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文檔簡介

清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告「篇一」為貫徹落實中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署,按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計有關(guān)事項的通知》(財政審計第19期工作動態(tài))要求,我局成立審計組,自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專項審計,審計主要內(nèi)容為:檢查清欠任務(wù)部署和臺賬建立、清償計劃解決方案制定和落實、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設(shè)、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè),通過與調(diào)查單位溝通交流,檢查應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和合同、清償計劃明細(xì)表等資料,掌握其多報、漏報拖欠賬款,存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計范圍情況,以及清償拖欠債務(wù)、預(yù)防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。我局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。一、工作開展情況為扎實推進(jìn)清理工作開展,我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長,縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。二、基本情況截至20xx年6月,我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元,已經(jīng)償還4573.28萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.33萬元列入20xx年償還計劃。本次審計我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司,臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財政局(包括政府平臺公司)、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運(yùn)輸局、臨泉縣交警大隊,其中:臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元(工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元),已經(jīng)償還123.64萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.34萬元因資金不足無力償還,計劃20xx年償還。臨泉縣交通運(yùn)輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計4249萬元,其中:拖欠1家企業(yè)2014年招標(biāo)100臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金3180萬元,拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金885萬元,拖欠4家企業(yè)2016年農(nóng)村道路通暢工程獎金184萬元,截至20xx年5月30日已全部償還。臨泉縣交警大隊拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司200.6339萬元,現(xiàn)已全部償還。三、審計建議落實清欠責(zé)任。制定出臺細(xì)化方案和政策措施,落實好各項任務(wù)分工,不定期進(jìn)行抽查督查。嚴(yán)防新增拖欠。嚴(yán)格項目審核條件,落實舉債融資的資金來源和償還責(zé)任,徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程淋雨涉企保證金項目。完善長效機(jī)制。完善工作制度,提升商業(yè)債務(wù)違約成本,實施聯(lián)合懲戒措施,推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項的有關(guān)制度。清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告「篇二」根據(jù)《20xx年度全省預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋工作方案》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?,F(xiàn)將審計情況報告如下:截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。(一)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬情況20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的部門單位共3個,分別是高密市交通運(yùn)輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。(二)企業(yè)投訴線索辦理情況20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告「篇三」根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條規(guī)定,平度市審計局派出審計組,自20xx年1月4日至10日,對平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計調(diào)查。重點審計了財政、發(fā)改、國資、科技工信、建設(shè)、交通、教育體育、水利等8個政府部門及所屬機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等2個國有企業(yè),對重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯,相關(guān)部門(單位)對提供的審計所需資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),對此作出了書面承諾。平度市審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計調(diào)查并出具審計調(diào)查報告。一、平度市開展清理拖欠賬款情況平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作總體情況:對照國家和省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報資料,對拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實施。牽頭部門政策落實情況。20xx年12月24日,平度市政府收到青島市人民政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理圖簽民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案>的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門,要求認(rèn)真抓好落實、認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)因為業(yè)務(wù)與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業(yè)信息化局。平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開展專項清理行動,相關(guān)科室依據(jù)合同,對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。其他有關(guān)單位政策落實情況。根據(jù)推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款審計要求,平度市有關(guān)政府部門、國有企業(yè),對本部門、單位拖欠進(jìn)行了排查,報送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款牽頭部門平度市科技和工業(yè)信息化局,報送清欠工作資料。審計組對其提供資料進(jìn)行審計核實。二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題(一)清欠賬款工作上報不及時1、未及時落實省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況上報省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時部署,未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況。2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計表。3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報145.25萬元,占上報金額的18.03%。(二)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款國有企業(yè)占比大經(jīng)審計抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業(yè)560萬元,占84.79%。1、從拖欠范圍看,平度市不同程度存在拖欠民營企業(yè)賬款問題。截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機(jī)構(gòu)和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業(yè)、3個項目。2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。截至20xx年12月底,拖欠1年以內(nèi)(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元,占84.79%;由于資金未落實到位原因?qū)е虑房?00.43萬元,占15.21%。三、審計建議拖欠賬款的形成,有工程尚未竣工決算導(dǎo)致的拖欠,也有資金未落實或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議,加強(qiáng)制度建設(shè),完善清理拖欠基礎(chǔ)工作,按照形成原因,對各項欠款明確分類,明確責(zé)任、還款時間,有計劃清理所欠賬款。建立長效機(jī)制,在營商環(huán)境上,對中小企業(yè),優(yōu)先提供便利,保證資金和政策支持,促進(jìn)民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。清理拖欠民營企業(yè)賬款的報告「篇四」根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件精神,我局派出審計組,自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計,涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位,對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將跟蹤審計情況報告如下。一、工作開展的基本情況(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,恩陽區(qū)人民政府高度重視,立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國資局等部門召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題研究和安排,并及時轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責(zé)和工作要求。(二)突出重點,明確清理目標(biāo)任務(wù)按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運(yùn)用市場化、法制化手段,將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題,涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。(三)強(qiáng)化保障,推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)財政、國資、人社等部門加強(qiáng)了對各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo),以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展,對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作總結(jié)。二、存在的主要問題通過清理,截至目前初步統(tǒng)計巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬元。三、審計建議(一)進(jìn)一步落實清欠責(zé)任。相關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實目標(biāo)責(zé)任制。各成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化方案和政策措施,落實好各項分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的督促指導(dǎo)。(二)嚴(yán)防新增賬款拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。(三)加強(qiáng)政策爭取支持力度。國資監(jiān)管部門、金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加地方政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,按照市場化原則通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題

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