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甘肅節(jié)約用水工作報告
甘肅節(jié)約用水工作報告水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。甘肅地處我國西北內(nèi)陸,水資源短缺且時空分布不均,節(jié)約用水對于保障全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)安全具有極其重要的意義。近年來,我省全面貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將節(jié)約用水作為解決水資源短缺問題的根本舉措,采取了一系列有力措施,取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、工作成效(一)制度體系不斷完善1.法規(guī)政策持續(xù)健全:相繼出臺了《甘肅省節(jié)約用水條例》等地方法規(guī),從法律層面明確了節(jié)約用水的責(zé)任和義務(wù),為全省節(jié)水工作提供了堅實的法律保障。同時,配套制定了一系列政策文件,如《甘肅省節(jié)水行動實施方案》,明確了節(jié)水行動的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,構(gòu)建了全方位的節(jié)水政策體系。2.用水管理制度日益嚴(yán)格:嚴(yán)格落實水資源論證、取水許可、用水定額管理等制度,加強(qiáng)水資源的全過程監(jiān)管。對新建、改建、擴(kuò)建項目,嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證,從源頭上把控用水需求。強(qiáng)化取水許可審批管理,規(guī)范取水行為,確保水資源合理開發(fā)利用。嚴(yán)格執(zhí)行用水定額標(biāo)準(zhǔn),對超定額用水的單位,實行累進(jìn)加價收費(fèi)制度,促使企業(yè)和單位自覺節(jié)約用水。(二)節(jié)水工程建設(shè)扎實推進(jìn)1.農(nóng)業(yè)節(jié)水成效顯著:大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣滴灌、噴灌、管灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。近年來,累計發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積超過[X]萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從[具體數(shù)值1]提高到[具體數(shù)值2]。通過渠道襯砌、管道輸水等工程措施,減少了輸水過程中的滲漏損失,提高了農(nóng)業(yè)用水效率。同時,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推廣耐旱作物品種,降低農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。2.工業(yè)節(jié)水穩(wěn)步推進(jìn):加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)水工藝和設(shè)備。在電力、化工、鋼鐵等高耗水行業(yè),推廣廢水處理回用、中水回用等技術(shù),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。[具體企業(yè)名稱]等企業(yè)通過實施節(jié)水技術(shù)改造項目,實現(xiàn)了廢水零排放,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到[X]%以上。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)節(jié)水管理,建設(shè)園區(qū)污水處理及中水回用設(shè)施,實現(xiàn)園區(qū)水資源的循環(huán)利用。3.城鎮(zhèn)節(jié)水深入開展:加大城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造力度,降低管網(wǎng)漏損率。近年來,全省累計改造老舊供水管網(wǎng)[X]公里,城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率從[具體數(shù)值3]降低到[具體數(shù)值4]。推廣普及節(jié)水器具,在新建公共建筑和居民小區(qū)強(qiáng)制安裝節(jié)水型器具,提高節(jié)水器具普及率。加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力和中水回用率,城市污水處理率達(dá)到[X]%以上,中水回用率逐年提高。(三)節(jié)水管理水平顯著提升1.用水計量監(jiān)控體系逐步完善:加快推進(jìn)用水計量設(shè)施建設(shè),對各類取水戶安裝計量設(shè)施,實現(xiàn)用水計量全覆蓋。建立了省級水資源監(jiān)控平臺,對重點(diǎn)取水戶和大中型灌區(qū)實行實時監(jiān)控,提高水資源管理的信息化水平。通過用水計量監(jiān)控,及時掌握用水動態(tài),為水資源科學(xué)調(diào)配和節(jié)約用水管理提供了數(shù)據(jù)支撐。2.節(jié)水監(jiān)督檢查力度加大:加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的日常監(jiān)督檢查,定期對取水戶的用水情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊非法取水、超計劃用水等違法行為。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,督促取水戶限期整改。建立了部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與環(huán)保、工信等部門的協(xié)作配合,形成節(jié)約用水工作的強(qiáng)大合力。(四)節(jié)水意識深入人心1.宣傳教育廣泛開展:通過多種形式廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育活動,利用世界水日、中國水周等重要節(jié)點(diǎn),組織開展主題宣傳活動,普及節(jié)水知識,增強(qiáng)公眾節(jié)水意識。在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場所,開展節(jié)水宣傳進(jìn)萬家活動,舉辦節(jié)水知識講座、發(fā)放宣傳資料、展示節(jié)水成果等,營造了全社會節(jié)約用水的良好氛圍。2.節(jié)水創(chuàng)建活動深入推進(jìn):積極開展節(jié)水型城市、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型小區(qū)等創(chuàng)建活動,樹立節(jié)水先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。目前,全省已創(chuàng)建[X]個節(jié)水型城市、[X]家節(jié)水型企業(yè)、[X]個節(jié)水型灌區(qū)和[X]個節(jié)水型小區(qū),帶動了全省節(jié)約用水工作的深入開展。二、存在的問題(一)水資源短缺矛盾依然突出盡管采取了一系列節(jié)水措施,但甘肅水資源總量有限,且隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,用水需求不斷增加,水資源短缺的矛盾仍然十分突出。特別是在干旱年份,部分地區(qū)用水緊張問題較為嚴(yán)重,對居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展造成了一定影響。(二)節(jié)水投入不足節(jié)約用水工程建設(shè)和技術(shù)改造需要大量資金投入,但目前我省節(jié)水投入渠道相對單一,主要依賴政府財政資金,社會資本參與度不高。由于資金有限,一些節(jié)水工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,部分老舊設(shè)施得不到及時更新改造,影響了節(jié)水效果。(三)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新能力有待提高與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,我省在節(jié)水技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面還存在一定差距。節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新能力不足,一些關(guān)鍵節(jié)水技術(shù)和設(shè)備仍依賴進(jìn)口,自主研發(fā)的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用范圍有限,難以滿足全省節(jié)約用水工作的需求。(四)部分地區(qū)和行業(yè)節(jié)水意識淡薄盡管通過宣傳教育,公眾節(jié)水意識有所提高,但仍有部分地區(qū)和行業(yè)對節(jié)約用水的重要性認(rèn)識不足,節(jié)水措施落實不到位。一些企業(yè)和單位存在用水浪費(fèi)現(xiàn)象,對節(jié)水技術(shù)改造積極性不高;部分居民在日常生活中節(jié)水習(xí)慣尚未養(yǎng)成,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。三、下一步工作計劃(一)強(qiáng)化水資源剛性約束嚴(yán)格落實水資源總量和強(qiáng)度雙控行動,進(jìn)一步細(xì)化分解水資源管控指標(biāo),將用水總量、用水效率等指標(biāo)納入政府績效考核體系,確保水資源開發(fā)利用在紅線范圍內(nèi)。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,優(yōu)化水資源配置,提高水資源利用效率。(二)加大節(jié)水投入力度拓寬節(jié)水投入渠道,積極爭取中央資金支持,加大省級財政對節(jié)水工作的投入力度。制定優(yōu)惠政策,吸引社會資本參與節(jié)水工程建設(shè)和運(yùn)營管理,通過政府和社會資本合作(PPP)等模式,推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新與推廣加大對節(jié)水技術(shù)研發(fā)的支持力度,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,建立節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)平臺,及時發(fā)布節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品信息,為企業(yè)和用戶提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育持續(xù)深入開展節(jié)約用水宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式和手段,提高宣傳教育的針對性和實效性。加強(qiáng)對重點(diǎn)用水行業(yè)和單位的節(jié)水培訓(xùn),提高其節(jié)水管理水平和技術(shù)能力。通過開展“小手拉大手”等活動,引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,形成全社會共同參與節(jié)約用水的良好風(fēng)尚??傊?,節(jié)約用水
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