JFPA

團體標準

T/JFPA0004—2020

社會單位火災防控能力評估導則

GuidanceforAssessmentofFirePreventionandControlAbilityin

EnterprisesandInstitutions

2020-1-17發(fā)布2020-1-17實施

江蘇省消防協(xié)會發(fā)布

社會單位火災防控能力評估導則

1范圍

1.1本標準規(guī)定了社會單位火災防控能力評估的術(shù)語、評估程序、評估單元及評估內(nèi)容、評分規(guī)則、評

估結(jié)論與分級等。

1.2本標準適用于既有公共建筑和居住建筑等社會單位的火災防控能力評估。其他社會單位的火災防控

能力評估可參照本標準。

1.3社會單位或消防技術(shù)服務機構(gòu)開展火災防控能力評估工作除應依據(jù)本標準外，尚應滿足相關(guān)法律

法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準的要求。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB25201建筑消防設施的維護管理

GB35181重大火災隱患判定方法

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB/T5907（所有部分）消防詞匯

GA836建設工程消防驗收評定規(guī)則

GA/T1369人員密集場所消防安全評估導則

DB32/T186建筑消防設施檢測技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語

下列術(shù)語適用于本標準。

3.1

火災防控能力firepreventionandcontrolability

火災防控能力是指社會單位對火災事故的預防和控制能力，主要由建筑防火、消防設施、消防管理與

應急處置等與火災防控工作相關(guān)的若干單元的實際狀況決定?；馂姆揽啬芰κ怯绊懮鐣挝徽w消防安全

水平的重要因素，與該單位的固有火災風險共同決定單位整體消防安全水平。

3.2

火災防控能力評估assessmentoffirepreventionandcontrolability

火災防控能力評估是指依據(jù)消防安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，運用專業(yè)知識、技能和設備，客觀地

對社會單位的火災防控能力開展綜合性檢查評估，得出結(jié)論，提出整改措施的過程。

3.3

單元first-levelindicator

與社會單位火災防控能力判定直接相關(guān)的項，一般包括建筑防火單元、消防設施單元、消防管理與應

1

急處置單元等。

3.4

單項secondaryindicator

由若干性質(zhì)或功能相近的子項組成，相關(guān)單項用于評估某一單元實際狀況。

注：如總平面布局、火災自動報警系統(tǒng)、日常消防管理等。

3.5

子項tertiaryindicator

與單項功能、性質(zhì)或內(nèi)容相關(guān)，用于評估該單項的完好或完善程度的項。

注：如防火間距、火災探測器、消防控制室管理等。

3.6

檢查要素factor

與子項功能、性質(zhì)或內(nèi)容相關(guān)，用于判定該子項完好或完善程度的檢查內(nèi)容，檢查要素分為A類項、

B類項和C類項。

注：如防火間距有效性、火災探測器選型、消防控制室值班制度等。

3.7

A類項itemA

可直接判定評估結(jié)論等級為Ⅲ級的檢查要素為A類項。

3.8

B類項itemB

以法律法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標準、專家評審會議紀要載明的強制性條款或必須執(zhí)行的要求為依據(jù)的

檢查要素為B類項。

3.9

C類項itemC

除A類項和B類項以外的其它檢查要素歸為C類項。

2

4評估程序

4.1一般規(guī)定

4.1.1委托專業(yè)消防安全評估機構(gòu)開展火災防控能力評估工作的，被委托機構(gòu)應具備國家和地方規(guī)定的

開展評估工作所需的從業(yè)條件；社會單位自行評估的，單位自身應具備國家和地方規(guī)定的開展評估工作所

需的條件。

4.1.2開展火災防控能力評估工作，應成立評估工作組，明確負責人。負責人及工作組成員應具備相關(guān)

資格，具備開展評估工作所需的技能。

4.1.3評估工作應按照以下流程開展：

圖4.1社會單位火災防控能力評估流程示意圖

4.1.4評估工作應注意選取與評估對象相適應的規(guī)范。

4.1.5評估對象因使用功能變更、建筑改建擴建、消防設施改造或重大維修、調(diào)整等原因，導致與之前

評估時的狀態(tài)發(fā)生較大變化時，應重新評估或補充評估。

4.2現(xiàn)場檢查

4.2.1評估人員應根據(jù)檢查內(nèi)容，采取資料比對、外觀檢查、功能測試、詢問調(diào)查等方式開展現(xiàn)場檢查。

4.2.2現(xiàn)場檢查時，應使用影音記錄等設備對檢查過程進行必要的記錄。功能測試時使用的設備、工具

和儀器應滿足檢查需要，其功能和性能應符合國家及地方相關(guān)規(guī)定。

3

4.2.3現(xiàn)場檢查工作需要進行帶電、登高作業(yè)的，應采取相應的安全防護措施，確保安全作業(yè)。

4.2.4現(xiàn)場檢查工作需要進入危險區(qū)域的，應設置警戒圍擋、警示標志，采取專人值守等安全措施，并

遵守相關(guān)安全要求。

4.2.5需要設備斷電可能影響系統(tǒng)正常工作，或需進行聲光、消防廣播等設備功能測試的，應經(jīng)評估對

象消防安全管理人員認可，并采取有效安全防護措施。

4.2.6現(xiàn)場檢查工作需要進行火災探測器、手動報警按鈕等設備的報警功能測試的，應確認火災報警控

制器或消防聯(lián)動控制器的狀態(tài)，防止誤觸發(fā)其他設備。

4.2.7現(xiàn)場檢查工作需要對氣體滅火系統(tǒng)等特殊系統(tǒng)進行測試的，需采取防止誤動作的措施。

4.2.8檢查工作完成后，應對相關(guān)設施進行復位。

4.3評估報告

4.3.1開展社會單位火災防控能力評估，應出具《社會單位火災防控能力評估報告》，評估報告應包含

以下內(nèi)容（樣式參見附錄D）：

a)評估機構(gòu)及評估人員相關(guān)信息；

b)評估對象的基本情況；

c)消防行政審批情況；

d)評估范圍和依據(jù)；

e)評估內(nèi)容及過程；

f)存在的火災隱患；

g)綜合評定火災防控能力等級；

h)對策、措施及建議；

i)其他需要說明的事項；

j)相關(guān)附件及資料。

4.3.2評估報告應結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容翔實、重點突出、結(jié)論明確。

4.3.3項目負責人、技術(shù)負責人、報告審核人、報告批準人、項目組成員的技術(shù)職稱、職務、資格證書

等相關(guān)信息應以表格的形式列出，相關(guān)人員應在對應處簽字。

4.3.4評估報告封面及騎縫處應加蓋消防技術(shù)服務機構(gòu)的公章。社會單位具備相應能力自行評估的，評

估報告封面及騎縫處應加蓋本單位的公章。

4.3.5社會單位可按照國家和地方相關(guān)規(guī)定的要求，履行評估報告?zhèn)浒甘掷m(xù)，錄入地方信息化平臺。

4.3.6紙質(zhì)版評估報告的保存期限不應小于5年，信息化數(shù)據(jù)應長期保存。

4.4持續(xù)改進

評估對象應結(jié)合評估報告相關(guān)內(nèi)容，制定整改計劃，明確整改責任部門、整改措施和完成時間，對隱

患整改實施閉環(huán)管理。

4

5評估單元及評估內(nèi)容

5.1建筑防火單元

5.1.1總平面布局與耐火等級

a)檢查項目

檢查選址、耐火等級、建（構(gòu)）筑物及設備的防火間距，對是否符合消防技術(shù)標準和有效消防設計文

件的規(guī)定及要求做出判斷。

b)檢查要求

結(jié)合建筑功能、類別、耐火等級及建筑相關(guān)構(gòu)件的燃燒性能、耐火極限等情況，判斷評估對象建筑與

周邊建（構(gòu)）筑物應達到的防火間距；使用測量工具，測量建筑防火間距，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信

息。

5.1.2防火分區(qū)與平面布置

a)檢查項目

檢查建筑防火分區(qū)、防火分隔的設置、危險物品儲存區(qū)、功能場所和設備用房布置等內(nèi)容，核查是否

符合消防技術(shù)標準及有效消防設計文件的規(guī)定。

b)檢查要求

基于消防技術(shù)標準及有效消防設計文件等資料，對防火分區(qū)面積、防火分隔措施、功能分區(qū)布置、設

備用房的設置情況等進行檢查核實，現(xiàn)場查看防火分隔措施的有效性，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.1.3安全疏散及避難

a)檢查項目

檢查建筑安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散門、避難層（間）等現(xiàn)場情況，判斷其是否符合消防

技術(shù)標準及有效消防設計文件的規(guī)定。

b)檢查要求

基于消防技術(shù)標準及有效消防設計文件等資料，核查疏散樓梯、疏散通道、安全出口、避難層（間）

等的設置和使用狀態(tài)，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.1.4滅火救援設施

a)檢查項目

檢查消防車道、消防救援場地和入口、消防電梯、救援窗口、直升機停機坪等是否符合消防技術(shù)標準

及有效消防設計文件的規(guī)定。

b)檢查要求

基于消防技術(shù)標準及有效消防設計文件等資料，對消防車道、消防救援場地和入口、消防電梯、救援

窗口、直升機停機坪等的設置和使用狀態(tài)進行現(xiàn)場檢查，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.1.5保溫及裝修裝飾

a)檢查項目

檢查建筑保溫材料、內(nèi)部裝修和外墻裝飾材料等是否符合消防技術(shù)標準及有效消防設計文件的規(guī)定。

b)檢查要求

現(xiàn)場核查建筑保溫、內(nèi)部裝修和外墻裝飾所使用的材料與相應檢驗報告、相關(guān)技術(shù)標準和審核文件的

一致性，檢查內(nèi)部裝修是否對疏散和消防設施使用產(chǎn)生影響等情況，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5

5.1.6通風和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)

a)檢查項目

檢查建筑機械通風設施、通風系統(tǒng)、系統(tǒng)設備和管道的防火保護及分隔設施等內(nèi)容是否符合消防技術(shù)

標準及有效消防設計文件的規(guī)定。

b)檢查要求

基于消防技術(shù)標準及有效消防設計文件等資料，現(xiàn)場查看和測試機械通風設施、通風系統(tǒng)、系統(tǒng)設備

管道的防火保護和分隔設施等設置和使用狀態(tài)，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.2消防設施單元

5.2.1火災自動報警系統(tǒng)

a)檢查項目

檢查火災報警控制器、消防聯(lián)動控制器、火災顯示盤、消防控制室圖形顯示裝置、系統(tǒng)布線、火災探

測器、手動火災報警按鈕、火災警報裝置、消防應急廣播、消防電話、可燃氣體報警控制器、可燃氣體探

測器、電氣火災監(jiān)控設備等設備的選型、設置、安裝情況，對火災報警系統(tǒng)的相關(guān)功能進行測試，檢查火

災報警系統(tǒng)的功能是否符合相關(guān)標準和消防設計文件要求。

b)檢查要求

基于消防設計文件、消防設施竣工圖、相關(guān)消防規(guī)范與標準等，對火災自動報警系統(tǒng)及其組件實際狀

況的完整性、合理性和有效性進行檢查和測試，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.2.2消防給水及消火栓系統(tǒng)

a)檢查項目

檢查消防水源、水泵接合器、消防水泵、消防增（穩(wěn)）壓設施、管網(wǎng)、消火栓、消防卷盤等的選型、

設置和安裝情況，檢查系統(tǒng)功能是否滿足相關(guān)標準和消防設計文件的要求。

b)檢查要求

基于消防設計文件、消防設施竣工圖、相關(guān)消防規(guī)范、標準等，對消防給水及消火栓系統(tǒng)及其組件實

際狀況的完整性、合理性和有效性進行檢查和測試，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.2.3自動滅火系統(tǒng)

a)檢查項目

檢查自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、細水霧滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等系統(tǒng)及

相關(guān)組件的選型、設置和安裝情況，檢查系統(tǒng)功能是否滿足相關(guān)標準和消防設計文件的要求。

b)檢查要求

基于消防設計文件、消防設施竣工圖、相關(guān)消防規(guī)范、標準等，對自動滅火系統(tǒng)及其組件實際狀況的

完整性、合理性和有效性進行檢查和測試，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.2.4防排煙系統(tǒng)

a)檢查項目

檢查防排煙系統(tǒng)的風機、管道、送風口、排煙口、防火閥、控制裝置、排煙窗等設備的選型、設置和

安裝情況，檢查系統(tǒng)功能是否滿足相關(guān)標準和消防設計文件的要求。

b)檢查要求

基于消防設計文件、消防設施竣工圖、相關(guān)消防規(guī)范、標準等，對防煙和排煙系統(tǒng)及其組件實際狀況

的完整性、合理性和有效性進行檢查和測試，并客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

6

5.2.5消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)

a)檢查項目

檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)的電源、控制裝置、指示標志等設備的選型、設置和安裝情況，檢查系

統(tǒng)功能是否滿足相關(guān)標準和消防設計文件的要求。

b)檢查要求

基于消防設計文件、消防設施竣工圖、相關(guān)消防規(guī)范、標準等，現(xiàn)場觀察判斷，并使用測量工具進行

實地測量；模擬觸發(fā)信號，進行相關(guān)功能測試等，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.2.6消防供配電

a)檢查項目

檢查消防配電、發(fā)電機組、應急電源等設備的選型、設置和安裝情況，檢查系統(tǒng)功能是否滿足相關(guān)標

準和消防設計文件的要求。

b)檢查要求

基于消防設計文件、消防設施竣工圖、相關(guān)消防規(guī)范、標準等，現(xiàn)場檢查消防供配電設施的功能和性

能，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、信息。

5.2.7滅火器材及個人防護設施

a)檢查項目

檢查滅火器材及個人防護設施的設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、充裝壓力、有效期等內(nèi)容。

b)檢查要求

基于相關(guān)消防規(guī)范、標準等，對滅火器材及個人防護設施進行現(xiàn)場檢查，客觀、完整記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)、

信息。

5.3消防管理與應急處置單元

5.3.1消防安全組織與管理制度

a)檢查項目

檢查消防安全管理機構(gòu)的建立情況，檢查消防安全責任制、消防安全制度和操作規(guī)程的建立及落實情

況，檢查消防安全工作考評與獎懲的執(zhí)行情況。

b)檢查要求

查閱消防安全責任制、消防安全制度和操作規(guī)程、考評與獎懲制度的相關(guān)文件并檢查其適用性、合理

性和執(zhí)行情況，查閱相關(guān)責任人的任命文件。詢問相關(guān)責任人或消防崗位人員相關(guān)內(nèi)容和知識，了解其對

崗位職責、制度規(guī)程、相關(guān)知識和技能的掌握情況。查閱消防安全工作考核和獎懲記錄文件并核實其執(zhí)行

情況。

5.3.2日常消防管理

a)檢查項目

檢查單位消防控制室、消防安全重點部位的設置與管理情況；檢查防火巡查檢查、用火用電管理、燃

氣和電氣設備管理、易燃易爆化學物品管理等工作的執(zhí)行情況；檢查火災隱患整改的落實情況；檢查消防

檔案的建立和維護情況。

b)檢查要求

查閱消防控制室相關(guān)文件和記錄，核對值班人員的人數(shù)、班次和資格證書的一致性；檢查消防安全重

點部位的日常管理情況；查閱用火用電審批相關(guān)文件，查閱防火巡查檢查記錄文件，查閱燃氣和電氣設備、

易燃易爆化學物品的使用和管理情況；查閱火災隱患整改制度和整改記錄，核查火災隱患是否整改落實；

查閱消防檔案，對檔案的完整性和時效性進行核查。

7

5.3.3應急處置能力建設

a)檢查項目

檢查單位開展消防安全教育和培訓情況，檢查微型消防站與專（兼）職消防隊的設立情況，檢查滅火

與應急疏散預案的建立和演練情況。

b)檢查要求

查閱消防安全教育和培訓的相關(guān)記錄資料；檢查微型消防站與專（兼）職消防隊的人員組成、器材與

裝備配備、專業(yè)技能水平、日常管理和定期訓練情況；查閱應急預案文本及演練記錄，詢問相關(guān)人員，了

解其接受教育培訓、參加預案演練、定期訓練等情況，必要時，可考核相關(guān)人員的實操技能水平。

5.3.4檢測、維保與評估工作

a)檢查項目

檢查單位開展消防設施維護保養(yǎng)、年度檢測和消防安全評估工作的實際情況。

b)檢查要求

查閱單位維保報告、檢測報告和評估報告等文件，結(jié)合其他檢查情況，對報告的連續(xù)性、內(nèi)容的完整

性與真實性進行核查。對開展消防設施維保檢測和消防安全評估工作人員的從業(yè)資格進行核查與記錄，對

服務機構(gòu)是否滿足從業(yè)條件進行核查。

8

6評分規(guī)則

6.1一般規(guī)定

6.1.1按照子項、單項、單元的順序進行評分，再進行綜合評定。

6.1.2子項應由具有相應資格的評估人員進行獨立評分或由評估組進行合議評分。

6.1.3每個單元的全部單項權(quán)重之和均為1，子項、單項、單元以及火災防控能力總體得分的滿分值均為

100分。

6.2評估指標體系及權(quán)重

6.2.1社會單位火災防控能力評估指標體系由單元、單項和子項共三級指標組成。單元指標及其權(quán)重見

表6.1，單項指標及其基準權(quán)重、子項指標和檢查要素參見附錄A。

表6.1單元指標及權(quán)重

單元權(quán)重

建筑防火0.3

消防設施0.35

消防管理與應急處置0.35

6.2.2應根據(jù)評估對象的使用功能、建筑結(jié)構(gòu)特征、消防設施配備等因素，進行單項指標的增減和權(quán)重

調(diào)整，合理制定評估指標體系。

6.2.3單項指標增減和權(quán)重調(diào)整應符合以下要求：

a)增減單項指標后，應維持其所屬單元權(quán)重不變；

b)增加的單項評估指標，其權(quán)重應介于所屬單元中單項最高和最低基準權(quán)重之間，該單元原有的單

項指標的權(quán)重應在其基準權(quán)重的基礎上相應減少；

c)減少單項評估指標時，該單元其他單項指標的權(quán)重應在其基準權(quán)重基礎上相應增加。

6.2.4應編制與評估指標體系相匹配的現(xiàn)場檢查表，檢查表格式可參照附錄B，檢查比例可參照附錄C。

6.3檢查要素評分

6.3.1檢查要素分為A類項、B類項和C類項，檢查要素的評估結(jié)果應分為“合格”、“部分不合格”和

“不合格”。

6.3.2對于A類項、B類項和C類項，結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，使用式（1）計算檢查要素的不符合率，并結(jié)

合表6.2進行結(jié)果判定。

n

r100%（1）

N

式中：r為檢查要素的不符合率，N為該檢查要素中檢查對象的總數(shù)，n為N個檢查對象中不符合要求

的檢查對象的總數(shù)。

表6.2檢查要素判定規(guī)則

判定結(jié)果

檢查要素類型

合格部分不合格不合格

A類項（關(guān)鍵項）r=0—r＞0

B類項（主要項）r=00＜r≤5%r＞5%

C類項（一般項）r=00＜r≤10%r＞10%

9

6.3.3B類項和C類項的判定結(jié)果為部分不合格時分別記為B1和C1，判定結(jié)果為不合格時分別記為B2

和C2。

6.4子項評分

6.4.1子項評分時，若出現(xiàn)A類項不合格的情況，則該子項得分為零。

6.4.2子項評分時，若未出現(xiàn)A類項不合格的情況，則應統(tǒng)計該子項檢查要素中B類項和C類項的數(shù)量，

分別記為??和??，統(tǒng)計該子項中判別為B1、B2、C1和C2的檢查要素的數(shù)量，分別記為??1、??2，??1和??2，則該

子項的得分由式（2）計算得出：

2?+6?+?+3?

?=1??1?2?1?2×100（2）

6??+3??

6.5單項評分

單項的得分為其包含的所有子項得分的算術(shù)平均值,由式（3）計算得出：

1

?=nZ（3）

ni=1i

6.6單元評分

單元的得分為其包含的單項得分的加權(quán)值，由式（4）計算得出：

?

?=?=1??×??（4）

式中，ω為單項對應的權(quán)重。

6.7總體得分

火災防控能力總體得分為各單元指標得分的加權(quán)值，由式（5）計算得出：

3

?=?=1??×??（5）

式中，?為單元對應的權(quán)重。

10

7評估結(jié)論與分級

7.1直接判定

7.1.1出現(xiàn)下列情況之一的，單位火災防控能力評定為“Ⅲ級”：

a)依據(jù)《重大火災隱患判定方法》（GB35181）構(gòu)成重大火災隱患的；

b)未依法確定消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防系統(tǒng)操作人員的；

c)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

d)未按規(guī)定設置自動消防系統(tǒng)的或建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；

e)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修，可能導致重大人員傷亡的；

f)未依法建立專（兼）職消防隊的。

7.2綜合評定

7.2.1綜合評定應由評估組進行合議評定。

7.2.2基于各評估單元得分和火災防控能力總體得分，結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，進行綜合評定，評定的火災

防控能力等級分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級3個等級，分級標準見表7.1。

表7.1評估結(jié)論分級標準

等級分級標準描述性說明

發(fā)生火災的可能性較小或火災發(fā)生后能夠及時發(fā)現(xiàn)和控制，造成

A類項全部合格，且每個評估單元

Ⅰ級的危害較??；消防安全管理制度完善且能夠落實，建筑防火符合

的得分不低于85分。

相關(guān)規(guī)范要求，消防設施基本完好有效。

有一定的發(fā)生火災的可能性或火災發(fā)生后可能造成一定危害；消

A類項全部合格，且每個評估單元

防管理制度不夠完善或落實不完全到位，建筑防火部分存在部分

Ⅱ級的得分不低于60分，且至少有一

不符合規(guī)范情況，消防設施設置及有效性存在一定問題但仍能發(fā)

個評估單元得分低于85分。

揮主要功能。

存在A類項不合格的情形，或至發(fā)生火災的可能性較大或火災發(fā)生后將造成較大危害；消防管理

Ⅲ級少有一個評估單元的得分低于60制度很不完善或落實不到位，建筑防火存在重大違規(guī)情況，消防

分。設施不能及時探測和控制火災。

11

附錄A

（規(guī)范性附錄）

評估指標及內(nèi)容

表A.1建筑防火單元

單項(權(quán)重)子項檢查要素

總平面布局與建筑選址是否滿足城鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和城市消防規(guī)劃的要求。

耐火等級耐火等級建筑耐火等級、建筑構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限是否符合要求。

（0.12）防火間距防火間距及占用防火間距情況等。

防火分區(qū)防火分區(qū)設置、面積、是否有變動等。

防火分區(qū)與平防火分隔設施水平防火分隔及豎向防火分隔措施的完好性與有效性。

面布置危險物品儲存區(qū)易燃易爆危險品的儲存和使用場所設置情況。

（0.24）功能場所和設備不同功能空間和場所的設置位置、建筑面積、特殊場所布置、設備用房

用房布置等。

安全出口設置位置、間距、數(shù)量、疏散凈寬度、有效性等。

疏散通道疏散凈寬度、疏散出口數(shù)量、疏散距離、暢通性、分隔設施有效性等。

安全疏散及避

前室或合用前室的設置形式及使用面積，樓梯間設置形式、位置、數(shù)量、

難疏散樓梯

疏散凈寬度等。

（0.29）

設置部位和形式、與其他部位的防火分隔、暢通性、面積、開口大小、

避難層（間）

防火措施、防煙設施等。

設置類型、位置、凈寬度、凈高度、承載力、轉(zhuǎn)彎半徑、坡度、回車場

消防車道

尺寸等。

設置位置、數(shù)量、迫降按鈕、通訊設施、速度和載重、裝修材料、排水

消防電梯

滅火救援設施設施等。

（0.16）

消防救援場地設置位置、場地大小、地面承載力、場地坡度等。

救援入口和窗口設置位置、窗口尺寸、窗口間距、與室內(nèi)地面高度等。

直升機停機坪設置的消防設施、疏散設施等。

建筑保溫建筑內(nèi)外墻保溫系統(tǒng)中保溫材料的燃燒性能、保溫層的完好性等。

保溫及裝修裝

內(nèi)部裝修材料燃燒性能、對消防設施、疏散設施使用的影響等。

飾材料

裝修材料的燃燒性能，外墻裝飾形式對消防設施、疏散設施使用的影響

（0.13）外墻裝飾

等。

通風和空氣調(diào)系統(tǒng)管道設置位置、管道敷設、材料、隔熱措施、防回流裝置和防火閥的設置等。

節(jié)系統(tǒng)

設備和機房設置位置、選型、換氣次數(shù)等。

（0.06）

注：本表中的指標及權(quán)重可按6.2節(jié)相關(guān)要求調(diào)整。

12

表A.2消防設施單元

單項（權(quán)重）子項檢查要素

設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、安裝情況、自檢功能、報警及顯示功

火災報警控制器能、火災優(yōu)先功能、二次報警功能、故障報警功能、打印功能、供電電源

等。

設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、安裝情況、自檢功能、火災報警顯示

火災顯示盤

功能、故障報警功能、供電電源等。

設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、安裝情況、自檢功能、聯(lián)動控制功能、

消防聯(lián)動控制器

手動直接啟動功能、故障報警功能、信息顯示功能、供電電源等。

消防控制室圖形設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、安裝情況、火災報警和狀態(tài)顯示功能、

顯示裝置故障報警功能、信息記錄查詢功能、信息傳輸功能等。

火災自動報警系統(tǒng)布線線路的選擇、敷設等。

系統(tǒng)

火災探測器設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、安裝情況、報警功能等。

（0.18）

手動火災報警按

設置部位、數(shù)量、外觀標志、安裝情況、報警功能等。

鈕

火災警報器設置位置、間距、安裝高度、聲壓級等。

消防應急廣播設置部位、數(shù)量、外觀標志、安裝情況、聲壓級等。

消防專用電話設置部位、數(shù)量、標志、安裝情況、通話功能等。

可燃氣體探測報

可燃氣體報警控制器、可燃氣體探測器和火災聲光警報器等。

警系統(tǒng)

電氣火災監(jiān)控系

電氣火災監(jiān)控器、電氣火災監(jiān)控探測器等。

統(tǒng)

設置位置、數(shù)量、有效容積、實際儲水體積、格數(shù)、安裝情況、保證用水

消防水池

措施、自動補水設施、液位顯示裝置等。

設置位置、數(shù)量、有效容積、實際儲水體積、安裝情況、保證用水措施、

消防水箱

自動補水設施、液位顯示裝置等。

水泵接合器設置位置、數(shù)量、型號、外觀標志、安裝情況、組件等。

設置位置、數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀標志、流量和壓力測試裝置、吸水管

消防水泵

消防給水及消及出水管的條數(shù)、水泵的運行功能、信號反饋功能、主備泵切換功能等。

火栓系統(tǒng)

設置位置、數(shù)量、容積、型號、外觀標志、安裝情況、啟停壓力設定值、

（0.22）增（穩(wěn)）壓設施

水泵運行功能等。

管網(wǎng)管材、壓力等級、外觀、安裝情況、閥門、啟閉標志等。

室外消火栓設置位置、數(shù)量、安裝情況及消火栓口的壓力等。

消火栓箱及消防卷盤的設置、數(shù)量、外觀標志、組件、壓力、消火栓按鈕、

室內(nèi)消火栓

試驗消火栓等。

系統(tǒng)功能消防水泵自動啟動功能、遠程啟動功能、手動啟動功能等。

自動噴水滅火系噴頭、報警閥組、水流指示器、信號閥、壓力開關(guān)、末端試水裝置、系統(tǒng)

統(tǒng)功能等。

自動滅火系統(tǒng)自動跟蹤定位射

外觀、結(jié)構(gòu)、水平回轉(zhuǎn)角和俯仰回轉(zhuǎn)角、系統(tǒng)功能等。

（0.20）流滅火系統(tǒng)

氣體滅火系統(tǒng)儲存裝置、氣體滅火控制器、噴頭、管網(wǎng)、防護區(qū)、選擇閥、系統(tǒng)功能等。

干粉滅火系統(tǒng)儲存裝置、干粉滅火控制器、噴頭、管網(wǎng)、防護區(qū)、選擇閥、系統(tǒng)功能等。

13

單項（權(quán)重）子項檢查要素

細水霧滅火系統(tǒng)供水設備、區(qū)域控制閥、噴頭、過濾器、防護區(qū)、系統(tǒng)功能等。

水噴霧滅火系統(tǒng)雨淋閥組、噴頭、系統(tǒng)功能等。

防煙分區(qū)防煙分區(qū)面積和擋煙蓄煙措施等。

設置位置、數(shù)量、規(guī)格型號、外觀標志、安裝情況、風量、運轉(zhuǎn)功能、信

風機

號反饋功能等。

送風閥（口）

風口設置位置、數(shù)量、風速、開啟與復位功能、信號反饋功能等。

防排煙系統(tǒng)排煙閥（口）

（0.12）位置位置、數(shù)量、尺寸、外觀、安裝情況、動作及信號反饋功能等應符合

擋煙垂壁

消防技術(shù)標準等。

送風閥（口）、排煙閥（口）、風機、電動擋煙垂壁、防火閥、電動排煙

系統(tǒng)控制

窗的聯(lián)動（連鎖）控制及反饋功能。

自然排煙設施自然排煙窗面積、數(shù)量、位置及開啟方式等。

消防應急照明設置位置、數(shù)量、選型、安裝間距、電源連接、備用電源連續(xù)供電時間、

應急照明

和疏散指示系聯(lián)動點亮功能等。

統(tǒng)設置部位、數(shù)量、選型、安裝間距、電源連接、亮度、備用電源連續(xù)供電

疏散指示標志

（0.08）時間、聯(lián)動點亮功能、指示方向等。

消防配電供電負荷等級、供電電源設置、主備電切換功能等。

消防供配電發(fā)電機組型號、規(guī)格和容量、油箱、啟動運行功能、主備電切換功能等。

（0.11）UPS、EPS電源規(guī)格、型號、初裝容量、模式切換功能等。

儲油設施容量、燃油量、燃油標號等。

滅火器材及個滅火器設置部位、數(shù)量、選型、外觀標志、充裝壓力、有效期等。

人防護設施

個人防護設施位置、型號、數(shù)量等。

（0.09）

注：本表中的指標及權(quán)重可按6.2節(jié)相關(guān)要求調(diào)整。

14

表A.3消防管理與應急處置單元

單項（權(quán)重）子項檢查要素

建立健全消防安全管理機構(gòu)，各級、各崗位職責和消防安全責任人，逐級

消防安全責任制

消防安全責任制和崗位消防安全責任制及落實、人員資格等。

消防安全組織

消防安全制度及

與管理制度消防安全制度及操作規(guī)程的建立健全情況等。

操作規(guī)程

（0.25）

消防安全工作考

考評目標、頻次、內(nèi)容、獎懲方式等。

評與獎懲

消防控制室管理消防控制室值班、人員配備及資格證書等

消防重點部位管

防火安全責任人及日常管理情況。

理

防火巡查與檢查內(nèi)容、部位、頻次、結(jié)果處理和記錄等。

用火用電管理禁火禁煙警示標識、動火作業(yè)審批、人員資格、用火用電現(xiàn)場管理等。

日常消防管理

燃氣和電氣設備

（0.35）檢查內(nèi)容、頻次、結(jié)果處理和記錄等。

的檢查和管理

易燃易爆化學物禁火禁煙警示標識、分類儲存專庫、庫內(nèi)通風、空瓶和實瓶放置、防靜電

品管理措施，出入庫審批登記記錄等。

火災隱患整改隱患整改通知單、隱患整改計劃、隱患及其整改記錄等。

消防檔案消防安全基本情況和消防安全管理情況的相關(guān)資料的存檔。

消防安全宣傳教

宣傳教育與培訓的開展形式、頻次、內(nèi)容、人員、相關(guān)記錄等。

育和培訓

應急處置能力微型消防站與

建設專（兼）職消防人員組成、器材與裝備配備、專業(yè)技能水平、日常管理、定期訓練等。

（0.3）隊建設

滅火、應急疏散滅火和應急疏散預案的制定、演練的頻次、預案的修改完善、演練相關(guān)記

預案和演練錄等。

消防設施

維保單位從業(yè)條件符合情況、維護保養(yǎng)計劃、維保報告、定期備案等。

維護保養(yǎng)

檢測、維保與評

消防設施

估工作（0.1）檢測單位從業(yè)條件符合情況、頻次、檢測報告、定期備案等。

年度檢測

消防安全評估評估單位從業(yè)條件符合情況、頻次、評估報告、定期備案等。

注：本表中的指標及權(quán)重可按6.2節(jié)相關(guān)要求調(diào)整。

15

附錄B

（資料性附錄）

現(xiàn)場檢查結(jié)果判定表

表B.1疏散樓梯評估檢查表（示例）

判定結(jié)果

子檢查項檢查不符不符

檢查要素合部分不不合

項類型總數(shù)合數(shù)合率

格合格格

1.疏散樓梯的設置形式、數(shù)量、位置、寬度，前室的面積及寬度應符合規(guī)范和設計要求。B

2.實際可用疏散樓梯數(shù)量及寬度應滿足疏散要求。A

3.封閉樓梯間、防煙樓梯間不應設置卷簾，樓梯間防火門的選型、開啟關(guān)閉狀態(tài)及可開啟方向

B

應符合要求。

4.除通向避難層錯位的疏散樓梯外，建筑內(nèi)的疏散樓梯間在各層的平面位置不應改變。B-

5.疏散樓梯間不應設置燒水間、可燃材料儲藏室、垃圾道等。B

6.樓梯間內(nèi)不應設置甲、乙、丙類液體管道。封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)禁止穿過或設

疏置可燃氣體管道。敞開樓梯間內(nèi)不應設置可燃氣體管道，當住宅建筑的敞開樓梯間內(nèi)確需設置可B

散燃氣體管道和可燃氣體計量表時，應采用金屬管和設置切斷氣源的閥門。

樓7.封閉樓梯間不應開設除疏散門和外窗外的其他門、窗、洞口；防煙樓梯間不應開設除疏散門和

B

梯送風口外的其他門、窗、洞口；樓梯間可開啟外窗不應被固定或封堵。

8.樓梯間的頂棚、墻面和地面應采用不燃材料裝修。B

9.樓梯間入口的安全出口標志、應急照明及實際照度應符合要求。B

10.靠外墻設置時，樓梯間、前室及合用前室外墻上的窗口與兩側(cè)門、窗、洞口最近邊緣的水平

B

距離應符合要求。

11.樓梯間欄桿、扶手應完好。C

12.樓梯間樓層標志應完好、醒目。C

13.樓梯間應保持整潔，有防止人員滑倒的措施。C

16

T/JFPA0004—2020

附錄C

（規(guī)范性附錄）

火災防控能力評估檢查比例

表C.1區(qū)域檢查比例

檢查對象檢查比例

防火分區(qū)數(shù)≤2個100%

單層建筑

防火分區(qū)數(shù)≥3個≥50%且≥2個

住宅≥30%且≥3層（少于3層應全數(shù)檢查）

多層或高層

公共建筑≥30%且≥6層（少于6層應全數(shù)檢查）

注：1.消防重點部位應全數(shù)檢查。多層和高層建筑的首層、頂層和避難層應全數(shù)檢查。

2.不同功能的樓層或防火分區(qū)應至少抽查一個。

表C.2人員檢查比例

序號人員類型抽查人數(shù)

1消防安全責任人或消防安全管理人1-2人

2消防安全重點部位防火安全責任人1-2人

3消防設施操作人員1-2人

4防火檢查、防火巡查人員1-2人

5負責滅火和組織疏散的人員1-2人

單位人員總數(shù)＞200人≥20人

100人＜單位人員總數(shù)

6非消防崗位員工≥10人

≤200人

單位人員總數(shù)≤100人≥5人（少于5人時應全數(shù)檢查）

表C.3消防設施檢查比例

系統(tǒng)類型檢查項檢查數(shù)量

火災報警控制器/消防聯(lián)動

全數(shù)檢查

控制器

探測器≥3個

火災自動報警系統(tǒng)手動報警按鈕1個

火災警報裝置每個回路1個

消防廣播1個

消防電話1個

電氣火災報警控制器全數(shù)檢查

電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)