第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《高層住宅火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成（1）總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由公安、消防、衛(wèi)生、住建、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；（2）研究制定火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）對火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)次生災(zāi)害的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級響應(yīng)。2.2.1特別重大火災(zāi)次生災(zāi)害：由指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門和單位全力配合。2.2.2重大火災(zāi)次生災(zāi)害：由指揮部副總指揮負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門和單位全力配合。2.2.3較大火災(zāi)次生災(zāi)害：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門和單位全力配合。2.2.4一般火災(zāi)次生災(zāi)害：由事發(fā)地街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門和單位全力配合。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)高層住宅消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；（2）定期開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（3）完善高層住宅消防設(shè)施，確保消防設(shè)施完好有效；（4）制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。3.2預(yù)警信息（1）消防部門負(fù)責(zé)收集、分析火災(zāi)預(yù)警信息；（2）氣象部門負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)警信息；（3）住建部門負(fù)責(zé)提供高層住宅建筑信息。四、應(yīng)急處置4.1初期處置4.1.1火災(zāi)發(fā)生時，火災(zāi)現(xiàn)場附近居民應(yīng)立即報警，并迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場。4.1.2消防部門接到報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織消防隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。4.1.3指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2現(xiàn)場處置4.2.1消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員疏散工作；4.2.2醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作；4.2.3公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)和交通管制工作；4.2.4住建部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場建筑安全評估和救援工作。4.3后期處置4.3.1消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)原因調(diào)查和事故處理；4.3.2醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員后續(xù)治療和康復(fù)；4.3.3公安部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查和責(zé)任追究；4.3.4住建部門負(fù)責(zé)事故原因分析、隱患整改和重建工作。五、保障措施5.1通信保障確?；馂?zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置過程中的通信暢通，包括電話、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等。5.2人員保障組織專業(yè)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援人員素質(zhì)。5.3資金保障設(shè)立火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.4物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、應(yīng)急食品等。5.5技術(shù)保障利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置的效率和準(zhǔn)確性。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3各級政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）預(yù)防為主，防消結(jié)合。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）制定火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置方案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（3）向上級報告火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置情況；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急處置措施。2.4分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)次生災(zāi)害的嚴(yán)重程度，分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。三、應(yīng)急處置流程3.1火災(zāi)初發(fā)階段（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)，通知相關(guān)人員；（2）組織消防隊(duì)伍迅速到場，進(jìn)行滅火救援；（3）啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向被困人員發(fā)布逃生指引；（4）切斷火災(zāi)區(qū)域電源，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.2火災(zāi)蔓延階段（1）加強(qiáng)火場周邊警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入；（2）組織消防隊(duì)伍擴(kuò)大滅火救援力量，控制火勢蔓延；（3）啟動應(yīng)急疏散計(jì)劃，引導(dǎo)被困人員有序疏散；（4）對疏散區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保人員安全。3.3火災(zāi)撲滅階段（1）對火場進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)火勢已完全撲滅；（2）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因；（3）組織消防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除火災(zāi)隱患；（4）向上級報告火災(zāi)撲滅情況。3.4災(zāi)后恢復(fù)階段（1）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評估，確定恢復(fù)重建方案；（2）組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作；（3）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的生活救助；（4）總結(jié)火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置措施4.1人員疏散（1）啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向被困人員發(fā)布逃生指引；（2）組織消防隊(duì)伍和志愿者引導(dǎo)被困人員有序疏散；（3）對疏散區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保人員安全。4.2滅火救援（1）組織消防隊(duì)伍迅速到場，進(jìn)行滅火救援；（2）利用消防設(shè)施和器材，控制火勢蔓延；（3）對火場周邊進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.3通信保障（1）確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通；（2）組織應(yīng)急通信隊(duì)伍，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。4.4醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治；（2）對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的生活救助。4.5環(huán)境保護(hù)（1）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（2）對火災(zāi)次生災(zāi)害進(jìn)行清理，消除環(huán)境污染。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）確保應(yīng)急隊(duì)伍的物資、裝備充足。5.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置；（2）確保應(yīng)急資金的使用合理、高效。5.3物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如消防器材、救護(hù)藥品等；（2）確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。六、應(yīng)急演練6.1演練目的提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。6.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報警、滅火救援；（2）人員疏散、醫(yī)療救護(hù)；（3）通信保障、環(huán)境保護(hù)。6.3演練組織成立應(yīng)急演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。七、附則7.1本預(yù)案由XX市高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如有未盡事宜，由XX市高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《高層建筑消防安全管理規(guī)定》3.《火災(zāi)事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》4.《高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》編制規(guī)范二、編制目的為提高高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低火災(zāi)次生災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。（3）及時掌握火災(zāi)次生災(zāi)害情況，向政府及相關(guān)部門報告。（4）對火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)、評估。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)次生災(zāi)害信息的收集、整理、上報。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、實(shí)施。五、火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)次生災(zāi)害預(yù)警（1）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。（2）建立火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，對高層住宅火災(zāi)次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。2.火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）火災(zāi)發(fā)生時，立即啟動火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到火災(zāi)報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置（1）疏散逃生。組織人員迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人員安全。（2）滅火救援。調(diào)動消防力量，采取有效措施進(jìn)行滅火救援。（3）醫(yī)療救護(hù)。組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（4）現(xiàn)場警戒。設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（5）物資保障。調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.火災(zāi)次生災(zāi)害后期處置（1）火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理。（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置、救助。（3）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高人員應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、救生器材等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置工作。（2）爭取政府及相關(guān)部門的資金支持。4.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備，提高滅火救援能力。（2）加強(qiáng)消防科研，提高火災(zāi)次生災(zāi)害應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、人員疏散、滅火救援、醫(yī)療救護(hù)等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)、評估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。八、預(yù)案管理