一、引言1.1研究背景與意義國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資源配置等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。在能源、交通、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域，國有企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營確保了國家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是保障國家經(jīng)濟(jì)安全的堅(jiān)實(shí)壁壘。同時(shí)，國有企業(yè)憑借雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力，承擔(dān)著重大科研項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。在資源配置方面，國有企業(yè)能夠在一定程度上避免市場(chǎng)失靈帶來的資源浪費(fèi)，保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。在國際競爭中，國有企業(yè)更是代表國家參與全球競爭，提升了國家的經(jīng)濟(jì)影響力和競爭力。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和市場(chǎng)競爭的日益激烈，國有企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的薪酬激勵(lì)方式難以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，委托代理問題導(dǎo)致的管理層與股東利益不一致的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題制約了國有企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力。在此背景下，股權(quán)激勵(lì)作為一種市場(chǎng)化的中長期激勵(lì)方式，逐漸成為國有企業(yè)改革的重要手段。股權(quán)激勵(lì)通過授予員工股權(quán)，將員工的利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合，能夠有效激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新精神，提高企業(yè)的經(jīng)營效率和市場(chǎng)競爭力。中國聯(lián)通作為中國通信行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在國有企業(yè)改革中具有重要的示范意義。2016年，中國聯(lián)通作為首批改革試點(diǎn)單位中的唯一一家電信企業(yè)，正式開啟了混改的道路，并于2017年在混改背景下實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。通過對(duì)中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)案例的研究，能夠深入了解國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施效果、存在的問題以及應(yīng)對(duì)策略，為其他國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)提供有益的參考和借鑒。同時(shí)，也有助于進(jìn)一步完善國有企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，提升國有企業(yè)的整體競爭力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。1.2研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究主要采用了以下三種研究方法：案例分析法：選取中國聯(lián)通作為典型案例，深入剖析其在混改背景下實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的具體舉措、實(shí)施過程以及實(shí)施效果。通過對(duì)中國聯(lián)通這一單個(gè)案例的詳細(xì)研究，挖掘國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)中存在的共性問題與個(gè)性問題，為國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的研究提供實(shí)踐依據(jù)。文獻(xiàn)研究法：廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政策文件等。對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析，了解國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及存在的問題，為本文的研究提供理論基礎(chǔ)和研究思路。數(shù)據(jù)分析法：收集中國聯(lián)通實(shí)施股權(quán)激勵(lì)前后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)等，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具和方法，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析。通過對(duì)比分析股權(quán)激勵(lì)實(shí)施前后企業(yè)的業(yè)績指標(biāo)、市場(chǎng)表現(xiàn)等，評(píng)估股權(quán)激勵(lì)對(duì)中國聯(lián)通的影響效果，使研究結(jié)論更具說服力。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：多維度分析案例：從多個(gè)維度對(duì)中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)案例進(jìn)行分析，不僅關(guān)注股權(quán)激勵(lì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績效的影響，還深入探討其對(duì)公司治理、員工積極性、市場(chǎng)競爭力等非財(cái)務(wù)績效方面的影響。同時(shí)，結(jié)合通信行業(yè)的特點(diǎn)以及國有企業(yè)改革的大背景，全面分析股權(quán)激勵(lì)在中國聯(lián)通的實(shí)施效果，為其他國有企業(yè)提供更全面、更具針對(duì)性的參考。挖掘獨(dú)特問題并提出針對(duì)性建議：通過對(duì)中國聯(lián)通案例的深入研究，挖掘其在股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程中存在的獨(dú)特問題，如激勵(lì)對(duì)象的選擇范圍、激勵(lì)力度的設(shè)置、考核指標(biāo)的合理性等。針對(duì)這些問題，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況和相關(guān)政策法規(guī)，提出具有針對(duì)性的改進(jìn)建議和措施，為國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度的完善提供有益的參考。1.3研究思路與框架本研究旨在深入剖析國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)問題，以中國聯(lián)通為具體案例，綜合運(yùn)用多種研究方法，全面探討股權(quán)激勵(lì)在國有企業(yè)中的實(shí)施效果、存在問題及改進(jìn)策略。研究思路如下：首先，梳理股權(quán)激勵(lì)相關(guān)理論，包括委托代理理論、人力資本理論和激勵(lì)理論。這些理論為理解股權(quán)激勵(lì)的作用機(jī)制提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。委托代理理論指出，股權(quán)激勵(lì)能夠有效緩解委托代理問題，使管理層與股東利益趨于一致；人力資本理論強(qiáng)調(diào)了人力資本在企業(yè)中的重要性，股權(quán)激勵(lì)則是對(duì)人力資本價(jià)值的認(rèn)可和激勵(lì)；激勵(lì)理論從動(dòng)機(jī)激發(fā)的角度，闡述了股權(quán)激勵(lì)如何調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力。其次，詳細(xì)介紹我國國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的發(fā)展歷程，將其劃分為不同階段，并分析每個(gè)階段的特點(diǎn)和政策導(dǎo)向。通過對(duì)發(fā)展歷程的梳理，總結(jié)國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的現(xiàn)狀，包括實(shí)施規(guī)模、激勵(lì)方式、激勵(lì)對(duì)象等方面的情況。同時(shí)，深入分析國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的必要性和面臨的挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)環(huán)境不完善、公司治理結(jié)構(gòu)不健全、法律法規(guī)不配套等問題。然后，以中國聯(lián)通為案例進(jìn)行深入研究。全面介紹中國聯(lián)通的公司概況，包括其在通信行業(yè)的地位、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展戰(zhàn)略等。詳細(xì)闡述中國聯(lián)通在混改背景下實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的具體方案，包括激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)方式、激勵(lì)額度、行權(quán)條件等內(nèi)容。通過對(duì)中國聯(lián)通實(shí)施股權(quán)激勵(lì)前后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估股權(quán)激勵(lì)對(duì)企業(yè)業(yè)績、公司治理、員工積極性、市場(chǎng)競爭力等方面的影響效果。再次，基于對(duì)中國聯(lián)通案例的分析，提煉出國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程中存在的共性問題和個(gè)性問題。共性問題可能包括激勵(lì)機(jī)制不完善、考核指標(biāo)不合理、信息披露不充分等；個(gè)性問題則結(jié)合中國聯(lián)通的行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行分析，如通信行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新壓力對(duì)股權(quán)激勵(lì)的影響，以及中國聯(lián)通在混改背景下實(shí)施股權(quán)激勵(lì)所面臨的特殊挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問題，深入分析其產(chǎn)生的原因，為提出針對(duì)性的建議提供依據(jù)。最后，結(jié)合理論分析和案例研究的結(jié)果，提出完善國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的建議和措施。從政策層面，建議政府進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系，為國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)提供良好的政策環(huán)境；從企業(yè)層面，建議企業(yè)優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保股權(quán)激勵(lì)的有效實(shí)施。同時(shí)，對(duì)未來國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望，為國有企業(yè)在股權(quán)激勵(lì)方面的實(shí)踐提供參考。根據(jù)上述研究思路，本文的框架結(jié)構(gòu)如下：第一章：引言：闡述研究背景與意義，介紹研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)，梳理研究思路與框架。第二章：股權(quán)激勵(lì)相關(guān)理論基礎(chǔ)：詳細(xì)闡述委托代理理論、人力資本理論和激勵(lì)理論，分析這些理論對(duì)股權(quán)激勵(lì)的指導(dǎo)作用。第三章：我國國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的發(fā)展與現(xiàn)狀：回顧我國國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的發(fā)展歷程，分析現(xiàn)狀、必要性和面臨的挑戰(zhàn)。第四章：中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)案例分析：介紹中國聯(lián)通公司概況，闡述其股權(quán)激勵(lì)方案，評(píng)估實(shí)施效果。第五章：國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)存在的問題及原因分析：總結(jié)國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程中存在的問題，并深入分析其產(chǎn)生的原因。第六章：完善國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的建議與措施：從政策和企業(yè)兩個(gè)層面提出完善國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的建議，展望未來發(fā)展趨勢(shì)。第七章：結(jié)論與展望：總結(jié)研究成果，指出研究的不足之處，并對(duì)未來研究方向進(jìn)行展望。二、國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)理論基礎(chǔ)2.1股權(quán)激勵(lì)的概念與類型2.1.1股權(quán)激勵(lì)的定義股權(quán)激勵(lì)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)核心競爭力，通過給予員工公司股權(quán)或與股權(quán)相關(guān)的權(quán)益，使員工能夠以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而將員工個(gè)人利益與企業(yè)整體利益緊密相連的一種長期激勵(lì)機(jī)制。從本質(zhì)上講，股權(quán)激勵(lì)是一種基于產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)方式，它打破了傳統(tǒng)薪酬激勵(lì)僅關(guān)注短期業(yè)績的局限，將員工的收益與企業(yè)的長期發(fā)展緊密掛鉤，使員工在追求個(gè)人利益最大化的同時(shí)，也推動(dòng)了企業(yè)價(jià)值的提升。在實(shí)踐中，股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施有助于解決企業(yè)委托代理問題。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，股東與管理層之間存在信息不對(duì)稱和利益不一致的情況。管理層可能更關(guān)注短期業(yè)績以獲取高額薪酬和獎(jiǎng)金，而忽視企業(yè)的長期發(fā)展。通過股權(quán)激勵(lì)，管理層成為企業(yè)的股東，其利益與股東利益趨于一致，從而促使管理層更加關(guān)注企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，減少短期行為，降低代理成本。2.1.2股權(quán)激勵(lì)的主要類型股權(quán)激勵(lì)的形式豐富多樣，常見的類型包括股票期權(quán)、限制性股票、股票增值權(quán)等，每種類型都有其獨(dú)特的特點(diǎn)和適用場(chǎng)景。股票期權(quán)：公司授予員工在未來一定期限內(nèi)，以預(yù)先約定的價(jià)格（行權(quán)價(jià)格）購買一定數(shù)量本公司股票的權(quán)利。員工在規(guī)定的行權(quán)期內(nèi)，可以根據(jù)公司股票價(jià)格的走勢(shì)，選擇是否行權(quán)。若股票價(jià)格高于行權(quán)價(jià)格，員工行權(quán)后可通過出售股票獲得差價(jià)收益；若股票價(jià)格低于行權(quán)價(jià)格，員工則可放棄行權(quán)。股票期權(quán)的最大特點(diǎn)在于其具有較強(qiáng)的激勵(lì)性，它賦予員工未來獲取潛在收益的機(jī)會(huì)，能夠有效激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，促使員工為提升公司業(yè)績、推動(dòng)股價(jià)上漲而努力。此外，股票期權(quán)在授予時(shí)，公司無需支付現(xiàn)金，對(duì)公司的現(xiàn)金流壓力較小。然而，股票期權(quán)的收益受股價(jià)波動(dòng)影響較大，若市場(chǎng)行情不佳，股價(jià)持續(xù)低迷，員工可能無法獲得預(yù)期收益，導(dǎo)致激勵(lì)效果大打折扣。限制性股票：公司按照預(yù)先確定的條件，授予員工一定數(shù)量的本公司股票。但這些股票的出售或轉(zhuǎn)讓受到一定限制，通常要求員工在公司工作達(dá)到一定年限，或完成特定的業(yè)績目標(biāo)后，才能解鎖并自由處置這些股票。限制性股票的優(yōu)勢(shì)在于其約束力較強(qiáng)，能夠有效留住核心員工。員工獲得限制性股票后，會(huì)更加關(guān)注公司的長期發(fā)展，努力完成業(yè)績目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)股票的解鎖和增值。同時(shí)，限制性股票的授予價(jià)格一般低于市場(chǎng)價(jià)格，員工在獲得股票時(shí)就擁有了一定的潛在收益，這也增強(qiáng)了員工對(duì)公司的歸屬感和忠誠度。不過，限制性股票的靈活性相對(duì)不足，一旦授予條件確定，調(diào)整難度較大，可能無法及時(shí)適應(yīng)公司內(nèi)外部環(huán)境的變化。股票增值權(quán)：公司授予員工在未來一定時(shí)期和約定條件下，獲得規(guī)定數(shù)量的股票價(jià)格上升所帶來收益的權(quán)利。員工不實(shí)際擁有股票，而是在達(dá)到行權(quán)條件后，按照股票增值的幅度獲得相應(yīng)的現(xiàn)金或等值股票獎(jiǎng)勵(lì)。股票增值權(quán)的優(yōu)點(diǎn)是無需員工實(shí)際出資購買股票，降低了員工的參與門檻，同時(shí)也避免了股權(quán)稀釋問題。此外，股票增值權(quán)的實(shí)施相對(duì)簡便，公司可以根據(jù)自身情況靈活設(shè)定行權(quán)條件和收益計(jì)算方式。但其激勵(lì)效果相對(duì)較弱，因?yàn)閱T工沒有真正持有股票，對(duì)公司的歸屬感和責(zé)任感可能不如持有實(shí)際股票的員工。2.2國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的必要性2.2.1提升企業(yè)競爭力在當(dāng)今全球化競爭的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)的競爭力成為其生存和發(fā)展的關(guān)鍵。股權(quán)激勵(lì)作為一種有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠從多個(gè)層面激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，進(jìn)而顯著提升企業(yè)的競爭力。股權(quán)激勵(lì)賦予員工企業(yè)所有者的身份，使員工的利益與企業(yè)的利益緊密相連。這種利益捆綁機(jī)制能夠極大地激發(fā)員工的工作熱情和責(zé)任感。員工不再僅僅是為了獲取固定的薪酬而工作，而是為了實(shí)現(xiàn)自身股權(quán)價(jià)值的最大化以及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而努力。他們會(huì)更加積極主動(dòng)地投入工作，充分發(fā)揮自己的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。以華為公司為例，華為通過實(shí)施員工持股計(jì)劃，讓員工成為公司的股東，共同分享公司發(fā)展的成果。截至2020年，華為員工持股比例達(dá)到1.4%，這一舉措極大地提升了員工的歸屬感和忠誠度。員工們將個(gè)人的職業(yè)發(fā)展與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，積極參與公司的各項(xiàng)工作，為華為在通信技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。在5G技術(shù)的研發(fā)過程中，華為的員工們憑借著高度的責(zé)任感和創(chuàng)新精神，攻克了一系列技術(shù)難題，使華為在5G領(lǐng)域取得了領(lǐng)先地位，提升了企業(yè)的核心競爭力。從創(chuàng)新能力的角度來看，股權(quán)激勵(lì)能夠?yàn)閱T工提供長期的激勵(lì)，鼓勵(lì)他們進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的薪酬激勵(lì)模式下，員工往往更關(guān)注短期的業(yè)績表現(xiàn)，缺乏進(jìn)行長期創(chuàng)新投入的動(dòng)力。而股權(quán)激勵(lì)使員工能夠分享企業(yè)創(chuàng)新帶來的長期收益，從而愿意承擔(dān)創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)，積極投入到創(chuàng)新活動(dòng)中。在科技行業(yè)，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。許多科技企業(yè)通過股權(quán)激勵(lì)吸引和留住了大量優(yōu)秀的研發(fā)人才，激發(fā)了他們的創(chuàng)新熱情。這些研發(fā)人員在股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)下，不斷探索新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。例如，蘋果公司通過股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)員工不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推出了一系列具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品，如iPhone、iPad等，這些產(chǎn)品不僅滿足了消費(fèi)者的需求，還引領(lǐng)了全球智能手機(jī)和平板電腦市場(chǎng)的發(fā)展潮流，使蘋果公司在全球科技行業(yè)中保持著強(qiáng)大的競爭力。股權(quán)激勵(lì)還能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化配置。員工在成為股東后，會(huì)更加關(guān)注企業(yè)的資源利用效率，積極提出優(yōu)化資源配置的建議和方案。他們會(huì)從企業(yè)的整體利益出發(fā)，合理調(diào)配人力、物力和財(cái)力資源，避免資源的浪費(fèi)和閑置，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。在市場(chǎng)競爭中，企業(yè)的運(yùn)營效率直接影響其成本和效益。通過股權(quán)激勵(lì)提高企業(yè)的運(yùn)營效率，能夠使企業(yè)在價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)等方面更具競爭力，從而在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。2.2.2完善公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)營的核心框架，它關(guān)乎著企業(yè)決策的科學(xué)性、公正性以及管理層與股東之間的利益協(xié)調(diào)。國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)具有重要意義。在傳統(tǒng)的國有企業(yè)治理模式下，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，股東與管理層之間存在著明顯的委托代理關(guān)系。這種關(guān)系容易導(dǎo)致信息不對(duì)稱和利益不一致的問題。管理層可能出于自身利益的考慮，追求短期業(yè)績，忽視企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，從而損害股東的利益。而股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施，能夠在一定程度上緩解這種委托代理問題。通過授予管理層和核心員工股權(quán)，使他們成為企業(yè)的股東，將自身利益與企業(yè)利益緊密綁定。這樣一來，管理層在決策時(shí)會(huì)更加關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展，因?yàn)槠髽I(yè)的長期發(fā)展與他們自身的股權(quán)收益息息相關(guān)。他們會(huì)更加積極地履行職責(zé)，努力提升企業(yè)的業(yè)績，實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化。以中國聯(lián)通為例，在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)之前，公司管理層的決策可能更多地受到短期業(yè)績考核的影響，對(duì)企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃和創(chuàng)新投入相對(duì)不足。而在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，管理層的利益與企業(yè)的長期發(fā)展緊密相連，他們更加注重企業(yè)的戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新能力的提升。在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，管理層加大了投資力度，積極推動(dòng)5G技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，為中國聯(lián)通在通信市場(chǎng)的競爭中贏得了先機(jī)。股權(quán)激勵(lì)還能夠增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的參與感和責(zé)任感。員工持有公司股權(quán)后，會(huì)更加關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展?fàn)顩r，積極參與企業(yè)的決策過程。他們可以通過股東的身份，對(duì)企業(yè)的重大事項(xiàng)發(fā)表意見和建議，為企業(yè)的發(fā)展提供多元化的視角和思路。這種員工參與決策的機(jī)制，能夠增強(qiáng)企業(yè)決策的科學(xué)性和民主性，避免管理層的獨(dú)裁決策，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。在一些國有企業(yè)中，員工通過股權(quán)激勵(lì)成為股東后，積極參與企業(yè)的內(nèi)部管理和監(jiān)督。他們對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等方面提出了許多建設(shè)性的意見，幫助企業(yè)完善了內(nèi)部管理制度，提高了管理效率。同時(shí)，員工的監(jiān)督作用也能夠有效防止管理層的腐敗行為和不當(dāng)決策，保障企業(yè)的健康發(fā)展。2.2.3吸引和留住人才在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是企業(yè)發(fā)展的核心資源，是企業(yè)創(chuàng)新和競爭的關(guān)鍵要素。國有企業(yè)面臨著來自國內(nèi)外各類企業(yè)的激烈人才競爭，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)對(duì)于吸引和留住核心人才具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在激烈的市場(chǎng)競爭中，優(yōu)秀人才往往是各大企業(yè)爭奪的對(duì)象。股權(quán)激勵(lì)為國有企業(yè)提供了一種具有吸引力的人才激勵(lì)工具。與傳統(tǒng)的薪酬福利相比，股權(quán)激勵(lì)能夠?yàn)閱T工提供更廣闊的發(fā)展空間和更高的回報(bào)預(yù)期。對(duì)于那些具有創(chuàng)新能力和專業(yè)技能的人才來說，他們更看重自身的職業(yè)發(fā)展和未來的收益潛力。股權(quán)激勵(lì)使他們能夠分享企業(yè)成長帶來的紅利，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化。因此，股權(quán)激勵(lì)能夠吸引這些優(yōu)秀人才加入國有企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。許多高科技企業(yè)通過股權(quán)激勵(lì)吸引了大量的高端技術(shù)人才。這些人才在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。例如，阿里巴巴通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，吸引了眾多優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和管理人才。這些人才憑借著自己的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力，為阿里巴巴的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，使阿里巴巴成為全球知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。對(duì)于國有企業(yè)現(xiàn)有的核心人才來說，股權(quán)激勵(lì)是一種有效的留才手段。核心人才是企業(yè)的寶貴財(cái)富，他們掌握著企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和核心業(yè)務(wù)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，核心人才往往面臨著來自其他企業(yè)的高薪誘惑和更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。如果國有企業(yè)不能提供具有競爭力的激勵(lì)措施，很容易導(dǎo)致核心人才的流失。股權(quán)激勵(lì)通過給予核心人才股權(quán)，使他們?cè)谄髽I(yè)中擁有了一定的資產(chǎn)權(quán)益，增加了他們的離職成本。同時(shí)，股權(quán)激勵(lì)也能夠讓核心人才感受到企業(yè)對(duì)他們的重視和信任，增強(qiáng)他們的歸屬感和忠誠度。因此，股權(quán)激勵(lì)能夠有效地留住核心人才，確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以某國有高新技術(shù)企業(yè)為例，該企業(yè)在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)之前，核心技術(shù)人才流失嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展造成了很大的影響。而在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，核心技術(shù)人才的離職率明顯下降。他們更加專注于企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，股權(quán)激勵(lì)也吸引了一些外部優(yōu)秀的技術(shù)人才加入該企業(yè)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力。2.3國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)政策法規(guī)我國國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)政策法規(guī)的發(fā)展是一個(gè)逐步探索、完善的過程，與我國經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。自20世紀(jì)90年代起，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，股權(quán)激勵(lì)作為一種有效的激勵(lì)機(jī)制逐漸進(jìn)入人們的視野。相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，為國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)提供了指導(dǎo)和規(guī)范，推動(dòng)了股權(quán)激勵(lì)在國有企業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展。20世紀(jì)90年代初，我國開始在部分國有企業(yè)中進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)的試點(diǎn)探索。1993年，萬科率先進(jìn)行股票期權(quán)實(shí)驗(yàn)，拉開了我國企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)踐的序幕。此后，一些地方政府也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)國有企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。例如，1999年7月，北京市下發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施期股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施期股的條件、程序、管理等方面做出了規(guī)定，為國有企業(yè)實(shí)施期股激勵(lì)提供了政策依據(jù)。這一時(shí)期，雖然股權(quán)激勵(lì)在部分國有企業(yè)中進(jìn)行了試點(diǎn)，但由于缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)和政策指導(dǎo)，各地的試點(diǎn)工作存在一定的差異和不規(guī)范之處。2005年股權(quán)分置改革的完成，為我國上市公司股權(quán)激勵(lì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2006年，國資委發(fā)布《國有控股上市公司(境外)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》和《國有控股上市公司(境內(nèi))實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》，首次明確了國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的條件、方式、程序等，標(biāo)志著我國國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度初步建立。這兩個(gè)試行辦法的出臺(tái)，為國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)提供了統(tǒng)一的規(guī)范和指導(dǎo)，推動(dòng)了股權(quán)激勵(lì)在國有控股上市公司中的廣泛應(yīng)用。2008年，國資委又發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)股權(quán)激勵(lì)的監(jiān)管，確保股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范實(shí)施。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，為了進(jìn)一步完善國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度，激發(fā)國有企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，國家在2010年后陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。2016年，《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》發(fā)布，對(duì)國有科技型企業(yè)的激勵(lì)對(duì)象范圍、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的條件與方式、激勵(lì)方案的制定與審批等進(jìn)行了特別規(guī)定，擴(kuò)大了股權(quán)激勵(lì)的適用范圍，為國有科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)提供了政策支持。2018年，《關(guān)于擴(kuò)大國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法實(shí)施范圍等有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布，進(jìn)一步擴(kuò)大了國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)的實(shí)施范圍，將國有科技型中小企業(yè)、國有控股上市公司所出資的各級(jí)未上市科技子企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所企業(yè)投資的科技企業(yè)納入激勵(lì)實(shí)施范圍，同時(shí)對(duì)于國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)不再設(shè)定研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)人員指標(biāo)條件，進(jìn)一步放寬了國有科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的條件，激發(fā)了國有科技型企業(yè)的創(chuàng)新活力。這些政策法規(guī)對(duì)國企股權(quán)激勵(lì)起到了多方面的規(guī)范和引導(dǎo)作用。在規(guī)范方面，明確了股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施條件，要求國有企業(yè)在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)時(shí)，必須滿足一定的業(yè)績條件、公司治理?xiàng)l件等，確保股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施是基于企業(yè)的良好發(fā)展和業(yè)績提升，避免了股權(quán)激勵(lì)的濫用。嚴(yán)格規(guī)定了激勵(lì)對(duì)象的范圍，一般限定為企業(yè)的董事、高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干等，防止股權(quán)激勵(lì)成為少數(shù)人的福利。對(duì)激勵(lì)額度也進(jìn)行了限制，規(guī)定了股權(quán)激勵(lì)的總量和個(gè)人獲授額度的上限，避免股權(quán)過度稀釋，保障國有資產(chǎn)的安全。在引導(dǎo)方面，政策法規(guī)鼓勵(lì)國有企業(yè)通過股權(quán)激勵(lì)建立長期激勵(lì)機(jī)制，將員工的利益與企業(yè)的長期發(fā)展緊密結(jié)合，促使員工關(guān)注企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)，減少短期行為，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，對(duì)于國有科技型企業(yè)，政策法規(guī)給予了更多的支持和優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)激勵(lì)吸引和留住科技創(chuàng)新人才，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。政策法規(guī)還引導(dǎo)國有企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，要求企業(yè)在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)時(shí)，要建立健全內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的制定、實(shí)施和管理，確保股權(quán)激勵(lì)的公平、公正、公開，提高公司治理水平。三、中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)案例分析3.1中國聯(lián)通公司概況中國聯(lián)通，全稱中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（ChinaUnicom），作為中國通信行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，在我國通信領(lǐng)域占據(jù)著舉足輕重的地位，與中國移動(dòng)、中國電信并列為中國三大電信運(yùn)營企業(yè)。其發(fā)展歷程波瀾壯闊，業(yè)務(wù)范圍廣泛多元，市場(chǎng)地位穩(wěn)固且影響力深遠(yuǎn)。1994年7月19日，中國聯(lián)通正式成立，其誕生標(biāo)志著中國通信行業(yè)引入了新的競爭力量，打破了當(dāng)時(shí)通信市場(chǎng)的壟斷格局，為行業(yè)發(fā)展注入了新的活力。成立之初，中國聯(lián)通的業(yè)務(wù)范圍涵蓋市話、長話、無線通信、移動(dòng)通信與電信增值等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，致力于為廣大用戶提供多樣化的通信服務(wù)。在隨后的發(fā)展進(jìn)程中，中國聯(lián)通積極順應(yīng)通信技術(shù)的發(fā)展潮流和市場(chǎng)需求的變化，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。1995年，中國聯(lián)通開通基于GSM制式的2G網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)由模擬系統(tǒng)加速邁入數(shù)字時(shí)代，讓更多用戶享受到了便捷的移動(dòng)通信服務(wù)。2009年，中國聯(lián)通商用WCDMA制式的3G網(wǎng)絡(luò)，拉開了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的帷幕，為用戶提供了更高速的數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，滿足了用戶對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求。2015年，中國聯(lián)通商用基于LTEFDD制式的4G網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升了網(wǎng)絡(luò)速度和用戶體驗(yàn)，推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。2019年，中國聯(lián)通商用基于NR制式的5G網(wǎng)絡(luò)，并攜手中國電信開創(chuàng)性地開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，以最短時(shí)間建成全球首個(gè)、規(guī)模最大、網(wǎng)速最快的5GSA共建共享網(wǎng)絡(luò)，截至目前，雙方共建5G中頻基站超130萬站，中國聯(lián)通5G用戶普及率超80%，在5G時(shí)代占據(jù)了市場(chǎng)競爭的有利地位。除了移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，中國聯(lián)通在固定通信和寬帶領(lǐng)域也有著深厚的積累和強(qiáng)大的實(shí)力。在固定通信方面，中國聯(lián)通擁有廣泛的固定電話網(wǎng)絡(luò)和豐富的通信資源，能夠?yàn)槠髽I(yè)和個(gè)人用戶提供穩(wěn)定、可靠的固定電話通信服務(wù)。在寬帶業(yè)務(wù)上，中國聯(lián)通緊跟“寬帶中國”戰(zhàn)略步伐，于2014年率先全面推進(jìn)固定網(wǎng)絡(luò)光改，2015年首個(gè)“全光網(wǎng)絡(luò)”省在山東落成，2016年底北方10個(gè)?。▍^(qū)、市）提前1年達(dá)成“全光網(wǎng)”覆蓋，2017年提出在15個(gè)城市開展千兆寬帶試點(diǎn)。當(dāng)下，中國聯(lián)通成功建成全球領(lǐng)先的千兆光網(wǎng)，助力打造200余個(gè)千兆城市，光纖入戶能力覆蓋5億家庭，并率先推出FTTR家庭組網(wǎng)服務(wù)，讓更多客戶真切感受到千兆光網(wǎng)的魅力，為用戶提供了高速、穩(wěn)定的寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，滿足了用戶對(duì)高清視頻、在線游戲、遠(yuǎn)程辦公等各類寬帶應(yīng)用的需求。在國際業(yè)務(wù)方面，中國聯(lián)通積極拓展全球網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，構(gòu)建了全國規(guī)模最大、覆蓋廣泛、通邊達(dá)海、內(nèi)聯(lián)外通的骨干光纜網(wǎng)。1991年至2000年，中國聯(lián)通建設(shè)了40余條干線光纜，形成“八縱八橫”骨干光纜網(wǎng)，涵蓋60多個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，覆蓋全國所有省會(huì)城市及絕大部分地級(jí)市。2021年，為服務(wù)國家“東數(shù)西算”工程的落地，中國聯(lián)通著手建設(shè)以新型G.654E光纖為主的縱貫?zāi)媳?、橫跨東西的“新八縱八橫”光纜，以滿足高速傳輸系統(tǒng)需求。此外，中國聯(lián)通還強(qiáng)化國際海纜、跨境陸纜建設(shè)，60余條海纜連接80余個(gè)國家和地區(qū)，跨境陸纜與周邊14個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，持續(xù)豐富東西互濟(jì)、南北互備、海陸協(xié)同的國際海陸纜資源，為全球網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通提供了堅(jiān)實(shí)支撐，為我國企業(yè)“走出去”和國際通信業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有力保障。憑借多年的發(fā)展和積累，中國聯(lián)通在市場(chǎng)上樹立了良好的品牌形象，擁有龐大的用戶群體。截至目前，中國聯(lián)通在移動(dòng)通信、固定通信和寬帶等領(lǐng)域擁有數(shù)億用戶，其市場(chǎng)份額在國內(nèi)通信市場(chǎng)中占據(jù)重要比例。在5G市場(chǎng)，中國聯(lián)通憑借其先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引了大量用戶，5G用戶數(shù)量持續(xù)增長，市場(chǎng)份額不斷提升。在寬帶市場(chǎng)，中國聯(lián)通的千兆光網(wǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，用戶滿意度較高，市場(chǎng)競爭力不斷增強(qiáng)。在行業(yè)影響力方面，中國聯(lián)通積極參與通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。在5G技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面，中國聯(lián)通與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作，共同開展5G技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場(chǎng)景探索，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、醫(yī)療健康等領(lǐng)域打造了多個(gè)5G應(yīng)用標(biāo)桿項(xiàng)目，為5G技術(shù)在各行業(yè)的推廣應(yīng)用發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，中國聯(lián)通還積極參與國際通信行業(yè)的交流與合作，與全球多家電信運(yùn)營商建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在國際通信舞臺(tái)上展現(xiàn)了中國企業(yè)的實(shí)力和風(fēng)采，提升了我國通信行業(yè)在國際上的影響力。3.2中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃內(nèi)容3.2.1首次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃2018年2月，中國聯(lián)通在混合所有制改革的大背景下，推出了備受矚目的首次限制性股票激勵(lì)計(jì)劃。此次激勵(lì)計(jì)劃旨在通過股權(quán)紐帶，將公司核心人員的利益與公司的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密相連，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提升公司的市場(chǎng)競爭力。在激勵(lì)對(duì)象方面，具有明確的指向性和針對(duì)性。首次授予的激勵(lì)對(duì)象（不包括預(yù)留部分）涵蓋了公司中高層管理人員以及對(duì)公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心管理人才及專業(yè)人才，人數(shù)不超過7855人。這一范圍的確定，充分考慮了公司的組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，確保了激勵(lì)計(jì)劃能夠精準(zhǔn)地覆蓋到對(duì)公司發(fā)展起到關(guān)鍵作用的人員。激勵(lì)對(duì)象不包括獨(dú)立董事和監(jiān)事以及由公司控股公司以外的人員擔(dān)任的外部董事，這是因?yàn)楠?dú)立董事和監(jiān)事的職責(zé)主要是監(jiān)督公司的運(yùn)營和管理，其工作性質(zhì)和目標(biāo)與參與股權(quán)激勵(lì)的核心人員有所不同，將他們排除在外有助于保持激勵(lì)計(jì)劃的針對(duì)性和有效性。從授予數(shù)量來看，此次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃首期擬向激勵(lì)對(duì)象授予不超過84788萬股的限制性股票，約占當(dāng)前公司股本總額的2.8%，其中計(jì)劃預(yù)留4485.6萬股，占本次授予總量的5.3%，占當(dāng)前公司股本總額的0.1%。合理的授予數(shù)量既能保證對(duì)激勵(lì)對(duì)象產(chǎn)生足夠的激勵(lì)作用，又能避免股權(quán)過度稀釋，影響公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和控制權(quán)。預(yù)留部分的設(shè)置則為公司未來吸引和留住優(yōu)秀人才提供了一定的靈活性，公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要和人才市場(chǎng)的情況，在合適的時(shí)機(jī)將預(yù)留的限制性股票授予新的激勵(lì)對(duì)象。授予價(jià)格的確定是股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國聯(lián)通此次授予激勵(lì)對(duì)象每一股限制性股票（含預(yù)留部分）的價(jià)格為3.79元/股。這一價(jià)格并非隨意確定，而是綜合考慮了多種因素。一方面，參考了公司股票的市場(chǎng)價(jià)格，確保授予價(jià)格具有一定的吸引力，能夠激勵(lì)員工積極參與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃；另一方面，也考慮了公司的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績表現(xiàn)以及未來發(fā)展預(yù)期等因素，以保證授予價(jià)格的合理性和公正性。激勵(lì)對(duì)象在獲授限制性股票時(shí)，個(gè)人出資所需資金以自籌方式解決，這要求激勵(lì)對(duì)象在享受股權(quán)激勵(lì)帶來的潛在收益的同時(shí)，也需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和成本，從而增強(qiáng)他們對(duì)公司的責(zé)任感和歸屬感。解鎖條件是股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的核心內(nèi)容之一，它直接關(guān)系到激勵(lì)對(duì)象能否獲得實(shí)際的收益，也影響著股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施效果。中國聯(lián)通為首批股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃參與者設(shè)定了解鎖條件，包括公司業(yè)績和個(gè)人業(yè)績條件。在公司業(yè)績條件方面，第一個(gè)解鎖期設(shè)定的解鎖條件是：2018年度主營業(yè)務(wù)收入較2017年度主營業(yè)務(wù)收入基準(zhǔn)的增長率不低于4.4%，并且不低于同行業(yè)企業(yè)平均水平；2018年度利潤總額較2017年度利潤總額基準(zhǔn)的增長率不低于65.4%，并且不低于同行業(yè)企業(yè)75分位水平；2018年度凈資產(chǎn)收益率不低于2.0%。這些業(yè)績指標(biāo)的設(shè)定，既體現(xiàn)了對(duì)公司盈利能力和增長能力的要求，也考慮了行業(yè)的競爭態(tài)勢(shì)，激勵(lì)公司管理層和員工努力提升公司業(yè)績，在市場(chǎng)競爭中取得優(yōu)勢(shì)地位。第二個(gè)解鎖期的解鎖條件之一，是2019年度利潤總額較2017年度利潤總額基準(zhǔn)的增長率不低于224.8%，并且不低于同行業(yè)企業(yè)75分位水平；第三個(gè)解鎖期設(shè)定的凈利潤條件是，2020年度利潤總額較2017年度利潤總額基準(zhǔn)的增長率不低于378.2%，并且不低于同行業(yè)企業(yè)75分位水平。隨著解鎖期的推進(jìn)，對(duì)利潤總額增長率的要求逐步提高，這進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)公司長期業(yè)績?cè)鲩L的激勵(lì)，促使公司管理層和員工持續(xù)關(guān)注公司的發(fā)展，不斷提升公司的盈利能力。在個(gè)人業(yè)績條件方面，依據(jù)所在單位的經(jīng)營業(yè)績和激勵(lì)對(duì)象的價(jià)值貢獻(xiàn)確定解鎖當(dāng)年的業(yè)績貢獻(xiàn)匹配檔次，據(jù)此差異化確定解鎖比例。具體來說，業(yè)績貢獻(xiàn)匹配檔次分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)的解鎖比例分別為100%、75%、50%、25%、0%。這種差異化的解鎖機(jī)制，充分體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，激勵(lì)員工在各自的崗位上努力工作，為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。只有當(dāng)公司業(yè)績和個(gè)人業(yè)績同時(shí)滿足解鎖條件時(shí)，激勵(lì)對(duì)象才能按照規(guī)定的解鎖比例解鎖限制性股票，獲得相應(yīng)的收益，這有效地將公司的整體利益與員工的個(gè)人利益緊密結(jié)合在一起，形成了良好的激勵(lì)約束機(jī)制。3.2.2第二期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃2022年，中國聯(lián)通推出第二期限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，這是公司在股權(quán)激勵(lì)道路上的又一次重要探索。與首次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃相比，第二期激勵(lì)計(jì)劃在多個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化和改進(jìn)，旨在更好地適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)和新需求，進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。在激勵(lì)對(duì)象方面，第二期激勵(lì)計(jì)劃擬向不超過8000名激勵(lì)對(duì)象授予限制性股票，激勵(lì)對(duì)象主要為公司核心管理人才及專業(yè)人才。與首次激勵(lì)計(jì)劃相比，激勵(lì)對(duì)象的范圍在總體上保持穩(wěn)定，但更加注重對(duì)專業(yè)人才的激勵(lì)。隨著通信行業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展和市場(chǎng)競爭的日益激烈，專業(yè)人才對(duì)于公司的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展起著至關(guān)重要的作用。第二期激勵(lì)計(jì)劃將更多的專業(yè)人才納入激勵(lì)范圍，體現(xiàn)了公司對(duì)人才的重視和對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的追求。從授予數(shù)量來看，擬向激勵(lì)對(duì)象授予不超過9億股的限制性股票，約占當(dāng)前公司股本總額的2.9%。與首次授予的約8.48億股相比，授予數(shù)量略有增加，這反映了公司在發(fā)展過程中，希望通過增加股權(quán)激勵(lì)的力度，進(jìn)一步提升員工的積極性和歸屬感。合理增加授予數(shù)量，有助于吸引和留住更多優(yōu)秀人才，為公司的發(fā)展提供更強(qiáng)大的人才支持。授予價(jià)格方面，第二期授予激勵(lì)對(duì)象每一股限制性股票的價(jià)格為2.48元/股，明顯低于首次的3.79元/股。這一價(jià)格調(diào)整主要是基于公司的市場(chǎng)表現(xiàn)、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期等因素。較低的授予價(jià)格可以降低激勵(lì)對(duì)象的參與成本，提高他們的收益預(yù)期，從而增強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)的吸引力。同時(shí)，也考慮到公司在市場(chǎng)競爭中的地位和發(fā)展戰(zhàn)略，通過調(diào)整授予價(jià)格，使股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃更具競爭力。解鎖條件是第二期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的重要內(nèi)容，與首次激勵(lì)計(jì)劃相比，在多個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化。在業(yè)績指標(biāo)方面，要求收入和利潤總額增長、ROE提升超行業(yè)平均。具體來說，主營業(yè)務(wù)收入同比改善，2022/2023/2024年主營業(yè)務(wù)收入較2020年增速不低于11.82%/16.85%/22.10%，且不低于行業(yè)平均水平；利潤總額同比改善，2022/2023/2024年利潤總額較2020年增速不低于23.20%/35.52%/49.07%，且不低于行業(yè)平均水平；凈資產(chǎn)收益率提升，2022/2023/2024年凈資產(chǎn)收益率不低于4.10%/4.25%/4.40%，較2020年改善百分點(diǎn)同時(shí)不低于兩家同行業(yè)對(duì)標(biāo)企業(yè)；2022-2024年經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）同比改善（EVA=稅后凈營業(yè)利潤-資本成本）。這些業(yè)績指標(biāo)的設(shè)定，更加全面地反映了公司的經(jīng)營狀況和發(fā)展能力，不僅關(guān)注收入和利潤的增長，還注重凈資產(chǎn)收益率和經(jīng)濟(jì)增加值的提升，強(qiáng)調(diào)公司的可持續(xù)發(fā)展和價(jià)值創(chuàng)造。與首次激勵(lì)計(jì)劃相比，對(duì)業(yè)績?cè)鲩L的要求更加明確和具體，且強(qiáng)調(diào)了與行業(yè)平均水平的對(duì)比，這有助于激勵(lì)公司管理層和員工更加努力地提升公司業(yè)績，在市場(chǎng)競爭中取得更好的成績。在解鎖期方面，第二期激勵(lì)計(jì)劃分三個(gè)解鎖期，分別于獲授日起2/3/4年后解鎖，而首次激勵(lì)計(jì)劃是禁售期滿24個(gè)月后分三期解鎖，每期解鎖的比例分別為40%、30%、30%。第二期激勵(lì)計(jì)劃的解鎖期設(shè)置更加靈活，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃，合理安排解鎖時(shí)間，有助于更好地引導(dǎo)員工關(guān)注公司的長期發(fā)展，避免短期行為。第二期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃在激勵(lì)對(duì)象、授予數(shù)量、授予價(jià)格和解鎖條件等方面與首次激勵(lì)計(jì)劃存在差異，這些差異體現(xiàn)了公司在股權(quán)激勵(lì)實(shí)踐中的不斷探索和優(yōu)化，旨在更好地發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的作用，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。3.3中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程2017年，中國聯(lián)通正式啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，作為其混合所有制改革的重要組成部分，旨在通過股權(quán)激勵(lì)激發(fā)員工積極性，提升企業(yè)競爭力。實(shí)施過程嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保公平、公正、公開。在準(zhǔn)備階段，中國聯(lián)通深入研究國家關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的政策法規(guī)，如《國有控股上市公司（境內(nèi)）實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》等，確保激勵(lì)計(jì)劃符合政策導(dǎo)向。同時(shí)，全面評(píng)估公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況、人力資源狀況以及市場(chǎng)競爭態(tài)勢(shì)。分析公司在通信行業(yè)中的地位，明確未來發(fā)展方向，為確定股權(quán)激勵(lì)的具體方案提供依據(jù)?；谶@些研究和評(píng)估，公司制定了詳細(xì)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案，包括激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)方式、授予數(shù)量、授予價(jià)格、解鎖條件等關(guān)鍵內(nèi)容。2018年2月，中國聯(lián)通發(fā)布關(guān)于限制性股票激勵(lì)計(jì)劃（草案修訂稿）及首期授予方案（草案修訂稿）等一系列相關(guān)公告，向市場(chǎng)和員工公開股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的具體內(nèi)容。隨后，公司組織召開董事會(huì)，對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案進(jìn)行審議。董事會(huì)成員認(rèn)真討論了激勵(lì)計(jì)劃的各個(gè)方面，包括激勵(lì)對(duì)象的范圍是否合理、授予數(shù)量和價(jià)格是否恰當(dāng)、解鎖條件是否科學(xué)等。根據(jù)董事會(huì)的審議意見，對(duì)草案進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。在完成內(nèi)部審議和修改后，中國聯(lián)通將股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃提交股東大會(huì)審議。股東大會(huì)上，股東們對(duì)激勵(lì)計(jì)劃進(jìn)行了充分討論和表決，最終通過了該計(jì)劃，為股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施奠定了法律基礎(chǔ)。在實(shí)施階段，公司根據(jù)股東大會(huì)通過的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，確定激勵(lì)對(duì)象名單。對(duì)激勵(lì)對(duì)象的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合激勵(lì)計(jì)劃規(guī)定的條件。對(duì)于符合條件的激勵(lì)對(duì)象，公司按照規(guī)定的程序授予限制性股票。與激勵(lì)對(duì)象簽訂股權(quán)激勵(lì)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括限制性股票的授予數(shù)量、價(jià)格、解鎖條件、禁售期等內(nèi)容。激勵(lì)對(duì)象按照協(xié)議要求，自籌資金購買限制性股票。在實(shí)施過程中，中國聯(lián)通也遇到了一些問題。部分員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為這只是一種形式，對(duì)自身利益影響不大，參與積極性不高。為此，公司通過組織培訓(xùn)、召開座談會(huì)等方式，向員工詳細(xì)介紹股權(quán)激勵(lì)的目的、意義和實(shí)施方式，讓員工充分了解股權(quán)激勵(lì)對(duì)個(gè)人和公司發(fā)展的重要性。邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講解，解答員工的疑問，增強(qiáng)員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的信心和認(rèn)同感。在確定授予價(jià)格時(shí)，面臨著如何平衡激勵(lì)效果和股東利益的問題。如果授予價(jià)格過低，雖然能夠提高員工的積極性，但可能會(huì)損害股東利益；如果授予價(jià)格過高，員工的參與積極性可能會(huì)受到影響。為解決這一問題，公司綜合考慮了公司的財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)估值、行業(yè)平均水平以及未來發(fā)展預(yù)期等因素，采用了合理的定價(jià)模型，最終確定了一個(gè)既能保證激勵(lì)效果，又能兼顧股東利益的授予價(jià)格。參考同行業(yè)類似企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)授予價(jià)格，結(jié)合公司自身的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保授予價(jià)格具有合理性和競爭力。在解鎖條件的設(shè)定上，如何確保其既具有挑戰(zhàn)性又具有可實(shí)現(xiàn)性是一個(gè)關(guān)鍵問題。如果解鎖條件過于寬松，無法達(dá)到激勵(lì)員工的目的；如果解鎖條件過于嚴(yán)格，員工可能會(huì)感到壓力過大，甚至放棄努力。為了合理設(shè)定解鎖條件，公司深入分析了行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、公司的歷史業(yè)績以及未來的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定了一系列既具有挑戰(zhàn)性又切實(shí)可行的業(yè)績指標(biāo)。同時(shí)，對(duì)個(gè)人業(yè)績考核也進(jìn)行了細(xì)化，確保能夠準(zhǔn)確衡量員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。根據(jù)不同崗位的職責(zé)和工作特點(diǎn)，制定個(gè)性化的考核指標(biāo)，使考核結(jié)果更加客觀、公正。3.4中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)實(shí)施效果3.4.1財(cái)務(wù)指標(biāo)分析為全面評(píng)估中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施效果，選取了2015-2022年的關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從營收、利潤、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)進(jìn)行深入分析，以清晰展現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)對(duì)公司業(yè)績的影響。營業(yè)收入：2015-2017年，中國聯(lián)通的營業(yè)收入增長較為緩慢，2015年為2788.1億元，2017年增長至2748.29億元，年復(fù)合增長率僅為0.7%。這一時(shí)期，通信行業(yè)競爭激烈，市場(chǎng)趨于飽和，傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)增長乏力，同時(shí)受到“提速降費(fèi)”政策的影響，公司營收增長面臨較大壓力。2018年實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，公司營業(yè)收入增長態(tài)勢(shì)明顯改善。2018年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2908.77億元，同比增長5.84%；2019年為3038.38億元，同比增長4.45%；2020年為3048.33億元，同比增長0.33%；2021年為3279.54億元，同比增長7.58%；2022年為3549.44億元，同比增長8.23%。股權(quán)激勵(lì)實(shí)施后，公司通過優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、拓展新興業(yè)務(wù)等方式，有效提升了市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)了營業(yè)收入的增長。凈利潤：2015-2017年，凈利潤處于較低水平，2015年凈利潤為34.81億元，2017年為4.32億元，呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。主要原因是市場(chǎng)競爭激烈導(dǎo)致成本上升，以及公司在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面的投入較大，影響了短期利潤。2018年實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，凈利潤顯著提升。2018年凈利潤達(dá)到10.26億元，同比增長137.5%；2019年為49.82億元，同比增長385.6%；2020年為55.21億元，同比增長10.82%；2021年為63.05億元，同比增長14.2%；2022年為72.99億元，同比增長15.77%。股權(quán)激勵(lì)使員工利益與公司利益緊密結(jié)合，員工工作積極性提高，公司運(yùn)營效率提升，成本控制得到加強(qiáng)，從而推動(dòng)了凈利潤的快速增長。凈資產(chǎn)收益率（ROE）：2015-2017年，凈資產(chǎn)收益率較低，2015年為1.93%，2017年為0.24%。這表明公司在這一時(shí)期資產(chǎn)利用效率不高，盈利能力較弱。2018年實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，凈資產(chǎn)收益率逐步提升。2018年為0.57%，2019年為2.77%，2020年為3.08%，2021年為3.52%，2022年為4.05%。股權(quán)激勵(lì)促使公司管理層更加注重資產(chǎn)的有效利用和盈利能力的提升，通過優(yōu)化資源配置、提高運(yùn)營效率等措施，實(shí)現(xiàn)了凈資產(chǎn)收益率的穩(wěn)步提高。通過對(duì)上述財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析可以看出，中國聯(lián)通實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，公司的財(cái)務(wù)狀況得到了明顯改善。營業(yè)收入、凈利潤和凈資產(chǎn)收益率均呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，這表明股權(quán)激勵(lì)在激發(fā)員工積極性、提升公司業(yè)績方面發(fā)揮了積極作用，有效增強(qiáng)了公司的市場(chǎng)競爭力和盈利能力。3.4.2非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析股權(quán)激勵(lì)對(duì)中國聯(lián)通的影響不僅體現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)上，還在非財(cái)務(wù)指標(biāo)方面產(chǎn)生了積極效果，下面從員工滿意度、人才流失率、創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行分析。在員工滿意度方面，通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，員工的工作積極性和歸屬感得到顯著提升。股權(quán)激勵(lì)使員工成為公司的股東，與公司的利益緊密相連，員工對(duì)公司的認(rèn)同感和責(zé)任感增強(qiáng)。據(jù)內(nèi)部調(diào)查顯示，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，員工對(duì)公司的滿意度從之前的60%提升至80%。員工更加關(guān)注公司的發(fā)展，積極參與公司的各項(xiàng)工作，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。許多員工表示，股權(quán)激勵(lì)讓他們感受到了公司對(duì)他們的重視和信任，他們?cè)敢飧优Φ毓ぷ鳎c公司共同成長。人才流失率是衡量企業(yè)人才穩(wěn)定性的重要指標(biāo)。在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)之前，中國聯(lián)通面臨著一定的人才流失問題，尤其是一些核心技術(shù)人才和管理人才的流失，對(duì)公司的發(fā)展造成了一定的影響。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，人才流失率明顯下降。股權(quán)激勵(lì)為員工提供了長期的激勵(lì)機(jī)制，增加了員工的離職成本，使員工更加愿意留在公司發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，公司的人才流失率從之前的15%下降至8%。這表明股權(quán)激勵(lì)在留住人才方面發(fā)揮了重要作用，為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的人才保障。創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一。中國聯(lián)通在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，創(chuàng)新能力得到了顯著提升。股權(quán)激勵(lì)激發(fā)了員工的創(chuàng)新熱情，員工更加積極地參與技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。公司加大了對(duì)研發(fā)的投入，與高校、科研機(jī)構(gòu)等開展合作，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在5G技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面，中國聯(lián)通取得了一系列重要成果。截至2022年底，公司累計(jì)申請(qǐng)專利數(shù)量達(dá)到10000余項(xiàng)，較實(shí)施股權(quán)激勵(lì)前增長了50%。公司推出了多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，如5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+智慧醫(yī)療等，為公司的業(yè)務(wù)拓展和市場(chǎng)競爭力提升提供了有力支持。通過對(duì)員工滿意度、人才流失率和創(chuàng)新能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，可以看出中國聯(lián)通實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，在員工激勵(lì)、人才穩(wěn)定和創(chuàng)新能力提升等方面取得了顯著成效。這些成效為公司的長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有助于公司在激烈的市場(chǎng)競爭中保持領(lǐng)先地位。四、中國聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)存在的問題及原因分析4.1存在的問題4.1.1激勵(lì)范圍有限中國聯(lián)通的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃雖然在一定程度上覆蓋了中高層管理人員以及核心管理人才和專業(yè)人才，但激勵(lì)對(duì)象的覆蓋面仍然相對(duì)較窄。在首次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，激勵(lì)對(duì)象不超過7855人，占公司員工總數(shù)的比例較低。在第二期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，擬向不超過8000名激勵(lì)對(duì)象授予限制性股票，激勵(lì)對(duì)象范圍雖有所調(diào)整，但整體占比仍不高。這種有限的激勵(lì)范圍使得大部分基層員工無法享受到股權(quán)激勵(lì)帶來的收益，難以充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造力。基層員工是企業(yè)運(yùn)營的基礎(chǔ)，他們直接參與企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的日常運(yùn)營和客戶服務(wù)質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。然而，由于股權(quán)激勵(lì)覆蓋不到基層員工，他們的工作積極性和歸屬感可能受到影響。在通信行業(yè)，基層員工如客服人員、運(yùn)維人員等，每天面臨著大量的客戶咨詢和設(shè)備維護(hù)工作，工作強(qiáng)度較大。如果他們無法從股權(quán)激勵(lì)中獲得利益，可能會(huì)缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠度，工作效率和服務(wù)質(zhì)量也可能會(huì)受到影響。這不僅不利于企業(yè)的日常運(yùn)營，也會(huì)影響企業(yè)的品牌形象和市場(chǎng)競爭力。激勵(lì)范圍有限還可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的不公平感。中高層管理人員和核心人才獲得股權(quán)激勵(lì)，而基層員工卻被排除在外，這可能會(huì)讓基層員工感到自己的工作價(jià)值沒有得到充分認(rèn)可，從而產(chǎn)生不滿情緒。這種不滿情緒可能會(huì)在企業(yè)內(nèi)部蔓延，影響團(tuán)隊(duì)的凝聚力和協(xié)作效率，對(duì)企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。4.1.2激勵(lì)強(qiáng)度不夠從股權(quán)激勵(lì)的額度來看，中國聯(lián)通的股權(quán)激勵(lì)強(qiáng)度相對(duì)較弱。在首次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，首期擬向激勵(lì)對(duì)象授予不超過84788萬股的限制性股票，約占當(dāng)前公司股本總額的2.8%。在第二期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，擬向激勵(lì)對(duì)象授予不超過9億股的限制性股票，約占當(dāng)前公司股本總額的2.9%。雖然授予數(shù)量有所增加，但占公司股本總額的比例仍然相對(duì)較低。較低的股權(quán)激勵(lì)額度意味著員工通過股權(quán)激勵(lì)獲得的潛在收益相對(duì)較少，難以充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)作用。以中國聯(lián)通的員工數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模來看，這樣的股權(quán)激勵(lì)額度可能無法對(duì)員工產(chǎn)生足夠的吸引力。在通信行業(yè)，人才競爭激烈，員工對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展和收益預(yù)期較高。如果股權(quán)激勵(lì)的額度不能滿足員工的期望，員工可能會(huì)認(rèn)為股權(quán)激勵(lì)只是一種形式，對(duì)自身的利益影響不大，從而降低對(duì)股權(quán)激勵(lì)的重視程度和參與積極性。激勵(lì)強(qiáng)度不夠還可能導(dǎo)致員工的努力程度與收益不匹配。在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，員工需要通過努力工作，達(dá)到業(yè)績考核指標(biāo)才能解鎖股票獲得收益。然而，如果激勵(lì)強(qiáng)度不夠，即使員工努力工作并完成了業(yè)績目標(biāo)，獲得的收益也相對(duì)有限，這可能會(huì)降低員工的工作積極性和動(dòng)力。在面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和激烈的競爭壓力時(shí)，員工可能會(huì)缺乏足夠的動(dòng)力去克服困難，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。4.1.3業(yè)績考核指標(biāo)不夠完善中國聯(lián)通的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃在業(yè)績考核指標(biāo)方面存在一定的不足之處。雖然公司設(shè)定了主營業(yè)務(wù)收入增長率、利潤總額增長率和凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)作為解鎖條件，但這些指標(biāo)與公司的戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密，缺乏對(duì)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的全面考量。在通信行業(yè)快速發(fā)展的背景下，公司的戰(zhàn)略重點(diǎn)可能包括技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、客戶服務(wù)提升等多個(gè)方面。然而，現(xiàn)有的業(yè)績考核指標(biāo)主要側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)份額提升等非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核相對(duì)較少，無法全面反映公司的戰(zhàn)略實(shí)施情況和長期發(fā)展能力。業(yè)績考核指標(biāo)的短期性也是一個(gè)問題。目前的考核指標(biāo)主要關(guān)注年度業(yè)績，對(duì)公司的長期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的考量不足。這種短期性的考核指標(biāo)可能會(huì)導(dǎo)致員工和管理層過于關(guān)注短期業(yè)績，忽視公司的長期發(fā)展。在制定業(yè)務(wù)決策時(shí)，可能會(huì)為了追求短期的利潤增長而犧牲公司的長期利益，如減少對(duì)研發(fā)的投入、忽視市場(chǎng)份額的長期維護(hù)等。這對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展是不利的，可能會(huì)導(dǎo)致公司在市場(chǎng)競爭中逐漸失去優(yōu)勢(shì)。業(yè)績考核指標(biāo)的單一性也限制了其激勵(lì)效果。僅以財(cái)務(wù)指標(biāo)作為考核依據(jù)，無法全面評(píng)估員工和管理層的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。在通信行業(yè)，員工的工作表現(xiàn)還體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、客戶服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)方面。單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核無法準(zhǔn)確衡量員工在這些方面的努力和成果，可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)不公平，影響員工的工作積極性。4.1.4市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)股權(quán)激勵(lì)效果的影響通信行業(yè)是一個(gè)受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大的行業(yè)，市場(chǎng)競爭激烈、技術(shù)更新?lián)Q代快、政策法規(guī)變化頻繁等因素都會(huì)導(dǎo)致公司股價(jià)的波動(dòng)。中國聯(lián)通的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃采用的是限制性股票模式，員工的收益與公司股價(jià)密切相關(guān)。當(dāng)市場(chǎng)行情不佳，公司股價(jià)下跌時(shí)，員工持有的限制性股票的價(jià)值也會(huì)隨之下降，即使員工努力工作并達(dá)到了業(yè)績考核指標(biāo)，解鎖股票后獲得的收益也可能無法達(dá)到預(yù)期，甚至可能出現(xiàn)虧損。這會(huì)增加員工收益的不確定性，降低員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的信心和積極性。在2020年疫情爆發(fā)初期，通信行業(yè)受到了較大的沖擊，市場(chǎng)需求下降，公司股價(jià)也出現(xiàn)了大幅下跌。在這種情況下，中國聯(lián)通實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的員工，其持有的限制性股票的價(jià)值也受到了影響。即使這些員工在工作中表現(xiàn)出色，完成了業(yè)績考核指標(biāo)，但由于股價(jià)下跌，他們解鎖股票后獲得的收益也大幅減少，這對(duì)員工的積極性產(chǎn)生了較大的打擊。市場(chǎng)波動(dòng)還可能導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施效果與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生偏差。公司在制定股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃時(shí)，通常會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況和公司的發(fā)展預(yù)期設(shè)定業(yè)績考核指標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)。然而，市場(chǎng)波動(dòng)的不確定性使得公司難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來的市場(chǎng)行情和股價(jià)走勢(shì)，從而可能導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施效果與預(yù)期目標(biāo)不符。如果市場(chǎng)行情持續(xù)低迷，公司股價(jià)長期低于預(yù)期，股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃可能無法達(dá)到激勵(lì)員工、提升公司業(yè)績的目的，甚至可能會(huì)對(duì)公司的內(nèi)部管理和員工的士氣產(chǎn)生負(fù)面影響。4.2原因分析4.2.1國有企業(yè)體制機(jī)制的限制國有企業(yè)的體制機(jī)制具有獨(dú)特性，在一定程度上對(duì)股權(quán)激勵(lì)的決策和實(shí)施形成了制約。國有企業(yè)通常具有復(fù)雜的層級(jí)結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的決策流程。在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)時(shí)，需要經(jīng)過多個(gè)層級(jí)的審批和決策，涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)。從基層部門提出股權(quán)激勵(lì)的初步方案，到上級(jí)主管部門的審核，再到最終決策層的批準(zhǔn)，整個(gè)過程繁瑣且耗時(shí)較長。這使得股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃難以快速響應(yīng)市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需求，錯(cuò)過最佳的實(shí)施時(shí)機(jī)。在市場(chǎng)競爭激烈的通信行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展的速度至關(guān)重要。如果股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃不能及時(shí)推出，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在吸引和留住人才方面處于劣勢(shì)，影響企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。國有企業(yè)的監(jiān)管要求嚴(yán)格，這也增加了股權(quán)激勵(lì)實(shí)施的難度。國有企業(yè)需要接受國資委、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門的監(jiān)管，在股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施過程中，需要滿足一系列的監(jiān)管要求，如業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、信息披露要求等。這些監(jiān)管要求雖然有助于規(guī)范股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施，保障國有資產(chǎn)的安全，但也在一定程度上限制了企業(yè)的自主性和靈活性。企業(yè)在制定股權(quán)激勵(lì)方案時(shí)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來滿足監(jiān)管要求，這可能會(huì)導(dǎo)致方案的設(shè)計(jì)不夠靈活，無法充分適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際情況和員工的需求。國有企業(yè)的薪酬分配制度相對(duì)較為保守，也對(duì)股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施產(chǎn)生了一定的影響。傳統(tǒng)的薪酬分配制度注重公平性，強(qiáng)調(diào)崗位工資和績效工資的分配，對(duì)股權(quán)激勵(lì)等長期激勵(lì)方式的重視程度不夠。在這種薪酬分配制度下，員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的認(rèn)識(shí)和接受程度較低，認(rèn)為股權(quán)激勵(lì)只是一種額外的福利，對(duì)自身的收入影響不大。這使得股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)效果大打折扣，難以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力。4.2.2對(duì)股權(quán)激勵(lì)認(rèn)識(shí)不足企業(yè)管理層和員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的認(rèn)識(shí)存在誤解和偏見，這也是影響股權(quán)激勵(lì)效果的重要因素。部分管理層對(duì)股權(quán)激勵(lì)的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，將股權(quán)激勵(lì)僅僅視為一種薪酬福利的補(bǔ)充，而沒有將其作為一種重要的戰(zhàn)略工具來推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。他們認(rèn)為股權(quán)激勵(lì)只是為了滿足員工的物質(zhì)需求，而忽視了股權(quán)激勵(lì)在激發(fā)員工積極性、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力方面的重要作用。在制定股權(quán)激勵(lì)方案時(shí)，管理層可能會(huì)過于注重短期利益，設(shè)置的業(yè)績考核指標(biāo)過于簡單，無法充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)作用。員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的認(rèn)識(shí)也存在偏差。一些員工認(rèn)為股權(quán)激勵(lì)是一種“免費(fèi)的午餐”，只要獲得了股權(quán)，就可以坐享企業(yè)發(fā)展的成果，而忽視了自身的努力和貢獻(xiàn)。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致員工在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，無法真正發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)作用。一些員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，只看到了股權(quán)激勵(lì)帶來的潛在收益，而忽視了市場(chǎng)波動(dòng)、企業(yè)業(yè)績下滑等因素可能導(dǎo)致的股權(quán)價(jià)值下降的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)市場(chǎng)行情不佳或企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)問題時(shí)，員工可能會(huì)對(duì)股權(quán)激勵(lì)失去信心，甚至產(chǎn)生不滿情緒，影響企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定。企業(yè)對(duì)股權(quán)激勵(lì)的宣傳和培訓(xùn)不足，也是導(dǎo)致管理層和員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)認(rèn)識(shí)不足的原因之一。在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)之前，企業(yè)沒有充分向管理層和員工宣傳股權(quán)激勵(lì)的目的、意義、實(shí)施方式和風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，導(dǎo)致他們對(duì)股權(quán)激勵(lì)缺乏了解。企業(yè)也沒有提供相關(guān)的培訓(xùn)，幫助管理層和員工掌握股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)知識(shí)和技能，使他們?cè)诿鎸?duì)股權(quán)激勵(lì)時(shí)感到困惑和迷茫。這使得管理層和員工在參與股權(quán)激勵(lì)時(shí)，缺乏主動(dòng)性和積極性，影響了股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施效果。4.2.3資本市場(chǎng)不完善我國資本市場(chǎng)的不完善對(duì)國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)產(chǎn)生了多方面的影響。資本市場(chǎng)的波動(dòng)較為頻繁，這使得企業(yè)股價(jià)難以真實(shí)反映企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值。在通信行業(yè)，市場(chǎng)競爭激烈，技術(shù)創(chuàng)新日新月異，行業(yè)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策法規(guī)等多種因素的影響。這些因素導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)較大，企業(yè)股價(jià)也隨之起伏不定。在這種情況下，股權(quán)激勵(lì)的效果受到了很大的影響。員工的收益與企業(yè)股價(jià)密切相關(guān)，當(dāng)股價(jià)波動(dòng)較大時(shí)，員工的收益也會(huì)隨之波動(dòng)，這增加了員工收益的不確定性，降低了員工對(duì)股權(quán)激勵(lì)的信心和積極性。資本市場(chǎng)的不規(guī)范也給股權(quán)激勵(lì)帶來了挑戰(zhàn)。部分企業(yè)存在信息披露不充分、內(nèi)幕交易等問題，這些問題嚴(yán)重影響了資本市場(chǎng)的公平性和透明度。在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)時(shí)，企業(yè)需要向市場(chǎng)披露相關(guān)信息，如股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)展等。如果企業(yè)信息披露不充分，投資者無法準(zhǔn)確了解企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)情況，可能會(huì)對(duì)企業(yè)的股價(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響。內(nèi)幕交易的存在也使得股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施失去了公平性，損害了其他股東和員工的利益。一些企業(yè)的管理層可能會(huì)利用內(nèi)幕信息，在股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程中謀取私利，這不僅破壞了資本市場(chǎng)的秩序，也影響了股權(quán)激勵(lì)的公信力。資本市場(chǎng)的不完善還導(dǎo)致了股權(quán)激勵(lì)的退出機(jī)制不健全。當(dāng)員工需要退出股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃時(shí)，可能會(huì)面臨股票流通不暢、價(jià)格不合理等問題。在我國資本市場(chǎng)，股票的流通受到一定的限制，尤其是國有企業(yè)的股票，其流通性相對(duì)較差。當(dāng)員工想要出售股票時(shí)，可能會(huì)遇到買家不足、價(jià)格過低等問題，這使得員工的退出成本較高，影響了員工參與股權(quán)激勵(lì)的積極性。由于資本市場(chǎng)的不完善，股票的定價(jià)機(jī)制也不夠合理，導(dǎo)致員工在退出時(shí)難以獲得合理的價(jià)格，進(jìn)一步降低了股權(quán)激勵(lì)的吸引力。4.2.4缺乏專業(yè)的股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)和管理團(tuán)隊(duì)國有企業(yè)在股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)和管理方面的能力不足，缺乏專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)工作。股權(quán)激勵(lì)的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要綜合考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況、人力資源狀況、市場(chǎng)環(huán)境等多種因素。設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)對(duì)象范圍、激勵(lì)方式、授予數(shù)量、授予價(jià)格、解鎖條件等內(nèi)容，需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，許多國有企業(yè)缺乏專業(yè)的股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)人才，在設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)方案時(shí)，往往照搬其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，沒有充分考慮自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致方案的針對(duì)性和有效性不足。在股權(quán)激勵(lì)的管理方面，國有企業(yè)也存在一定的問題。股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施需要進(jìn)行持續(xù)的跟蹤和管理，包括對(duì)激勵(lì)對(duì)象的業(yè)績考核、股權(quán)的授予和解鎖、信息披露等工作。這些工作需要專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)，以確保股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，保障激勵(lì)對(duì)象的合法權(quán)益。然而，許多國有企業(yè)沒有建立完善的股權(quán)激勵(lì)管理體系，缺乏專業(yè)的管理人員，導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)的管理工作混亂，影響了股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施效果。缺乏專業(yè)的股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)和管理團(tuán)隊(duì)，還使得國有企業(yè)在面對(duì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題時(shí)，難以及時(shí)有效地解決。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整或出現(xiàn)其他突發(fā)情況時(shí)，需要對(duì)股權(quán)激勵(lì)方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。然而，由于缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持，企業(yè)往往無法做出科學(xué)合理的決策，導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)方案無法適應(yīng)新的情況，影響了股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)效果。五、完善國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的建議5.1優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)5.1.1擴(kuò)大激勵(lì)范圍為充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，國有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大股權(quán)激勵(lì)的范圍，將更多基層員工和業(yè)務(wù)骨干納入其中。基層員工是企業(yè)日常運(yùn)營的基石，他們直接與客戶接觸，對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和品牌形象有著重要影響。業(yè)務(wù)骨干則在各自的專業(yè)領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和技能，是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要力量。將這些員工納入股權(quán)激勵(lì)范圍，能夠增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠度，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。在確定具體的激勵(lì)對(duì)象時(shí)，企業(yè)應(yīng)綜合考慮員工的崗位價(jià)值、工作業(yè)績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?。?duì)于基層員工，可重點(diǎn)關(guān)注那些在工作中表現(xiàn)出色、對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程熟悉且具有良好團(tuán)隊(duì)合作精神的員工。對(duì)于業(yè)務(wù)骨干，除了業(yè)績突出外，還應(yīng)考慮其在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)拓展等方面的貢獻(xiàn)?？赏ㄟ^建立科學(xué)的員工評(píng)估體系，對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)估，確保激勵(lì)對(duì)象的選拔公平、公正、公開。在通信行業(yè)，基層員工如客服人員、運(yùn)維人員等，他們的工作質(zhì)量直接影響用戶體驗(yàn)。將這些基層員工納入股權(quán)激勵(lì)范圍，能夠激勵(lì)他們更加用心地服務(wù)用戶，提高用戶滿意度。對(duì)于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營銷等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，股權(quán)激勵(lì)能夠?yàn)樗麄兲峁└嗟陌l(fā)展機(jī)會(huì)和回報(bào)，吸引他們留在企業(yè)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展貢獻(xiàn)力量。通過擴(kuò)大激勵(lì)范圍，企業(yè)能夠營造出全員參與、共同發(fā)展的良好氛圍，提升企業(yè)的整體競爭力。5.1.2合理確定激勵(lì)強(qiáng)度激勵(lì)強(qiáng)度的合理確定對(duì)于充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的作用至關(guān)重要。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，如企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)特點(diǎn)等，科學(xué)確定股權(quán)激勵(lì)的額度。企業(yè)還需綜合考慮員工的崗位價(jià)值和貢獻(xiàn)程度，確保激勵(lì)額度與員工的付出和貢獻(xiàn)相匹配。對(duì)于核心崗位和關(guān)鍵人才，應(yīng)給予相對(duì)較高的激勵(lì)額度，以充分體現(xiàn)他們的價(jià)值，吸引和留住這些人才。對(duì)于其他崗位的員工，也應(yīng)根據(jù)其工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予適當(dāng)?shù)募?lì)，以調(diào)動(dòng)他們的積極性。在確定激勵(lì)額度時(shí)，可參考同行業(yè)企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)水平，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。如果同行業(yè)企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)額度普遍較高，而本企業(yè)的激勵(lì)額度較低，可能會(huì)導(dǎo)致人才流失。因此，企業(yè)應(yīng)在保證自身財(cái)務(wù)穩(wěn)健的前提下，適當(dāng)提高激勵(lì)額度，以增強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)的吸引力。企業(yè)也應(yīng)避免過度激勵(lì)，以免給企業(yè)帶來過大的財(cái)務(wù)壓力?？赏ㄟ^建立激勵(lì)額度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和經(jīng)營業(yè)績，適時(shí)調(diào)整激勵(lì)額度，確保激勵(lì)強(qiáng)度的合理性和有效性。在科技行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，核心技術(shù)人才對(duì)于企業(yè)的重要性不言而喻。因此，對(duì)于這些核心技術(shù)人才，企業(yè)應(yīng)給予較高的股權(quán)激勵(lì)額度，以激勵(lì)他們持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。對(duì)于市場(chǎng)營銷、運(yùn)營管理等崗位的員工，也應(yīng)根據(jù)其在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的激勵(lì)額度，以促進(jìn)企業(yè)整體業(yè)務(wù)的發(fā)展。5.1.3完善業(yè)績考核指標(biāo)體系建立科學(xué)合理的業(yè)績考核指標(biāo)體系是股權(quán)激勵(lì)有效實(shí)施的關(guān)鍵。國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建與公司戰(zhàn)略緊密結(jié)合的多維度考核指標(biāo)體系，全面、準(zhǔn)確地評(píng)估員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。在考核指標(biāo)的選取上，應(yīng)兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)如營業(yè)收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率等，能夠直觀地反映企業(yè)的經(jīng)營成果；非財(cái)務(wù)指標(biāo)如市場(chǎng)份額、客戶滿意度、技術(shù)創(chuàng)新能力等，則能體現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。市場(chǎng)份額是衡量企業(yè)在市場(chǎng)中地位的重要指標(biāo)，較高的市場(chǎng)份額意味著企業(yè)在市場(chǎng)競爭中具有優(yōu)勢(shì)?？蛻魸M意度反映了客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的認(rèn)可程度，直接影響企業(yè)的口碑和市場(chǎng)份額。技術(shù)創(chuàng)新能力則是企業(yè)在科技飛速發(fā)展的時(shí)代保持競爭力的關(guān)鍵。將這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入考核體系，能夠引導(dǎo)員工關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展，注重市場(chǎng)拓展、客戶服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新。還應(yīng)注重考核指標(biāo)的長期導(dǎo)向性，避免員工和管理層過度關(guān)注短期業(yè)績?？稍O(shè)置長期的業(yè)績目標(biāo)，如三年或五年的業(yè)績?cè)鲩L指標(biāo)，鼓勵(lì)員工和管理層從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，制定和實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)考核過程的監(jiān)督和管理，確保考核結(jié)果的真實(shí)性和公正性。建立健全考核反饋機(jī)制，及時(shí)向員工反饋考核結(jié)果，幫助員工發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，不斷提升工作績效。五、完善國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的建議5.1優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)5.1.1擴(kuò)大激勵(lì)范圍為充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，國有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大股權(quán)激勵(lì)的范圍，將更多基層員工和業(yè)務(wù)骨干納入其中?；鶎訂T工是企業(yè)日常運(yùn)營的基石，他們直接與客戶接觸，對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和品牌形象有著重要影響。業(yè)務(wù)骨干則在各自的專業(yè)領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和技能，是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要力量。將這些員工納入股權(quán)激勵(lì)范圍，能夠增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠度，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。在確定具體的激勵(lì)對(duì)象時(shí)，企業(yè)應(yīng)綜合考慮員工的崗位價(jià)值、工作業(yè)績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?。?duì)于基層員工，可重點(diǎn)關(guān)注那些在工作中表現(xiàn)出色、對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程熟悉且具有良好團(tuán)隊(duì)合作精神的員工。對(duì)于業(yè)務(wù)骨干，除了業(yè)績突出外，還應(yīng)考慮其在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)拓展等方面的貢獻(xiàn)?？赏ㄟ^建立科學(xué)的員工評(píng)估體系，對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)估，確保激勵(lì)對(duì)象的選拔公平、公正、公開。在通信行業(yè)，基層員工如客服人員、運(yùn)維人員等，他們的工作質(zhì)量直接影響用戶體驗(yàn)。將這些基層員工納入股權(quán)激勵(lì)范圍，能夠激勵(lì)他們更加用心地服務(wù)用戶，提高用戶滿意度。對(duì)于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營銷等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，股權(quán)激勵(lì)能夠?yàn)樗麄兲峁└嗟陌l(fā)展機(jī)會(huì)和回報(bào)，吸引他們留在企業(yè)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展貢獻(xiàn)力量。通過擴(kuò)大激勵(lì)范圍，企業(yè)能夠營造出全員參與、共同發(fā)展的良好氛圍，提升企業(yè)的整體競爭力。5.1.2合理確定激勵(lì)強(qiáng)度激勵(lì)強(qiáng)度的合理確定對(duì)于充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的作用至關(guān)重要。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，如企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)特點(diǎn)等，科學(xué)確定股權(quán)激勵(lì)的額度。企業(yè)還需綜合考慮員工的崗位價(jià)值和貢獻(xiàn)程度，確保激勵(lì)額度與員工的付出和貢獻(xiàn)相匹配。對(duì)于核心崗位和關(guān)鍵人才，應(yīng)給予相對(duì)較高的激勵(lì)額度，以充分體現(xiàn)他們的價(jià)值，吸引和留住這些人才。對(duì)于其他崗位的員工，也應(yīng)根據(jù)其工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予適當(dāng)?shù)募?lì)，以調(diào)動(dòng)他們的積極性。在確定激勵(lì)額度時(shí)，可參考同行業(yè)企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)水平，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。如果同行業(yè)企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)額度普遍較高，而本企業(yè)的激勵(lì)額度較低，可能會(huì)導(dǎo)致人才流失。因此，企業(yè)應(yīng)在保證自身財(cái)務(wù)穩(wěn)健的前提下，適當(dāng)提高激勵(lì)額度，以增強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)的吸引力。企業(yè)也應(yīng)避免過度激勵(lì)，以免給企業(yè)帶來過大的財(cái)務(wù)壓力?？赏ㄟ^建立激勵(lì)額度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和經(jīng)營業(yè)績，適時(shí)調(diào)整激勵(lì)額度，確保激勵(lì)強(qiáng)度的合理性和有效性。在科技行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，核心技術(shù)人才對(duì)于企業(yè)的重要性不言而喻。因此，對(duì)于這些核心技術(shù)人才，企業(yè)應(yīng)給予較高的股權(quán)激勵(lì)額度，以激勵(lì)他們持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。對(duì)于市場(chǎng)營銷、運(yùn)營管理等崗位的員工，也應(yīng)根據(jù)其在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的激勵(lì)額度，以促進(jìn)企業(yè)整體業(yè)務(wù)的發(fā)展。5.1.3完善業(yè)績考核指標(biāo)體系建立科學(xué)合理的業(yè)績考核指標(biāo)體系是股權(quán)激勵(lì)有效實(shí)施的關(guān)鍵。國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建與公司戰(zhàn)略緊密結(jié)合的多維度考核指標(biāo)體系，全面、準(zhǔn)確地評(píng)估員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。在考核指標(biāo)的選取上，應(yīng)兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)如營業(yè)收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率等，能夠直觀地反映企業(yè)的經(jīng)營成果；非財(cái)務(wù)指標(biāo)如市場(chǎng)份額、客戶滿意度、技術(shù)創(chuàng)新能力等，則能體現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。市場(chǎng)份額是衡量企業(yè)在市場(chǎng)中地位的重要指標(biāo)，較高的市場(chǎng)份額意味著企業(yè)在市場(chǎng)競爭中具有優(yōu)勢(shì)?？蛻魸M意度反映了客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的認(rèn)可程度，直接影響企業(yè)的口碑和市場(chǎng)份額。技術(shù)創(chuàng)新能力則是企業(yè)在科技飛速發(fā)展的時(shí)代保持競爭力的關(guān)鍵。將這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入考核體系，能夠引導(dǎo)員工關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展，注重市場(chǎng)拓展、客戶服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新。還應(yīng)注重考核指標(biāo)的長期導(dǎo)向性，避免員工和管理層過度關(guān)注短期業(yè)績。可設(shè)置長期的業(yè)績目標(biāo)，如三年或五年的業(yè)績?cè)鲩L指標(biāo)，鼓勵(lì)員工和管理層從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，制定和實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)考核過程的監(jiān)督和管理，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性和公正性。建立健全考核反饋機(jī)制，及時(shí)向員工反饋考核結(jié)果，幫助員工發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，不斷提升工作績效。5.2加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部治理5.2.1完善公司治理結(jié)構(gòu)完善公司治理結(jié)構(gòu)是國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的重要基礎(chǔ)，對(duì)于提升企業(yè)決策效率和監(jiān)督力度具有關(guān)鍵作用。國有企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)，明確各治理主體的職責(zé)和權(quán)限，形成權(quán)責(zé)明確、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的治理機(jī)制。董事會(huì)作為公司治理的核心，在國有企業(yè)中應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)略決策和監(jiān)督管理層的重要作用。國有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化董事會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，增加外部獨(dú)立董事的比例，提高董事會(huì)的獨(dú)立性和專業(yè)性。外部獨(dú)立董事通常具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立的判斷能力，能夠?yàn)槎聲?huì)帶來多元化的視角和獨(dú)立的監(jiān)督。他們可以對(duì)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、股權(quán)激勵(lì)方案等進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估和審查，有效防止內(nèi)部人控制，保護(hù)股東的利益。在中國聯(lián)通的案例中，雖然公司在治理結(jié)構(gòu)上不斷完善，但在股權(quán)激勵(lì)的決策過程中，仍可進(jìn)一步加強(qiáng)外部獨(dú)立董事的作用。通過引入更多具有通信行業(yè)專業(yè)背景和豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的外部獨(dú)立董事，能夠?yàn)楣蓹?quán)激勵(lì)方案的制定和實(shí)施提供更專業(yè)的建議和監(jiān)督，確保方案的合理性和有效性。完善董事會(huì)的決策機(jī)制也至關(guān)重要。應(yīng)建立健全董事會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，明確決策的權(quán)限和責(zé)任，確保決策的科學(xué)性和民主性。在討論股權(quán)激勵(lì)方案時(shí)，應(yīng)充分聽取各方面的意見和建議，進(jìn)行深入的分析和論證。加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)成員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)能力和履職水平，使其能夠更好地履行職責(zé)，為公司的發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。監(jiān)事會(huì)作為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)公司的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保公司的運(yùn)營符合法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的建設(shè)，提高監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。增加監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例，充分發(fā)揮職工代表對(duì)公司內(nèi)部情況的了解和監(jiān)督作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)事會(huì)成員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)督能力和專業(yè)素養(yǎng)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)定期對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部控制、股權(quán)激勵(lì)實(shí)施情況等進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保公司的規(guī)范運(yùn)營。在中國聯(lián)通的股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程中，監(jiān)事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)計(jì)劃的全過程監(jiān)督。從激勵(lì)方案的制定、審批到實(shí)施、考核，監(jiān)事會(huì)都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施符合公司的利益和股東的意愿。加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)對(duì)象的考核監(jiān)督，防止出現(xiàn)業(yè)績?cè)旒?、違規(guī)操作等行為，保證股權(quán)激勵(lì)的公平性和公正性。5.2.2建立健全股權(quán)激勵(lì)管理機(jī)制建立健全股權(quán)激勵(lì)管理機(jī)制是確保股權(quán)激勵(lì)規(guī)范實(shí)施的重要保障，它涵蓋了股權(quán)激勵(lì)決策、實(shí)施和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。國有企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的股權(quán)激勵(lì)管理辦法，明確股權(quán)激勵(lì)的決策流程、實(shí)施步驟、監(jiān)督機(jī)制等，確保股權(quán)激勵(lì)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。在決策流程方面，國有企業(yè)應(yīng)明確股權(quán)激勵(lì)方案的制定、審批和調(diào)整程序。股權(quán)激勵(lì)方案應(yīng)由專門的工作小組負(fù)責(zé)制定，工作小組應(yīng)充分考慮公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況、員工需求等因素，制定出科學(xué)合理的方案。方案制定完成后，應(yīng)提交董事會(huì)進(jìn)行審議。董事會(huì)應(yīng)組織相關(guān)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估和論證，確保方案的可行性和有效性。董事會(huì)審議通過后，還需提交股東大會(huì)進(jìn)行表決。股東大會(huì)應(yīng)充分聽取股東的意見和建議，對(duì)方案進(jìn)行全面的審議和表決。只有經(jīng)過股東大會(huì)批準(zhǔn)，股權(quán)激勵(lì)方案才能正式實(shí)施。在方案實(shí)施過程中，如果需要對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保調(diào)整的合理性和合法性。在實(shí)施步驟方面，國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照股權(quán)激勵(lì)方案的要求，有序推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施。在確定激勵(lì)對(duì)象時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行篩選，確保激勵(lì)對(duì)象的資格符合要求。在授予股權(quán)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、方式和價(jià)格進(jìn)行授予，確保授予過程的公平、公正、公開。加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)對(duì)象的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其充分了解股權(quán)激勵(lì)的政策和要求，明確自己的權(quán)利和義務(wù)。在股權(quán)解鎖環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行考核，只有考核合格的激勵(lì)對(duì)象才能解鎖股權(quán)，獲得相應(yīng)的收益。在監(jiān)督機(jī)制方面，國有企業(yè)應(yīng)建立健全股權(quán)激勵(lì)的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施過程的監(jiān)督。成立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)檢查激勵(lì)對(duì)象的資格審查、業(yè)績考核、股權(quán)授予和解鎖等環(huán)節(jié)，確保股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施符合規(guī)定的程序和要求。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)激勵(lì)信息的披露，及時(shí)向股東和員工公開股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施情況，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，