文書(shū)管理制度

文件收發(fā)規(guī)定

第一條公司的文件由綜合辦負(fù)責(zé)起草和審核，總經(jīng)理簽發(fā)；公司各部門(mén)的文件由各部門(mén)

負(fù)責(zé)起草，綜合辦審核，總經(jīng)理簽發(fā)。

第二條文件簽發(fā)后，送綜合辦統(tǒng)一安排打字，打卬后送回起草部門(mén)校對(duì)，校時(shí)無(wú)誤方能

復(fù)印、蓋章。

第三條文件和原稿，由綜合辦分類(lèi)歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>

第四條屬于秘密的文件，核稿人應(yīng)該注明“秘密”字樣，并確定報(bào)送范圍。秘密文件按保密

規(guī)定，由專(zhuān)人印制、報(bào)送。

第五條文件統(tǒng)一由綜合辦負(fù)責(zé)發(fā)送。送件人應(yīng)將文件內(nèi)容、報(bào)送日期、部門(mén)、接件人等

事項(xiàng)登記清楚，并向文件簽發(fā)人報(bào)告報(bào)送結(jié)果。秘密文件和由專(zhuān)人按核定的范I韋I報(bào)送。

第六條外來(lái)的文件由綜合辦專(zhuān)人負(fù)責(zé)簽收，并分類(lèi)登記。由綜合辦主任提出史理意見(jiàn)后,

簽收人應(yīng)于接件當(dāng)日即按文件的要求報(bào)送給有關(guān)部門(mén)，不得積壓遲誤，屬急件的，應(yīng)在接件后

即時(shí)報(bào)送。

第七條傳閱文件由綜合辦專(zhuān)人負(fù)責(zé)收回，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示的文件，綜合辦應(yīng)及時(shí)組織傳達(dá)和

落實(shí)。

文件管理制度

第一節(jié)總則

第一條為減少發(fā)文數(shù)量，提高辦文速度和發(fā)文質(zhì)量，充分發(fā)揮文件在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)

作用，根據(jù)中央關(guān)于文書(shū)處理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。

第二條文件管理內(nèi)容主要包括：上級(jí)函、電、來(lái)文，同級(jí)函、電、來(lái)文，本公司上報(bào)下

發(fā)的各種文件、資料。

第三條全公司各類(lèi)文件曰綜合辦歸口管理。

第二節(jié)收文的管理

第四條公文的簽收

1.凡來(lái)公司公啟文件（除公司領(lǐng)導(dǎo)訂啟的外）均由公司收發(fā)員登記簽收后交綜合辦拆封。

在簽收和拆封時(shí)，收發(fā)員和綜合辦人員均需注意檢查封口和郵戳。對(duì)開(kāi)口和郵票撕毀函件應(yīng)查

明原因，對(duì)密件開(kāi)口和國(guó)外信函郵票被撕應(yīng)拒絕簽收。

2.對(duì)上級(jí)機(jī)要部門(mén)發(fā)來(lái)的文件，要進(jìn)行信封、文件、文號(hào)、機(jī)要編號(hào)的“四對(duì)口”核定，

如果其中一項(xiàng)不對(duì)口，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)機(jī)要部門(mén)，并登記差錯(cuò)文件的文號(hào)。

第五條公文的編號(hào)保管

1.綜合辦對(duì)上級(jí)來(lái)文拆封后應(yīng)及時(shí)附上“文件處理傳閱單”，并分類(lèi)登記編號(hào)、保管。須

由公司承辦或歸檔的公司領(lǐng)導(dǎo)親啟文件，公司領(lǐng)導(dǎo)啟封后，也應(yīng)交綜合辦辦理正常手續(xù)。

2.本公司外出人員開(kāi)會(huì)帶回的文件及資料應(yīng)及時(shí)送交綜合辦進(jìn)行登記編號(hào)保管，不得個(gè)人

保存。

第六條公文的閱批與分轉(zhuǎn)

1.凡正式文件均需由綜合辦主任根據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì)閱簽后，由綜合辦干事分送承辦部門(mén)

閱辦，重要文件應(yīng)呈送公司領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）親自閱批后分送承辦部門(mén)閱辦。為避免文件積

壓誤事，一般應(yīng)在當(dāng)天閱簽完，緊急文件要即閱即辦。

2.一般函、電、單據(jù)等，由綜合辦直接分轉(zhuǎn)處理。如涉及幾個(gè)部門(mén)會(huì)辦的文件，應(yīng)同主辦

部門(mén)聯(lián)系后再分轉(zhuǎn)處理。

3.為加速文件運(yùn)轉(zhuǎn)，綜合辦應(yīng)在當(dāng)天或第二天將文件送到公司領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門(mén)，如關(guān)系到

兩個(gè)以上業(yè)務(wù)部門(mén)，應(yīng)按批示次序依次傳閱，最遲不得超過(guò)兩天（特殊情況例外）。

第七條文件的傳閱與催辦。

1.傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和保密規(guī)定，不得將有密級(jí)的文件帶回家、宿舍和公共場(chǎng)

所，也不得將文件轉(zhuǎn)借其他人閱看。對(duì)尚未傳達(dá)的文件不得向外泄露內(nèi)容。

2.閱讀文件應(yīng)抓緊時(shí)間，當(dāng)天閱完后應(yīng)在下班前將文件交綜合辦，閱批文件一般不得超過(guò)

兩天，閱后應(yīng)簽名以示負(fù)責(zé)。如有領(lǐng)導(dǎo)“批示”、“擬辦意見(jiàn)”，綜合辦應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)和人

員校文件所提要求和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理有關(guān)事宜。

3.閱文時(shí)不得抄錄全文，不得任意取走文件夾內(nèi)任何文件及附件，如確系工作需要，要辦

理借閱手續(xù)，以防止丟失泄密。

4.文件閱完后，應(yīng)送交綜合辦，切忌橫傳。

5.綜合辦對(duì)文件負(fù)有催辦檢查督促的責(zé)任，承辦部門(mén)接到文件、函電應(yīng)立即指定專(zhuān)人辦理。

不得將文件壓放分散，如需備查，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定，并征得綜合辦同意后，予以復(fù)印或摘

抄，原件應(yīng)及時(shí)歸檔周轉(zhuǎn)。

第三節(jié)發(fā)文的管理

第八條發(fā)文的規(guī)定

1.全公司上報(bào)下發(fā)正式文件的權(quán)力集中在綜合辦，其他部門(mén)一律不得自行向上、向下發(fā)送

正式文件。

2.各部門(mén)需要向上反映匯報(bào)重要情況或向下安排布置重要工作要求發(fā)文應(yīng)向綜合辦提出

發(fā)文申請(qǐng)，并將文件底稿交綜合辦審核。

3.對(duì)全公司影響較大，涉及兩個(gè)以上公司領(lǐng)導(dǎo)分管范圍的文件，須由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)。其

余文件均由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)。

第九條發(fā)文的范圍

1.凡是以公司名義發(fā)出的文件、通告、決定、決議、請(qǐng)示、報(bào)告、編寫(xiě)的會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議

簡(jiǎn)表，均屬發(fā)文范圍。

2.公司下發(fā)文件主要用于：

（1）公布公司規(guī)章制度；

（2）轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件或根據(jù)上級(jí)文件精神制訂的公司文件；

（3）公布公司體制機(jī)構(gòu)變動(dòng)或干部任免事項(xiàng)；

（4）公布全公司性的重大生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、政治工作、生活福利等工作的決定；

（5）發(fā)布有關(guān)獎(jiǎng)懲決定和通報(bào)；

（6）其他有關(guān)公司的重大事項(xiàng)。

3.公司上行文、外發(fā)文主要用于：

（1）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)工作計(jì)劃、請(qǐng)示報(bào)告、處理決定；

（2）同關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)系有關(guān)公司重大生產(chǎn)、技術(shù)、人事勞資、物資供應(yīng)、科研、基建、經(jīng)

營(yíng)管理等事宜。

4.在公司日常生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理工作中，有關(guān)圖紙、技術(shù)文件、工藝修改、審批工作、

安排部署、傳達(dá)上級(jí)指示等事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)制度辦理，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由主管業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)

面或口頭通知執(zhí)行，一般不用公司文件發(fā)布。

5.凡各業(yè)務(wù)部門(mén)，如開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議所作的決定，一般都不應(yīng)發(fā)文，不備查考，可以部門(mén)名義

用《工作簡(jiǎn)訊》發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

6.各業(yè)務(wù)部門(mén)與外單位發(fā)生的一般業(yè)務(wù)聯(lián)系，可用各部門(mén)的名義對(duì)外發(fā)函（應(yīng)各自編號(hào)備

查）不用公司名義發(fā)文。

第四節(jié)發(fā)文程序與要求

第十條發(fā)文程序規(guī)定

1.各部門(mén)需要發(fā)文，應(yīng)事先向綜合辦提出申請(qǐng)；

2.綜合辦同意發(fā)文時(shí)，主辦部門(mén)應(yīng)以黨的方針、政策和國(guó)家法令，上級(jí)指示或工作實(shí)際需

要草擬文件初稿；

3.草擬文稿必須從全公司角度出發(fā)，做到情況確實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、條理清楚、層次分明、文

字簡(jiǎn)煉、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確、書(shū)寫(xiě)工整。嚴(yán)禁使用鉛筆、圓珠筆、紅墨水和彩筆書(shū)寫(xiě)；

4.文稿擬就后，擬搞人應(yīng)填附發(fā)文稿紙首頁(yè)，詳細(xì)寫(xiě)明文件標(biāo)題、發(fā)送范圍、印刷份數(shù)、

擬稿部門(mén)與擬稿人，并簽名、蓋章、標(biāo)定口期和密級(jí);

5.綜合辦應(yīng)根據(jù)公司的要求和上級(jí)有關(guān)指示精神，有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)文稿進(jìn)行審查和修改。

對(duì)涂改不清、文字錯(cuò)漏嚴(yán)重、內(nèi)容不妥、格式不符的文稿應(yīng)退回?cái)M稿部門(mén)重新擬稿；

6.經(jīng)綜合辦審查修改后的文稿，送部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)核稿（對(duì)文稿內(nèi)容、質(zhì)量負(fù)責(zé)）；

7.對(duì)審核時(shí)修改較多，有礙打印和存檔的文稿，應(yīng)由擬搞部門(mén)重新撰寫(xiě)清楚；

8.需經(jīng)會(huì)簽的文稿，應(yīng)在交付打印前送會(huì)簽部門(mén)會(huì)簽；

9.文稿審核會(huì)簽后，按批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定呈送公司領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)簽發(fā)；

10.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)后的文稿交綜合辦統(tǒng)一編號(hào)打??；

11.文件打印清樣，應(yīng)由擬稿人校對(duì)，校對(duì)人員應(yīng)在發(fā)文稿上簽名；

12.文件打字后，由綜合辦派專(zhuān)人按數(shù)印刷，再由綜合辦干事分發(fā)并檢查落實(shí)情況，對(duì)印

刷質(zhì)量不好的文件，綜合辦干事應(yīng)拒絕蓋印分發(fā)。

第五節(jié)文件的借閱和清退

第十一條各部門(mén)有關(guān)工作人員因工作需要借閱一般文件，需經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽寫(xiě)便條，

對(duì)有密級(jí)的文件須綜合辦主任同意后方可借閱。

第十二條借閱文件應(yīng)嚴(yán)格履行借閱登記手續(xù)，就地閱看，按時(shí)歸還。任何人不得將文件

帶走或全文抄錄，不允許拆卷和在文件上勾劃等。

第十三條綜合辦對(duì)承辦的公文應(yīng)抓緊催辦，應(yīng)定期對(duì)事情已經(jīng)辦妥的本公司文件和上級(jí)

要求限期清退的文件，進(jìn)行收繳清退工作。（一般為月底一小清，季末一中清、年終一總清）。

如發(fā)現(xiàn)文件丟失，必須及時(shí)查明原因和責(zé)任者，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十四條各部門(mén)應(yīng)指定一位責(zé)任心強(qiáng)的員工負(fù)責(zé)文件收交、保管、保密、催辦檢查工作。

第六節(jié)文件的立卷與歸檔

第十五條文件的歸檔范圍

1.凡下列文件統(tǒng)一由綜合辦負(fù)責(zé)歸檔：

（1）上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文，包括上級(jí)對(duì)公司報(bào)告、申請(qǐng)的批復(fù)；

（2）公司發(fā)出的報(bào)告、指示、決定、決議、通報(bào)、紀(jì)要、重要通知、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)

言和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的各類(lèi)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、季度、年度報(bào)表等；

（3）公司經(jīng)理辦公會(huì)、中層干部會(huì)以及各種專(zhuān)業(yè)例會(huì)記錄；

（4）有保存價(jià)值的來(lái)信來(lái)訪記錄及處理結(jié)果；

（5）參加上級(jí)召開(kāi)的各種會(huì)議帶回的文件、資料及本公司在會(huì)上匯報(bào)表言材料等；

（6）上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司檢查視察工作的報(bào)告、指示記錄，以及本公司向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)

的提綱和材料；

（7）反映本公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、先進(jìn)人物事跡及公司領(lǐng)導(dǎo)工作等的音、像攝制品；

（8）公司日志和大事記；

（9）公司向上級(jí)請(qǐng)示批復(fù)的文件及上報(bào)的有關(guān)材料。

2.業(yè)務(wù)部門(mén)日常工作中形成的活動(dòng)資料，由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)立卷歸檔。

第十六條立卷要求

1.文件立卷應(yīng)按照內(nèi)容、名稱(chēng)、作者、時(shí)間順序，分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行整理歸檔。

2.立卷時(shí)，要求把文件的批復(fù)、正本、底稿、主件、附件收集齊全，保持文件、材料的完

整性。

3.要堅(jiān)持平時(shí)立卷與年終立卷歸檔相結(jié)合的原則。重要工作、重要會(huì)議形成的文件材料，

要及時(shí)立卷歸檔。

4.上年度形成的文件材料，要求在下年度5月份以前整理完。6月份正式向檔案館（室）

移交，清單一式兩份。（接交部門(mén)各留存一份備查）。

第七節(jié)文件的銷(xiāo)毀

第十七條對(duì)于多余、重復(fù)、過(guò)時(shí)和無(wú)保存價(jià)值的文件，綜合辦應(yīng)定期清理造冊(cè)，并按上

級(jí)有關(guān)規(guī)定，辦理申請(qǐng)銷(xiāo)毀手續(xù)。

第十八條經(jīng)審核同意銷(xiāo)毀的文件，應(yīng)派專(zhuān)車(chē)由綜合辦主任護(hù)送到上級(jí)機(jī)關(guān)指定的造紙公

司監(jiān)視銷(xiāo)毀。

公文管理規(guī)定

第一條公司公文，是傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神、請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)或商洽工作的重要

工具。

第二條公司公文，實(shí)行統(tǒng)一管理。公文的管理，要做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)，安全。行文

單位，要克服官僚主義和文牘主義。

1.各部門(mén)及各有關(guān)人員，對(duì)公文中涉及國(guó)家、政府或本公司應(yīng)保密的事項(xiàng)，必須嚴(yán)守機(jī)密,

不準(zhǔn)隨便向他人泄露。

2.公文保密等級(jí)分為：絕密、機(jī)密、秘密三種，其他為一般文件。絕密、機(jī)密文件打印一

定要用專(zhuān)用磁盤(pán)。絕密文件只能印一份，由起草人送有閱文資格的人員傳閱，機(jī)密文件按審閱

人數(shù)打印，閱完后由起草人收回歸檔。秘密文件由閱文人妥善保管。

第三條文件機(jī)密級(jí)數(shù)，曰發(fā)文單位的主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文件內(nèi)容確定。

第四條公司發(fā)文的程序?yàn)椋簲M搞、審核（部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)）、簽發(fā)（公司領(lǐng)導(dǎo)）打印、發(fā)文、催

辦、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等。

第五條公司收文的處理程序?yàn)椋菏瘴摹⒎治?、傳送、催辦、立卷、歸檔。

第六條草擬公文應(yīng)注意以下事項(xiàng)

1.內(nèi)容要符合黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法令及地方性行政規(guī)章。

2.反映情況要客觀，實(shí)事求是。

3.文字要準(zhǔn)確、精煉，條理要清楚，層次要分明，結(jié)構(gòu)要緊密，用語(yǔ)要規(guī)范。

4.人、地、物名、引文及時(shí)間要具體、準(zhǔn)確。

第七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)送來(lái)的公文要及時(shí)閱批，急件的，當(dāng)天批復(fù)；一般文件的，三天內(nèi)批

復(fù)。

第八條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱、批公文應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真，閱完后要簽名并注明日期，不得圈閱。需要簽

署具體意見(jiàn)的，要明確、具體。

第九條公司所有發(fā)文，發(fā)文單位應(yīng)有存檔，并將文件原稿（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字）審核稿件連同

正本二份存檔。有領(lǐng)導(dǎo)指示的，還應(yīng)附批復(fù)件。

第十條收文由綜合辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。綜合辦收文后，應(yīng)先做好歸類(lèi)、登記，然后根據(jù)文件的

內(nèi)容，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。閱示完畢后，由綜合辦收回歸檔。

第十一條所有文件發(fā)放，一定要有登記、簽收手續(xù)。

第十二條公司發(fā)文，一定要由綜合辦統(tǒng)一編號(hào)

1.以公司名義對(duì)外發(fā)文，一律XXX字（XX年）XX號(hào)；

2.公司黨總支發(fā)文，用XX黨字（XX年）XX號(hào)；

3.以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)名義發(fā)文，用XX政字（XX年）xx號(hào)；

4.公司監(jiān)事會(huì)發(fā)文，用xx監(jiān)字（xx年）xx號(hào)；

5.董事會(huì)發(fā)文，用xx董字（xx年）xx號(hào)；

6.董事會(huì)委員會(huì)發(fā)文，用xx董x字（xx年xx號(hào)；

第十三條董事會(huì)機(jī)構(gòu)除經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)同意，一般不對(duì)外發(fā)文。

第十四條紅頭文件，只適用于需遵照?qǐng)?zhí)行的制度、規(guī)定、決定、決議、紀(jì)要、任命等,

其他文件一般用公司信箋印發(fā)。

公文處理實(shí)施細(xì)則

第一節(jié)總則

第一條為了使公司公文處理工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施

細(xì)則。

第二條各部門(mén)的公文，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策、請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題、指導(dǎo)和商洽

工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具，必須認(rèn)真做好公文處理工作。

第三條各部門(mén)應(yīng)發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服形式主義和文牘主義，提高

公文處理的效率和質(zhì)量。

第四條公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。公文統(tǒng)一由綜合辦人員收發(fā)、分辦、用印、

立卷。

第五條各部門(mén)的公文處理工作，必須實(shí)行嚴(yán)格的保密制度，確保公司機(jī)密。

第二節(jié)公文種類(lèi)

第六條公文種類(lèi)主要有：

1.請(qǐng)示

請(qǐng)上級(jí)指示和批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。

2.報(bào)告

向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，用“報(bào)告”。

3.指不

對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則，月“指示”。

4.布告、公告、通告

對(duì)公眾公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，用“布告”。

向國(guó)內(nèi)外宣布重大事件，用“公告”。

在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事件，用“通行”。

5.批復(fù)

答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)，用“批復(fù)”。

6.通知

傳達(dá)上級(jí)的指示，要求下級(jí)辦理或者需要知道的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和

不相隸屬單位的公文，用“通知”。

7.通報(bào)

表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要情況以及需要所屬各單位知道的事項(xiàng)，用“通報(bào)”。

8.決定、決議

對(duì)某些問(wèn)題或者重大行動(dòng)作出安排，用“決定二

經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)，要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)，用“決議二

9.函

平行的或不相隸屬的單位之間互相商洽工作，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)示批準(zhǔn)等詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，

用“函

10.會(huì)議紀(jì)要

傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行的，用“會(huì)議紀(jì)要二

第三節(jié)公文格式

第七條公文格式一般包括：標(biāo)題、主送單位、正文、附件、單位印章、發(fā)文時(shí)間、抄送

（少報(bào)）單位、公文字號(hào)、主題詞等。

1.公文的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，并標(biāo)明發(fā)文單位和公文種類(lèi)。除批

轉(zhuǎn)法規(guī)性文件外，公文標(biāo)題一般不加書(shū)名號(hào)和其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

2.向上級(jí)請(qǐng)示的公文，一般只寫(xiě)一個(gè)主送單位；如果需要上報(bào)另一個(gè)上級(jí)單位時(shí)，可以用

抄我的形式。

3.發(fā)文時(shí)間，以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。

4.公文字號(hào)一般包括單位代號(hào)、年號(hào)、順序號(hào)。兒個(gè)單位聯(lián)名發(fā)文，只標(biāo)明主辦單位的公

文編號(hào)。

5.公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、單位名稱(chēng)之前，注明附件的名稱(chēng)和件數(shù)。

6.收、發(fā)文單位應(yīng)寫(xiě)單位全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)將主辦單位排列在前。

7.文字一律從左至右橫寫(xiě)橫排。

第八條公文紙一般用16開(kāi)，在左側(cè)裝訂。”通告”等用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定行文

關(guān)系。

第九條對(duì)上級(jí)單位組織的請(qǐng)示或報(bào)告，用公司名義發(fā)文。

第十條對(duì)市政府及政府各部、委、局，對(duì)市局及市局處室的請(qǐng)示或報(bào)告，與不相隸屬單

位協(xié)商工作等，用行政名義行文。

第十一條內(nèi)部行文，可按問(wèn)題的種類(lèi)和性質(zhì)，用分公司或部門(mén)名義行文。各部門(mén)不得聯(lián)

合行文，部門(mén)之間不要用發(fā)文形式解決一般性的問(wèn)題。

第十二條各單位一般不得越級(jí)行文。因特殊情況，必須越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)越過(guò)的單

位。

第十三條向上級(jí)請(qǐng)示的公文，應(yīng)一文一事，主送一個(gè)單位，不要同時(shí)抄送下級(jí)單位，不

要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人（除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦外）；向下級(jí)單位的重要行文，可以抄報(bào)直接上級(jí)單位。

第十四條按照一級(jí)抓一級(jí)的管理原則，公司行文原則上只發(fā)到各部門(mén)，不直接發(fā)到下屬

子公司。

第十五條發(fā)文應(yīng)根據(jù)需要確定主、抄送單位，不得濫發(fā)。

第四節(jié)公文處理程序

第十六條收文處理

一般包括登記、分辦、擬辦、批辦、催辦等程序。

1.上級(jí)發(fā)來(lái)的文件及注有密級(jí)的簡(jiǎn)報(bào)、電報(bào)、資料和平級(jí)發(fā)來(lái)的文件，均由綜合辦人員統(tǒng)

一簽收、開(kāi)拆、登記、呈閱、分發(fā)并按不同類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)處理。其中內(nèi)容重要的急件，及時(shí)呈

送領(lǐng)導(dǎo)閱批，如領(lǐng)導(dǎo)出差，立即送綜合辦主任處理。

2.承辦人應(yīng)根據(jù)文件規(guī)定的傳閱范圍或領(lǐng)導(dǎo)指示，安排傳閱或辦理。領(lǐng)導(dǎo)人之間不宜直接

橫向傳遞，以免積壓或傳失。

3.凡需辦理的公文，應(yīng)先送綜合辦主任簽批意見(jiàn)，再分送給有關(guān)部門(mén)辦理或送領(lǐng)導(dǎo)批示后

辦理。綜合辦主任在簽批公文時(shí)，認(rèn)為無(wú)需送領(lǐng)導(dǎo)閱批的一般性公文，可根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)

直接批有關(guān)部門(mén)閱辦。

各單位收到急件時(shí)，應(yīng)在3天內(nèi)答復(fù)并退回文件，一般要辦理的文件，一周內(nèi)應(yīng)辦理并退文

件］最遲不能超過(guò)15天。需要研究而不能馬上處理的，也要先書(shū)面或口頭簡(jiǎn)要回復(fù)。

4.加強(qiáng)公文檢查催辦工作。綜合辦人員對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)批示的公文及本公司發(fā)出的文件，要認(rèn)真

督促、催辦，以防積壓或漏辦。各部門(mén)對(duì)上級(jí)發(fā)出的文件，需要匯報(bào)貫徹執(zhí)行情況的，要及時(shí)

檢查反饋。

5.領(lǐng)導(dǎo)參加重要會(huì)議帶叵的文件，在匯報(bào)和傳達(dá)后，應(yīng)將會(huì)議文件交綜合辦人員立卷歸檔。

第十七條發(fā)文處理

一般包括擬稿、審稿、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)等程序。

1.草擬公文的要求：

（1）要符合國(guó)家的方針、政策、法律、法令和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，

應(yīng)盡量與原來(lái)的有關(guān)政策相銜接，并加以說(shuō)明。

（2）情況要確實(shí)，觀點(diǎn)要明確，文字要精練，條理要清楚，層次要分明，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要正

確，篇幅要力求簡(jiǎn)短。

（3）引用的公文要寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)、公文編號(hào)、標(biāo)題和發(fā)文時(shí)間。

（4）草擬公文必須使用統(tǒng)一格式的公文稿紙，文件字跡要清楚，文面應(yīng)保持整潔，凡是

文面凌亂不清的，要重新清稿。

（5）數(shù)字的寫(xiě)法。正式文件中，除文件編號(hào)、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)劃表、序號(hào)、專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)和白分

比必須用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)外，其他用漢字書(shū)寫(xiě)。

（6）章節(jié)序數(shù)的寫(xiě)法。一般應(yīng)按下列順序排列：第一層為：“一”，第二層為“（一）”，第

三層為“1”，第四為“⑴”。

（7）不要濫用簡(jiǎn)稱(chēng)。年月日、人名、地名、文件名稱(chēng)、事物名稱(chēng)等，一般不要簡(jiǎn)稱(chēng)。

2.公文審核。公司的文稿在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)由起草文件部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后送綜合辦核稿。

以工會(huì)、社團(tuán)名義發(fā)文的，由董事會(huì)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

審核的重點(diǎn)：

（1）是否需要行文。

（