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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對森林火災,保障人民群眾生命財產安全,保護森林資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《森林火災應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應急響應工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,減少損失。二、組織體系2.1指揮機構成立森林火災應急指揮部,負責森林火災的應急響應、指揮和協(xié)調工作。2.1.1指揮部組成指揮長:由人民政府主要負責人擔任。副指揮長:由林業(yè)、公安、消防、應急管理、氣象、交通運輸、衛(wèi)生健康等部門主要負責人擔任。成員:由相關部門、單位負責人及專家組成。2.1.2指揮部職責(1)統(tǒng)一領導、指揮森林火災的應急響應工作;(2)決定森林火災的應急響應級別;(3)組織協(xié)調相關部門、單位開展森林火災撲救工作;(4)組織評估森林火災損失,提出災后重建和恢復措施;(5)組織開展森林火災應急演練。2.2分級響應根據(jù)森林火災的嚴重程度和影響范圍,分為四個響應級別:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.3專家組成立森林火災專家組,負責提供森林火災撲救技術支持、火災原因調查、損失評估等工作。三、預防措施3.1宣傳教育(1)加強森林防火法律法規(guī)的宣傳,提高全民森林防火意識;(2)開展森林防火知識普及,提高公眾自救互救能力;(3)利用各種媒體,廣泛宣傳森林火災的危害和預防措施。3.2防火檢查(1)加強重點時段、重點區(qū)域的防火檢查;(2)對違反森林防火規(guī)定的行為進行查處;(3)加強對野外用火的管理,嚴格控制火源。3.3防火設施(1)加強防火隔離帶的設置和維護;(2)配備必要的防火物資和設備;(3)加強森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。四、應急響應4.1報告程序(1)發(fā)生森林火災后,立即向森林火災應急指揮部報告;(2)森林火災應急指揮部接到報告后,立即啟動應急預案,組織開展撲救工作。4.2響應程序(1)Ⅰ級響應:森林火災應急指揮部立即啟動應急預案,組織開展撲救工作。必要時,向上級人民政府報告。(2)Ⅱ級響應:森林火災應急指揮部啟動應急預案,組織開展撲救工作。必要時,向上級人民政府報告。(3)Ⅲ級響應:森林火災應急指揮部啟動應急預案,組織開展撲救工作。必要時,向上一級人民政府報告。(4)Ⅳ級響應:森林火災應急指揮部啟動應急預案,組織開展撲救工作。4.3撲救措施(1)組織撲火隊伍,開展火災撲救;(2)調集消防、林業(yè)、公安、交通運輸?shù)炔块T力量,協(xié)助撲火;(3)利用飛機、無人機等空中力量進行滅火;(4)加強對火災現(xiàn)場的監(jiān)測和評估。五、應急保障5.1物資保障(1)儲備必要的防火物資和設備;(2)建立物資調撥機制,確保物資供應。5.2人員保障(1)組建專業(yè)的森林火災撲救隊伍;(2)加強撲火隊伍的培訓和演練。5.3資金保障(1)設立森林火災應急專項資金;(2)積極爭取上級財政支持。六、后期處置6.1損失評估(1)組織專家對火災損失進行評估;(2)向受災群眾發(fā)放救助物資。6.2災后重建(1)組織開展災后重建工作;(2)加強對受災地區(qū)的扶持和幫助。七、附則7.1預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。7.2預案修訂本預案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂進行修訂。7.3解釋權本預案由森林火災應急指揮部負責解釋。七、結語森林火災應急預案的制定和實施,對于預防和應對森林火災具有重要意義。各級政府、各部門和廣大人民群眾要高度重視森林防火工作,共同努力,確保森林資源和人民群眾生命財產安全。第2篇一、前言森林火災是森林資源的一大殺手,嚴重威脅著人民生命財產安全、生態(tài)環(huán)境和森林資源的可持續(xù)利用。為有效應對森林火災,降低火災損失,保障人民群眾生命財產安全,維護森林資源安全,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我國境內各級人民政府、林業(yè)部門、森林防火指揮部、相關企事業(yè)單位及社會團體在發(fā)生森林火災時,組織、指揮和實施火災撲救及災后恢復工作。三、組織機構及職責(一)森林防火指揮部森林防火指揮部是森林火災撲救和災后恢復工作的最高指揮機構,由政府主要領導擔任指揮長,相關職能部門負責人擔任副指揮長,成員單位包括林業(yè)部門、公安消防、應急管理部門、交通運輸部門、氣象部門、衛(wèi)生部門等。1.指揮長職責:(1)負責森林火災撲救和災后恢復工作的全面領導;(2)組織召開森林火災撲救和災后恢復工作會議,研究決定撲救和恢復工作中的重大問題;(3)協(xié)調各成員單位開展撲救和恢復工作。2.副指揮長職責:(1)協(xié)助指揮長開展工作;(2)負責協(xié)調相關職能部門開展撲救和恢復工作;(3)組織制定撲救和恢復工作方案。3.成員單位職責:(1)林業(yè)部門:負責火災現(xiàn)場指揮、撲救工作,組織火災原因調查,制定災后恢復方案;(2)公安消防:負責火災現(xiàn)場撲救,保障撲火人員安全;(3)應急管理部門:負責組織、協(xié)調撲救和恢復工作,保障物資供應;(4)交通運輸部門:負責火災現(xiàn)場交通保障,確保撲火物資和人員運輸;(5)氣象部門:負責提供火災現(xiàn)場氣象信息,為撲救工作提供依據(jù);(6)衛(wèi)生部門:負責火災現(xiàn)場衛(wèi)生保障,救治傷員。(二)火災現(xiàn)場指揮部火災現(xiàn)場指揮部是火災撲救工作的現(xiàn)場指揮機構,由林業(yè)部門負責人擔任指揮長,相關職能部門負責人擔任副指揮長,成員單位包括撲火隊伍、消防隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍等。1.指揮長職責:(1)負責火災現(xiàn)場撲救工作的全面領導;(2)組織制定撲救工作方案,指揮撲火隊伍實施撲救;(3)協(xié)調各成員單位開展撲救工作。2.副指揮長職責:(1)協(xié)助指揮長開展工作;(2)負責協(xié)調撲火隊伍、消防隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍等開展撲救工作;(3)組織制定撲救工作方案。3.成員單位職責:(1)撲火隊伍:負責火災現(xiàn)場撲救工作;(2)消防隊伍:負責火災現(xiàn)場撲救,保障撲火人員安全;(3)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍:負責火災現(xiàn)場衛(wèi)生保障,救治傷員。四、火災預警與報告(一)火災預警1.氣象部門根據(jù)氣象預報,及時發(fā)布森林火險等級預警信息;2.林業(yè)部門根據(jù)火險等級預警信息,組織開展火災隱患排查;3.各級森林防火指揮部根據(jù)火險等級預警信息,啟動相應級別的應急預案。(二)火災報告1.發(fā)生森林火災后,火災現(xiàn)場負責人應立即向當?shù)厣址阑鹬笓]部報告;2.森林防火指揮部接到火災報告后,立即啟動應急預案,組織開展撲救工作;3.火災撲救結束后,火災現(xiàn)場負責人應向當?shù)厣址阑鹬笓]部報告火災撲救情況。五、火災撲救(一)撲火隊伍組織1.森林防火指揮部根據(jù)火災規(guī)模和火勢發(fā)展情況,組織撲火隊伍;2.撲火隊伍應具備以下條件:(1)熟悉森林火災撲救技術;(2)具備較強的體能和意志;(3)持有撲火資格證書。(二)撲火技術1.撲火隊伍應根據(jù)火災現(xiàn)場情況,采取適宜的撲火技術;2.撲火技術包括:(1)人工撲打;(2)機械撲打;(3)化學滅火;(4)航空滅火。(三)火災撲救措施1.按照火勢發(fā)展情況,合理劃分撲火區(qū)域;2.組織撲火隊伍開展撲救工作,確?;馂牡玫接行Э刂?;3.加強火災現(xiàn)場安全防護,防止火災蔓延;4.加強火災現(xiàn)場物資供應,確保撲火工作順利進行。六、災后恢復(一)火災原因調查1.森林防火指揮部組織有關專家和部門,對火災原因進行調查;2.調查結果應報上級森林防火指揮部備案。(二)災后重建1.林業(yè)部門負責火災現(xiàn)場清理、災后重建工作;2.交通運輸部門負責火災現(xiàn)場交通保障;3.衛(wèi)生部門負責火災現(xiàn)場衛(wèi)生保障,救治傷員。七、應急保障(一)物資保障1.森林防火指揮部根據(jù)撲救和恢復工作需要,儲備撲火物資;2.交通運輸部門負責撲火物資的運輸和配送。(二)人力資源保障1.森林防火指揮部根據(jù)撲救和恢復工作需要,組織撲火隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍等;2.各級政府和社會團體積極組織志愿者參與撲救和恢復工作。八、應急演練1.各級森林防火指揮部定期組織應急演練,提高撲救和恢復工作的應急處置能力;2.應急演練內容包括火災撲救、災后恢復、應急通信、物資保障等。九、附則(一)本預案由各級森林防火指揮部負責解釋。(二)本預案自發(fā)布之日起施行。(三)各級森林防火指揮部應根據(jù)本預案,結合本地實際情況,制定具體實施方案。十、結語森林火災撲救和災后恢復工作是一項艱巨的任務,需要各級政府、林業(yè)部門、相關職能部門和社會各界的共同努力。本預案旨在提高我國森林火災應對能力,保障人民群眾生命財產安全,維護森林資源安全。希望全社會共同關注森林防火工作,攜手共建美麗家園。第3篇一、編制目的為有效預防和應對森林火災,最大限度地減少火災造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《突發(fā)事件應對法》5.國家及地方有關森林火災應急預案三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災的應急響應和處理。四、工作原則1.預防為主,積極撲救,確保安全。2.統(tǒng)一領導,分級負責,協(xié)同作戰(zhàn)。3.依靠群眾,科學撲救,快速反應。4.依法行政,嚴格執(zhí)法,確保實效。五、組織指揮體系1.森林火災應急指揮部:成立森林火災應急指揮部,負責統(tǒng)一領導和指揮森林火災的撲救工作。-指揮長:由政府主要領導擔任。-副指揮長:由相關部門負責人擔任。-成員:由林業(yè)、消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門負責人組成。2.現(xiàn)場指揮部:在火災現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場撲救工作的組織、協(xié)調和指揮。-指揮長:由森林火災應急指揮部指派。-副指揮長:由撲火前線指揮員擔任。-成員:由消防、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門負責人組成。六、預警和監(jiān)測1.預警系統(tǒng):建立健全森林火災預警系統(tǒng),實時監(jiān)測森林火險等級,及時發(fā)布火險預警信息。2.監(jiān)測網(wǎng)絡:完善森林火災監(jiān)測網(wǎng)絡,加強對重點火險區(qū)的監(jiān)測,確保及時發(fā)現(xiàn)火情。3.信息報告:各級森林防火指揮部要及時向上級報告火情信息,確保信息暢通。七、應急響應1.Ⅰ級響應:發(fā)生重大森林火災,火勢迅速蔓延,可能造成重大人員傷亡和財產損失時,啟動Ⅰ級響應。-緊急疏散周邊群眾,確保人員安全。-全力組織撲救,確?;饎莸玫接行Э刂?。-加強物資保障,確保撲火工作順利進行。2.Ⅱ級響應:發(fā)生較大森林火災,火勢蔓延較快,可能造成較大人員傷亡和財產損失時,啟動Ⅱ級響應。-加強火情監(jiān)測,及時掌握火勢發(fā)展情況。-組織撲火力量,全力撲救火災。-加強物資保障,確保撲火工作順利進行。3.Ⅲ級響應:發(fā)生一般森林火災,火勢蔓延較慢,可能造成一定人員傷亡和財產損失時,啟動Ⅲ級響應。-加強火情監(jiān)測,及時掌握火勢發(fā)展情況。-組織撲火力量,全力撲救火災。-加強物資保障,確保撲火工作順利進行。八、撲救措施1.直接撲救:組織撲火隊伍,采取人工撲打、機具撲打、化學滅火等方法,直接撲滅火災。2.間接撲救:采取隔離帶、防火線、火攻等方法,控制火勢蔓延。3.航空滅火:在火場周邊空域實施空中偵察、空中滅火、空中投水等作業(yè)。九、應急保障1.物資保障:儲備充足的撲火物資,包括滅火器材、通訊設備、交通工具等。2.人員保障:組織專業(yè)撲火隊伍和志愿者隊伍,加強撲火技能培訓。3.經費保

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