1重大工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查管理細(xì)則第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范XX省地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)審查)工作的管理，依據(jù)《中華人民共全性評(píng)價(jià)管理辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))《中國(guó)地震局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大工程抗震設(shè)防要求審定工作的通知》(中震防發(fā)〔2022〕19號(hào))《XX省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(青政辦〔2022〕47號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本管理細(xì)則。第二條本管理細(xì)則所稱技術(shù)審查是指對(duì)重大工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱安評(píng)報(bào)告)進(jìn)行的技術(shù)論證評(píng)審，為重大工程抗震設(shè)防要求確定提供依據(jù)。第三條安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的原則。第四條省地震工作主管部門負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)(一)《XX省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》附件中重大建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告；(二)XX省域內(nèi)的區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。核工程、大型水利水電工程和跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域的國(guó)家重大工程經(jīng)省地震工作主管部門初核后，報(bào)2請(qǐng)中國(guó)地震局審定。不在以上范圍內(nèi)的其他工程開展的地震安全性評(píng)價(jià)，由建設(shè)單位自行組織XX省地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查專家?guī)靸?nèi)第五條省地震工作主管部門負(fù)責(zé)安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查具體工作，其專家遴選、工作要求、審查費(fèi)用及監(jiān)督管理等適第二章技術(shù)審查專家?guī)斓诹鶙l省地震工作主管部門負(fù)責(zé)建立技術(shù)審查專家?guī)?，?duì)符合條件的專家，組織審核后遴選入庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)第七條技術(shù)審查專家選拔條件、申報(bào)材料等要求，依據(jù)《XX省地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法》相關(guān)規(guī)第三章技術(shù)審查工作要求第八條地震安全性評(píng)價(jià)單位(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的安評(píng)報(bào)告和工程地質(zhì)剖面、鉆孔柱狀圖及波速測(cè)試結(jié)果、土樣動(dòng)力參數(shù)等原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條技術(shù)審查的主要依據(jù)如下：(二)《地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審要點(diǎn)》;(三)行業(yè)其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十條技術(shù)審查重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：(一)技術(shù)思路和方法的正確性；(二)現(xiàn)場(chǎng)工作量及工作深度；3(三)基礎(chǔ)資料的客觀性與完備性；(四)分析論證的科學(xué)性；(五)結(jié)論的合理性等。第十一條安評(píng)報(bào)告在通過(guò)形式審查后，應(yīng)于15個(gè)工作復(fù)審和必要的現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)間。第十二條技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)在專家?guī)熘羞x取不少于9名專家組成技術(shù)審查專家組，并確定1名組長(zhǎng)。組成成員中地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的專家各3名。第十三條技術(shù)審查實(shí)行回避制度，與建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位有利害關(guān)系的人員，不得作為技術(shù)審查專家參與技術(shù)審第十四條技術(shù)審查形式分為會(huì)審和函審。原則上采用會(huì)審形式，可結(jié)合線上線下開展工作。審查過(guò)程中，建設(shè)單位代表、評(píng)價(jià)單位總技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人均需到場(chǎng)。評(píng)價(jià)單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告內(nèi)容提供必要的技術(shù)說(shuō)明。第十五條會(huì)審按以下程序進(jìn)行：(一)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，成立技術(shù)審查專家組，并確定專家組組長(zhǎng)、會(huì)議記錄員；(二)確定會(huì)議時(shí)間，提前3個(gè)工作日告知申請(qǐng)人，并將安評(píng)報(bào)告相關(guān)材料提前交由技術(shù)審查專家審閱；(三)評(píng)價(jià)單位總技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)思路和方法、基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場(chǎng)工作、結(jié)論以及其他需要說(shuō)明(四)技術(shù)審查專家組對(duì)匯報(bào)內(nèi)容和報(bào)告質(zhì)詢；4(五)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)專家所提問(wèn)題答辯；(六)審查專家組形成審查意見。第十六條函審按以下程序進(jìn)行：(一)省地震工作主管部門將安評(píng)報(bào)告相關(guān)材料交由技(二)技術(shù)審查專家提出個(gè)人審查意見，并由省地震工作主管部門匯總轉(zhuǎn)交給評(píng)價(jià)單位。(三)評(píng)價(jià)單位對(duì)技術(shù)審查專家提出的個(gè)人審查意見有一次答辯機(jī)會(huì)，技術(shù)審查專家視答辯內(nèi)容決定是否變更評(píng)審(四)綜合技術(shù)審查專家組所有專家個(gè)人審查意見，組織研究決定最終評(píng)審結(jié)果。第十七條為保證評(píng)審工作的公平公正，線上會(huì)審和函審工作原則上采用雙向匿名形式進(jìn)行盲審。第十八條技術(shù)審查中，若發(fā)現(xiàn)安評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在重大疑問(wèn)，可根據(jù)技術(shù)審查專家組的要求，對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)算，或?qū)﹃P(guān)鍵資料證據(jù)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式進(jìn)行驗(yàn)證。第十九條技術(shù)審查主要確定以下內(nèi)容是否科學(xué)合理：(一)區(qū)域和近場(chǎng)區(qū)地震活動(dòng)性、地震構(gòu)造環(huán)境及場(chǎng)區(qū)主要斷裂活動(dòng)性的分析評(píng)價(jià)意見；(二)工程場(chǎng)地地震地質(zhì)災(zāi)害初步評(píng)價(jià)意見；(三)場(chǎng)地地震動(dòng)參數(shù)結(jié)果。第二十條技術(shù)審查結(jié)果分為通過(guò)和不通過(guò)。(一)全體同意通過(guò)的，為通過(guò)；(二)三分之一以下不通過(guò)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)審5查專家組意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并提交修改后的報(bào)告和修改說(shuō)明，技術(shù)審查專家組組長(zhǎng)復(fù)審認(rèn)定后通過(guò)；(三)三分之一及以上不通過(guò)的，為不通過(guò)。第二十一條技術(shù)審查專家意見和技術(shù)審查專家組意見，均需親自簽字確認(rèn)。技術(shù)審查不通過(guò)的，技術(shù)審查專家組應(yīng)出具不通過(guò)的理由。第二十二條第一次審查結(jié)果為不通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告再次申請(qǐng)復(fù)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)更換一半以上技術(shù)審查專家進(jìn)行復(fù)審。對(duì)評(píng)價(jià)單位自行組織評(píng)審的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告開展抽查復(fù)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)完全更換技術(shù)審查專家。第二十三條省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查相關(guān)資料，技術(shù)審查結(jié)束后定期整理并留存為長(zhǎng)期檔案。具體包括：(一)提交的各種原始材料，經(jīng)修改的應(yīng)包括修改后的安評(píng)報(bào)告及修改說(shuō)明；(二)技術(shù)審查會(huì)議通知和簽字的專家審查意見；(三)技術(shù)審查專家組組長(zhǎng)簽字的審查意見。第二十四條技術(shù)審查專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)允許，不得擅自使用、向其他個(gè)人或單位提供在項(xiàng)目技術(shù)審查過(guò)程中獲得的項(xiàng)目資料、專家名單、審查結(jié)果等信息。第四章技術(shù)審查費(fèi)用管理第二十五條技術(shù)審查費(fèi)用開支范圍主要包括會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)巡查工作費(fèi)，會(huì)議費(fèi)開支和專家咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行省地震工作主管部門相關(guān)管理規(guī)定。第二十六條省地震工作主管部門負(fù)責(zé)組織或委托機(jī)構(gòu)6組織技術(shù)審查，首次評(píng)審所需技術(shù)審查費(fèi)用由技術(shù)審查組織單位承擔(dān)，不得向建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位攤派。首次評(píng)審不通過(guò)的，后續(xù)評(píng)審費(fèi)用由評(píng)價(jià)單位或建設(shè)單位承擔(dān)。第二十七條技術(shù)審查費(fèi)的發(fā)放范圍限于專家組名單中的審查專家，非專家組人員不得領(lǐng)取技術(shù)審查費(fèi)。第二十八條發(fā)放技術(shù)審查費(fèi)時(shí)，技術(shù)審查費(fèi)發(fā)放憑證應(yīng)由專家本人簽字，不得代簽。第五章監(jiān)督管理第二十九條省地震工作主管部門定期或不定期開展技術(shù)審查的監(jiān)督檢查工作