職業(yè)資格-法律職業(yè)(主觀題)真題庫_11、簡答題(2011年）案情：2010年10月2日午夜，A市某區(qū)公安人員在轄區(qū)內(nèi)巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)路邊?？康囊惠v轎車內(nèi)坐著三個(gè)年輕人（朱某、尤某、何某）行跡可疑，即上前盤（江南博哥）查。經(jīng)查，在該車后備箱中發(fā)現(xiàn)盜竊機(jī)動(dòng)車工具，遂將三人帶回區(qū)公安分局進(jìn)一步審查。案件偵查終結(jié)后，區(qū)檢察院向區(qū)法院提起公訴。(證據(jù)）朱某——在偵查中供稱，其作案方式是3人乘坐尤某的汽車在街上尋找作案目標(biāo)，確定目標(biāo)后由朱某、何某下車盜竊，得手后共同分贓。作案過程由尤某策劃、指揮。在法庭調(diào)査中承認(rèn)起訴書指控的犯罪事實(shí)，但聲稱在偵查中被刑訊受傷。尤某——在偵查中與朱某供述基本相同，但不承認(rèn)作案由自己策劃、指揮。在法庭調(diào)查中翻供，不承認(rèn)參與盜竊機(jī)動(dòng)車的犯罪，聲稱對(duì)朱某盜竊機(jī)動(dòng)車毫不知情，并聲稱在偵查中被刑訊受傷。何某——始終否認(rèn)參與犯罪。聲稱被抓獲當(dāng)天從C市老家來A市玩，與原先偶然認(rèn)識(shí)的朱某、尤某一起吃完晚飯后坐在車?yán)镩e聊，才被公安機(jī)關(guān)抓獲。聲稱以前從沒有與A市的朱某、尤某共同盜竊，并聲稱在偵查中被刑訊受傷。公安機(jī)關(guān)一一在朱某、尤某供述的十幾起案件中核實(shí)認(rèn)定了A市發(fā)生的3起案件，并依循線索找到被害人，取得當(dāng)初報(bào)案材料和被害人陳述。調(diào)取到某一案發(fā)地錄像，顯示朱某、尤某盜竊汽車經(jīng)過。根據(jù)朱某、尤某在偵查階段的供述，認(rèn)定何某在2010年3月19日參與一起盜竊機(jī)動(dòng)車案件。何某辯護(hù)人——稱在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片，并提供4份書面材料：1.何某父親的書面證言：2010年3月19日前后，何某因打架被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)告知在家等候處理，不得外出。何某未離開C市；2.2010年4月5日，公安機(jī)關(guān)發(fā)出的行政處罰通知書；3.C市某機(jī)關(guān)工作人員趙某的書面證言：2010年3月19日案發(fā)前后，經(jīng)常與何某在一起打牌，何某隨叫隨到，期間未離開C市；4.何某女友范某的書面證言：2010年3月期間，何某一直在家，偶爾與朋友打牌，未離開C市。(法庭審判）庭審中，3名被告人均稱受到偵查人員刑訊。辯護(hù)人提出，在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片，被告人供述系通過刑訊逼供取得，屬于非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，要求法庭調(diào)查。公訴人反駁，被告人受傷系因抓捕時(shí)3人有逃跑和反抗行為造成，與訊問無關(guān)，但未提供相關(guān)證據(jù)證明。法庭認(rèn)為，辯護(hù)人意見沒有足夠根據(jù)，即開始對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理。法庭調(diào)查中，根據(jù)朱某供述，認(rèn)定尤某為策劃、指揮者，系主犯。審理中，何某辯護(hù)人向法庭提供了證明何某沒有作案時(shí)間的4份書面材料。法庭認(rèn)為，公訴方提供的有罪證據(jù)確實(shí)充分，辯護(hù)人提供的材料不足以充分證明何某在案發(fā)時(shí)沒有來過A市，且材料不具有關(guān)聯(lián)性，不予采納。最后，法院采納在偵査中朱某、尤某的供述筆錄、被害人陳述、報(bào)案材料、監(jiān)控錄像作為定案根據(jù)，認(rèn)定尤某、朱某、何某構(gòu)成盜竊罪（尤某為主犯），分別判處有期徒刑9年、5年和3年。問題：1.法院對(duì)于辯護(hù)人提出排除非法證據(jù)的請(qǐng)求的處理是否正確？為什么？2.如法院對(duì)證據(jù)合法性有疑問，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行調(diào)查？3.法院對(duì)尤某的犯罪事實(shí)的認(rèn)定是否已經(jīng)達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分？為什么？4.現(xiàn)有證據(jù)能否證明何某構(gòu)成犯罪？為什么？5.如何判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性？法院認(rèn)定何某辯護(hù)人提供的4份書面材料不具有關(guān)聯(lián)性是否適當(dāng)？為什么？請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：“新法規(guī)必考”是司法考試的一個(gè)重要特點(diǎn)，看到“排除非法證據(jù)”考生應(yīng)當(dāng)立刻想到2010年出臺(tái)的《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》這兩個(gè)司法解釋，本題實(shí)質(zhì)就是考核兩個(gè)司法解釋條文在司法實(shí)踐中的具體應(yīng)用。本題具有“新法規(guī)必考”，“重者恒重（證據(jù)規(guī)則是訴訟法的考試重點(diǎn)，也屬于重點(diǎn)復(fù)習(xí)內(nèi)容）”的特點(diǎn)，因此，本題可以說又是一道送分題。根據(jù)刑事訴訟證據(jù)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，在公訴案件中，由承擔(dān)控訴職能的檢察機(jī)關(guān)提供證明犯罪嫌疑人有罪的證據(jù)，作為被指控對(duì)象的犯罪嫌疑人則有權(quán)利提供證明自己無罪或罪輕等情況的證明材料?？剞q雙方提供的證明材料能否作為證據(jù)使用，其法律效力如何，直接影響到被告人的定罪量刑情況。考生在閱讀案例時(shí)，一定要弄清證據(jù)材料的來源與形式是否合法，并對(duì)證據(jù)的效力有一個(gè)明確的判斷，然后再根據(jù)答題要求對(duì)題目進(jìn)行解答。案件事實(shí)在時(shí)間和空間上具有不可再現(xiàn)性，因此，認(rèn)定案件事實(shí)只能依據(jù)證據(jù)以及在此基礎(chǔ)上的合理推測，可以說“證據(jù)”是刑事訴訟活動(dòng)的核心與關(guān)鍵。因?yàn)樽C據(jù)的重大意義，故法律對(duì)證據(jù)本身有詳細(xì)規(guī)定，要求證據(jù)具有客觀性、合法性與關(guān)聯(lián)性的特征。所謂客觀性，要求作為案件證據(jù)的客觀物質(zhì)痕跡和主觀知覺痕跡，都是已經(jīng)發(fā)生的案件事實(shí)的客觀反映，不是主觀想象、猜測和捏造的事物；相關(guān)性，要求證據(jù)必須與案件事實(shí)有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，從而對(duì)案件事實(shí)有證明作用；而合法性，要求證據(jù)的形式、收集、出示和查證，都由法律予以規(guī)范和調(diào)整，作為定案根據(jù)的證據(jù)必須符合法律規(guī)定的采證標(biāo)準(zhǔn)，為法律所容許。但在司法實(shí)踐中，因“口供至上”思想的影響，制度不完善和辦案人員素質(zhì)參差不齊等原因，重口供，輕程序，過于追究辦案的高效率，導(dǎo)致出現(xiàn)了刑訊逼供或騙取口供等錯(cuò)誤行為，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案頻頻發(fā)生。據(jù)此，最高人民法院發(fā)布的兩個(gè)司法解釋在制度上確立了“排除非法證據(jù)”規(guī)則，要求堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，必須做到認(rèn)定案件事實(shí)應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)予以證明，一切都要靠證據(jù)說話，沒有證據(jù)不得認(rèn)定犯罪事實(shí)；必須做到對(duì)存疑的證據(jù)不能采信，確保判決認(rèn)定的事實(shí)證據(jù)確實(shí)、充分；必須做到用合法的證據(jù)來證明案件事實(shí)，對(duì)于非法取得的證據(jù)應(yīng)當(dāng)排除，不能作為定案的根據(jù)。在本案中，三名被告人都聲稱受到刑訊，并提出一定的證據(jù)作為支持，而公訴人并非提供足夠的證據(jù)予以反駁。根據(jù)法律規(guī)定，法院對(duì)此必須予以調(diào)査，而不能直接采納公訴人的主張。根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，對(duì)于當(dāng)事人提出合法性爭議的證據(jù)，法院必須依法予以查明，確認(rèn)其合法方可采納。根據(jù)《刑事訴訟法》及相關(guān)解釋的規(guī)定，定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)為“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”，即：(1)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明；(2)每一個(gè)定案的證據(jù)均已經(jīng)法定程序查證屬實(shí)；（3)證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾或者矛盾得以合理排除；（4)共同犯罪案件中，被告人的地位、作用均已查清；（5)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的過程符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，由證據(jù)得出的結(jié)論為唯一結(jié)論。據(jù)此可知，對(duì)共同犯罪必須查明每個(gè)犯罪分在共同犯罪中具體實(shí)施的犯罪行為與發(fā)揮的作用，做到勿枉勿縱，而本案中，在僅有同案犯的供述而沒有其他證據(jù)佐證的情況下.就認(rèn)定尤某為主犯的做法顯然是違背法律規(guī)定的。至于何某，法院認(rèn)定其構(gòu)成犯罪并判處刑罰，也違背了法律的規(guī)訂?！咎崾尽?012年《刑事訴訟法》吸收了《非法證據(jù)規(guī)定》和《死刑案件證據(jù)規(guī)定》的內(nèi)容.在刑事訴訟基本法的層次上建立并完善了非法證據(jù)排除制度。1.不正確。因?yàn)閳?bào)據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，法庭應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)對(duì)證據(jù)是否為非法取得的調(diào)查程序。本案被告人均稱供述系刑訊逼供所得，辯滬人提出了排除非法證據(jù)的請(qǐng)求，并有一定證據(jù)支持.法院在公訴人沒有證據(jù)支持的情況下，不做調(diào)查即采納公訴人的解釋.是不正確的?2.根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，法庭應(yīng)進(jìn)行如下調(diào)查：(1)應(yīng)要求公訴人向法庭提供訊問筆錄、原始的訊問過程錄音錄像或者其他證據(jù)，提請(qǐng)法庭通知訊問時(shí)其他在場人員或者其他證人出庭作證。（2)仍不能排除刑訊逼供嫌疑的，公訴人應(yīng)提請(qǐng)法庭通知本案汛問人員出庭作證。(3)公訴人當(dāng)庭不能舉政的.可以建議延期審理。(4)控辯雙方可以就被告人供述的合法性進(jìn)行質(zhì)證、辯論。(5)對(duì)被告人供述的合法性，如果公訴人不提供據(jù)加以證明.或者已提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分的，該供述不能作為定案根裾。3.沒有。因?yàn)楦鶕?jù)《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》，共同犯罪案件屮，被告人的地位、作出必須均已查請(qǐng)，是證據(jù)確實(shí)、充分的基本要素。本案僅根據(jù)同案犯朱某供述即認(rèn)定尤某為策劃指揮片，無其他證據(jù)印證。4.不能。因?yàn)楦鶕?jù)《刑事訴訟法》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)認(rèn)定有罪.必須證據(jù)確實(shí)充分。法庭認(rèn)定何某犯罪的證據(jù)中.朱某、尤某在偵査中的供述筆錄尚未排除刑訊逼供可能：被害人陳述筆錄和車輛被盜時(shí)的報(bào)案材料只能證明車輛被盜，不能證明誰是盜車者；監(jiān)控錄像只證明朱某、尤某實(shí)施了其中一起犯罪；何某辯護(hù)人提供的犯罪時(shí)何某不在現(xiàn)場的充份證據(jù)，法庭沒有查明其真?zhèn)?。因此，現(xiàn)有證據(jù)沒有排除何某沒有犯罪的可能性，不能得出唯一的結(jié)論.認(rèn)定何某犯罪的證據(jù)不確實(shí)充分。5.(1)判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性的依據(jù)主要是：第一，該證據(jù)是否用來證明本案的爭點(diǎn)問題；與案件證明對(duì)象之間是否存在客觀聯(lián)系；第二，該證據(jù)是否能夠起到證明的作用，即是否具有對(duì)案件事實(shí)的證明價(jià)值。(2)不適當(dāng)。因?yàn)檫@些材料與案件證明對(duì)象之間存在客觀聯(lián)系，指向何某是否有罪的爭點(diǎn)問題；另外，這鄴材料具有證明案件事實(shí)的證明價(jià)值，能夠?qū)嶋H起到使指控的犯罪事實(shí)更無可能的證明作用。2、簡答題<p>王翠萍等27戶居民住在上海市長寧路148弄19號(hào)中寧大樓。中寧大樓現(xiàn)與云都公寓相鄰。中寧大樓的規(guī)劃及建造均先于云都公寓。根據(jù)區(qū)城市規(guī)劃管理局（以下簡稱區(qū)規(guī)劃局）關(guān)于中寧大樓的規(guī)劃、建設(shè)許可，以及房地產(chǎn)管理部門核發(fā)給中寧大樓業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證，表明中寧大樓與云都公寓之間應(yīng)有圍墻分割而無出入通道。2006年3月17日，鵬業(yè)公司向區(qū)規(guī)劃局申請(qǐng)?jiān)贫脊⒌慕ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證，并提供了建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)文件。區(qū)規(guī)劃局于4月3日核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，準(zhǔn)許鵬業(yè)公司在本市長寧路99號(hào)建造云都公寓6層住宅一幢，并把小區(qū)通道確定在中寧大樓與云都公寓相鄰圍墻處，讓云都公寓小區(qū)居民從中寧大樓小區(qū)內(nèi)通行。2008年1月，云都公寓交付使用。王翠萍等認(rèn)為區(qū)規(guī)劃局違法核發(fā)許可證，遂向上海市規(guī)劃管理局申請(qǐng)復(fù)議。上海市規(guī)劃管理局于2008年10月26日作出復(fù)議決定，維持了被告核發(fā)許可證的具體行政行為。王翠萍等人不服，2008年12月28日向區(qū)法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的許可證，將云都公寓的出入通道確定在中寧大樓與云都公寓相鄰圍墻處，在發(fā)證前未征得中寧大樓全體業(yè)主同意，且建筑容積率不符合《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（土地使用建筑管理）》的要求，構(gòu)成違法。遂判決撤銷區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的云都公寓建設(shè)許可證。區(qū)規(guī)劃局不服，提起上訴。</p><p>問題：</p><p>1．本案的復(fù)議機(jī)關(guān)如何確定？</p><p>2．王翠萍等人是否具有原告資格？</p><p>3．本案應(yīng)如何確定訴訟代表人？</p><p>4．若區(qū)規(guī)劃局拒不提供證據(jù)，會(huì)產(chǎn)生何種法律后果？</p><p>5．一審法院所做判決是否正確？請(qǐng)說明理由。</p><p>6．后經(jīng)查明，鵬業(yè)公司是以賄賂手段取得行政許可的，則鵬業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)何種法律后果？</p><p>7．若王翠萍等人在二審期間提出行政賠償要求，則二審法院應(yīng)如何處理？</p><p>8．若在行政復(fù)議決定作出前，王翠萍等人與區(qū)規(guī)劃局、鵬業(yè)公司就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議，能否撤回復(fù)議申請(qǐng)？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：【參考答案】1．本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是市規(guī)劃管理局或區(qū)人民政府。根據(jù)《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。2．王翠萍等人具有原告資格。根據(jù)《行政訴訟法》及解釋的相關(guān)規(guī)定，被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)的，公民有權(quán)提起行政訴訟。3．根據(jù)《行政訴訟法解釋》的相關(guān)規(guī)定，同案原告為5人以上，應(yīng)當(dāng)推選1～5名訴訟代表人，在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。4．會(huì)產(chǎn)生具體行政行為違法的后果。根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》的規(guī)定，被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。沒有證據(jù)支持的具體行政行為違背了“先取證，后裁決”的行政法規(guī)則，是違法的。5．一審法院判決不正確，法院應(yīng)作出確認(rèn)違法的判決。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。6．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)鵬業(yè)公司進(jìn)行行政處罰；若構(gòu)成犯罪，鵬業(yè)公司還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。7．二審法院應(yīng)當(dāng)先就行政賠償進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。8．根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。【法理分析】1．《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議……”本案中，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)是區(qū)規(guī)劃局，王翠萍等人對(duì)其具體行政行為不服，應(yīng)向其本級(jí)人民政府——區(qū)政府或者其上級(jí)主管部門——市規(guī)劃局申請(qǐng)行政復(fù)議。因此，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是市規(guī)劃局或區(qū)人民政府。2．相鄰權(quán)是指不動(dòng)產(chǎn)的占有人在行使物權(quán)時(shí)，對(duì)相鄰的他人的不動(dòng)產(chǎn)依法享有一定的支配權(quán)，如采光權(quán)、通行權(quán)等。因相鄰權(quán)而引起的法律關(guān)系為相鄰關(guān)系。相鄰關(guān)系本是民事關(guān)系，但民事主體侵犯他人相鄰權(quán)的行為，在很多情況下都與行政機(jī)關(guān)的具體行政行為有關(guān)。行政法中的相鄰權(quán)問題常見于行政機(jī)關(guān)在審批土地或者批準(zhǔn)規(guī)劃時(shí)，沒有考慮第三人的相鄰權(quán)。此種情況下，行政機(jī)關(guān)的行為雖然沒有直接指向第三人，但卻影響了第三人的合法權(quán)益?！缎姓V訟法解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的……”本案中，區(qū)規(guī)劃局許可鵬業(yè)公司建云都公寓，并將公寓通道建在中寧大樓轄區(qū)內(nèi)的行為，侵犯了王翠萍等住戶的相鄰權(quán)，王翠萍等可以根據(jù)第13條的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟。3．《行政訴訟法解釋》第14條第3款規(guī)定：“同案原告為5人以上，應(yīng)當(dāng)推選1至5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。"本案中，王翠萍等27戶居民是中寧大樓業(yè)主，是共同原告，因此應(yīng)該確定訴訟代表人，可以先由同案原告共同推選，在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。4．《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第1條第1款規(guī)定：“根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。"由此，若區(qū)規(guī)劃局無正當(dāng)理由拒不提供證據(jù)，就視為其具體行政行為沒有證據(jù)支持，進(jìn)而產(chǎn)生其具體行政行為違法的后果。5．《行政訴訟法解釋》第58條規(guī)定：“被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。”本案中，區(qū)規(guī)劃局在作出建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，事先未征得中寧大樓全體業(yè)主的同意，就確定云都公寓與中寧大樓合用出入通道，且云都公寓的建筑容積率超標(biāo)，該規(guī)劃許可明顯違法。但云都公寓已經(jīng)建成且投入使用，若撤銷規(guī)劃局的許可行為將會(huì)給公共利益造成重大損失。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)規(guī)劃局的許可行為違法，并責(zé)令區(qū)規(guī)劃局采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。6．《行政許可法》第69條第2～4款規(guī)定：“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷……依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)?！薄缎姓S可法》第79條規(guī)定：“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！北景钢校m然鵬業(yè)公司是以賄賂手段取得行政許可的，但云都公寓已經(jīng)建成且已投入使用，撤銷規(guī)劃局的許可行為將會(huì)給公共利益造成重大損失。因此，可以不予撤銷此行政許可。但對(duì)鵬業(yè)公司應(yīng)依法給予行政處罰；若構(gòu)成犯罪，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。由于此行政許可與公共安全、人身健康等安全事項(xiàng)無直接關(guān)系，因此，鵬業(yè)公司再次申請(qǐng)此類行政許可不受3年之限。7．《行政訴訟法解釋》第71條第4款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。”本案中，王翠萍等人是在二審期間提出的行政賠償要求，因此，二審法院應(yīng)當(dāng)先就行政賠償進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。8．《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第38條第1款規(guī)定：“申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。”本案中，在行政復(fù)議決定作出前，王翠萍等人與區(qū)規(guī)劃局、鵬業(yè)公司就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議，欲撤回復(fù)議申請(qǐng)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回，行政復(fù)議終止。3、簡答題幸福村村民張三與李大二人是鄰居，但二人常因瑣事而爭吵。一天，張三家的牛誤食了李大家的草料，二人因賠償問題又起爭吵，后大打出手，張三體格較壯，李大不占優(yōu)勢(shì)，被按倒在地，恰逢李大之弟李二路過，看見哥哥被欺負(fù)，遂前去幫忙，李大則趁機(jī)抽過地上的木棍，朝張三身上抽打，張三被木棒打傷。經(jīng)醫(yī)院診斷，張三左手臂骨折，面部也受了輕傷。張三傷好后便向派出所報(bào)案，值班警察認(rèn)為這不過是鄰里糾紛，不構(gòu)成犯罪，進(jìn)行了調(diào)解，讓李大給張二賠禮道歉，并賠償醫(yī)藥費(fèi)300元。張三接受了賠償，后來又覺得對(duì)李大處罰太輕，于是向縣法院提起刑事訴訟，要求追究李大的刑事責(zé)任，同時(shí)要求李大賠償自己的醫(yī)藥費(fèi)和受傷期間的營業(yè)損失費(fèi)3000元。法院將民事部分與刑事部分一并進(jìn)行了審理。法官王某和兩名人民陪審員杜某和孫某組成合議庭依法對(duì)該案的刑事部分進(jìn)行了審理。李大提出，人民陪審員杜某是張三的妻弟，理應(yīng)回避。審理該案的審判長作出了同意李大的回避申請(qǐng)的裁定，更換了杜某。法院作出了判決.判處李大有期徒刑一年，緩期兩年，并判決李大賠償張要求的所有損失。李大認(rèn)為處罰太重.于是提起了上訴，二審法院認(rèn)為原審法院認(rèn)定事實(shí)正確，但對(duì)李大量刑太輕.但根據(jù)上訴不加刑原則，不能改判重刑，二審人民法院遂以量刑不當(dāng)為由裁定將刑事部分發(fā)回重審?？h人民法院安排原來的合議庭成員對(duì)此案進(jìn)行了重新審理，在重新審理后，合議庭加重了對(duì)李大的刑罰并對(duì)附帶民事訴訟的賠償額做了改動(dòng)，同時(shí)在判決書上寫道：本判決是終審判決，不得提起上訴、抗訴。根據(jù)上述案情回答下列問題：1.張三已經(jīng)接受了李大的賠償，其是否還有權(quán)向人民法院起訴?理由是什么？2.倘若張三提起訴訟時(shí)，法院不予受理，則張三可如何救濟(jì)？3-倘若張三在本案審結(jié)后，又以李二為被告提起自訴的話，法院是否可以受理？為什么？4.第一審人民法院審理中有無不當(dāng)之處？5.第二審人民法院的審理有無不當(dāng)之處？6.第一審人民法院的重新審理有無不當(dāng)之處？請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1.可以?！缎淘V解釋》第九十條規(guī)定，在偵查、預(yù)審、審查起訴階段，有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求.已經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院記錄在案的，刑事案件起訴后，人民法院應(yīng)當(dāng)按附帶民事訴訟案件受理；經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議并已給付，被害人又堅(jiān)持向法院提起附帶民事訴訟的，人民法院也可以受理。2.可以申請(qǐng)復(fù)議。《刑事訴訟法》第一百一十條規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》第四條第一款規(guī)定，被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。3.不可以。因?yàn)閺埲髦疃彩乔趾θ耍谔崞鹱栽V時(shí)沒有將李二列為被告，視為放棄對(duì)李二的權(quán)利。4.回避的程序不當(dāng)。首先，杜某是人民陪審員，應(yīng)適用法官回避的規(guī)定，由院長決定，而不是審判長決定；其次，處理回避問題應(yīng)用決定，而不是裁定。5.第二審人民法院不應(yīng)發(fā)回重審?！缎淘V解釋》第二百五十七條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但判處的刑罰畸輕，或者應(yīng)當(dāng)適用附加刑而沒有適用的案件，不得撤銷一審判決，直接加重被告人的刑罰或者適用附加刑，也不得以事實(shí)不清或者證據(jù)不足發(fā)回第一審人民法院重新審理。必須依法改判的，應(yīng)當(dāng)在二審判決、裁定生效后，按照審判監(jiān)督程序重新審判。6.第一審人民法院重新審理有以下錯(cuò)誤：應(yīng)重新組成合議庭，而非用原來的合議庭；重新審理的判決為一審判決，可以上訴或抗訴。4、簡答題小賈是獨(dú)子，其父母過世時(shí)為其留下祖宅一間。小賈很早就搬出去自己單獨(dú)住，很少回去。房屋至今沒有辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記。后經(jīng)人介紹，小賈將房屋出租給小史，供其經(jīng)營服裝加工廠。兩人簽訂了房屋租賃合同，約定租金每月1萬元，一次支付一年的租金，2年起租。小史很快投人生產(chǎn)，因?yàn)樯a(chǎn)需要，需要廠房擴(kuò)建，在征得了小賈同意后，小史在原來房屋的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)建。小史與小王簽訂了布料購銷合同，約定由小王向其提供布匹（可供制作成衣200套，價(jià)值總額為60萬元），12月5日交付。由小史先支付定金1萬元，布料完全交付后付清余款。后小史又與小薛簽訂了服裝買賣合同，約定12月27日交付。小王由于庫存不足，于合同簽訂后12月17日才開始委托承運(yùn)人小李運(yùn)貨，結(jié)果路上遭遇山洪爆發(fā)，該批布料全部毀損。而小史因?yàn)闆]有原料也無法履行與小薛的服裝買賣合同，共計(jì)損失3萬元。小林曾經(jīng)將一批布料暫放在小史處，小史為了能履行與小薛的合同，將此布料拿來進(jìn)行了應(yīng)急，制作出成衣，減輕了部分損失，事后小林知道了此事，便向小史主張成衣的所有權(quán)。問題：1.對(duì)于小賈繼承的祖宅，是否享有所有權(quán)？小賈可否出賣此房屋，為什么？2.小賈和小史在房屋租賃合同中約定是否有效，為什么？3.對(duì)于布料的滅失，其損失由誰承擔(dān)？4.小史可以向小王提出何種賠償請(qǐng)求？5.承運(yùn)人小李能否請(qǐng)求承運(yùn)人小王支付運(yùn)費(fèi)，為什么？6.小史用小林的布料加工的成衣，其所有權(quán)歸誰？請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1.小賈對(duì)祖宅享有所有權(quán)。但處分該物權(quán)時(shí)，即如果小賈要出賣該繼承房屋的，應(yīng)先辦理登記，即將房屋登記于自己名下，否則，其處分行為不能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效力。2.有效。因?yàn)椤逗贤ā芬?guī)定租金約定及交付方式和租期屬于意思自治的范疇。3.對(duì)于布匹的損失，應(yīng)當(dāng)由小王承擔(dān)。因?yàn)樨浳锏娘L(fēng)險(xiǎn)在交付時(shí)轉(zhuǎn)移，交付前由出賣人即小王承擔(dān)。4.小史和小王簽訂的購銷合同中約定了定金，應(yīng)適用定金罰則。此時(shí)小史可以向小王提出雙倍返還定金，賠償其損失，包括請(qǐng)求其賠償因不能履行與小薛的合同造成的損失3萬元。5.承運(yùn)人小李不能請(qǐng)求支付運(yùn)費(fèi)。因?yàn)樯胶楸┌l(fā)屬于不可抗力，貨物基于不可抗力滅失的，承運(yùn)人是不能主張收取運(yùn)費(fèi)的。6.用小林的布匹制作的成衣其所有權(quán)應(yīng)屬小史所有。5、簡答題<p>甲公司、乙公司與通運(yùn)零擔(dān)公司的運(yùn)輸合同糾紛案</p><p>2006年3月20日，上海的甲公司與北京的乙公司簽訂了一份買賣合同，約定：甲公司向乙公司購買1000噸化工原料，總價(jià)款為200萬元；乙公司在合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)交貨，甲公司在驗(yàn)貨后7日內(nèi)付款。雙方?jīng)]有明確約定履行地點(diǎn)。</p><p>合同簽訂后，甲公司以其辦公用房作抵押向丙銀行借款200萬元，并辦理了抵押登記手續(xù)。由于辦公用房的價(jià)值僅為100萬元，甲公司又請(qǐng)求丁公司為該筆借款提供了保證擔(dān)保。甲公司和丁公司的保證合同沒有約定保證方式及保證范圍，但約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期限至借款本息還清時(shí)為止。</p><p>4月10日，乙公司準(zhǔn)備通過通運(yùn)零擔(dān)公司發(fā)貨時(shí)，甲公司的競爭對(duì)手告知乙公司，甲公司經(jīng)營狀況不佳，將要破產(chǎn)。乙公司隨即告知通運(yùn)零擔(dān)公司中止貨運(yùn)，該公司立即中止了貨運(yùn)，但是因?yàn)橐夜镜呢浳镎紦?jù)其倉庫數(shù)日，損失了4000元。乙公司還電話告甲公司暫停發(fā)貨的原因，要求甲公司提供擔(dān)保。甲公司告知乙公司：本公司經(jīng)營正常，貨款已經(jīng)備齊，乙公司應(yīng)盡快履行合同，否則將追究違約責(zé)任。但乙公司堅(jiān)持要求甲公司提供擔(dān)保。甲公司急需這批貨物，只好按照乙公司的要求，提供了銀行保函。</p><p>5月25日，乙公司收到銀行保函，當(dāng)日即通知通運(yùn)零擔(dān)公司發(fā)運(yùn)貨物，乙按約定支付了一半運(yùn)費(fèi)，剩下的運(yùn)費(fèi)由甲支付。5月26日，通運(yùn)零擔(dān)公司發(fā)運(yùn)貨物，途中，泥石流災(zāi)害爆發(fā)，貨物部分滅失，且車上三位乘客皆受重傷。到達(dá)目的地后，甲要求通運(yùn)零擔(dān)公司交付剩下的部分貨物，但是拒絕支付運(yùn)費(fèi)。</p><p>【問題】</p><p>1．在買賣合同履行地點(diǎn)約定不明確的情況下，應(yīng)當(dāng)如何交付標(biāo)的物？</p><p>2．丁公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任還是一般保證責(zé)任？丁公司的保證期間為多長？</p><p>3．乙公司暫停發(fā)貨有沒有法律依據(jù)？為什么？</p><p>4．通運(yùn)零擔(dān)公司因?yàn)橹兄关涍\(yùn)而損失的4000元，可以向誰主張賠償損失？為什么？</p><p>5．對(duì)于甲乙來說，貨物滅失的損失應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)？為什么？</p><p>6．對(duì)于貨物滅失和乘客的重傷，通運(yùn)零擔(dān)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？</p><p>7．甲拒絕支付運(yùn)費(fèi)，通運(yùn)零擔(dān)公司可以采取什么措施？為什么？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1．在買賣合同履行地點(diǎn)約定不明確的情況下，合同雙方當(dāng)事人可以達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同的有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。依照上述履行原則仍不能確定的，其合同履行地為履行義務(wù)（乙地）一方所在地。2．丁公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任，丁公司的保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起2年內(nèi)。3．乙公司暫停發(fā)貨沒有法律依據(jù)。乙公司的行為并不構(gòu)成不安抗辯權(quán)，根據(jù)法律規(guī)定，合同當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán)的前提是有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人不能或可能不能履行合同義務(wù)，而本題中乙公司僅僅是聽信了甲公司競爭對(duì)手的片面之詞。4．向乙。根據(jù)法律規(guī)定，托運(yùn)人可以隨時(shí)要求承運(yùn)人中止運(yùn)輸，但是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于中止運(yùn)輸所造成的損失。5．貨物滅失的損失由甲公司承擔(dān)。出賣人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。本題中，乙公司已經(jīng)將貨物交給第一承運(yùn)人通運(yùn)零擔(dān)公司，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給買受人甲。6．通運(yùn)零擔(dān)公司對(duì)于貨物滅失不承擔(dān)責(zé)任，對(duì)乘客的重傷應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》關(guān)于貨運(yùn)合同的規(guī)定，當(dāng)貨物損毀、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運(yùn)人發(fā)貨人的過錯(cuò)造成的，不承擔(dān)賠償責(zé)任，泥石流災(zāi)害屬于不可抗力，故承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任；而客運(yùn)合同中規(guī)定，除乘客自身的原因外，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任，本題中乘客并未有過錯(cuò)，零擔(dān)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。7．通運(yùn)零擔(dān)公司可以留置剩余部分貨物。根據(jù)法律規(guī)定，托運(yùn)人或者收貨人不支付運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)以及其他運(yùn)輸費(fèi)用的，承運(yùn)人對(duì)相應(yīng)的運(yùn)輸貨物享有留置權(quán)。貨物運(yùn)輸合同中，考試應(yīng)當(dāng)注意承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)貨物毀損、滅失所承擔(dān)的是過錯(cuò)責(zé)任，即若因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)造成的損失，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任。而客運(yùn)合同中，承運(yùn)人對(duì)于乘客的人身損害承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任。這兩種合同的損害賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)分對(duì)待。另外，還要明確買賣雙方對(duì)于在途貨物毀損、滅失的責(zé)任承擔(dān)規(guī)則，當(dāng)托運(yùn)人將貨物交給第一承運(yùn)人時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)即已經(jīng)轉(zhuǎn)移給買受人。托運(yùn)人、收貨人與承運(yùn)人，出賣方和買受人是兩對(duì)關(guān)系，只有分開來看，才能對(duì)三者之間的責(zé)任理解清楚。6、簡答題<p>2007年11月12日，魯濰公司從江西等地購進(jìn)360噸工業(yè)鹽。蘇州鹽務(wù)局認(rèn)為魯濰公司進(jìn)行工業(yè)鹽購銷和運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證，魯濰公司未辦理工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證即從省外購進(jìn)工業(yè)鹽涉嫌違法。2009年2月26日，蘇州鹽務(wù)局經(jīng)聽證、集體討論后認(rèn)為，魯濰公司未經(jīng)江蘇省鹽業(yè)公司調(diào)撥或鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)從省外購進(jìn)鹽產(chǎn)品的行為，違反了《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第20條和《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》第23條、第32條第2項(xiàng)的規(guī)定，并根據(jù)《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》第42條的規(guī)定，對(duì)魯濰公司作出了處罰決定，決定沒收魯濰公司違法購進(jìn)的精制工業(yè)鹽121.7噸、粉鹽93.1噸，并處罰款122363元。魯濰公司不服該決定，于2月27日向蘇州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。蘇州市人民政府于4月24日作出復(fù)議決定，維持了蘇州鹽務(wù)局作出的處罰決定。魯濰公司不服該決定，提起行政訴訟，法院予以受理。</p><p>規(guī)定：</p><p>根據(jù)原國家計(jì)委、原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于改進(jìn)工業(yè)鹽供銷和價(jià)格管理辦法的通知》等規(guī)定，國家取消了工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)章制度，工業(yè)鹽也不屬于國家限制買賣的物品。法律及《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》沒有設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證。《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)鹽業(yè)公司以外的其他企業(yè)經(jīng)營鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)沒有設(shè)定處罰權(quán)。</p><p>問題：</p><p>1．本案如何確定管轄？</p><p>2．如魯濰公司在起訴時(shí)一并提起行政賠償訴訟，法院應(yīng)當(dāng)如何立案？可否單獨(dú)審理？</p><p>3．《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》的性質(zhì)是什么？法律及《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》沒有設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》能否設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證？</p><p>4．依據(jù)《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》進(jìn)行行政處罰的做法正確與否？理由是什么？法院審理本案時(shí)</p><p>應(yīng)如何適用法律法規(guī)？</p><p>5．法院審理之后發(fā)現(xiàn)法律適用錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)作出何種判決？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：【參考答案】1．本案由蘇州鹽務(wù)局所在地基層人民法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作為原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)為被告。本案復(fù)議維持了原具體行政行為，由原、被告所在地人民法院管轄。2．法院應(yīng)當(dāng)對(duì)撤銷沒收、處罰決定請(qǐng)求與賠償請(qǐng)求分別立案；可以根據(jù)具體情況對(duì)行政賠償?shù)恼?qǐng)求進(jìn)行單獨(dú)審理或?qū)身?xiàng)請(qǐng)求合并審理。3．《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》屬于地方性政府規(guī)章，不能適用于本案例。根據(jù)《行政許可法》第15條第1款、第16條第3款的規(guī)定，在已經(jīng)制定法律、行政法規(guī)的情況下，地方政府規(guī)章只能在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定，不能設(shè)定新的行政許可。法律及《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》沒有設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證這一行政許可，地方政府規(guī)章不能設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證制度。4．不正確。根據(jù)《行政處罰法》第13條的規(guī)定，在已經(jīng)制定行政法規(guī)的情況下，地方政府規(guī)章只能在行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定，《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)鹽業(yè)公司之外的其他企業(yè)經(jīng)營鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)沒有設(shè)定行政處罰，地方政府規(guī)章不能對(duì)該行為設(shè)定行政處罰。蘇州鹽務(wù)局在依職權(quán)對(duì)魯濰公司作出行政處罰時(shí)，雖然適用了《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》，但是未遵循《立法法》第79條關(guān)于法律效力等級(jí)的規(guī)定，未依照《行政許可法》和《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，人民法院審理行政案件時(shí)，依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，參照規(guī)章。5．屬于適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷?！痉ɡ矸治觥?．《行政訴訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本案處罰行為，不屬于特殊管轄的三種情形，所以地域管轄法院是蘇州鹽務(wù)局所在地的基層法院。有些同學(xué)畫蛇添足地回答了級(jí)別管轄，認(rèn)為應(yīng)該由蘇州鹽務(wù)局的中級(jí)法院來管轄本案，那反而對(duì)本題的得分構(gòu)成影響。按照最高人民法院《關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條第1項(xiàng)的規(guī)定，被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外，屬于《行政訴訟法》第14條第3項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。要注意該法條的政府是狹義的政府，專指一般權(quán)限政府，而蘇州鹽務(wù)局屬于政府的工作部門，所以，一般來說，被告是蘇州鹽務(wù)局，如果在沒有其他因素的情況下，是由基層法院管轄該訴訟案件的。2．本題的考點(diǎn)為行政訴訟中一并提出行政賠償請(qǐng)求的處理。最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第28條規(guī)定，當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。本題中，高某在提起訴訟時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，法院應(yīng)分別立案，對(duì)其可以進(jìn)行單獨(dú)審理或合并審理。3．蘇州鹽務(wù)局系蘇州市人民政府鹽業(yè)行政主管部門，根據(jù)《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第4條和《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》第4條、第6條的規(guī)定，有權(quán)對(duì)蘇州市范圍內(nèi)包括工業(yè)鹽在內(nèi)的鹽業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行行政管理，具有合法執(zhí)法主體資格。蘇州鹽務(wù)局對(duì)鹽業(yè)違法案件進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)適用合法有效的法律規(guī)范?！读⒎ǚā返?9條規(guī)定，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章；行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。蘇州鹽務(wù)局的具體行政行為涉及行政許可、行政處罰，應(yīng)依照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定實(shí)施。《行政許可法》第83條第2款規(guī)定，本法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理；不符合本法規(guī)定的，自本法施行之日起停止執(zhí)行?！缎姓幜P法》第64條第2款規(guī)定，本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。因此，蘇州鹽務(wù)局有關(guān)法不溯及既往的抗辯理由不成立。根據(jù)《行政許可法》第15條第1款、第16條第3款的規(guī)定，在已經(jīng)制定法律、行政法規(guī)的情況下，地方政府規(guī)章只能在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定，不能設(shè)定新的行政許可。法律及《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》沒有設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證這一行政許可，地方政府規(guī)章不能設(shè)定工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證制度。4．根據(jù)《行政處罰法》第13條的規(guī)定，在已經(jīng)制定行政法規(guī)的情況下，地方政府規(guī)章只能在行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定，《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)鹽業(yè)公司之外的其他企業(yè)經(jīng)營鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)沒有設(shè)定行政處罰，地方政府規(guī)章不能對(duì)該行為設(shè)定行政處罰。人民法院審理行政案件，依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，參照規(guī)章。5．蘇州鹽務(wù)局在依職權(quán)對(duì)魯濰公司作出行政處罰時(shí)，雖然適用了《江蘇鹽業(yè)實(shí)施辦法》，但是未遵循《立法法》第79條關(guān)于法律效力等級(jí)的規(guī)定，未依照《行政許可法》和《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，屬于適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。7、簡答題<p>東方農(nóng)具廠訴興隆公司案</p><p>2011年1月甲市的興隆種子代理公司（以下簡稱興隆公司）與三盛鄉(xiāng)種子站簽訂了供應(yīng)各種蔬菜種子的合同。合同約定興隆公司每季度向三盛鄉(xiāng)種子站供應(yīng)適合當(dāng)季種植的蔬菜種子，而種子站于2011年年底向興隆公司支付該年所有種子的價(jià)款。同時(shí)，為了確保年底能夠收到全部價(jià)款，興隆公司要求種子站提供擔(dān)保，于是與種子站有多年合作關(guān)系的A公司在合同上簽字，承擔(dān)保證責(zé)任。</p><p>2011年6月，興隆公司又與圣燈鄉(xiāng)種子站簽訂了購買種子的合同。興隆。公司向圣燈鄉(xiāng)種子站提供了其所需的種子后，圣燈鄉(xiāng)種子站向其開具了一張支票一，支票上背書只能由興隆公司作為收款人。2012年2月，興隆公司想進(jìn)一批優(yōu)良的西瓜種子，由于資金不足，便向東方農(nóng)具廠借款，約定等種子賣出后就立即還錢。但由于甲市的土地不適合種植這種西瓜，結(jié)果只有一小部分種子被賣出，興隆公司因此出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)問題。在這種情況下，興隆公司私下將自己對(duì)三盛鄉(xiāng)種子站的債權(quán)及圣燈鄉(xiāng)種子站開具的支票全部轉(zhuǎn)讓給了利農(nóng)種子代理公司（以下簡稱利農(nóng)公司），并與其約定，由利農(nóng)公司來清償自己對(duì)東方農(nóng)具廠的債務(wù)。</p><p>2012年8月，東方農(nóng)具廠發(fā)現(xiàn)興隆公司資金周轉(zhuǎn)困難后，遂要求其償還借款。興隆公司則稱已將債務(wù)轉(zhuǎn)移給了利農(nóng)公司，讓其去找利農(nóng)公司。東方農(nóng)具廠認(rèn)為該轉(zhuǎn)移債務(wù)的行為沒有經(jīng)自己同意，遂向法院起訴要求興隆公司返還借款。</p><p>【問題】</p><p>1．興隆公司轉(zhuǎn)讓支票的行為效力如何？為什么？</p><p>2．興隆公司轉(zhuǎn)移債務(wù)的行為效力如何？為什么？</p><p>3．種子站是否有義務(wù)向利農(nóng)公司支付貨款？為什么？</p><p>4．假設(shè)興隆公司通知了三盛種子站債權(quán)轉(zhuǎn)讓之事，A公司的保證是否繼續(xù)有效？</p><p>5．如果興隆公司對(duì)東方農(nóng)具廠也享有一個(gè)給付金錢的債權(quán)，當(dāng)東方農(nóng)具廠將對(duì)興隆公司的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了圣燈鄉(xiāng)種子站后，興隆公司能否向該種子站主張抵銷自己與東方農(nóng)具廠的債權(quán)？</p><p>6．如果興隆公司出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題，將自己合并到第一種子代理公司中，則其對(duì)兩個(gè)種子站的債權(quán)以及對(duì)東方農(nóng)具廠的債務(wù)應(yīng)如何處理？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1．無效。因?yàn)樵撧D(zhuǎn)讓行為違反了支票背書上只能由興隆公司做收款人的約定。2．興隆公司轉(zhuǎn)移債務(wù)的行為無效。因?yàn)閭鶛?quán)人東方農(nóng)具廠不同意。3．三盛鄉(xiāng)種子站沒有向利農(nóng)公司支付貨款的義務(wù)。因?yàn)榕d隆公司未通知其債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)。4．繼續(xù)有效。5．當(dāng)興隆公司債權(quán)先于或與轉(zhuǎn)讓債權(quán)同時(shí)到期時(shí)，興隆公司可以向圣燈鄉(xiāng)種子站主張抵銷自己與東方農(nóng)具廠的債權(quán)。6．興隆公司所享有的權(quán)利應(yīng)由第一種子代理公司行使，應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)也應(yīng)由其履行。解題的關(guān)鍵在于明確債權(quán)轉(zhuǎn)讓與債務(wù)承擔(dān)的成立要件，以及在債權(quán)人、債務(wù)人和第三人之間發(fā)生怎樣的效力。債權(quán)的轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人發(fā)生效力，就需要債權(quán)人履行通知的義務(wù)，而債務(wù)的承擔(dān)要發(fā)生效力就須得到債權(quán)人同意。8、簡答題<p>夏某系D市一國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。2012年5月25日，夏某受單位指派到L省S市H區(qū)參加交流會(huì)議。26日晚10時(shí)許，夏某獨(dú)自一人走在路上，在路邊一大榕樹下遇到了暗娼朱某。夏某主動(dòng)與朱某搭訕，問明其身份和嫖宿價(jià)格后，將朱某帶到飯店開房，被治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲，并扭送至S市公安局H區(qū)分局。在H區(qū)分局接受訊問時(shí)，夏某擔(dān)心此事外傳，便化名為“陳榮”，謊稱自己是D市個(gè)體戶，拒不承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。訊問其的分局治安民警王某、孫某見其態(tài)度惡劣，便對(duì)夏某進(jìn)行了毆打，造成夏某多處瘀傷。5月27日，S市公安局H區(qū)分局認(rèn)定陳榮（夏某）“嫖宿暗娼”，根據(jù)《治安管理處罰法》第66條的規(guī)定：“賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留，五百元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款”，給予其行政拘留10天的處罰并于當(dāng)日將其送交執(zhí)行行政拘留。夏某所在單位因夏某下落不明，四處尋找，5月28日，發(fā)現(xiàn)夏某被押在S市公安局拘留所，5月29日將其保釋。</p><p>問題：</p><p>1．如果夏某對(duì)行政拘留的處罰決定不服，他可以向哪些機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議？</p><p>2．夏某在行政拘留期間提出暫緩執(zhí)行的申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)，是否符合《治安管理處罰法》的規(guī)定？是否不用再執(zhí)行H區(qū)公安分局的行政處罰決定？</p><p>3．如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持了H區(qū)公安分局的行政處罰決定，夏某對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，向法院提起行政訴訟，夏某應(yīng)以誰為被告？</p><p>4．在一審期間，H區(qū)公安分局找到了飯店的服務(wù)員、前臺(tái)接待員，對(duì)他們進(jìn)行了詢問并制作了筆錄，H區(qū)公安分局的行為是否合法？法院能否以此新收集的證據(jù)作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)？</p><p>5．對(duì)治安民警王某和孫某的毆打行為，夏某可否要求行政賠償？如果可以，應(yīng)如何要求行政賠償？</p><p>6．如果H區(qū)公安分局對(duì)其進(jìn)行行政處罰后，又發(fā)現(xiàn)夏某嫖宿的暗娼朱某未滿14周歲，H區(qū)公安分局應(yīng)做如何處理？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：【參考答案】1．夏某可以向S市公安局或H區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。2．符合《治安管理處罰法》的規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，可以準(zhǔn)予暫緩執(zhí)行。暫緩執(zhí)行并不意味不用再執(zhí)行原行政拘留決定，而只是有條件的暫緩執(zhí)行。一旦行政處罰決定被認(rèn)可，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)執(zhí)行原處罰決定。3．夏某應(yīng)以H區(qū)公安分局為被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。4．在一審期間，H區(qū)公安分局又向證人收集證據(jù)的行為不合法。在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。法院不可以此新收集的證據(jù)作為認(rèn)定被訴具體行為合法的依據(jù)。5．夏某可以要求行政賠償。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)，以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。夏某應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)H區(qū)公安分局提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí)一并提出。6．如果夏某嫖宿的暗娼朱某未滿14周歲，H區(qū)公安分局應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。9、簡答題<p>A公司與B公司綜合樓建設(shè)糾紛案</p><p>A公司為修建一座綜合樓，經(jīng)過一系列的招標(biāo)、投標(biāo)，最后選定B公司作為承包方，并于2010年8月10日簽訂了一份合同。合同約定，B公司于10月10日開始施工，施工前1個(gè)月內(nèi)，A公司提供技術(shù)資料和設(shè)計(jì)圖紙，并且在正式開工前1個(gè)月將工程的用電、用水等前期問題解決；工程造價(jià)800萬元，A公司先行支付200萬元的前期資金，余款在工程驗(yàn)收合格后由A公司一次性付清；B公司在2011年12月20日前交樓；工程保修期為3年。</p><p>合同簽訂后，A公司依約將有關(guān)圖紙、資料交給了建筑公司，用水問題也得到了解決，但直至11月20日，A公司仍未能解決工地用電問題，導(dǎo)致B公司被迫停工，造成了近5萬元的損失。2011年12月，工程的主體建筑基本完工。由于開工前延誤工期，為了盡早交樓，B公司經(jīng)A公司同意，將工程的室內(nèi)裝修工程轉(zhuǎn)包給C公司，C公司又將該工程中門窗安裝工程分包給了D公司。A公司在工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，該室內(nèi)裝修工程質(zhì)量和門窗安裝質(zhì)量均沒有達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，雙方因此發(fā)生糾紛。</p><p>【問題】</p><p>1．對(duì)B公司的損失，A公司是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？</p><p>2．B公司的轉(zhuǎn)包行為是否有效？</p><p>3.C公司的分包行為是否有效？</p><p>4．室內(nèi)工程不合格，誰應(yīng)當(dāng)向A公司承擔(dān)賠償責(zé)任？</p><p>5．對(duì)于不合格的室內(nèi)工程，A公司可以采取哪些措施？</p><p>6．如果工程驗(yàn)收合格后，A公司經(jīng)催告仍不按約定支付工程款，B公司可以怎么做？</p><p>7．若大樓使用10年后，因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致部分樓體坍塌，給A公司造成重大損失。對(duì)此，B公司是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1．A公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依據(jù)法律規(guī)定，發(fā)包人未按約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。2．B公司的轉(zhuǎn)包行為有效。因?yàn)樵撧D(zhuǎn)包行為已經(jīng)A公司同意。3．C公司的分包行為無效。因?yàn)樵撔袨閷儆谠俜职袨闉榉山埂?．應(yīng)當(dāng)由B公司和C公司向A公司承擔(dān)連帶責(zé)任。5．A公司有權(quán)要求B公司和C公司無償修理或者返工、改造，因修理等超過合同約定的期限的，A公司有權(quán)要求B公司和C公司承擔(dān)違約責(zé)任。6．B公司可以與A公司協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，并就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。7．B公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定，因承包人原因使得建筑工程在合理使用期限內(nèi)造成人身、財(cái)產(chǎn)損害，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。10年按常理屬于建筑的合理使用期限。關(guān)于建設(shè)工程合同，考生一定要明晰哪些屬于無效的轉(zhuǎn)包行為。只有符合經(jīng)發(fā)包方同意的，非主體工程項(xiàng)目的、且只分包一次給有資質(zhì)的單位的三個(gè)條件的轉(zhuǎn)包行為才有效，其余轉(zhuǎn)包均屬無效，包括：(1)未經(jīng)發(fā)包方同意的分包；(2)主體工程分包；(3)分包給沒有資質(zhì)的單位；(4)分包之后的再分包；(5)將全部工程肢解以后轉(zhuǎn)包（即便經(jīng)過發(fā)包方同意）。10、簡答題<p>山東省某地級(jí)市為吸引投資，優(yōu)化投資環(huán)境，決定將破爛殘舊、影響市容的書報(bào)亭折舊換新。市政府為此專門制定了《山東省×市關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、整頓市容市貌的決定》，并委托“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán)事宜。2012年7月13日，“領(lǐng)導(dǎo)小組”依據(jù)該《決定》對(duì)該市200多個(gè)新書報(bào)亭以拍賣經(jīng)營執(zhí)照的方式進(jìn)行拍賣，價(jià)高者得。拍得新書報(bào)亭執(zhí)照的人，可以獲得5—7年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣，成交的最高價(jià)格達(dá)到了7.2萬元，平均每個(gè)書報(bào)亭的成交價(jià)為1.7萬元。拍賣結(jié)束后，有33戶書報(bào)亭原經(jīng)營者流標(biāo)，20多戶原經(jīng)營者沒有參加投標(biāo)。市政府認(rèn)為通過拍賣，可以把書報(bào)亭這種社會(huì)資源重新分配；而書報(bào)亭原經(jīng)營者對(duì)此很不滿。他們稱2008年9月1日取得經(jīng)營權(quán)時(shí)，經(jīng)過了土地局、規(guī)劃局等各個(gè)部門的審批，五證齊全，每年也按時(shí)繳納各種稅費(fèi)，是合法經(jīng)營。而且經(jīng)營權(quán)到2012年9月1日才到期。書報(bào)亭原經(jīng)營者欲尋求法律途徑以保障自己的合法權(quán)益。</p><p>問題：</p><p>1．本市市民李某得知拍賣消息后欲申請(qǐng)書報(bào)亭的經(jīng)營執(zhí)照，他能否以傳真形式向有關(guān)部門遞交申請(qǐng)材料？</p><p>2．市政府委托“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)拍賣事宜是否合法？</p><p>3．書報(bào)亭原經(jīng)營者若以《決定》違法為由要求法院撤銷，人民法院應(yīng)如何處理？</p><p>4．若書報(bào)亭原經(jīng)營者申請(qǐng)行政復(fù)議，能否要求復(fù)議機(jī)關(guān)一并對(duì)《決定》的合法性進(jìn)行審查？</p><p>5．書報(bào)亭原經(jīng)營者是否有權(quán)要求聽證？</p><p>6．本案中，市政府收回書報(bào)亭原經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)是否合法？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：【參考答案】1．李某可以通過傳真的方式遞交申請(qǐng)材料。2．市政府委托“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)拍賣事宜不合法。因?yàn)椤邦I(lǐng)導(dǎo)小組”無行政主體資格，不能成為行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。3．人民法院不予受理。因?yàn)椤稕Q定》是抽象行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。4．書報(bào)亭原經(jīng)營者能要求復(fù)議機(jī)關(guān)一并對(duì)《決定》的合法性進(jìn)行審查。根據(jù)《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。5．書報(bào)亭原經(jīng)營者有權(quán)要求聽證。根據(jù)《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人及利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)的收回涉及原經(jīng)營者的利益，他們有權(quán)要求聽證。6．市政府收回原經(jīng)營權(quán)的行為不合法。依據(jù)信賴保護(hù)原則，公民依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不能擅自改變已經(jīng)生效的行政許可?！痉ɡ矸治觥?．《行政許可法》第29條第1款、第3款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容……行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。"這也是行政許可便民原則的體現(xiàn)。本案中，李某可以以傳真方式遞交申請(qǐng)材料。2．《行政許可法》第24條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可?！庇纱丝芍姓S可的委托具有以下特征：(1)委托關(guān)系的一方當(dāng)事人——委托方，是擁有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)；(2)委托關(guān)系的另一方當(dāng)事人——被委托方，只能是行政機(jī)關(guān)；(3)委托關(guān)系成立以后，被委托的行政機(jī)關(guān)只能以委托方的名義代行委托方的職權(quán)，行為效果由委托方承擔(dān)。本案中，“領(lǐng)導(dǎo)小組”是市政府組建的一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不是行政機(jī)關(guān)，不具有行政主體資格。市政府不能委托它負(fù)責(zé)拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán)，因此，市政府委托“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)拍賣事宜不合法。3．《行政訴訟法》第12條規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。”本題中的《決定》即屬于第2項(xiàng)規(guī)定的抽象行政行為。之所以將抽象行政行為排除于人民法院的受案范圍，主要考慮到以下因素：(1)依照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定以及我國人民代表大會(huì)的政治制度，確認(rèn)行政機(jī)關(guān)抽象行政行為是否合法，是否予以撤銷、改變的權(quán)力屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)機(jī)關(guān)，人民法院無此權(quán)力。(2)抽象行政行為一般情況下不會(huì)直接侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，它需要通過具體行政行為的轉(zhuǎn)化才會(huì)影響相對(duì)人權(quán)益。值得注意的是，抽象行政行為不可訴，并不等于法院對(duì)抽象行政行為沒有審查權(quán)。是否可訴和能否審查是兩個(gè)不同的概念。《行政訴訟法》中有關(guān)“參照規(guī)章”的規(guī)定，實(shí)際上賦予法院對(duì)規(guī)章及規(guī)章以下的規(guī)范性文件的審查權(quán)。4．《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。"由此可知，對(duì)“行政規(guī)定”審查申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件：(1)行政規(guī)定必須是具體行政行為的依據(jù)；(2)必須與行政復(fù)議一并提出；(3)范圍有限，不包括國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；(4)相對(duì)人要求進(jìn)行審查的只能是抽象行政行為的合法性，不包括適當(dāng)性。本案中，“領(lǐng)導(dǎo)小組”的拍賣行為的依據(jù)是《山東省×市關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、整頓市容市貌的決定》，若書報(bào)亭原經(jīng)營者認(rèn)為此《決定》不合法，可以在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該《決定》的審查申請(qǐng)。5．《行政許可法》第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證?！钡?7條第1款規(guī)定：“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。"本案中，該市作出的收回書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)決定，涉及原書報(bào)亭經(jīng)營者的切身利益。該市政府應(yīng)當(dāng)首先告知利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利，利害關(guān)系人要求聽證的，市政府應(yīng)當(dāng)舉行聽證。6．行政法上信賴保護(hù)原則的基本含義是：當(dāng)公民信賴行政行為，并且這種信賴值得保護(hù)時(shí)，為保護(hù)行政相對(duì)人的信賴?yán)?，該行政行為不得任意撤廢。如出于公共利益的緊急需要必須撤廢該行政行為時(shí)，也應(yīng)給予相對(duì)人相應(yīng)的補(bǔ)償?！缎姓S可法》第8條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！边@是信賴保護(hù)原則在行政許可中的體現(xiàn)。第7條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償?！北景钢校瑫鴪?bào)亭原經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)合法，而且還沒到有效期限。在沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的特定事由時(shí)，市政府不能擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。市政府違法撤回行政許可的行為損害了原經(jīng)營者的合法權(quán)益，他們有權(quán)要求賠償。11、簡答題<p>A牛奶公司與B紙盒生產(chǎn)廠買賣紙盒合同糾紛案</p><p>A公司為一家牛奶生產(chǎn)公司，2011年3月20日與B紙盒生產(chǎn)廠簽訂一份買賣合同。合同約定：A公司向B廠提供紙盒設(shè)計(jì)圖和規(guī)格要求，B廠負(fù)責(zé)在4個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的紙盒1000萬份，并代辦托運(yùn)，在7月29日送至A公司位于甲市郊區(qū)的廠房，貨到后3日內(nèi)A公司支付200萬元貨款。</p><p>2011年3月25日，A公司將設(shè)計(jì)圖和規(guī)格要求傳真給B廠；7月25日，B廠將1000萬份紙盒交與C運(yùn)輸公司，要求其在4日內(nèi)送到甲市郊區(qū)A公司的廠房，5萬元運(yùn)費(fèi)在貨到之后1個(gè)月內(nèi)付清。7月27日，B廠通過新聞報(bào)道得知，A公司的牛奶含有大量三聚氰胺，致使食用者患上嚴(yán)重的腎結(jié)石，甚至死亡。B廠立刻致電C公司，要求其馬上返回，將紙盒運(yùn)回B廠，并將此情況通知了A公司，要求A公司先支付貨款，否則不交貨。A公司接到通知后，回電表示愿意將其一處價(jià)值1000萬元的房產(chǎn)抵押給B公司，作為其應(yīng)付價(jià)款的擔(dān)保。7月28日，A公司和B公司的代表簽訂了房屋抵押合同，并約定第二天去登記機(jī)關(guān)登記。但是，29日，B廠反悔，未按約定前去登記。7月30日，C公司將1000萬份紙盒運(yùn)回，為此C公司多耗費(fèi)了一天的時(shí)間，支出油錢、員工工資共3000元。</p><p>C運(yùn)輸公司為了擴(kuò)大經(jīng)營，曾于2010年11月28日向陳某借款12萬元，至今未還。而C公司一直負(fù)責(zé)B廠的運(yùn)輸事宜，B廠有一筆2009年9月30日到期的7萬元的運(yùn)費(fèi)一直未付，C公司鑒于合作關(guān)系也一直未請(qǐng)求其支付。8月11日，C公司將其對(duì)B廠的兩個(gè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了陳某，并通知了B廠。B廠表示不同意C公司的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，且于8月24日向C公司支付了5萬元。</p><p>2011年10月27日，A公司、C公司和陳某同時(shí)起訴B廠。A公司要求B廠承擔(dān)不履行債務(wù)的違約責(zé)任，賠償損失；B廠辯稱其并未違約，而是按照合同法的規(guī)定行使不安抗辯權(quán)。C公司要求B廠賠償其因中途變更合同而多支出的3000元；B廠則主張這是C公司經(jīng)營的必要成本支出，拒絕賠償。陳某要求B廠向自己支付12萬元的債務(wù)，B廠辯稱其已經(jīng)向C公司清償了5萬元的債務(wù)，而70000元的債務(wù)已經(jīng)過了訴訟時(shí)效，要求法院駁回陳某的訴訟請(qǐng)求。</p><p>【問題】</p><p>1．B廠對(duì)A公司的房屋抵押權(quán)是否設(shè)立？為什么？</p><p>2．B廠的行為構(gòu)成違約還是對(duì)不安抗辯權(quán)的行使？為什么？</p><p>3．A公司是否有權(quán)拒絕B廠提出的其先支付貨款的要求？為什么？</p><p>4．B廠有無權(quán)利中途變更運(yùn)輸目的地？是否要賠償C公司支出的3000元？為什么？</p><p>5．B廠向C公司支付5萬元的行為構(gòu)成什么？基于此，它對(duì)C公司享有什么樣的權(quán)利？</p><p>6．對(duì)于陳某的請(qǐng)求，法院應(yīng)如何判決？為什么？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1．未設(shè)立。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立，而A公司和B廠未就房屋抵押進(jìn)行登記。2．構(gòu)成違約。因?yàn)槠湫袨椴环喜话部罐q權(quán)的行使要求。在A公司提供適當(dāng)擔(dān)保的時(shí)候，B廠應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行其合同義務(wù)。而B廠直到起訴時(shí)仍未履行合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約。3．有權(quán)。因?yàn)锳公司可以行使先履行抗辯權(quán)，拒絕B廠的要求。4．有權(quán)，且要賠償C公司因此多支出的3000元。因?yàn)檫\(yùn)輸合同中，托運(yùn)人在貨物交付收貨人之前有權(quán)要求承運(yùn)人中途變更到達(dá)地，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)賠償承運(yùn)人因此受到的損失。5．構(gòu)成非債清償，B廠對(duì)C公司享有不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)。6．法院應(yīng)當(dāng)支持陳某的訴訟請(qǐng)求。因?yàn)锽廠向C公司支付的5萬元不構(gòu)成清償，而7萬元債務(wù)的訴訟時(shí)效在C公司通知B廠債權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)中斷，至訴訟時(shí)時(shí)效未過，不能主張時(shí)效抗辯。解答本題的關(guān)鍵在于掌握雙務(wù)合同抗辯權(quán)的行使要件和方式。不安抗辯權(quán)和先履行抗辯權(quán)均只適用于約定了履行順序的合同，前者是先履行義務(wù)方的權(quán)利，后者是后履行義務(wù)方的權(quán)利。當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán)，不僅要履行通知義務(wù)，還應(yīng)當(dāng)注意其在對(duì)方當(dāng)事人提供適當(dāng)擔(dān)?；蛘呋謴?fù)履行能力時(shí)，負(fù)有繼續(xù)履行的義務(wù)，否則將構(gòu)成違約。此外，債權(quán)轉(zhuǎn)讓中三方當(dāng)事人之間的關(guān)系也需要準(zhǔn)確記憶。12、簡答題<p>2013年4月6日上午，無錫某城管局接群眾舉報(bào)，反映在某小區(qū)門口有毀綠化帶的情況。上午8時(shí)許，該局執(zhí)法隊(duì)員三人巡視至現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，有一臺(tái)挖掘機(jī)正在小區(qū)門口店面房前綠化帶內(nèi)施工作業(yè)，執(zhí)法隊(duì)員對(duì)此進(jìn)行現(xiàn)場取證，并制作檢查筆錄?，F(xiàn)場照片顯示在挖掘機(jī)的履帶碾壓下，部分綠化草木已被損毀。</p><p>根據(jù)現(xiàn)場情況，執(zhí)法隊(duì)員決定將施工現(xiàn)場的一臺(tái)u-50-3s久保田小型挖掘機(jī)先予登記保存。當(dāng)挖掘機(jī)即將被拖走時(shí)，該施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人劉某趕到現(xiàn)場，執(zhí)法隊(duì)員遂向其送達(dá)《證據(jù)先行登記保存通知書》，但劉某對(duì)此拒絕簽收。</p><p>根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第37條第2款規(guī)定，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。同年4月14日，城管局在事發(fā)現(xiàn)場張貼公告，內(nèi)容為：4月13日期限已過，請(qǐng)?jiān)谀承^(qū)門口進(jìn)行綠化工程的相關(guān)單位及挖掘機(jī)單位，攜帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、施工許可證、挖掘機(jī)產(chǎn)權(quán)證明等證明材料速到城管局辦理解除登記保存手續(xù)并接受調(diào)查處理；逾期，將按照相關(guān)規(guī)定依法處置。</p><p>此后一段時(shí)間，劉某曾多次至城管局交涉要求返還挖掘機(jī)，均未果。同年5月，城管局刊登公告，告知產(chǎn)權(quán)人攜帶相關(guān)證明材料到城管局接受調(diào)查處理。5月19日，劉某與挖掘機(jī)所有人王某一同攜帶購買挖掘機(jī)憑證至城管局辦理解除登記保存手續(xù)，領(lǐng)回了涉案的挖掘機(jī)。2013年6月1日，挖掘機(jī)所有人王某向?yàn)I湖法院提起行政訴訟，要求確認(rèn)城管局扣押挖掘機(jī)系行為違法，在訴訟過程中，原告劉某訴請(qǐng)被告城管局賠償其挖掘機(jī)租賃費(fèi)、修理費(fèi)、拖運(yùn)費(fèi)、駕駛員工資、扣押期間經(jīng)營損失等共計(jì)360380元（劉某僅提交了租賃費(fèi)和托運(yùn)費(fèi)的證據(jù)）。</p><p>問題：</p><p>1．王某是否有行政訴訟原告資格？對(duì)賠償訴訟是否有原告資格？</p><p>2．如何確定本案的管轄法院？如果王某經(jīng)過了復(fù)議再提起行政訴訟，如何確定管轄法院？</p><p>3．如果王某向城管局單獨(dú)提出國家賠償請(qǐng)求，城管局以未經(jīng)確認(rèn)程序?yàn)橛删芙^王某的賠償要求的做法成立不成立？</p><p>4．如果法院確認(rèn)城管局的扣押挖掘機(jī)的行為違法，劉某提出的賠償如何計(jì)算？是不是都賠償？城管局應(yīng)當(dāng)在多長期限內(nèi)賠償？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：【參考答案】1．王某作為挖掘機(jī)的所有人，挖掘機(jī)被行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制措施，有權(quán)提起行政訴訟確認(rèn)行為違法，但因其非挖掘機(jī)扣押期間的實(shí)際經(jīng)營者，無權(quán)請(qǐng)求城管局賠償租賃期間產(chǎn)生的經(jīng)營損失，對(duì)賠償訴訟沒有原告資格。2．按照《行政訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人直接提起行政訴訟，由最初作出具體行政行為所在地的法院管轄。本案的被訴行政行為由無錫某城管局作出，故無錫某城管局所在區(qū)人民法院具有管轄權(quán)。如王某經(jīng)過行政復(fù)議提起行政訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)幜P決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層法院也有管轄權(quán)。3．不能成立，因?yàn)?010年4月29日修訂的《國家賠償法》已經(jīng)取消了確認(rèn)程序。4．法院酌定某城管局于判決生效之日起30日內(nèi)賠償劉某租金、運(yùn)費(fèi)損失。國家賠償只賠償直接損失。由于王某只提交了租賃員、托運(yùn)員的證據(jù)，因此只對(duì)此兩項(xiàng)賠償計(jì)算賠償數(shù)額。【法理分析】1．本案中王某作為挖掘機(jī)所有權(quán)人和出租人，有權(quán)請(qǐng)求確認(rèn)被告扣押其挖掘機(jī)的行為違法，但因其非挖掘機(jī)扣押期間的實(shí)際經(jīng)營者，無權(quán)請(qǐng)求城管局賠償租賃期間產(chǎn)生的經(jīng)營損失。2．本題的考點(diǎn)為行政訴訟的管轄。《行政訴訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。因此，無錫某城管局所在區(qū)人民法院具有管轄權(quán)。如高某經(jīng)過行政復(fù)議提起行政訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)幜P決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層法院也有管轄權(quán)。3．在之前的國家賠償實(shí)務(wù)中，確認(rèn)程序成為“與虎謀皮”的程序，是申請(qǐng)國家賠償時(shí)很難跨越的“鬼門關(guān)”，幾乎所有的刑事案件都卡在這個(gè)確認(rèn)程序上。而通不過這個(gè)確認(rèn)程序，就進(jìn)入不了國家賠償?shù)某绦颉?012年《國家賠償法》修正取消了確認(rèn)程序是重要的變化。受害人可以直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。不管賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否作出賠償?shù)臎Q定，整個(gè)程序都可以繼續(xù)往下走，受害人可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，還可以繼續(xù)向中級(jí)法院的國家賠償委員會(huì)申請(qǐng)二次復(fù)議，等于降低了國家賠償?shù)拈T檻。4．《國家賠償法》中所規(guī)定的“直接損失”是指因遭受不法侵害而使現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)直接減少或消滅，其中不包括間接損失，即不考慮受害人的可得利益或可期待性利益。根據(jù)《國家賠償法》第15條第1款規(guī)定，人民法院審理行政賠償案件，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。原告劉某認(rèn)為自己的合法權(quán)益造成損害的，需向法院舉證證明自己的損失。該案中，除部分租賃費(fèi)、拖運(yùn)費(fèi)以外，其余包括修理費(fèi)、駕駛員工資等，原告都無法提供確切證據(jù)加以證明，無法作為《國家賠償法》中所規(guī)定直接損失的內(nèi)容，故法院予以駁回處理。13、簡答題<p>遺失玉石懸賞廣告案</p><p>甲有一塊價(jià)值不菲的玉石，非常愛惜。一日，在乙的勸說下，甲乙一同攜帶玉石參加一場博覽會(huì)。乘坐出租車時(shí)，甲將玉石放在座位旁，并讓乙提醒自己下車時(shí)帶走玉石，乙答應(yīng)。后因趕時(shí)間，下車時(shí)甲乙均忘記帶走玉石。甲遂發(fā)布懸賞廣告，凡有拾到玉石并歸還者，以5000元相贈(zèng)。司機(jī)丙拿著玉石去找甲，甲不欲兌現(xiàn)懸賞承諾，丙即以甲不支付5000元為由留置玉石。</p><p>后丙將玉石交給丁保管。丁將該玉石放在自家保險(xiǎn)柜中。當(dāng)天半夜，小偷戊趁丁熟睡之際，撬開保險(xiǎn)柜偷走玉石。戊謊稱該玉石為祖?zhèn)鲗氊?，以該玉石為質(zhì)押向李某借款6萬元，并將玉石交歸李某占有。</p><p>后戊按時(shí)還錢，李某將玉石返還給戊。戊將該玉石賣給玉器店。金某在玉器店內(nèi)以市場價(jià)格買走該玉石，置于家中。甲到金家做客，認(rèn)出該玉石為自己當(dāng)年所丟的那塊。</p><p>【問題】</p><p>1．乙下車時(shí)忘記提醒甲拿走玉石，甲能否要求乙賠償自己的損失？</p><p>2．關(guān)于甲發(fā)布的懸賞廣告的性質(zhì)，學(xué)界有哪些不同的認(rèn)識(shí)？司機(jī)丙是否有權(quán)要求甲支付5000元？</p><p>3．丁保管的玉石被偷走，是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？為什么？</p><p>4．若戊到期不能還款，李某能否以該玉石實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)？</p><p>5．金某能否取得該玉石的所有權(quán)？</p><p>6．甲是否可以從金某處要回玉石，為什么？</p><p>7．甲可以追究丙、戊的什么責(zé)任？</p>請(qǐng)輸入答案,該題沒有正確答案請(qǐng)自行判斷..0/500正確答案：

參考解析：1．不能。甲乙之間的約定為生活事實(shí)而非法律事實(shí)，甲乙之間未形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，甲亦無權(quán)要求乙賠償損失。2．關(guān)于懸賞廣告的法律性質(zhì)，學(xué)界主要有單方允諾和要約兩種不同的認(rèn)識(shí)。單方允諾觀點(diǎn)認(rèn)為，廣告人以廣告的方式作出意思表示，允諾只要行為人完成一定行為即無條件給付相應(yīng)的金錢、物品或其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要約觀點(diǎn)認(rèn)為，懸賞廣告是對(duì)不特定對(duì)象發(fā)出的要約，行為人完成一定的行為相當(dāng)于合同中的承諾。丙有權(quán)要求甲履行懸賞內(nèi)容，甲應(yīng)當(dāng)將5000元支付給丙。3．不承擔(dān)。丙丁之間成立無償保管合同，丁無