3 9 9 11 11 1體系的健康發(fā)展，共同開創(chuàng)低空經(jīng)濟更加安全、2.發(fā)展趨勢2低空打造成“可計算”的空域，構(gòu)建低空飛行的“航路網(wǎng)”，支持具有“異構(gòu)、高密度、高頻次、高復(fù)雜性”特征的大容量融合低空飛行。因此，空域管理需要向智32023年是低空經(jīng)濟政策全面完善的一年，無人機首部行政法規(guī)《無人駕駛施旨在平衡數(shù)據(jù)共享與安全保護，為行業(yè)提供4表1低空網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全相關(guān)要求發(fā)布發(fā)文方發(fā)文名稱核心內(nèi)容2023-06-28央軍委《無人駕駛例》從事民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的設(shè)計、生產(chǎn)、使用活動，應(yīng)當符合國家有關(guān)實名登記激活、飛行區(qū)域限制、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)信息安全等規(guī)定。禁止利用無人駕駛航空器實施下列行為：非法獲取、泄露國家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信2023-12-18工業(yè)和信息化部干規(guī)定》民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者不得在民用無人駕駛航空器中設(shè)置惡意程序；發(fā)現(xiàn)民用無人駕駛航空器存在網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風險時，應(yīng)當立即采取補救措施，按照國家有關(guān)規(guī)定及時告知使用人，并向住所地的縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門或者省級通信主管部門報告。國家鼓勵民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者依法使用商用密碼等技術(shù)手段保護網(wǎng)絡(luò)與信息安全。民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者應(yīng)當加強民用無人駕駛航空器生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)管理和安全防護。2024-03-27工業(yè)和信息化部、科學技術(shù)部、財政部、中國民用航空局《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)（2024-2030年）》到2030年，以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立，支撐和保障“短途運輸+電動垂直起降”客運網(wǎng)絡(luò)、“干-支-末”無人機配送網(wǎng)絡(luò)、滿足工農(nóng)作業(yè)需求的低空生產(chǎn)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全高效運行。強化裝備安全技術(shù)攻關(guān)，重點突破電池失效管理、墜落安全、數(shù)據(jù)鏈安全等技術(shù)，提升空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力。2023-11-8中國民用航空局管理條例（征求意見稿）》空域數(shù)據(jù)按照使用性質(zhì)分為空域結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、空域環(huán)境數(shù)據(jù)和空域運行數(shù)據(jù)?？沼驍?shù)據(jù)管理包括空域數(shù)據(jù)采集匯聚、共享開放、開發(fā)應(yīng)用、安全保障等活動。2024-1-16中國民用航空局駛航空器運性能要求（試行）》UAS在設(shè)計時應(yīng)提供相應(yīng)的安全功能，以確保：防止對UAS固有信息的接口或功能的修改；減少運行識別模塊及運行識別信息被人為篡改或破壞的可能。廣播式運行識別信息接收及應(yīng)用應(yīng)符合國家用戶隱私保護及數(shù)據(jù)安全等相關(guān)法律法規(guī)的要求。5網(wǎng)絡(luò)式運行識別服務(wù)提供者要求：應(yīng)符合國家用戶隱私保護及數(shù)據(jù)安全等相關(guān)法律法規(guī)的要求。2024-07-23中國民用航空局航標準及符料（試行）》指揮和控制數(shù)據(jù)鏈路安全符合性說明報告：可說明無人駕駛航空器系統(tǒng)滿足2.2.4（a1）的指揮和控制數(shù)據(jù)鏈路安全防護設(shè)計（如加密設(shè)計）。2023-03-29交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司年行動計劃(2023—2027年）》推進智慧郵政建設(shè)：建設(shè)一批智慧網(wǎng)點，支持推廣無人車、無人機運輸投遞和無人倉建設(shè)。開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力提升行動。實現(xiàn)部三級系統(tǒng)等級測評全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)完成迭代升級。完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報機制，及時共享漏洞信息和威脅情報。加強數(shù)據(jù)分類分級保護組織實施網(wǎng)絡(luò)安全實網(wǎng)攻防演練，加強商用密碼應(yīng)用推廣。加強郵政快遞業(yè)重要數(shù)據(jù)和個人信息保護。2024-01-01交通運輸部理規(guī)則》民用無人駕駛航空器航行服務(wù)提供方應(yīng)當妥善保管民用無人駕駛航空器飛行活動數(shù)據(jù)記錄，確保記錄不會遭到破壞、篡改和盜竊。飛行動態(tài)數(shù)據(jù)記錄應(yīng)當至少保存12個月，飛行活動申請數(shù)據(jù)記錄應(yīng)當至少保存15個月。表2各省市低空安全要求總結(jié)地區(qū)發(fā)文名稱核心內(nèi)容北京市《房山區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)（2024—2027年征求意見稿）》《關(guān)于促進豐臺區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（2024—2026年）》《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量加強高效氫能與儲能、航空電池控制與管理等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強化電池安全、數(shù)據(jù)鏈安全等技術(shù)突破。聯(lián)合京津冀有空域條件的地區(qū)提供應(yīng)用場景實踐，開展低空安防反制、數(shù)據(jù)安全與信息安全防護技術(shù)驗證，構(gòu)建低空安全防范體系的典型示范應(yīng)用。加強無人機及新型低空飛行器數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，著力確保信息安全。建立健全低空數(shù)據(jù)管理制度，強化數(shù)據(jù)分類分級管理，加強數(shù)據(jù)生產(chǎn)、傳輸、處理和使用全流程安全管理。瞄準復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性及高安全防控，加快長距離、高6（2024-2027年）》可靠、抗干擾、反劫持、防破解的飛控系統(tǒng)研制。四川省《成都市加快提升低空飛行服務(wù)能力培育低空經(jīng)濟市場的若干措施（征求意見稿）》提升低空安全監(jiān)管效能。支持建立一體化指揮體系架構(gòu)，提升快速預(yù)警、精準識別、有效處置的低空安防能力，加強飛行活動、數(shù)據(jù)信息、公民隱私等安全管山東省《山東省通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案南市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》圍繞電池失效管理、墜落安全、數(shù)據(jù)鏈安全等技術(shù)，強化裝備安全技術(shù)攻關(guān)，提升空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力。加強安全管控。加強飛行活動、數(shù)據(jù)信息、公民隱私等安全管理，強化低空飛行應(yīng)急處置能力。廣東省《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》機關(guān)、企業(yè)、行業(yè)組織等建設(shè)運行的低空飛行運營平臺應(yīng)當符合標準要求并接入市級低空飛行綜合管理服務(wù)平臺，確保接入平臺數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性和及時性。從事低空飛行以及相關(guān)活動的單位和個人不得非法采集和處理數(shù)據(jù)。在發(fā)生或者可能發(fā)生國家安全數(shù)據(jù)以及個人隱私數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失和損毀的情況時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當立即采取補救措施，按照規(guī)定及時履行告知義務(wù)并向相關(guān)主管部門報告。安徽省《安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟實施方案（2024—2027年）及若干措施》《蕪湖市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》圍繞低空感知管控體系和低空信息安全關(guān)鍵技術(shù)開展研究，有序推進要地防御技術(shù)創(chuàng)新迭代。積極運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，提高低空飛行服務(wù)系統(tǒng)的響應(yīng)速度和各項飛行數(shù)據(jù)處理能力，采用加密技術(shù)、訪問控制等手段防止數(shù)據(jù)泄露或篡改，保護數(shù)據(jù)的安全性和隱私性，確保飛行活動安全。建立健全風險防范機制，嚴厲打擊威脅生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全的違法違規(guī)行為，加大查處和懲罰7力度。江蘇省《加快推進低空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》支持網(wǎng)絡(luò)安全防控系統(tǒng)發(fā)展，保障低空網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。引導優(yōu)勢企業(yè)和研究機構(gòu)持續(xù)深化合作，重點突破低空航空器整機制造及關(guān)鍵配套、低空飛行管理、探測感知、電磁頻譜管理、北斗應(yīng)用、裝備安全和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，提升低空航空器產(chǎn)品性能及飛行服務(wù)保障能力。內(nèi)蒙古《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》加強低空空域應(yīng)用監(jiān)管，健全風險防范機制，嚴厲打擊威脅生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全、擾亂公共秩序或危及公共安全的違法違規(guī)行為。上海市《上海市信息通信業(yè)加快建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng)助力我市低空經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》探索低空經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全合規(guī)制度建設(shè)。加強低空經(jīng)濟領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)宣貫以及防護能力提升指導，鼓勵、引導低空飛行器生產(chǎn)者和運營使用者采取相應(yīng)技術(shù)手段保護網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。開展低空經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)和標準研究。浙江省《紹興市人民政府關(guān)于推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于支持民航強省低空經(jīng)濟發(fā)展加強自然資源要素保障的通知》圍繞低空感知管控體系和低空信息安全關(guān)鍵技術(shù)開展研究，有序推進要地防御技術(shù)創(chuàng)新迭代。加快推進實景三維浙江建設(shè)，打造全省低空三維可持續(xù)更新的數(shù)字孿生空間，夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源底板，為航線規(guī)劃、航路管理、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空經(jīng)濟應(yīng)用場景提供地理信息服務(wù)保障，做好低空經(jīng)濟相關(guān)地理信息安全應(yīng)用監(jiān)管。海南省《海南省低空經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》加強對低空無人機測繪、航空攝影和地理信息數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管，規(guī)范高精度實景三維地圖的安全使用。江西省《江西省關(guān)于促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深化軍民航協(xié)作，促進各類數(shù)據(jù)匯聚互通，為監(jiān)管方、管理方、產(chǎn)業(yè)方、運行方等各方面賦能。著力在網(wǎng)絡(luò)8意見(征求意見稿)》安全、數(shù)據(jù)安全、惡意攻擊防護、通信鏈路安全、飛行器飛控安全以及非合作目標的反制等方面，強化低空安全數(shù)字化保障。遼寧省《大連市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》建立健全風險防范機制，嚴厲打擊威脅國防安全、生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全及擾亂公共秩序、危及公共安全的違法違規(guī)行為，加大反制、查處和懲罰力度。建立健全低空飛行應(yīng)急處置機制，針對低空飛行過程可能出現(xiàn)的各類風險和問題做好應(yīng)急預(yù)案，確保低空飛行安全有序。湖北省《湖北省加快低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方筑牢安全防線。強化包容審慎監(jiān)管，認真落實低空領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章制度和監(jiān)管責任。加強對低空飛行器設(shè)計、生產(chǎn)、進口、飛行和維修等活動的規(guī)范化管理。建立健全風險防范機制，嚴厲打擊威脅生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全的違法違規(guī)行為。3.標準體系9到2027年底，初步構(gòu)建起低空智能網(wǎng)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標準體系。Requirements》是由歐洲電信標準化協(xié)會（ETSI）發(fā)布的一項關(guān)于消費類物聯(lián)網(wǎng)（IoT）設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全的通用標準，旨在為物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造商提供一套件更新、安全通信等13個大類，并且高度重視用戶隱私，要求提供用戶數(shù)結(jié)構(gòu)等問題，維護UAS駕駛?cè)藛T信息的標識的完整性和安全性，保護了涉b)第2部分聚焦于無人機/UAS安全模組的數(shù)據(jù)存儲和加密功能，強調(diào)模組（歐洲民用航空設(shè)備組織）同步制定的航空安全標準，全稱均為命周期中的信息安全。DO-326A/ED-202A主要有七步適航安全認證流程，lGB42590-2023民用無人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求:我國首部針對民用無人等17個方面的強制性技術(shù)要求，標準中還對每一項安全要求規(guī)定了相應(yīng)的試驗方法，包含試驗條件、試驗步驟，為低l中型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)適航標準及符合性指導材料（試行）:該標準于2024年7月發(fā)布，適航標準涵蓋設(shè)計特征、整機、系統(tǒng)與設(shè)備、使用限網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全標準體系的設(shè)計基于低空智能網(wǎng)聯(lián)體系的參考架構(gòu)進行考圖1低空智能網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全標準體系整機信息安全管理體系要求：包括管理無人機信息安全的過程、風險管整機信息安全基本要求：包括遵循無人機信息安全管理體系要求、供應(yīng)信息安全技術(shù)要求：包括無人機的外部連接安全要求、通信安全要求、檢查與試驗方法：針對信息安全管理體系以及技術(shù)要求，提供相應(yīng)的檢l通信安全標準：主要規(guī)范應(yīng)用于低空智能網(wǎng)聯(lián)的蜂窩移動通信（4G/5G）、衛(wèi)星通信、無線射頻識別、藍牙低能耗（BLE）、紫蜂（Zigbee）、超寬帶包含數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)生命周期安全要求、數(shù)括機載設(shè)備系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)/運營/監(jiān)管平臺及它們之間通信等）的數(shù)相應(yīng)通用的安全要求，以及基于不同應(yīng)用場景對），4.全生命周期安全體系圖2全生命周期安全體系圖3安全檢測認證低空智能網(wǎng)聯(lián)安全檢測認證旨在打造面向低空安全準入、覆蓋檢測/認證/仿培養(yǎng)、安全運營應(yīng)急響應(yīng)驗證等應(yīng)用場景，打造閉圖4安全運行監(jiān)測體系，對無人機運行安全風險進行管控，實現(xiàn)系統(tǒng)安全態(tài)勢的“可見、可管、可監(jiān)測低空基礎(chǔ)設(shè)施安全態(tài)勢。中心通過采集無人機設(shè)備/基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全事總轄區(qū)內(nèi)無人機和基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測中心上報的數(shù)據(jù)，通過對安全事件/漏洞進全體系要求開展覆蓋系統(tǒng)建設(shè)與運營全生命周關(guān)安全合規(guī)與監(jiān)管要求，需要構(gòu)建多維度縱展促使低空智聯(lián)網(wǎng)成為典型的復(fù)雜信息物理系統(tǒng)(CPS)，構(gòu)成的復(fù)雜性使其難免則面臨黑飛等異常情況難以管控，AI算法存在不可解釋性等難題。同時，復(fù)雜圖5CPS漏洞后門或設(shè)計缺陷示意信息/數(shù)據(jù)安全交織的問題。內(nèi)生安全基于動態(tài)異構(gòu)冗余（DHR）架構(gòu)，不排斥間的異構(gòu)度，給非配合環(huán)境下的協(xié)同攻擊帶來更大的術(shù)和措施，構(gòu)成一個有機整體，全面提升低空智圖6低空智聯(lián)網(wǎng)內(nèi)生安全關(guān)鍵技術(shù)安全機制薄弱等問題。采用內(nèi)外兼修的縱深防御機制，建立起“內(nèi)生安全、檢測控制、認證加密”三道防線，構(gòu)建輕量化、靈活化、體系化的縱深安全防御解決圖7縱深安全防御解決方案行的穩(wěn)定性和可靠性。飛控系統(tǒng)不僅搭載多個異構(gòu)處理器，例如同時采用基于ARM架構(gòu)和x86架構(gòu)的處理器，更配備冗余設(shè)計的傳感器、電源模塊及通信模圖8典型無人機飛控系統(tǒng)組成示意圖通信與數(shù)據(jù)安全是保障低空智聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵要素，構(gòu)建“多模通信+安全防護”體系至關(guān)重要。在通信層，衛(wèi)星通信、5G/6G、自組網(wǎng)等多種通信鏈務(wù)需求與環(huán)境感知結(jié)果，系統(tǒng)可以智能切換鏈路圖9無人機自組網(wǎng)示意圖圖10多傳感器融合示意圖實現(xiàn)“預(yù)防-防御-恢復(fù)-適應(yīng)”四維能力的閉環(huán)，網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)自我演進，如同生物體般自動規(guī)避攻擊，圖11內(nèi)生安全賦能網(wǎng)絡(luò)彈性的四個目標全可靠、經(jīng)濟適用雙向閉環(huán)，為低空經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)保信息安全等方面突破經(jīng)典信息技術(shù)的極限。量子密鑰分發(fā)（QKD）是量子通攻擊的主要技術(shù)路線之一。QKD已率先進入實用化階段，其安全性由的技術(shù)積累和項目實踐，我國已經(jīng)形成了以量子密鑰分發(fā)（QKD）技術(shù)為核心Authentication&Ne進行密鑰協(xié)商，建立安全的通信信道，實現(xiàn)實時保密通信，即集成了“統(tǒng)一標識下的無證書公鑰管理+跨域標識認證+實時保密通信”。UMIAN在密碼上基于國密標準算法，在通信上僅基于IP協(xié)議，適用于多種裁減版或嵌入式物聯(lián)網(wǎng)終端層次多域結(jié)構(gòu)下的海量物聯(lián)網(wǎng)終端低時延標識認證和實時保密通信上具有顯著