山東環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告

山東環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好！現(xiàn)向大家呈上山東省環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)報(bào)告，旨在全面回顧過(guò)去工作成效、分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，并明確未來(lái)工作方向。一、過(guò)去工作回顧（一）大氣污染防治成效顯著通過(guò)實(shí)施一系列嚴(yán)格有力的措施，全省空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。大力推進(jìn)工業(yè)污染源治理，對(duì)鋼鐵、水泥、電力等高污染行業(yè)開(kāi)展深度治理，全面實(shí)施超低排放改造，使得工業(yè)廢氣排放量大幅減少。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管控，提高油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，淘汰老舊高排放車(chē)輛，推廣新能源汽車(chē)，有效降低了移動(dòng)源污染物排放。同時(shí)，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治，對(duì)建筑工地、道路施工、物料堆場(chǎng)等場(chǎng)所嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)圍擋、灑水、覆蓋等防塵措施。經(jīng)過(guò)不懈努力，全省細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）等主要大氣污染物濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)步提升，藍(lán)天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增多。（二）水污染防治扎實(shí)推進(jìn)加大水資源保護(hù)力度，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系，對(duì)全省河流、湖泊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋管理。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，劃定并規(guī)范整治飲用水水源保護(hù)區(qū)，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口，保障了居民飲用水安全。深入推進(jìn)工業(yè)廢水治理，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理，提高工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜推廣多種治理模式，改善了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高，一些曾經(jīng)污染嚴(yán)重的河流重新恢復(fù)了生機(jī)。（三）土壤污染防治有序開(kāi)展開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，摸清了全省土壤污染底數(shù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格控制工業(yè)污染向土壤轉(zhuǎn)移。推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，探索適合我省實(shí)際的治理技術(shù)和模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量控害等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥施用量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤環(huán)境的影響。（四）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得積極進(jìn)展加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)與管理，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。實(shí)施了一系列生態(tài)修復(fù)工程，如礦山生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等，有效改善了生態(tài)系統(tǒng)功能。推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)，加大植樹(shù)造林力度，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。生物多樣性得到有效保護(hù)，野生動(dòng)植物棲息地得到改善，一些珍稀物種的數(shù)量呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。（五）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境質(zhì)量和污染源的全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等惡意違法行為“零容忍”，依法查處了一批典型環(huán)境違法案件，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、檢察等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，有效打擊環(huán)境犯罪行為。（六）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全省污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)等環(huán)保設(shè)施數(shù)量不斷增加，處理能力顯著提升。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造，提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)與管理，推廣垃圾分類(lèi)收集和無(wú)害化處理技術(shù)，提高垃圾資源化利用水平。同時(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，完善危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，有效解決了危險(xiǎn)廢物處置難題。（七）環(huán)境宣傳教育廣泛深入通過(guò)多種渠道、多種形式廣泛開(kāi)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。利用“六五”環(huán)境日、世界地球日等重要節(jié)點(diǎn)，舉辦主題宣傳活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式。加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)和公眾的環(huán)保法律意識(shí)。開(kāi)展環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)保的良好氛圍。二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)（一）環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)依然艱巨盡管我省在大氣、水、土壤等污染防治方面取得了一定成效，但環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)還不牢固，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼仍有較大差距。大氣污染防治進(jìn)入攻堅(jiān)階段，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等污染物減排難度加大，重污染天氣仍時(shí)有發(fā)生。水污染防治面臨新的挑戰(zhàn)，部分河流、湖泊水質(zhì)仍不穩(wěn)定，農(nóng)村生活污水治理任務(wù)繁重。土壤污染防治工作尚處于起步階段，治理技術(shù)和資金投入等方面還存在不足。（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然突出我省作為經(jīng)濟(jì)大省，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題仍然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的依賴(lài)程度較高。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，如何有效平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我們面臨的重大課題。一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保主體責(zé)任落實(shí)不到位，在環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放等方面還存在諸多問(wèn)題。（三）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高隨著環(huán)境監(jiān)管任務(wù)的日益繁重，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、裝備落后等問(wèn)題較為突出，難以滿(mǎn)足新形勢(shì)下環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的需要。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平還有待提升，部分監(jiān)測(cè)設(shè)備老化、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性有待提高。同時(shí)，面對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境違法行為，監(jiān)管執(zhí)法的方式方法還需不斷創(chuàng)新。（四）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能有待增強(qiáng)雖然我省在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面取得了一定成績(jī)，但生態(tài)系統(tǒng)整體功能仍有待進(jìn)一步提升。森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高，生態(tài)服務(wù)功能較弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不夠強(qiáng)。生態(tài)空間管控還需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些地區(qū)存在生態(tài)空間被擠占、破壞的現(xiàn)象。三、未來(lái)工作計(jì)劃（一）持續(xù)深化大氣污染防治以實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量根本改善為目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度。深化工業(yè)污染源治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)比例，推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地、道路施工等揚(yáng)塵管控措施。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，有效降低重污染天氣影響。（二）深入推進(jìn)水污染防治加強(qiáng)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保飲用水安全。深入推進(jìn)工業(yè)廢水治理，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜推廣適宜的治理模式，提高農(nóng)村生活污水治理率。加強(qiáng)河流、湖泊生態(tài)修復(fù)，提高水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。（三）扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治加強(qiáng)土壤污染狀況調(diào)查成果應(yīng)用，建立土壤污染防治數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度，加強(qiáng)生態(tài)空間管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)與管理，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量。加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，提升濕地生態(tài)服務(wù)功能。推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)海洋資源管理。（五）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法人員，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備投入，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法、高效執(zhí)法。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。（六）加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步完善污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)保設(shè)施。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的升級(jí)改造，提高污水處理能力和水平。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)與管理，推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，提高垃圾無(wú)害化處理和資源化利用水平。完善危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，確保危險(xiǎn)廢物得到安全處置。（七）加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育持續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)和公眾的環(huán)保法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保行動(dòng)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍?？傊?，環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大