第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對草原火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少草原火災(zāi)造成的損失，提高草原火災(zāi)應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《草原防火條例》、《草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國草原火災(zāi)的應(yīng)急處理工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是草原火災(zāi)應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度草原火災(zāi)應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由分管草原防火工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）研究制定草原火災(zāi)應(yīng)急工作政策措施。（3）組織召開草原火災(zāi)應(yīng)急工作會議，研究解決草原火災(zāi)應(yīng)急工作中的重大問題。（4）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，確保草原火災(zāi)應(yīng)急工作的順利開展。2.2應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，下設(shè)以下幾個小組：2.2.1火場偵察小組負(fù)責(zé)火場偵察、火勢評估、火場蔓延趨勢預(yù)測等工作。2.2.2滅火救援小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮滅火救援工作。2.2.3人員疏散小組負(fù)責(zé)組織火場周邊群眾疏散、安置和救援工作。2.2.4通訊保障小組負(fù)責(zé)火場通訊聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。2.2.5后勤保障小組負(fù)責(zé)物資保障、車輛調(diào)配、飲食供應(yīng)等工作。2.2.6醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)火場受傷人員救治、醫(yī)療救護(hù)等工作。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源草原火災(zāi)預(yù)警信息來源于氣象、森林草原防火監(jiān)測站、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測等。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息由指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。3.2響應(yīng)3.2.1預(yù)警響應(yīng)（1）發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息。（2）啟動草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（3）各相關(guān)部門按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.2.2緊急響應(yīng)（1）火場偵察小組迅速趕赴火場，開展火場偵察、火勢評估等工作。（2）滅火救援小組根據(jù)火場情況，制定滅火救援方案，組織實(shí)施滅火救援工作。（3）人員疏散小組組織火場周邊群眾疏散、安置和救援工作。（4）通訊保障小組確保火場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（5）后勤保障小組提供物資保障、車輛調(diào)配、飲食供應(yīng)等工作。（6）醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)火場受傷人員救治、醫(yī)療救護(hù)等工作。四、應(yīng)急處置措施4.1火場偵察4.1.1火場偵察小組到達(dá)火場后，立即開展火場偵察，了解火場基本情況。4.1.2評估火勢，判斷火場蔓延趨勢。4.1.3搜集火場周邊地形、植被、氣象等信息。4.2滅火救援4.2.1根據(jù)火場情況，制定滅火救援方案。4.2.2組織開展滅火救援工作，包括：（1）地面滅火：利用滅火機(jī)、滅火彈、水槍等滅火設(shè)備進(jìn)行滅火。（2）空中滅火：利用直升機(jī)、無人機(jī)等空中滅火設(shè)備進(jìn)行滅火。（3）人工滅火：組織滅火隊(duì)伍進(jìn)行人工滅火。4.3人員疏散與安置4.3.1人員疏散小組根據(jù)火場情況，制定疏散路線和安置方案。4.3.2組織火場周邊群眾疏散、安置和救援工作。4.4醫(yī)療救護(hù)4.4.1醫(yī)療救護(hù)小組對火場受傷人員進(jìn)行救治。4.4.2對受傷人員進(jìn)行分類救治，確保救治效果。4.5通訊保障4.5.1通訊保障小組確?；饒鐾ㄓ嵚?lián)絡(luò)暢通。4.5.2及時收集、整理火場信息，上報(bào)指揮部。4.6后勤保障4.6.1后勤保障小組提供物資保障、車輛調(diào)配、飲食供應(yīng)等工作。4.6.2確保滅火救援工作順利進(jìn)行。五、后期處置5.1火場清理5.1.1火場偵察小組對火場進(jìn)行清理，確認(rèn)火場已完全撲滅。5.1.2對火場周邊進(jìn)行環(huán)境整治，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。5.2調(diào)查處理5.2.1組織調(diào)查組對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。5.2.2對火災(zāi)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。5.3經(jīng)驗(yàn)總結(jié)5.3.1對草原火災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)工作。5.3.2對火災(zāi)原因進(jìn)行深入分析，提出預(yù)防措施。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案由草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如需修改，由草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充。第2篇一、總則1.1編制目的為提高草原火災(zāi)應(yīng)急救治能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)草原生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合草原火災(zāi)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《草原火災(zāi)防治條例》、《草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于草原火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急救治工作，包括草原火災(zāi)撲救、人員傷亡救治、財(cái)產(chǎn)損失評估、災(zāi)后重建等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，精準(zhǔn)施救；（5）信息共享，公開透明。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立草原火災(zāi)救治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)草原火災(zāi)救治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、草原管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定草原火災(zāi)救治工作方案；（2）組織、協(xié)調(diào)各部門開展救治工作；（3）指揮撲救草原火災(zāi)；（4）組織人員傷亡救治；（5）協(xié)調(diào)災(zāi)后重建工作。2.2分級響應(yīng)草原火災(zāi)救治應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.3應(yīng)急隊(duì)伍草原火災(zāi)救治應(yīng)急隊(duì)伍包括消防救援隊(duì)伍、草原撲火隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。2.3.1消防救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)草原火災(zāi)撲救工作，包括火場偵察、滅火行動、安全防護(hù)等。2.3.2草原撲火隊(duì)伍負(fù)責(zé)草原火災(zāi)的早期撲救和后續(xù)處置工作。2.3.3醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人員傷亡救治工作，包括傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場救治、醫(yī)院救治等。2.3.4物資保障隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1報(bào)告與預(yù)警3.1.1報(bào)告草原火災(zāi)發(fā)生時，草原管理部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告火災(zāi)情況，包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、火勢、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。3.1.2預(yù)警應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2分級響應(yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、危害程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2.1Ⅰ級響應(yīng)草原火災(zāi)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，火勢無法控制，對周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響。3.2.2Ⅱ級響應(yīng)草原火災(zāi)造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，火勢尚可控制，對周邊地區(qū)有一定影響。3.2.3Ⅲ級響應(yīng)草原火災(zāi)造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，火勢基本控制，對周邊地區(qū)影響較小。3.2.4Ⅳ級響應(yīng)草原火災(zāi)火勢較小，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失不大，對周邊地區(qū)影響不大。3.3應(yīng)急處置3.3.1火場撲救（1）組織撲火隊(duì)伍迅速到達(dá)火場，開展火場偵察，確定火勢、火場范圍和蔓延方向；（2）根據(jù)火場情況，采取合適的滅火方法，如直接滅火、間接滅火、隔離滅火等；（3）加強(qiáng)火場周邊地區(qū)的人員疏散和轉(zhuǎn)移，確保人員安全。3.3.2人員傷亡救治（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍到達(dá)火場，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治；（2）將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治；（3）做好傷員家屬安撫工作。3.3.3財(cái)產(chǎn)損失評估（1）組織相關(guān)部門對火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估；（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建方案。3.3.4災(zāi)后重建（1）組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作；（2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行幫扶，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。四、保障措施4.1物資保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急物資充足。4.2人員保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。4.3技術(shù)保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)引進(jìn)、研發(fā)和應(yīng)用草原火災(zāi)防治技術(shù)，提高草原火災(zāi)防治水平。4.4資金保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)草原火災(zāi)救治工作的資金籌措，確保救治工作順利進(jìn)行。五、附則5.1預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或草原火災(zāi)防治工作需要，應(yīng)急指揮部可對本預(yù)案進(jìn)行修訂。5.2預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。5.3預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)已超過2500字。如需進(jìn)一步擴(kuò)充內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況增加應(yīng)急響應(yīng)的具體措施、保障措施的具體內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案的演練等內(nèi)容。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《草原防火條例》3.《草原火災(zāi)撲救預(yù)案編制導(dǎo)則》4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的草原防火相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對草原火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，降低草原火災(zāi)造成的損失，提高草原火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對工作，包括草原火災(zāi)的預(yù)警、撲救、救援、善后處理等各個環(huán)節(jié)。四、組織指揮體系1.成立草原火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人和專家組成。3.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、后勤保障等工作。（2）火場撲救組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。（3）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警：根據(jù)氣象、森林草原防火等部門提供的草原火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，結(jié)合實(shí)際情況，及時發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息。2.監(jiān)測：建立健全草原火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、地面監(jiān)測站等多種手段，對草原火災(zāi)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。3.信息報(bào)告：各級草原防火部門要及時向上級指揮部報(bào)告草原火災(zāi)情況，確保信息暢通。六、火災(zāi)撲救1.火場撲救原則：（1）以火場為中心，迅速組織撲救力量，控制火勢蔓延。（2）科學(xué)撲救，確保人員安全。（3）充分利用現(xiàn)有資源和設(shè)備，提高撲救效率。2.火場撲救措施：（1）組織撲救力量：根據(jù)火場情況，迅速組織撲救力量，包括消防隊(duì)伍、草原防火隊(duì)伍、志愿者等。（2）設(shè)置隔離帶：在火場周邊設(shè)置隔離帶，防止火勢蔓延。（3）直接撲救：利用水槍、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈等設(shè)備，對火場進(jìn)行直接撲救。（4）間接撲救：利用無人機(jī)、滅火飛機(jī)等設(shè)備，對火場進(jìn)行間接撲救。（5）火場清理：撲滅火勢后，對火場進(jìn)行清理，防止死灰復(fù)燃。七、應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援原則：（1）以人為本，確保人員安全。（2）科學(xué)救援，提高救援效率。（3）充分利用現(xiàn)有資源，確保救援工作順利進(jìn)行。2.應(yīng)急救援措施：（1）人員搜救：迅速組織救援力量，對火場周邊進(jìn)行搜救，確保被困人員安全。（2）醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行救治。（3）心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。（4）物資保障：確保救援物資供應(yīng)，包括食品、飲用水、帳篷等。八、善后處理1.火災(zāi)調(diào)查：對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。2.損失評估：對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。3.責(zé)任追究：對火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行追究，依法處理。4.恢復(fù)重建：根據(jù)火災(zāi)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。九、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)草原防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救和應(yīng)急救援能力。2.資金保障：確保草原防火資金投入，用于撲救、救援和恢復(fù)重建工作。3.設(shè)備保障：配備先進(jìn)的撲救、救援和監(jiān)測設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。4.通信保障：建立健全草原火