—附件9.11無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）突發(fā)地質(zhì)災害應急工作手冊為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要論述，堅持和加強黨對突發(fā)地質(zhì)災害應急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，進一步提高無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）應對突發(fā)地質(zhì)災害的能力，高效有序做好突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作，避免或最大程度減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《無錫市突發(fā)事件應急預案管理辦法》《無錫市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》以及《無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)和無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）應急指揮部相關(guān)文件精神，編制本應急工作手冊。一、適用范圍本應急工作手冊適用無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的突發(fā)性山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害災害和事件的應對處置等工作。二、應急處置措施突發(fā)地質(zhì)災害應急響應后，各部門、單位應急處置措施具體如下表所示。各部門、單位應急處置措施一覽表1區(qū)應急局承擔區(qū)指揮部日常工作，組織、指導協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作；掌握災情發(fā)展動態(tài)，起草災情報告，向區(qū)政府、指揮長、現(xiàn)場指揮長匯報；會同相關(guān)工作組制定搶險救援力量調(diào)度方案；協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與現(xiàn)場應急處置；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好次生災害防范工作；聯(lián)系、協(xié)調(diào)消防救援大隊及民兵預備役部隊參與地方抗災救災工作；協(xié)調(diào)增派處置力量及增加救援物資；協(xié)助區(qū)委宣傳部做好信息發(fā)布及宣傳報道工作；提請現(xiàn)場指揮部指揮長（副指揮長）協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難。2區(qū)委宣傳部（區(qū)文體旅游局）做好災情和救災信息新聞發(fā)布的組織和管理；負責把握搶險救災宣傳導向；協(xié)調(diào)、指導新聞單位做好搶險救災現(xiàn)場情況新聞宣傳報道和防災減災科普知識宣傳；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急救援的宣傳報道，統(tǒng)一安排新聞媒體采訪，做好輿情收集分析和輿論引導管控；組織召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息。做好災情和救災信息新聞網(wǎng)絡發(fā)布的組織和管理；負責做好搶險救災現(xiàn)場情況、災情和救災信息等新聞的網(wǎng)絡發(fā)布；負責網(wǎng)絡輿情的管控、監(jiān)測工作。負責搶修廣電基礎(chǔ)設(shè)施；負責全市廣電設(shè)施、旅游設(shè)施、文物等受損情況統(tǒng)計；負責組織指導受災害威脅區(qū)域景區(qū)、景點游客疏散轉(zhuǎn)移和險患排查；完善災區(qū)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善應急廣播體系，確保公眾能及時、準確地獲取政府部門發(fā)布的權(quán)威地質(zhì)災害信息。3區(qū)發(fā)改委負責配合因災害損毀基礎(chǔ)設(shè)施修復工程實施方案論證審核；負責政府重大救災項目的安排。負責根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、年度購置計劃做好救災物資的收儲、輪換和日常管理；根據(jù)市指揮部的動用指令，按程序組織調(diào)出救災物資、食品及生活用品；協(xié)助做好救災物資的緊急配送。4區(qū)教育局負責統(tǒng)計教育系統(tǒng)災情，并調(diào)集人員和物資趕赴現(xiàn)場；設(shè)置隔離警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入；根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，確定具體的疏散區(qū)域和疏散行動方案、疏散路線和臨時安置場所；轉(zhuǎn)移安置受影響的老師學生等校內(nèi)人員，妥善解決災區(qū)學生就學問題；組織開展學生防災減災應急知識宣傳教育工作。5區(qū)科技局支持開展地質(zhì)災害減災科學技術(shù)研究，對地質(zhì)災害預測、預報、預警和地質(zhì)災害應急救援等減災領(lǐng)域符合條件的科研項目給予立項支持。6區(qū)工信局配合市工信局保障應急頻率的使用，做好災區(qū)無線電監(jiān)聽監(jiān)測，維護空中電波安全。7公安新吳分局負責組織、指揮、協(xié)調(diào)各級公安機關(guān)參與搶險救災，配合當?shù)卣M織疏散、撤離受地質(zhì)災害威脅的人員；組織維護災區(qū)社會治安，實施災區(qū)交通管制，依法打擊災區(qū)違法犯罪活動，有效預防和妥善處置突發(fā)地質(zhì)災害引發(fā)的群體性事件。8區(qū)民政衛(wèi)健局負責指導救災捐贈工作；協(xié)助做好遇難人員遺體處理和家屬的安撫工作。負責組織受災害威脅區(qū)域醫(yī)療場所人員疏散轉(zhuǎn)移；負責組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展醫(yī)療救護和搶救傷病員工作；加強災區(qū)衛(wèi)生防疫，做好疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作，必要時提供醫(yī)療技術(shù)支持。9區(qū)財政局負責籌措、調(diào)度救災資金，及時下達救災經(jīng)費并監(jiān)督使用。10自然資源規(guī)劃分局負責組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)地質(zhì)災害隱患排查，指導開展突發(fā)地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預報預警和工程治理工作；承擔突發(fā)地質(zhì)災害應急救援技術(shù)支撐工作。11新吳生態(tài)環(huán)境局負責對地質(zhì)災害誘發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件周圍區(qū)域環(huán)境組織應急監(jiān)測，提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或建議，并對事故現(xiàn)場污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復等工作予以指導。12區(qū)住建局負責指導災區(qū)開展危房應急評估，消除可能造成二次危害的隱患。負責督促指導相關(guān)單位做好供水、供氣等生命線設(shè)施保障工作，避免遭受地質(zhì)災害損毀；督促指導相關(guān)單位搶修損壞的供水、供氣等公共設(shè)施，保障正常運行。負責組織搶修所管理的受損壞公路和設(shè)施，保障交通干線和搶險救災重要通道暢通；組織協(xié)調(diào)運力，做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作；負責督促和協(xié)調(diào)有關(guān)交通運輸企業(yè)，做好突發(fā)地質(zhì)災害災后的隱患排查和安全生產(chǎn)工作。負責組織排查水利工程隱患和搶修因災損毀的水利設(shè)施；承擔災區(qū)相關(guān)水情和汛情的監(jiān)測和通報，做好因突發(fā)地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。13區(qū)城管局負責收集、運輸和處理災后生活垃圾并實施監(jiān)督管理；協(xié)助維護災區(qū)現(xiàn)場秩序。14區(qū)人武部負責組織參加應急處置和救援工作，配合公安部門維護當?shù)刂刃?，保衛(wèi)重要目標。15交警大隊：負責組織指揮所屬部隊參與搶險救災工作，配合公安機關(guān)維護災區(qū)社會秩序，保衛(wèi)重要目標。16消防救援大隊負責組織消防救援隊伍參加人員搜救、道路搶修、設(shè)施維護、應急排險等應急處置和救援工作。17新吳供電公司負責災