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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查工作報告

[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]合法性審查工作報告合法性審查是推進法治政府建設的重要環(huán)節(jié),對于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策的合法性、規(guī)范性和科學性,維護群眾合法權(quán)益,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來,[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]高度重視合法性審查工作,深入貫徹落實上級關于全面依法治國的決策部署,積極探索創(chuàng)新,不斷完善工作機制,扎實推進合法性審查工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:一、工作開展情況(一)強化組織領導,健全工作機制成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長,各相關部門負責人為成員的合法性審查工作領導小組,明確職責分工,確保合法性審查工作有序開展。制定了《[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]合法性審查工作制度》,對審查范圍、審查內(nèi)容、審查程序、責任分工等作出詳細規(guī)定,實現(xiàn)合法性審查工作規(guī)范化、制度化。(二)充實審查力量,提升審查能力整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部法律專業(yè)人才資源,組建了一支由具有法律專業(yè)背景和豐富法律工作經(jīng)驗的人員組成的合法性審查工作隊伍。同時,積極組織審查人員參加各類法律法規(guī)培訓和業(yè)務交流活動,不斷提升審查人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。此外,還外聘了法律顧問,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,為合法性審查工作提供有力的智力支持。(三)規(guī)范審查流程,確保審查質(zhì)量在具體工作中,嚴格按照“誰起草、誰報審”的原則,要求各部門在提交決策事項、規(guī)范性文件、合同協(xié)議等材料時,填寫《合法性審查申請表》,并提交相關依據(jù)和背景資料。合法性審查工作機構(gòu)收到報審材料后,對材料的完整性、規(guī)范性進行初步審核,符合要求的予以受理,不符合要求的及時退回并告知補充完善。審查過程中,通過書面審查、實地調(diào)研、專家論證、征求意見等方式,對審查事項的合法性、合理性、可行性進行全面審查,形成審查意見。對于重大復雜事項,組織法律顧問、相關專家進行集體討論,確保審查意見的準確性和權(quán)威性。(四)拓寬審查范圍,實現(xiàn)應審盡審將鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策、規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法決定等全部納入合法性審查范圍,做到應審盡審。截至目前,共對[X]項重大行政決策、[X]件規(guī)范性文件、[X]份行政合同、[X]件行政執(zhí)法決定進行了合法性審查,審查通過率達到[X]%,有效避免了違法決策、違規(guī)行政等問題的發(fā)生。(五)注重結(jié)果運用,推動依法行政對合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向起草部門反饋,并提出修改意見和建議。起草部門根據(jù)審查意見進行修改完善后,再次提交合法性審查,確保審查事項合法合規(guī)。同時,將合法性審查結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策的重要依據(jù),未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項,不得提交集體決策。通過強化合法性審查結(jié)果的運用,有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作水平的提升。二、工作成效(一)決策科學性和合法性顯著提高通過嚴格的合法性審查,對決策事項的法律依據(jù)、政策導向、風險評估等進行全面深入分析,有效避免了決策的盲目性和隨意性,提高了決策的科學性和合法性。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的各項決策均未出現(xiàn)因違法違規(guī)問題引發(fā)的行政復議、行政訴訟等情況,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的決策保障。(二)行政執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升加強對行政執(zhí)法決定的合法性審查,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書和執(zhí)法行為,有效糾正了一些執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格的問題。行政執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平得到顯著提高,執(zhí)法公信力進一步增強,群眾對行政執(zhí)法工作的滿意度明顯提升。(三)法治政府建設扎實推進合法性審查工作的深入開展,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門依法履行職責,嚴格依法行政。同時,通過對規(guī)范性文件的審查清理,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺的政策文件符合法律法規(guī)和上級政策要求,維護了法制統(tǒng)一。法治政府建設各項工作取得積極進展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的法治氛圍。(四)群眾合法權(quán)益得到有效保障在合法性審查過程中,充分考慮群眾利益和社會公共利益,對涉及群眾切身利益的決策事項和規(guī)范性文件廣泛征求意見,確保決策和政策的制定符合民意、維護民利。通過合法性審查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了一些可能損害群眾合法權(quán)益的問題,有效維護了群眾的合法權(quán)益,促進了社會和諧穩(wěn)定。三、存在問題(一)審查人員專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高雖然通過多種方式加強了審查人員的培訓,但隨著法治建設的不斷推進和法律法規(guī)的日益完善,審查人員在專業(yè)知識儲備、業(yè)務能力等方面仍存在一定差距,特別是在處理一些復雜法律問題時,還需要進一步提升分析判斷和解決問題的能力。(二)部門之間協(xié)調(diào)配合還需加強在合法性審查工作中,部分部門對審查工作的重要性認識不足,存在報審不及時、材料不完整等問題,影響了審查工作的效率和質(zhì)量。同時,部門之間在信息溝通、協(xié)作配合方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要進一步加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。(三)合法性審查信息化建設相對滯后目前,合法性審查工作主要依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)和人工審查方式,信息化程度較低,存在審查流程不夠便捷、信息共享不及時等問題,制約了審查工作效率的提升和工作質(zhì)量的提高。四、改進措施(一)加強培訓,提高審查人員專業(yè)素質(zhì)加大對審查人員的培訓力度,制定系統(tǒng)的培訓計劃,定期組織開展法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務技能等方面的培訓活動。鼓勵審查人員參加各類法律專業(yè)學習和培訓,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提升專業(yè)素養(yǎng)。同時,建立案例分析研討制度,通過對典型案例的分析研討,提高審查人員解決實際問題的能力。(二)強化溝通協(xié)調(diào),形成工作合力進一步加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),通過召開工作推進會、座談會等形式,強化對合法性審查工作重要性的宣傳教育,提高部門對審查工作的重視程度。建立健全工作溝通機制,明確各部門在合法性審查工作中的職責和任務,加強信息共享和協(xié)作配合。對于審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與起草部門溝通反饋,共同研究解決,確保審查工作順利進行。(三)推進信息化建設,提高審查工作效率積極推進合法性審查信息化建設,引入先進的信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)審查事項的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審查和網(wǎng)上反饋。通過信息化手段,優(yōu)化審查流程,提高審查工作的便捷性和時效性。同時,利用信息化系統(tǒng)建立審查工作數(shù)據(jù)庫,對審查事項、審查意見、法律法規(guī)依據(jù)等信息進行分類整理和分析,為審查工作提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。五、下一步工作計劃(一)持續(xù)優(yōu)化合法性審查工作機制根據(jù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整變化,結(jié)合工作實際,對合法性審查工作制度進行進一步修訂完善,優(yōu)化審查流程,明確審查標準,加強對審查工作的全過程管理。同時,探索建立合法性審查工作考核評價機制,對各部門合法性審查工作開展情況進行量化考核,充分調(diào)動各部門的工作積極性和主動性。(二)加強對重點領域的合法性審查圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和重點項目建設,加大對鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、社會民生等重點領域決策事項和規(guī)范性文件的合法性審查力度。提前介入,主動服務,為重大項目的順利實施和重點工作的有序推進提供有力的法律保障。(三)深入開展法治宣傳教育結(jié)合合法性審查工作實際,深入開展法治宣傳教育活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的法治意識和法律素養(yǎng)。通過舉辦法律講座、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)知識,營造良好的法治氛圍。同時,加強對行政機關工作人員的法治培訓,將合法性審查工作作為重要培訓內(nèi)容,提高工作人員依法決策、依法行政的能力和水平。總之,

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