2025年旅游業(yè)行政工作計(jì)劃引言2025年是我國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年份。面對新形勢新挑戰(zhàn)，制定科學(xué)合理的行政工作計(jì)劃，既能推動(dòng)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，又能提升行業(yè)的整體競爭力。該計(jì)劃以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、智慧旅游、服務(wù)優(yōu)先”為指導(dǎo)思想，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)狀、市場需求和政策導(dǎo)向，制定出詳細(xì)的行動(dòng)方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)注重可持續(xù)發(fā)展。一、行業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀分析近年來，我國旅游業(yè)保持高速增長，2024年全國旅游總收入預(yù)計(jì)突破6萬億元，國內(nèi)旅游人數(shù)超過50億人次。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平逐步提升，旅游產(chǎn)品日益豐富，文化旅游融合創(chuàng)新成效明顯。然而，行業(yè)也面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著游客需求的多樣化，旅游體驗(yàn)的個(gè)性化和差異化成為趨勢。綠色環(huán)保、文化傳承、智慧便捷成為新的競爭焦點(diǎn)。與此同時(shí)，旅游安全、市場監(jiān)管、旅游亂象、假冒偽劣等問題仍然存在。國際疫情影響逐步減弱，出境旅游逐漸回暖，但國際市場的復(fù)雜局勢依然帶來不確定性。在此背景下，2025年旅游行政工作應(yīng)以提升行業(yè)品質(zhì)為核心，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)治理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二、總體目標(biāo)與戰(zhàn)略重點(diǎn)2025年，旅游行政工作總體目標(biāo)是：構(gòu)建安全、綠色、智慧、服務(wù)優(yōu)的現(xiàn)代旅游業(yè)體系，提升行業(yè)整體品質(zhì)和國際競爭力。具體目標(biāo)包括：實(shí)現(xiàn)旅游總收入穩(wěn)步增長，力爭達(dá)到7萬億元；旅游接待人次突破55億，國內(nèi)旅游市場持續(xù)擴(kuò)大；旅游業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)明顯改善，綠色旅游面積增長20%以上；智慧旅游覆蓋率提升至80%，旅游公共服務(wù)數(shù)字化水平明顯提高；旅游行業(yè)安全生產(chǎn)事故和旅游投訴明顯下降，游客滿意度持續(xù)提升。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將圍繞以下幾個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)展開行動(dòng)。三、主要工作任務(wù)與措施（一）強(qiáng)化行業(yè)管理與政策引導(dǎo)完善旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)制定和修訂一批符合新時(shí)代要求的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一提升。加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、虛假廣告、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為，建立健全旅游市場信用體系。優(yōu)化旅游行政審批流程，推動(dòng)“放管服”改革，簡化景區(qū)、旅行社等重點(diǎn)行業(yè)的審批手續(xù)，提高行政效率。推動(dòng)建立旅游行業(yè)投訴和舉報(bào)快速處理機(jī)制，確保游客權(quán)益得到及時(shí)保障。加強(qiáng)旅游安全管理，落實(shí)旅游安全責(zé)任制，完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。開展旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治景區(qū)、交通、住宿等環(huán)節(jié)的安全隱患。（二）推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，支持文化、生態(tài)、康養(yǎng)、體育等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵(lì)景區(qū)、旅游企業(yè)打造特色鮮明、具有地域文化特色的旅游產(chǎn)品，滿足不同層次、多樣化的需求。推動(dòng)旅游+互聯(lián)網(wǎng)融合，深化智慧旅游建設(shè)。加快旅游信息平臺(tái)、智能導(dǎo)覽、電子門票、智慧導(dǎo)覽等應(yīng)用場景的推廣，提高旅游管理和服務(wù)的智能化水平。支持旅游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，打造一批具有國內(nèi)外影響力的旅游品牌。推動(dòng)旅游與科技、金融、物流等行業(yè)融合，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深度合作。（三）踐行綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略大力推廣綠色旅游理念，推動(dòng)旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等環(huán)節(jié)綠色改造。落實(shí)環(huán)保措施，減少碳排放，推動(dòng)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游與生態(tài)保護(hù)融合發(fā)展。制定綠色旅游評(píng)價(jià)體系，對綠色旅游項(xiàng)目給予政策支持和資金補(bǔ)助。加強(qiáng)旅游區(qū)域的環(huán)境保護(hù)與治理，落實(shí)景區(qū)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，防止過度開發(fā)和環(huán)境污染。推動(dòng)旅游企業(yè)落實(shí)綠色責(zé)任，建立綠色供應(yīng)鏈體系。（四）加快智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施普及，建設(shè)一批示范區(qū)和智慧景區(qū)。完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通能力。深化旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立全國旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)的共享與分析，為行業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。推動(dòng)旅游場景智能化，提升游客體驗(yàn)。推廣移動(dòng)支付、電子導(dǎo)覽、虛擬導(dǎo)覽、無接觸服務(wù)等新技術(shù)，提高旅游場所的便捷性和安全性。加強(qiáng)旅游信息安全管理，保障游客隱私和信息安全。（五）提升旅游服務(wù)質(zhì)量與游客滿意度完善旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。推動(dòng)旅游相關(guān)企業(yè)落實(shí)“誠信旅游”責(zé)任，建立行業(yè)誠信體系。推廣“旅游+”多元化服務(wù)，豐富旅游體驗(yàn)內(nèi)容。加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)、交通、住宿、餐飲等環(huán)節(jié)的服務(wù)水平。強(qiáng)化游客權(quán)益保護(hù)，設(shè)立旅游投訴快速響應(yīng)機(jī)制，確保游客合理訴求得到及時(shí)處理。推行旅游文明行動(dòng)，倡導(dǎo)文明旅游行為。（六）深化行業(yè)合作與國際交流加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域合作，推動(dòng)旅游資源整合，打造區(qū)域旅游共同體。推動(dòng)跨省、跨區(qū)域旅游合作項(xiàng)目，提升區(qū)域旅游吸引力。積極參與國際旅游市場，拓展出境旅游目的地市場。加大國際宣傳推廣力度，提升中國旅游品牌的國際影響力。推動(dòng)旅游“走出去”戰(zhàn)略，支持優(yōu)秀旅游企業(yè)開拓國際市場。加強(qiáng)與國際旅游組織合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（七）推進(jìn)旅游人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)加大旅游專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持高校和職業(yè)院校設(shè)立旅游相關(guān)專業(yè)。推動(dòng)行業(yè)企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能。建立旅游行業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才加盟旅游行業(yè)。加強(qiáng)行業(yè)道德建設(shè)，提升從業(yè)人員職業(yè)道德水平。四、時(shí)間安排與責(zé)任分工2025年工作計(jì)劃將按照年度目標(biāo)逐步推進(jìn)。上半年完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系完善、市場監(jiān)管機(jī)制建立、智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施布局等基礎(chǔ)性工作。下半年重點(diǎn)推動(dòng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色發(fā)展、智慧應(yīng)用落地及國際合作項(xiàng)目落實(shí)。各級(jí)旅游行政主管部門要明確職責(zé)分工，細(xì)化年度工作任務(wù)，制定詳細(xì)的月度、季度計(jì)劃，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立工作督查和評(píng)估機(jī)制，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整優(yōu)化工作策略。五、預(yù)期成果與可持續(xù)發(fā)展通過全面提升行業(yè)管理水平，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2025年旅游業(yè)的質(zhì)量和效益顯著提升。旅游市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，游客滿意度不斷提高，行業(yè)綠色、智慧、服務(wù)優(yōu)的水平明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)旅游資源的科學(xué)保護(hù)與合理利用，推動(dòng)綠色低碳旅游，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的