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直銷執(zhí)法協(xié)議書?甲方:[執(zhí)法部門名稱]法定代表人:[姓名]地址:[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]乙方:[直銷企業(yè)名稱]法定代表人:[姓名]地址:[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]鑒于甲方負(fù)責(zé)對直銷行業(yè)進行監(jiān)督執(zhí)法,乙方作為從事直銷活動的企業(yè),為維護直銷市場秩序,保障消費者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就直銷執(zhí)法相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:一、協(xié)議目的本協(xié)議旨在明確甲乙雙方在直銷執(zhí)法過程中的權(quán)利義務(wù),確保直銷執(zhí)法工作的順利進行,規(guī)范乙方直銷經(jīng)營行為,保護消費者權(quán)益,維護直銷市場的健康、有序發(fā)展。二、執(zhí)法范圍及對象1.執(zhí)法范圍:本協(xié)議所涉及的執(zhí)法范圍為乙方在中華人民共和國境內(nèi)從事的直銷經(jīng)營活動,包括但不限于直銷產(chǎn)品的銷售、直銷員的招募與管理、直銷活動的策劃與實施等相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。2.執(zhí)法對象:乙方及其所屬的直銷員、分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點等與直銷經(jīng)營活動相關(guān)的主體。三、甲方權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.監(jiān)督檢查權(quán)甲方有權(quán)依法對乙方的直銷經(jīng)營活動進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,包括但不限于查閱、復(fù)制乙方與直銷經(jīng)營活動有關(guān)的文件、資料、賬目、記錄等。甲方有權(quán)進入乙方的經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉庫等與直銷經(jīng)營活動相關(guān)的場所進行實地檢查,乙方應(yīng)予以配合,提供必要的協(xié)助。2.調(diào)查取證權(quán)甲方在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)乙方存在涉嫌違法違規(guī)行為時,有權(quán)依法進行調(diào)查取證。乙方應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓或隱瞞。甲方有權(quán)要求乙方的直銷員、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人、服務(wù)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員接受詢問,并制作詢問筆錄。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答甲方的詢問,配合甲方的調(diào)查工作。3.行政處罰權(quán)若乙方的直銷經(jīng)營活動違反法律法規(guī)規(guī)定,甲方有權(quán)依法給予行政處罰,包括但不限于警告、罰款、沒收違法所得、吊銷直銷經(jīng)營許可證等。甲方作出行政處罰決定后,乙方應(yīng)按照處罰決定履行相應(yīng)的義務(wù),如繳納罰款、整改違法違規(guī)行為等。(二)義務(wù)1.依法執(zhí)法義務(wù)甲方應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和權(quán)限進行執(zhí)法活動,不得超越法定職權(quán)或濫用職權(quán)。甲方在執(zhí)法過程中應(yīng)依法保障乙方的合法權(quán)益,不得侵犯乙方的商業(yè)秘密、個人隱私等合法權(quán)益。2.告知義務(wù)甲方在進行監(jiān)督檢查前,應(yīng)當(dāng)提前通知乙方檢查的時間、內(nèi)容、范圍等事項,但緊急情況下除外。甲方作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知乙方作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知乙方依法享有的權(quán)利,如陳述、申辯權(quán)、聽證權(quán)等。3.保密義務(wù)甲方對在執(zhí)法過程中知悉的乙方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、客戶信息等予以保密,不得泄露給任何第三方,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。甲方應(yīng)妥善保管在執(zhí)法過程中獲取的相關(guān)資料和證據(jù),不得擅自損毀或丟失。四、乙方權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.陳述申辯權(quán)乙方對甲方在執(zhí)法過程中認(rèn)定的事實、作出的處罰決定等有異議時,有權(quán)進行陳述和申辯,甲方應(yīng)當(dāng)充分聽取乙方的意見,并進行復(fù)核。乙方有權(quán)要求甲方對其陳述和申辯的內(nèi)容進行記錄,并在相關(guān)執(zhí)法文書中注明。2.聽證權(quán)若甲方擬作出的行政處罰決定涉及較大數(shù)額罰款等重大行政處罰時,乙方有權(quán)要求舉行聽證。甲方應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽證,保障乙方的聽證權(quán)利。在聽證過程中,乙方有權(quán)進行陳述、申辯、質(zhì)證,有權(quán)申請回避等。3.行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)乙方對甲方作出的行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政復(fù)議或行政訴訟期間,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不停止行政處罰決定的執(zhí)行,但乙方申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)或人民法院認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的除外。(二)義務(wù)1.配合執(zhí)法義務(wù)乙方應(yīng)當(dāng)積極配合甲方的監(jiān)督檢查和調(diào)查取證工作,按照甲方的要求提供真實、準(zhǔn)確、完整的文件、資料、賬目、記錄等相關(guān)材料。乙方應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)與甲方的溝通協(xié)調(diào)工作,及時回復(fù)甲方的詢問和要求,確保執(zhí)法工作的順利進行。2.整改義務(wù)若乙方的直銷經(jīng)營活動被甲方認(rèn)定存在違法違規(guī)行為,乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方的要求制定整改措施,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。乙方應(yīng)將整改情況及時報告甲方,甲方有權(quán)對乙方的整改情況進行檢查驗收,確保整改工作達(dá)到預(yù)期效果。3.信息披露義務(wù)乙方應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定及甲方的要求,及時、準(zhǔn)確地披露與直銷經(jīng)營活動有關(guān)的信息,包括但不限于直銷產(chǎn)品信息、直銷員信息、直銷業(yè)績信息等。乙方應(yīng)建立健全信息披露制度,保障消費者的知情權(quán)。五、執(zhí)法程序(一)監(jiān)督檢查程序1.檢查準(zhǔn)備甲方根據(jù)工作安排制定監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的時間、內(nèi)容、范圍等事項。甲方成立檢查小組,配備必要的執(zhí)法人員,并向乙方送達(dá)檢查通知書。2.實地檢查檢查小組按照檢查通知書確定的時間和內(nèi)容,進入乙方的經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉庫等相關(guān)場所進行實地檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,檢查過程中應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄,記錄檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等情況。3.資料查閱檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制乙方與直銷經(jīng)營活動有關(guān)的文件、資料、賬目、記錄等,乙方應(yīng)當(dāng)予以配合,提供必要的協(xié)助。檢查人員應(yīng)當(dāng)對查閱、復(fù)制的資料進行登記,并由乙方簽字確認(rèn)。(二)調(diào)查取證程序1.立案甲方在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)乙方存在涉嫌違法違規(guī)行為,經(jīng)初步審查認(rèn)為需要進一步調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)予以立案,并填寫立案審批表。2.調(diào)查取證立案后,甲方應(yīng)當(dāng)指定兩名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證工作。調(diào)查人員可以通過詢問當(dāng)事人、證人,查閱、復(fù)制相關(guān)資料,現(xiàn)場檢查,抽樣檢驗等方式收集證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,記錄調(diào)查過程和當(dāng)事人的陳述、申辯等情況。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或證人簽字確認(rèn)。甲方在調(diào)查取證過程中,可以依法采取查封、扣押等行政強制措施,但應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序。3.證據(jù)審查調(diào)查終結(jié)后,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對收集的證據(jù)進行審查,核實證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。甲方根據(jù)證據(jù)審查情況,作出是否給予行政處罰的決定。(三)行政處罰程序1.告知甲方在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知乙方作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知乙方依法享有的權(quán)利。乙方應(yīng)當(dāng)在收到告知書后[X]個工作日內(nèi),向甲方提交陳述、申辯意見及相關(guān)證據(jù)材料。2.聽證若乙方要求聽證,甲方應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開進行,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。聽證結(jié)束后,甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況作出是否維持、變更或者撤銷原處罰決定的決定。3.決定甲方根據(jù)調(diào)查取證情況、乙方的陳述申辯意見及聽證結(jié)果,作出行政處罰決定。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。甲方應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后[X]個工作日內(nèi),將行政處罰決定書送達(dá)乙方。(四)執(zhí)行程序1.自覺履行乙方應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起,按照處罰決定書確定的履行方式和期限,自覺履行處罰決定。2.強制執(zhí)行若乙方逾期不履行行政處罰決定,甲方有權(quán)依法申請人民法院強制執(zhí)行。在強制執(zhí)行過程中,乙方應(yīng)當(dāng)配合人民法院的執(zhí)行工作,不得拒絕、阻撓或妨礙執(zhí)行。六、違約責(zé)任(一)甲方違約責(zé)任1.若甲方違反法律法規(guī)規(guī)定或本協(xié)議約定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,給乙方造成損失的,甲方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.甲方未按照本協(xié)議約定履行告知義務(wù)、保密義務(wù)等,導(dǎo)致乙方合法權(quán)益受到損害的,甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)乙方違約責(zé)任1.乙方若拒絕、阻撓或妨礙甲方的監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法工作,甲方有權(quán)依法給予行政處罰,并要求乙方賠償由此給甲方造成的損失。2.乙方未按照本協(xié)議約定配合甲方的執(zhí)法工作,提供虛假文件、資料、賬目、記錄等相關(guān)材料,或者隱瞞重要事實的,甲方有權(quán)依法給予行政處罰,并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.乙方未按照甲方的要求進行整改,或者整改后仍不符合法律法規(guī)規(guī)定和直銷行業(yè)規(guī)范的,甲方有權(quán)依法采取進一步的執(zhí)法措施,包括但不限于吊銷直銷經(jīng)營許可證等,并要求乙方賠償由此給消費者和社會造成的損失。七、爭議解決1.甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.在爭議解決期間,除涉及爭議的部分外,甲乙雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。八、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,有效期為[X]年。協(xié)議期滿后,雙方如無異議,則自動延續(xù)[X]年。2.本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。3.本協(xié)議未
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