因私出國境管理辦法演講人：XXX日期:管理范圍與對象申請審批流程證件管理規(guī)范紀律監(jiān)督要求應(yīng)急事件處置配套制度保障目錄01管理范圍與對象適用人員分類標(biāo)準(zhǔn)定居國外的中國公民包括移民、留學(xué)、務(wù)工、探親等長期或短期在國外定居的人員。涉外工作人員其他因私出國（境）人員包括國有企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體等組織的涉外工作人員，以及民營企業(yè)、外資企業(yè)等組織中的中國公民。包括旅游、探親、商務(wù)、留學(xué)等其他因私事出國（境）的人員。123出入境事由界定旅游包括自費旅游、跟團旅游、境外考察等。01探親包括探望在國外的直系親屬、配偶、子女等。02商務(wù)包括參加國際會議、商務(wù)洽談、技術(shù)培訓(xùn)等。03其他因私事由包括留學(xué)、就醫(yī)、處理私人事務(wù)等其他因私事由。04特殊群體管理權(quán)限涉及國家秘密的人員，需經(jīng)過特殊審批程序方可出國（境）。涉密人員涉及重要政治事務(wù)的人員，需按照有關(guān)規(guī)定進行審批和管理。涉政人員涉及金融、國有資產(chǎn)等敏感領(lǐng)域的人員，需進行特殊審批和監(jiān)管。涉金融、國有資產(chǎn)等敏感領(lǐng)域人員02申請審批流程申請材料清單規(guī)范有效護照原件及復(fù)印件，護照有效期需在6個月以上。護照簽證申請表照片填寫完整的簽證申請表，包括個人信息、旅行信息、簽證類型等。近期免冠彩色照片，符合簽證申請要求。邀請函或行程單證明材料前往國邀請函或詳細的行程安排。如工作單位證明、經(jīng)濟證明、往返機票等。審批權(quán)限分級分配一般人員護照和簽證申請由本人向戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門提交申請。01特殊人員涉及國家安全、外交、保密等特殊人員，需由主管部門或單位審核后出具意見。02異地申請在異地工作、學(xué)習(xí)的人員，可向所在地公安機關(guān)出入境管理部門提出申請。03辦理時限與進度追蹤辦理時限不同地區(qū)、不同類型的簽證辦理時間不同，一般在15個工作日內(nèi)完成審批。01進度追蹤申請人可通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等途徑查詢申請進度和狀態(tài)，方便及時了解審批結(jié)果。0203證件管理規(guī)范包括有效身份證件、申請表、近期免冠照片等。提交申請材料由相關(guān)部門對申請材料進行審核，決定是否批準(zhǔn)。審核審批程序通過審批后，按照指定時間、地點領(lǐng)取證件。證件制作與領(lǐng)取因私證件申領(lǐng)程序?qū)嵭杏行谙薰芾砀鶕?jù)因私活動需要，規(guī)定證件的使用范圍和次數(shù)。限定使用范圍與次數(shù)信息化監(jiān)管手段建立證件信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)證件使用全程監(jiān)控。因私證件有明確的有效期限，逾期需辦理延期手續(xù)。證件使用監(jiān)管機制遺失補辦應(yīng)急流程補辦申請與審核發(fā)現(xiàn)證件遺失，立即向相關(guān)部門報失并辦理掛失手續(xù)。臨時證件辦理及時報失與掛失按照補辦程序提交申請材料，經(jīng)審核后重新制作證件。在補辦期間，如需緊急出境，可申請辦理臨時證件。04紀律監(jiān)督要求違規(guī)行為界定標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)行為界定標(biāo)準(zhǔn)違反因私出國（境）審批程序違反因私出國（境）活動規(guī)定違反因私出國（境）證件管理違反保密紀律未經(jīng)審批或偽造、涂改審批材料，擅自出國（境）等行為。冒用、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改出入境證件等行為。在國外期間從事與工作無關(guān)的活動，如旅游、探親、購物等。在因私出國（境）過程中泄露國家機密或單位內(nèi)部信息。責(zé)任追究層級機制直接責(zé)任人對違規(guī)行為人進行直接處理，包括批評教育、處分、罰款等。01部門負責(zé)人對部門內(nèi)發(fā)生的違規(guī)行為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，需進行相應(yīng)處理。02單位領(lǐng)導(dǎo)對單位內(nèi)發(fā)生的違規(guī)行為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，需進行相應(yīng)處理。03連帶責(zé)任人對違規(guī)行為負有連帶責(zé)任的人員進行處理，如審批人、監(jiān)督人等。04舉報監(jiān)督渠道公示通過單位內(nèi)部設(shè)立的舉報電話、郵箱等渠道進行舉報。內(nèi)部舉報通過紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安出入境管理部門等渠道進行舉報。外部舉報在公共場所、官方網(wǎng)站等渠道公示舉報方式，方便群眾監(jiān)督。公示舉報方式05應(yīng)急事件處置突發(fā)事件報備預(yù)案報備流程包括自然災(zāi)害、政治事件、社會治安事件等對出國境人員造成威脅的情況。預(yù)案制定突發(fā)事件范圍及時向使領(lǐng)館、外交部門、組團單位等報告，并說明事件性質(zhì)、規(guī)模、涉及人員等情況。提前制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急措施、責(zé)任人、聯(lián)系方式等，以備不時之需。境外緊急聯(lián)絡(luò)機制緊急聯(lián)絡(luò)方式包括使領(lǐng)館電話、外交部領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心電話、當(dāng)?shù)鼐o急救援電話等。01了解中國領(lǐng)事保護制度，知道在境外遇到緊急情況時可以尋求領(lǐng)事保護。02團體協(xié)助加入當(dāng)?shù)厝A人團體或留學(xué)生組織，獲取緊急情況下的互助和支持。03領(lǐng)事保護歸國后善后處理流程報到注銷回國后及時向使領(lǐng)館報到，注銷在外期間的登記信息。01財產(chǎn)處理清理在境外的財產(chǎn)和物品，妥善處理租房、退租、銀行銷戶等事宜。02健康檢查回國后進行全面身體檢查，確保身體健康，并保存好相關(guān)醫(yī)療證明文件。0306配套制度保障根據(jù)國際形勢變化，及時修訂和調(diào)整出國境管理政策，確保政策的適應(yīng)性和有效性。政策調(diào)整建立健全相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，為出國境管理提供法律保障和支持。法規(guī)完善建立快速響應(yīng)機制，及時解決出國境管理中出現(xiàn)的問題，保障公民權(quán)益。響應(yīng)迅速政策動態(tài)更新機制信息化管理平臺業(yè)務(wù)流程優(yōu)化構(gòu)建覆蓋全國的出國境管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)分析與監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)通過信息化手段，優(yōu)化出國境管理業(yè)務(wù)流程，提高管理效率和服務(wù)水平。運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對出國境數(shù)據(jù)進行深度分析和實時監(jiān)測，為決策提供支持。常態(tài)化宣教制度宣傳教育開展多種形式的出國境管理宣傳教育活動，提高公民的法