ICS03160

CCSA.00

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T4180—2021

行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范

Specificationforlegalityexaminationofadministrativenormativedocument

2021-12-31發(fā)布2022-01-31實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T4180—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任

。。

本文件由江蘇省司法廳提出并歸口

。

本文件起草單位江蘇省司法廳江蘇博事達律師事務(wù)所江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院

:、、。

本文件主要起草人韓震龍周連勇陳震范富強鐘麗吳睿徐維蔚黃蓉張書王維沈健威

:、、、、、、、、、、。

Ⅰ

DB32/T4180—2021

行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了行政規(guī)范性文件合法性審核的審核范圍審核機構(gòu)審核內(nèi)容審核程序?qū)徍艘庖?/p>

、、、、、

檔案管理要求

。

本文件適用于江蘇省各級人民政府縣級以上地方人民政府所屬工作部門縣級以上地方人民政府

、、

依法設(shè)立的派出機關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以下統(tǒng)稱制定單位的行政

、(“”)

規(guī)范性文件合法性審核工作

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

。

31

.

行政規(guī)范性文件administrativenormativedocument

除地方政府規(guī)章外由制定單位依照法定權(quán)限程序制定并公開發(fā)布涉及公民法人和其他組織權(quán)

,、,、

利義務(wù)具有普遍約束力在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文

,,。

4總體要求

41明確行政規(guī)范性文件合法性審核的范圍主體程序等建立健全程序完備權(quán)責(zé)一致相互銜接

.、、,、、、

運行高效的合法性審核機制

。

42明確工作部門或者設(shè)立相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審核工作配備合法性審核人員省市縣承擔(dān)法制

.,。、、

審核職能的部門宜按照不低于人人人的標(biāo)準(zhǔn)配備審核專門人員

5、3、1。

43各地應(yīng)將行政規(guī)范性文件合法性審核機制建設(shè)情況納入法治政府建設(shè)督查內(nèi)容將行政規(guī)范性文

.,

件合法性審核工作納入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系

。

44確保所有行政規(guī)范性文件均經(jīng)過合法性審核未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)合法性審核不合法的文件

.,,

不應(yīng)提交集體審議不應(yīng)以征求意見會簽參加審議等方式代替合法性審核

。、、。

5審核范圍

51建立行政規(guī)范性文件識別程序凡涉及公民法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件均要納

.,、,

入合法性審核范圍確保實現(xiàn)全覆蓋做到應(yīng)審必審

,,。

52行政機關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的文件不納入行政規(guī)范性文件合法性審核范圍包括但不限于管理規(guī)范工作

.,、

制度機構(gòu)編制