ppp合作框架協(xié)議書?甲方：[甲方名稱]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[甲方代碼]住所地：[甲方地址]法定代表人：[甲方代表姓名]乙方：[乙方名稱]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[乙方代碼]住所地：[乙方地址]法定代表人：[乙方代表姓名]鑒于甲方為[項(xiàng)目背景介紹，如某地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等相關(guān)背景]，具有實(shí)施[項(xiàng)目名稱]（以下簡(jiǎn)稱"本項(xiàng)目"）的需求和相應(yīng)的資源及能力；乙方在[乙方相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)介紹，如具備豐富的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)能力等]方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，雙方有意通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式就本項(xiàng)目開(kāi)展合作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下合作框架協(xié)議：一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目名稱[具體項(xiàng)目名稱]（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目主要涉及[詳細(xì)描述項(xiàng)目涵蓋的具體工程內(nèi)容或服務(wù)范圍，例如包括但不限于道路建設(shè)、橋梁建造、污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、學(xué)校教育服務(wù)提供等，如有具體的規(guī)模數(shù)據(jù)，如道路長(zhǎng)度、橋梁跨度、污水處理量、學(xué)校招生規(guī)模等也需詳細(xì)列出]（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)[項(xiàng)目具體實(shí)施地點(diǎn)]二、合作模式本項(xiàng)目采用[具體PPP合作模式，如BOT（建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交）、BOOT（建設(shè)擁有運(yùn)營(yíng)移交）、ROT（改建運(yùn)營(yíng)移交）等]模式，由乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，并在合作期滿后按照約定將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)要求乙方提供項(xiàng)目相關(guān)資料和信息。按照本協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)乙方的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，依據(jù)考核結(jié)果行使相應(yīng)權(quán)利。在合作期內(nèi)，有權(quán)對(duì)項(xiàng)目涉及的公共利益相關(guān)事項(xiàng)提出合理要求和建議，并監(jiān)督乙方執(zhí)行。2.義務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目涉及的相關(guān)政府部門及其他第三方關(guān)系，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持和保障，協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需的各類審批手續(xù)，確保審批流程合法合規(guī)、順暢高效。按照本協(xié)議約定，及時(shí)、足額向乙方支付相關(guān)費(fèi)用，包括但不限于可行性缺口補(bǔ)助、政府付費(fèi)等。在項(xiàng)目建設(shè)期間，如因政府政策調(diào)整等不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法正常進(jìn)行或乙方遭受損失的，甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予乙方合理的補(bǔ)償或協(xié)助乙方采取必要的應(yīng)對(duì)措施。在合作期滿后，按照本協(xié)議約定接收乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益，并確保接收后的項(xiàng)目資產(chǎn)能夠繼續(xù)正常運(yùn)營(yíng)或合理處置。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照本協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，獲得本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)收益，并有權(quán)要求甲方按照約定支付相關(guān)費(fèi)用。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況提出合理的變更建議，經(jīng)甲方及相關(guān)部門審核同意后實(shí)施。在合作期內(nèi)，享有對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，但應(yīng)確保項(xiàng)目資產(chǎn)的安全、完整，并按照本協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。2.義務(wù)負(fù)責(zé)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議約定，自行籌集項(xiàng)目所需資金，承擔(dān)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，并在合作期內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和施工安全，接受甲方及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，配備專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，按照本協(xié)議約定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共產(chǎn)品或服務(wù)，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)符合公共利益和環(huán)境保護(hù)要求，并接受甲方及相關(guān)部門的定期考核評(píng)價(jià)。按照本協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，定期向甲方報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，接受甲方的監(jiān)督審計(jì)。在合作期滿后，按照本協(xié)議約定的移交標(biāo)準(zhǔn)和要求，將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益完好、無(wú)償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)，并協(xié)助甲方完成相關(guān)移交手續(xù)。四、項(xiàng)目建設(shè)（一）建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限為自[建設(shè)起始日期]起至[建設(shè)結(jié)束日期]止，共計(jì)[X]個(gè)月。乙方應(yīng)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，嚴(yán)格按照本建設(shè)期限要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。如因不可抗力或其他非乙方原因?qū)е陆ㄔO(shè)工期延誤的，經(jīng)甲方書面同意后，建設(shè)期限相應(yīng)順延。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)按照國(guó)家及地方現(xiàn)行的相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.[列出工程建設(shè)涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)，如道路工程的路面承載能力、橋梁工程的結(jié)構(gòu)安全系數(shù)、建筑物的抗震等級(jí)等]2.[如有其他特殊要求或技術(shù)指標(biāo)，也需詳細(xì)列出]（三）建設(shè)資金1.乙方應(yīng)自行負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目建設(shè)所需資金，資金來(lái)源包括但不限于自有資金、銀行貸款、債券發(fā)行等合法合規(guī)渠道。乙方應(yīng)確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額到位，不得因資金問(wèn)題影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2.甲方應(yīng)按照本協(xié)議約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況為乙方提供必要的資金支持或協(xié)助乙方解決資金困難，具體支持方式和金額在后續(xù)相關(guān)子協(xié)議中明確。（四）工程驗(yàn)收1.項(xiàng)目建設(shè)完成后，乙方應(yīng)按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定和本協(xié)議約定組織進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面。2.乙方應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交完整的工程竣工資料。甲方有權(quán)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，如驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題或不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格為止。整改所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)，且整改期間不計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)期限。五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)（一）運(yùn)營(yíng)期限本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并正式投入運(yùn)營(yíng)之日起至[運(yùn)營(yíng)結(jié)束日期]止，共計(jì)[X]年。運(yùn)營(yíng)期滿后，乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)1.乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共產(chǎn)品或服務(wù)。運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容包括但不限于[詳細(xì)描述運(yùn)營(yíng)服務(wù)涵蓋的具體內(nèi)容，如道路的日常維護(hù)、污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理、學(xué)校的教學(xué)管理與服務(wù)等]2.在運(yùn)營(yíng)期間，乙方應(yīng)不斷提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和效率，積極采用先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，降低運(yùn)營(yíng)成本，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（三）運(yùn)營(yíng)維護(hù)1.乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的維護(hù)管理工作，確保項(xiàng)目資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)管理工作應(yīng)按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定和本協(xié)議約定進(jìn)行，包括但不限于定期檢查、維修、保養(yǎng)等。2.乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度，制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，確保在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)和公共安全。3.因乙方維護(hù)管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目資產(chǎn)損壞或影響公共產(chǎn)品或服務(wù)提供的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)責(zé)任和損失賠償責(zé)任，并采取措施盡快恢復(fù)項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。（四）運(yùn)營(yíng)考核1.甲方應(yīng)建立健全項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制，定期對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況、安全管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體，符合本協(xié)議約定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.乙方應(yīng)積極配合甲方的運(yùn)營(yíng)考核工作，按照要求提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。如考核結(jié)果不符合本協(xié)議約定或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方限期整改。乙方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并確保整改后的運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)指標(biāo)達(dá)到要求。3.如乙方在連續(xù)[X]次考核中未能達(dá)到本協(xié)議約定的合格標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)采取相應(yīng)的措施，包括但不限于扣減運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、要求乙方支付違約金、直至提前終止本協(xié)議等。六、項(xiàng)目付費(fèi)（一）付費(fèi)方式本項(xiàng)目付費(fèi)方式為[具體付費(fèi)方式，如可行性缺口補(bǔ)助、政府付費(fèi)等，并詳細(xì)說(shuō)明付費(fèi)的計(jì)算依據(jù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，例如可行性缺口補(bǔ)助按照項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本與使用者付費(fèi)之間的差額，每年[具體日期]支付給乙方；政府付費(fèi)按照項(xiàng)目建設(shè)成本及合理回報(bào)，在項(xiàng)目建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收后，分[X]年等額支付給乙方等]（二）付費(fèi)調(diào)整1.在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，如因國(guó)家政策調(diào)整、物價(jià)波動(dòng)、原材料價(jià)格變化等因素導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生重大變化的，乙方有權(quán)按照本協(xié)議約定的程序申請(qǐng)付費(fèi)調(diào)整。甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)乙方的付費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并在合理期限內(nèi)給予答復(fù)。2.付費(fèi)調(diào)整的具體方式和幅度應(yīng)根據(jù)成本變化情況、市場(chǎng)價(jià)格水平等因素綜合確定，確保付費(fèi)調(diào)整合理、公平、公正，符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況和雙方利益。七、項(xiàng)目移交（一）移交范圍合作期滿后，乙方應(yīng)將本項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益完好、無(wú)償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。移交范圍包括但不限于項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營(yíng)資料、客戶關(guān)系等。（二）移交標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目資產(chǎn)應(yīng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備完好，能夠正常使用，符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本協(xié)議約定。2.乙方應(yīng)向甲方提供完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資料，包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)資料、運(yùn)營(yíng)管理記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備維護(hù)手冊(cè)等，確保甲方能夠順利接管項(xiàng)目并繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。3.乙方應(yīng)協(xié)助甲方辦理項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益的移交手續(xù)，確保移交過(guò)程合法合規(guī)、順暢高效。（三）移交程序1.在合作期滿前[X]個(gè)月，乙方應(yīng)向甲方提交項(xiàng)目移交申請(qǐng)，并按照本協(xié)議約定及相關(guān)要求準(zhǔn)備好移交所需的資料和資產(chǎn)。2.甲方收到乙方的移交申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行檢查驗(yàn)收。如驗(yàn)收合格，雙方應(yīng)簽訂項(xiàng)目移交協(xié)議，并辦理相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益的交接手續(xù)；如驗(yàn)收不合格，乙方應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格后再辦理移交手續(xù)。3.項(xiàng)目移交完成后，雙方應(yīng)共同對(duì)項(xiàng)目移交情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保項(xiàng)目移交工作順利完成，雙方權(quán)利義務(wù)清晰明確。八、違約責(zé)任（一）甲方違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定及時(shí)、足額向乙方支付相關(guān)費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)按照應(yīng)付未付金額的[X%]向乙方支付違約金。逾期超過(guò)[X]日的，乙方有權(quán)暫停項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并要求甲方支付已發(fā)生的費(fèi)用及違約金，同時(shí)甲方應(yīng)承擔(dān)由此給乙方造成的損失。2.若甲方違反本協(xié)議約定，未履行相關(guān)協(xié)助義務(wù)或給乙方造成其他損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額應(yīng)根據(jù)乙方的實(shí)際損失情況確定，但最高不超過(guò)本協(xié)議約定的項(xiàng)目總投資金額的[X%]。（二）乙方違約責(zé)任1.若乙方未按照本協(xié)議約定的建設(shè)期限完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，每逾期一日，應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)總投資金額的[X%]向甲方支付違約金。逾期超過(guò)[X]日的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求乙方返還已支付的相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)乙方應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)總投資金額的[X%]向甲方支付違約金，承擔(dān)由此給甲方造成的損失。2.若乙方未按照本協(xié)議約定的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)甲方多次要求整改仍未達(dá)到要求的，甲方有權(quán)扣減運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，并要求乙方支付違約金。違約金金額按照當(dāng)月運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的[X%]計(jì)算，如因乙方原因?qū)е马?xiàng)目運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)重大問(wèn)題或給甲方及社會(huì)公眾造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。3.若乙方未按照本協(xié)議約定的移交標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行項(xiàng)目移交，或在移交過(guò)程中故意隱瞞或轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照要求進(jìn)行整改，并承擔(dān)由此給甲方造成的損失。同時(shí)，乙方應(yīng)按照項(xiàng)目資產(chǎn)估值的[X%]向甲方支付違約金。如乙方的行為構(gòu)成嚴(yán)重違約的，甲方有權(quán)追究乙方的法律責(zé)任。九、爭(zhēng)議解決本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。甲乙雙方在本協(xié)議履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。十、其他條款（一）保密條款1.雙方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議簽訂及履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、項(xiàng)目信息等予以保密，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為本協(xié)議生效之日起[X]年。（二）協(xié)議變更與解除1.本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充需經(jīng)雙方書面協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過(guò)程中，如發(fā)生不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的因素導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行或部分條款無(wú)法履行的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否變更或解除本協(xié)議。（三）協(xié)議生效與終止1.本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。2.本協(xié)議在下列情況下終止：本協(xié)議約定的合作期限屆滿；雙方協(xié)商一致提前解除本協(xié)議；因不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免