2025年公共管理碩士入學(xué)考試試卷及答案一、案例分析題（30分）

某城市為了改善居民生活環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，決定實(shí)施一項(xiàng)名為“美好家園”的社區(qū)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目包括以下內(nèi)容：

1.對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治；

2.建設(shè)社區(qū)公園；

3.舉辦各類文化活動(dòng)；

4.增加社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)以下問(wèn)題：

（1）部分居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意，認(rèn)為整治后小區(qū)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到明顯改善；

（2）社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中，部分居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染；

（3）文化活動(dòng)舉辦效果不佳，參與人數(shù)較少；

（4）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。

請(qǐng)根據(jù)上述情況，分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方案。

答案：

（1）問(wèn)題分析：

1.居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意，主要原因是整治后小區(qū)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到明顯改善，居民對(duì)整治效果期望過(guò)高。

2.社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中，部分居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染，主要原因是居民對(duì)公園建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的負(fù)面影響缺乏了解。

3.文化活動(dòng)舉辦效果不佳，參與人數(shù)較少，主要原因是活動(dòng)內(nèi)容與居民需求不符，宣傳力度不足。

4.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，主要原因是項(xiàng)目資金不足、施工隊(duì)伍素質(zhì)不高、協(xié)調(diào)溝通不暢。

（2）解決方案：

1.針對(duì)居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意的問(wèn)題，建議在整治過(guò)程中加強(qiáng)與居民的溝通，充分了解居民的需求和期望，調(diào)整整治方案，確保整治效果符合居民期望。

2.針對(duì)社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染的問(wèn)題，建議在公園設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮噪音和環(huán)境污染問(wèn)題，采取有效措施降低噪音和環(huán)境污染。

3.針對(duì)文化活動(dòng)舉辦效果不佳的問(wèn)題，建議開展需求調(diào)研，了解居民需求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)吸引力；同時(shí)，加大宣傳力度，提高居民參與度。

4.針對(duì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢的問(wèn)題，建議積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二、論述題（30分）

試述公共管理中，政府如何通過(guò)政策制定與實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

答案：

1.政策制定階段：

（1）明確政策目標(biāo)：政府應(yīng)明確政策制定的目標(biāo)，確保政策有利于促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

（2）廣泛征求民意：政府應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見，充分了解民眾需求，確保政策制定的科學(xué)性和合理性。

（3）政策評(píng)估：政府應(yīng)建立政策評(píng)估機(jī)制，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整政策，確保政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.政策實(shí)施階段：

（1）加強(qiáng)政策宣傳：政府應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，提高民眾對(duì)政策的認(rèn)知度和參與度。

（2）強(qiáng)化政策執(zhí)行：政府應(yīng)建立健全政策執(zhí)行機(jī)制，確保政策得到有效執(zhí)行。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)：政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、選擇題（20分）

1.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的核心價(jià)值？

A.公平B.效率C.參與性D.安全

答案：D

2.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的基本職能？

A.規(guī)劃B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.協(xié)調(diào)

答案：D

3.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的方法？

A.系統(tǒng)分析法B.案例分析法C.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法D.問(wèn)卷調(diào)查法

答案：C

4.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的研究對(duì)象？

A.政府機(jī)構(gòu)B.社會(huì)組織C.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D.社會(huì)問(wèn)題

答案：C

5.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的特點(diǎn)？

A.公共性B.目標(biāo)性C.權(quán)力性D.民主性

答案：C

四、簡(jiǎn)答題（20分）

1.簡(jiǎn)述公共管理的定義及其特點(diǎn)。

答案：

公共管理是指政府、社會(huì)組織和公民在公共事務(wù)中，通過(guò)合作、協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督等方式，共同參與、共同管理、共同受益的過(guò)程。公共管理具有以下特點(diǎn)：

（1）公共性：公共管理以公共利益為目標(biāo)，關(guān)注社會(huì)整體利益。

（2）目標(biāo)性：公共管理具有明確的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義、和諧。

（3）參與性：公共管理強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)組織和公民的廣泛參與。

（4）協(xié)調(diào)性：公共管理強(qiáng)調(diào)各部門、各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合。

2.簡(jiǎn)述公共管理的職能。

答案：

公共管理的職能包括：

（1）規(guī)劃：制定公共管理目標(biāo)和政策，明確公共管理方向。

（2）組織：建立健全公共管理組織體系，提高公共管理效率。

（3）領(lǐng)導(dǎo)：發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)公共管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（4）協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各層級(jí)之間的關(guān)系，確保公共管理順利進(jìn)行。

（5）監(jiān)督：對(duì)公共管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保政策有效執(zhí)行。

3.簡(jiǎn)述公共管理的方法。

答案：

公共管理的方法包括：

（1）系統(tǒng)分析法：運(yùn)用系統(tǒng)思維，分析公共管理問(wèn)題。

（2）案例分析法：借鑒成功案例，為公共管理提供參考。

（3）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法：運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)公共管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

（4）問(wèn)卷調(diào)查法：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，了解民眾需求。

五、論述題（30分）

試述公共管理中，政府如何通過(guò)政策制定與實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

答案：

1.政策制定階段：

（1）明確政策目標(biāo)：政府應(yīng)明確政策制定的目標(biāo)，確保政策有利于促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

（2）廣泛征求民意：政府應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見，充分了解民眾需求，確保政策制定的科學(xué)性和合理性。

（3）政策評(píng)估：政府應(yīng)建立政策評(píng)估機(jī)制，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整政策，確保政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.政策實(shí)施階段：

（1）加強(qiáng)政策宣傳：政府應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，提高民眾對(duì)政策的認(rèn)知度和參與度。

（2）強(qiáng)化政策執(zhí)行：政府應(yīng)建立健全政策執(zhí)行機(jī)制，確保政策得到有效執(zhí)行。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)：政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

六、案例分析題（30分）

某城市為了改善居民生活環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，決定實(shí)施一項(xiàng)名為“美好家園”的社區(qū)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目包括以下內(nèi)容：

1.對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治；

2.建設(shè)社區(qū)公園；

3.舉辦各類文化活動(dòng)；

4.增加社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)以下問(wèn)題：

（1）部分居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意，認(rèn)為整治后小區(qū)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到明顯改善；

（2）社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中，部分居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染；

（3）文化活動(dòng)舉辦效果不佳，參與人數(shù)較少；

（4）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。

請(qǐng)根據(jù)上述情況，分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方案。

答案：

（1）問(wèn)題分析：

1.居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意，主要原因是整治后小區(qū)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到明顯改善，居民對(duì)整治效果期望過(guò)高。

2.社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中，部分居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染，主要原因是居民對(duì)公園建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的負(fù)面影響缺乏了解。

3.文化活動(dòng)舉辦效果不佳，參與人數(shù)較少，主要原因是活動(dòng)內(nèi)容與居民需求不符，宣傳力度不足。

4.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，主要原因是項(xiàng)目資金不足、施工隊(duì)伍素質(zhì)不高、協(xié)調(diào)溝通不暢。

（2）解決方案：

1.針對(duì)居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意的問(wèn)題，建議在整治過(guò)程中加強(qiáng)與居民的溝通，充分了解居民的需求和期望，調(diào)整整治方案，確保整治效果符合居民期望。

2.針對(duì)社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染的問(wèn)題，建議在公園設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮噪音和環(huán)境污染問(wèn)題，采取有效措施降低噪音和環(huán)境污染。

3.針對(duì)文化活動(dòng)舉辦效果不佳的問(wèn)題，建議開展需求調(diào)研，了解居民需求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)吸引力；同時(shí)，加大宣傳力度，提高居民參與度。

4.針對(duì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢的問(wèn)題，建議積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

本次試卷答案如下：

一、案例分析題（30分）

（1）問(wèn)題分析：

1.居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意，主要原因是整治后小區(qū)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到明顯改善，居民對(duì)整治效果期望過(guò)高。

2.社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中，部分居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染，主要原因是居民對(duì)公園建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的負(fù)面影響缺乏了解。

3.文化活動(dòng)舉辦效果不佳，參與人數(shù)較少，主要原因是活動(dòng)內(nèi)容與居民需求不符，宣傳力度不足。

4.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，主要原因是項(xiàng)目資金不足、施工隊(duì)伍素質(zhì)不高、協(xié)調(diào)溝通不暢。

（2）解決方案：

1.針對(duì)居民對(duì)環(huán)境整治方案不滿意的問(wèn)題，建議在整治過(guò)程中加強(qiáng)與居民的溝通，充分了解居民的需求和期望，調(diào)整整治方案，確保整治效果符合居民期望。

2.針對(duì)社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中居民擔(dān)心噪音和環(huán)境污染的問(wèn)題，建議在公園設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮噪音和環(huán)境污染問(wèn)題，采取有效措施降低噪音和環(huán)境污染。

3.針對(duì)文化活動(dòng)舉辦效果不佳的問(wèn)題，建議開展需求調(diào)研，了解居民需求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)吸引力；同時(shí)，加大宣傳力度，提高居民參與度。

4.針對(duì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢的問(wèn)題，建議積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二、論述題（30分）

政府通過(guò)政策制定與實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)公平與正義的思路如下：

1.明確政策目標(biāo)：政府應(yīng)確保政策制定的目標(biāo)是為了促進(jìn)社會(huì)公平與正義，如提高教育公平、改善醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)均等。

2.廣泛征求意見：政府應(yīng)通過(guò)聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界意見，確保政策制定的科學(xué)性和合理性。

3.政策評(píng)估與調(diào)整：政府應(yīng)建立政策評(píng)估機(jī)制，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整政策，確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.強(qiáng)化政策執(zhí)行：政府應(yīng)建立健全政策執(zhí)行機(jī)制，確保政策得到有效執(zhí)行，如加強(qiáng)監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等。

5.公平分配資源：政府應(yīng)通過(guò)政策手段，實(shí)現(xiàn)公共資源的公平分配，如加大對(duì)貧困地區(qū)的投入、優(yōu)化社會(huì)福利體系等。

6.增強(qiáng)公眾參與：政府應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與政策制定與實(shí)施，提高政策的透明度和公眾滿意度。

三、選擇題（20分）

1.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的核心價(jià)值？

A.公平B.效率C.參與性D.安全

答案：D

解析思路：公共管理的核心價(jià)值包括公平、效率、參與性等，而安全屬于公共管理的目標(biāo)之一，不是核心價(jià)值。

2.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的基本職能？

A.規(guī)劃B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.協(xié)調(diào)

答案：D

解析思路：公共管理的基本職能包括規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等，協(xié)調(diào)是公共管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，不屬于基本職能。

3.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的方法？

A.系統(tǒng)分析法B.案例分析法C.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法D.問(wèn)卷調(diào)查法

答案：C

解析思路：公共管理的方法包括系統(tǒng)分析法、案例分析法、問(wèn)卷調(diào)查法等，數(shù)理統(tǒng)計(jì)法屬于數(shù)據(jù)分析方法，不屬于公共管理的方法。

4.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的研究對(duì)象？

A.政府機(jī)構(gòu)B.社會(huì)組織C.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D.社會(huì)問(wèn)題

答案：C

解析思路：公共管理的研究對(duì)象包括政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)問(wèn)題等，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不屬于公共管理的研究對(duì)象。

5.以下哪項(xiàng)不屬于公共管理的特點(diǎn)？

A.公共性B.目標(biāo)性C.權(quán)力性D.民主性

答案：C

解析思路：公共管理的特點(diǎn)包括公共性、目標(biāo)性、民主性等，權(quán)力性不是公共管理的特點(diǎn)，而是政府管理的一種屬性。

四、簡(jiǎn)答題（20分）

1.簡(jiǎn)述公共管理的定義及其特點(diǎn)。

答案：

公共管理是指政府、社會(huì)組織和公民在公共事務(wù)中，通過(guò)合作、協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督等方式，共同參與、共同管理、共同受益的過(guò)程。公共管理具有以下特點(diǎn)：

（1）公共性：公共管理以公共利益為目標(biāo)，關(guān)注社會(huì)整體利益。

（2）目標(biāo)性：公共管理具有明確的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義、和諧。

（3）參與性：公共管理強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)組織和公民的廣泛參與。

（4）協(xié)調(diào)性：公共管理強(qiáng)調(diào)各部門、各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合。

2.簡(jiǎn)述公共管理的職能。

答案：

公共管理的職能包括：

（1）規(guī)劃：制定公共管理目標(biāo)和政策，明確公共管理方向。

（2）組