安全目標績效考核市場化管理標準

安全目標績效考核市場化管理標準

QG/XQ0207-2009

一、實施范圍

本標準規(guī)定了區(qū)隊安全目標績效內(nèi)部市場化管理中的

考核指標、資金定額、商品價格、三級市場及三級市場核算

和其他管理內(nèi)容與考核，適用于全礦各單位安全目標績效市

場化管理中的基礎(chǔ)管理、過程管理、其他管理的實施與考核。

二、標準內(nèi)容

（一）區(qū)隊部分

指標定額：直接單位、輔助單位、地面單位以每月零事

故、零三違、零隱患、工程質(zhì)量達到合格和優(yōu)良、完成基

層安全管理活動為指標。

額定個人資金：見附表1至表3。

（二）科室部分

指標定額：月度加強業(yè)務(wù)保安，全礦范圍內(nèi)無任何事故;

認真進行隱患排查和監(jiān)督治理、嚴格按有關(guān)要求進行業(yè)務(wù)指

導(dǎo)；及時追查業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的非人身事故，并將事故報告送安

檢科存檔；能夠深入井下一線查處三違及隱患，對工程質(zhì)

量及文明施工進行現(xiàn)場指導(dǎo)和督察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處

罰，并做好安全管理基礎(chǔ)工作。

額定個人資金：見附表4。

（三）安全商品核算定額

-1-

礦依據(jù)指標定額對區(qū)隊建立事故、三違、隱患、工程

質(zhì)量和基層安全管理活動五大類安全商品市場（具體見附表

1至表3）；對科室建立事故、查隱患、查處三違、入井次

數(shù)、基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)保安等商品市場（具體見附表4）。

三、安全商品價格體系標準內(nèi)容

將區(qū)隊管理、技術(shù)人員安全管理中的事故、三違、隱

患、工程質(zhì)量、基層安全管理活動五大類安全商品進行量化。

對每一類商品進行分值定價，即以分值定出每個商品的價

格，形成安全商品價格體系（具體見附表1至表3）。對科室

管理干部業(yè)務(wù)保安中的各項安全工作進行量化考核，形成業(yè)

務(wù)保安商品價格體系（具體見附表4）o

四、安全目標內(nèi)部市場化標準考核

（一）對區(qū)隊管理、技術(shù)人員的核算辦法

每月將額定個人資金量化為100分，按照價格體系中的

定價進行安全商品買賣。

當區(qū)隊發(fā)生事故、隱患、三違及工程質(zhì)量問題時，或

未按規(guī)定進行基層安全管理活動時，從100分中減去相應(yīng)扣

分；當工程質(zhì)量達到優(yōu)良時增加相應(yīng)得分。依據(jù)最后得分乘

以相應(yīng)的分值，對管理、技術(shù)人員進行安全目標內(nèi)部市場化

交易。

（二）對科室管理干部的核算辦法

每月招額定個人資金量化為100分，按照價格體系中的

定價進行安全商品買賣。

按照月度事故考核結(jié)果，個人參與查處三違、隱患、

-2-

工程質(zhì)量、文明施二情況，個人入井情況以及參與安全基礎(chǔ)

管理情況核定個人月度得分，依據(jù)最后得分乘以相應(yīng)的分

值，對科室管理干部進行安全目標內(nèi)部市場化交易。

（三）考核應(yīng)用

1.管理干部的安全收入=額定個人資金（100分-扣

分）/100,得數(shù)為正數(shù)時為安全收入，負數(shù)時為安全支出。

2.一般隱患、主要隱患、重大隱患、一般三違、嚴重

三違按公司及礦有關(guān)文件劃定的范圍執(zhí)行。

3.百人一般三違率二當月一般三違人數(shù)月末在冊

人數(shù)100%；百人嚴重三違率二當月嚴重三違人數(shù)月末

在冊人數(shù)100%。

4.參加安全目標內(nèi)部市場化運行的人員，直接科室管理

干部每月下井次數(shù)在12次以上，其他科室管理干部每月下

井次數(shù)在4次以上。

5.當區(qū)隊工作任務(wù)發(fā)生變化時，按相應(yīng)類似區(qū)隊內(nèi)部市

場化辦法進行考核。

6.受行政記大過及以上處分者取消安全目標市場化交

易資格；出勤不夠2：班的人員取消當月安全目標市場化交易

資格。

7.對發(fā)生事故瞞報、遲報、拖延不報的單位，對事故責

任者和單位進行升級處理。

8.發(fā)生事故跟班隊長按隊長標準支付。

9.發(fā)生事故，除對責任單位正?？己送猓貍鹿嗜V

區(qū)隊范圍內(nèi)取消當月安全目標獎勵的50%；科室取消當月安

-3-

全目標獎勵的100%;工亡事故全礦范圍內(nèi)取消當月安全目標

獎勵。

10.每月由安檢科出據(jù)考核結(jié)果遞人勞科執(zhí)行獎勵；罰

款由被罰款人接到罰款通知后直接交到財務(wù)科，并將罰款單

據(jù)反饋到安檢科。

11.在安全目標內(nèi)部市場化運行中所涉及的獎罰無特殊

規(guī)定的，副職按正職的80%執(zhí)行，礦下文的區(qū)隊技術(shù)員按副

職的80%執(zhí)行，支部書記按系統(tǒng)范圍內(nèi)正職的平均數(shù)執(zhí)行。

12.對直接單位、輔助單位、地面單位的正職（包括系統(tǒng)

支部書記）、副職以及礦下文的技術(shù)員，根據(jù)各單位當月安

全目標績效考核結(jié)吳，由人勞科負責，對其個人工資總額的

30%進行掛鉤考核。

五、信息傳遞

（一）本本標準輸入信息

1.各單位事故（包括重傷、三級非傷亡事故、輕傷、二

級非傷亡事故）、隱患（公司會議上通報的一般隱患、主要隱

患、嚴重隱患、礦查、主要隱患、重大隱患）、三違（一般三

違、嚴重三違）情況記錄；

2.工程質(zhì)量驗收、評比情況；

3.基層管理任務(wù)完成情況；

4.各單位在冊人員數(shù)量；

5.公司雙基考核結(jié)果；

6.管理人員入井考核結(jié)果。

（二）本標準輸出信息

-4-

安全目標考核表。

附件1

安全商品與價格（直接單位）

額定

個人資金采煤、掘進、開拓正職3200元；副職按正職

的80%o

項目礦安全目標商品及出售價格

事故1、重傷一人或二級非傷亡事故（包括以上的）一起

支付100分，并支付10000元。

2、輕傷一人或三級非傷亡事故一起支付50分，并支付

3000元。

三違百人一般三違率每1.0支付4分，百人嚴重三

違率每1.0支付12分。

隱患1、在公司會議上通報的一般隱患每條支付5分;

主要隱患每條支付10分;嚴重隱患每條支付20分;公司雙

基考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。

2、礦查一般隱患不支付分，主要隱患支付5分，重大

隱患支付10分，相應(yīng)隱患不整改的給予升級支付，被勒令

停產(chǎn)整頓的支付20分。

工程質(zhì)量1、元規(guī)程、措施施工一次支付20分，不按

措施施工支付10分。

2、當月工程質(zhì)量有一頭面為優(yōu)良品的獎10分；當月工

程質(zhì)量合格的不獎不扣；當月工程質(zhì)量有一頭面不合格的支

付20分。

-5-

3、各級安全質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量、

文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100

元支付0.2分。

基層安全管理活動1、建立健全雙基考核標準中要求

的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照標準中的

評分標準給予支付。

2、各種活動記錄，比如檢修記錄、交接班記錄、一坡

三擋記錄、崗位確認記錄、隱患統(tǒng)計分析等，不按要求做

好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關(guān)材料每少一項支

付5分。

3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學習材料

無貫徹學習記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人

次。

4、要求自查隱患時不組織排查支付5分、不報排查結(jié)

果支付2分，對查出的隱患沒有進行整改處理的支付5分。

5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時參加事故

追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。

6、區(qū)隊認真開展星級評比和員工協(xié)作伙伴工作，未按

要求開展的支付5分。

7、日常其它要求報安檢科的材料，沒有按時報送的每

項支付5分。

附件2

安全商品與價格（輔助單位）

個人

-6-

額定資金機電一隊、機電二隊、運輸隊、通風隊、探

防隊正職2400元；

副職按正職的80%

項目礦安全目標商品及出售價格

事故1、重傷一人或二級非傷亡事故（包括以上的）一起

支付100分，并支付10000元。

2、輕傷一人或三級非傷亡事故一起支付50分，并支付

3000元。

三違百人一般三違率每1.0支付4分，百人嚴重三

違率每L0支付12分。

隱患1、在公司會議上通報的一般隱患每條支付5分;

主要隱患每條支付10分;嚴重隱患每條支付20分;公司雙

基考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。

2、礦查一般隱患不支付分，主要隱患支付5分，重大

隱患支付10分，相應(yīng)隱患不整改的給予升級支付，被勒令

停產(chǎn)整頓的支付20分。

工程質(zhì)量1、元規(guī)程、措施施工一次支付20分，不按

措施施工支付10分。

2、當月工程質(zhì)量有一頭面為優(yōu)良品的獎10分；當月工

程質(zhì)量合格的不獎不扣；當月工程質(zhì)量有一頭面不合格的支

付20分。

3、各級安全質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量、

文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100

元支付0.4分。

-7-

基層安全管理活動1、建立健全雙基考核標準中要求

的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照標準中的

評分標準給予支付。

2、各種活動記錄，比如檢修記錄、交接班記錄、一坡

三擋記錄、崗位確認記錄、隱患統(tǒng)計分析等，不按要求做

好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關(guān)材料每少一項支

付5分。

3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學習材料

無貫徹學習記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人

次。

4、要求自查隱患時不組織排查支付5分、不報排查結(jié)

果支付2分，對查出的隱患沒有進行整改處理的支付5分。

5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時參加事故

追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。

6、區(qū)隊認真開展星級評比和員工協(xié)作伙伴工作，未按

要求開展的支付5分。

7、日常其它要求報安檢科的材料，沒有按時報送的每

項支付5分。

附件3

安全商品與價格（地面單位）

個人

額定資金機修廠、服務(wù)公司正職1500元；副職按正職

的80%

項目礦安全目標商品及出售價格

-8-

事故1、重傷一人或二級非傷亡事故（包括以上的）一起

支付100分，并支付10000元。

2、輕傷一人或三級非傷亡事故一起支付50分，并支付

3000元。

三違百人一般三違率每1.0支付4分，百人嚴重三

違率每1.0支付12分。

隱患1、在公司會議上通報的一般隱患每條支付10分;

主要隱患每條支付15分;嚴重隱患每條支付20分;公司雙

基考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。

2、礦查一般隱患支付5分，主要隱患支付10分，重大

隱患支付15分，相應(yīng)隱患不整改的給予升級支付，被勒令

停產(chǎn)（或停業(yè)）整頓的支付20分。

工程質(zhì)量各級安全質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程

質(zhì)量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以

每100元支付2分。

基層安全管理活動1、建立健全雙基考核標準中要求

的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照標準中的

評分標準給予支付。

2、各種活動記錄，比如會議記錄、交接班記錄、隱患

統(tǒng)計分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要

求交有關(guān)材料每少一項支付5分。

3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學習材料

無貫徹學習記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人

次。

-9-

4、要求自查隱患時不組織排查支付5分、不報排查結(jié)

果支付2分，對查出的隱患沒有進行整改處理的支付5分。

5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時參加事故

追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。

6、區(qū)隊認真開展星級評比和員工協(xié)作伙伴工作，未按

要求開展的支付5分。

7、日常其它要求報安檢科的材料，沒有按時報送的每

項支付5分。

附件4

安全商品與價格（機關(guān)科室）

額定個

人資金礦長助理、副總工程師3500元；安檢科正職3200

元；紀委副書記2800元；生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室正職及安

檢科副職2400元；其他科室正職1500元;對應(yīng)科室的副職按

正職的80%；安檢員1000元。

項目分值礦安全目標商品及出售價格

事故考核201、全礦不發(fā)生任何事故本項不扣分；發(fā)生

輕傷及三級非傷亡事故1起本項不得分。

2、發(fā)生重傷及二級非傷亡事故1起取消當月全部目標

獎勵。

3、發(fā)生工亡及一級非傷亡事故1起繳納1倍的個人額

定基金數(shù)。

查處三違10管理人員發(fā)現(xiàn)三違要及時制止并查處，

經(jīng)落實且考核的，查1個一般違章人員得5分，查一個嚴重

-10-

違章人員得10分，未查三違本項不得分。

隱患

及工程質(zhì)量文明施工等30管理人員每次下井在井口

信息站必須認真登記，并將所查處的問題如實填寫在登記單