有限公司非甲烷總烴的監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測點（江蘇皇冠新材料科技有限公司所在地）位于本項目東南側(cè)，距離3.6km，符合“建設(shè)項目周邊5千米范圍內(nèi)近3年與項目排放的其他污染物有關(guān)的歷史監(jiān)測資料”的相關(guān)規(guī)定。同時，根據(jù)現(xiàn)場踏勘以及區(qū)域調(diào)查，項目評價區(qū)域內(nèi)未增加大型污染企業(yè)，因此數(shù)據(jù)可以引用。對于“非甲烷總烴”的歷史監(jiān)測數(shù)—41—據(jù)（編號：KH-H2305196），監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計與分析見表3-2。表3-2非甲烷總烴監(jiān)測值變化范圍測點名稱污染物名稱1小時濃度值超標率%達標情況濃度范圍（mg/m3）標準值（mg/m3）江蘇皇冠新材料科技有限公司非甲烷總烴0.86-1.4320達標從表中可以看出，監(jiān)測點非甲烷總烴1小時濃度值滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》推薦標準限值，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。2、地表水環(huán)境根據(jù)《2023年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》可知，2023年太倉市共有國省考斷面12個，瀏河（右岸）、儀橋、蕩茜河橋、新涇閘、鹿鳴涇橋、濱江大道橋、新塘河閘、浪港閘、錢涇閘9個斷面平均水質(zhì)達到II類水標準：瀏河閘、振東渡口、新豐橋鎮(zhèn)3個斷面平均水質(zhì)達到Ш類水標準。2023年我市國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為100%，水質(zhì)達標率100%。項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管市政污水管網(wǎng)至太倉市雙鳳污水處理廠集中處理，尾水排入楊林塘。地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準，達到《江蘇省地面水（環(huán)境）功能區(qū)劃》2030年水質(zhì)目標和“河長制”考核要求。3、聲環(huán)境質(zhì)量廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標。根據(jù)《2023年度太倉市環(huán)境狀況公報》，2023年太倉市共有區(qū)域環(huán)境噪聲點位112個，晝間平均等效聲級為54.6分貝,評價等級為二級“較好”；夜間平均等效聲級為46.1分貝，評價等級為三級“一般”道路交通噪聲點位共41個，晝間平均等效聲級為63.9分貝，評價等級為一級“好”；夜間平均等效聲級為56.7分貝，評價等級為一級“好”。功能區(qū)噪聲點位共8個，1~4類功能區(qū)晝、夜間等效聲級均達到相應(yīng)標準。本項目廠界外50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標，所在區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量良好，可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)的限值要求。環(huán)境保護目標1、大氣環(huán)境建設(shè)項目位于江蘇省蘇州市太倉市雙鳳鎮(zhèn)黃橋村二十八組（雙鳳鎮(zhèn)鳳岡路北側(cè)）2#廠房，根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目周邊500m范圍內(nèi)大氣環(huán)境保護目標見表3-3。—42—表3-3大氣環(huán)境保護目標表南2、聲環(huán)境廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標。3、地下水環(huán)境廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。污染物排放控制標準1、廢氣排放標準非甲烷總烴、顆粒物廠房外監(jiān)控點無組織排放執(zhí)行江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表3標準。具體見表3-4。表3-4大氣污染物排放標準限值氣廠內(nèi)非甲烷總烴執(zhí)行江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表2標準。表3-5廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放限值一覽表單位：mg/m362、廢水排放標準本項目生活廢水接管標準以及雙鳳污水處理廠尾水排放標準詳見表3-6。表3-6廢水排放要求單位：mg/L準pH—43—準《關(guān)于高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃的實施意見》的通知（蘇委辦發(fā)〔2018〕77pH注:*括號外數(shù)值為水溫>12C時的控制指標，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12C時的控制指標。3、噪聲排放標準建設(shè)項目所在地為聲環(huán)境3類區(qū)，廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準，具體限值見3-7。表3-7工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準值單位：dB（A）34、固廢控制標準本項目固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修訂，自2020年9月1日起施行）和《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》。一般工業(yè)固體廢物貯存參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）。危險廢物管理執(zhí)行《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ20252012）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治專項行動方案的通知》、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）?！?4—總量控制指標1、總量控制因子根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號結(jié)合本項目排污特征，確定本項目總量控制因子。大氣污染物總量控制因子：VOCs（非甲烷總烴）、顆粒物；水污染物總量控制因子：COD、氨氮、TN、總磷；總量考核因子：SS。2、總量控制指標污染源廢氣織0物0廢水量00————————————固體廢物000000000006600000000001100003、總量平衡方案本項目申請VOCs總量為0.0331t/a，顆粒物總量為0.0688t/a。建設(shè)項目固廢排放總量為零；廢水排放總量包含在雙鳳污水處理廠的排放總量內(nèi)；廢氣排放總量擬在雙鳳范圍內(nèi)平衡，排放總量報蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局審批同意后實施?！?5—施工期環(huán)境保護措施施工期主要為設(shè)備進廠和生產(chǎn)線的安裝調(diào)試，施工期較短，工程量不大，施工期對周圍環(huán)境的影響較小。運營期環(huán)境影響和保護措施1、廢氣1)廢氣產(chǎn)生及排放情況建設(shè)項目廢氣主要為清洗廢氣（G1-1、G2-1），涂膠廢氣（G1-2、G2-2）。（1）清洗廢氣根據(jù)本項目的工藝流程分析，清洗工段使用清洗劑會產(chǎn)生有機廢氣（以非甲烷總烴計），清洗劑檢測報告其揮發(fā)性有機物是未檢出，但是根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范》（試行）：“若樣品濃度低于檢測方法檢出限時，則該檢測數(shù)據(jù)應(yīng)標明未檢出廢氣按照檢測報告檢出限2g/L的1/2計算，項目清洗劑的使用量共為5t/a，則非甲烷總烴產(chǎn)生量約為5t/a×0.001=0.005t/a，產(chǎn)生時間以4000h/a計，初始產(chǎn)生速率為0.005/4000×1000=0.00125kg/h，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）中的10.3.2對于重點地區(qū)，收集的廢氣NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不低于80%。本項目清洗廢氣排放速率<2kg/h，非甲烷總烴在車間內(nèi)無組織排放。（2）涂膠廢氣本項目涂覆機非全自動涂覆機，需手動取放螺絲無法密閉，防水螺絲涂膠工段使用樂泰膠會產(chǎn)生有機廢氣（以非甲烷總烴計樂泰膠檢測報告其揮發(fā)性有機物是27g/L，項目樂泰膠的使用量共為1t/a，則非甲烷總烴產(chǎn)生量約為1t/a×27g/L/1000=0.027t/a，產(chǎn)生時間以4000h/a計，初始產(chǎn)生速率為0.027/4000×1000=0.00675kg/h，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）中的10.3.2對于重點地區(qū)，收集的廢氣NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不低于80%。本項目涂膠廢氣排放速率<2kg/h，非甲烷總烴在車間內(nèi)無組織排放。防松螺絲涂膠采用尼龍粉，利用涂覆機將尼龍粉噴涂在受熱工件表面，尼龍粉受熱熔化成膠狀附著于工件表面，溫