區(qū)縣應(yīng)急廣播管理制度總則一、目的為了規(guī)范區(qū)縣應(yīng)急廣播的管理，提高應(yīng)急廣播的運(yùn)行效率和應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于區(qū)縣范圍內(nèi)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等相關(guān)工作。三、管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：區(qū)縣應(yīng)急廣播管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，共同做好應(yīng)急廣播管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)：根據(jù)區(qū)縣的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)，統(tǒng)籌考慮應(yīng)急廣播的覆蓋范圍、傳輸方式、播出內(nèi)容等因素，確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)的高效運(yùn)行。3.安全可靠、保障暢通：加強(qiáng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全管理，確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，保障應(yīng)急廣播的播出暢通。4.快速響應(yīng)、有效處置：建立健全應(yīng)急廣播應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠快速響應(yīng)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，有效處置突發(fā)事件。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.區(qū)縣應(yīng)急廣播管理機(jī)構(gòu)成立區(qū)縣應(yīng)急廣播管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急廣播管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)廣播電視局，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播管理的日常工作。2.各部門、各單位職責(zé)（1）區(qū)廣播電視局：負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播節(jié)目制作、播出和傳輸?shù)裙ぷ?；?fù)責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全管理和技術(shù)保障等工作。（2）區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度工作；負(fù)責(zé)提供突發(fā)事件相關(guān)信息，協(xié)助做好應(yīng)急廣播節(jié)目制作和播出等工作。（3）區(qū)宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急廣播的宣傳工作，組織開展應(yīng)急廣播宣傳活動(dòng)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。（4）其他相關(guān)部門和單位：按照各自職責(zé)，配合做好應(yīng)急廣播管理工作，提供必要的支持和保障。建設(shè)與維護(hù)一、建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)區(qū)縣的地理、人口、經(jīng)濟(jì)等情況，制定應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，明確應(yīng)急廣播的覆蓋范圍、傳輸方式、播出內(nèi)容等要求。2.應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)的兼容性、擴(kuò)展性和可靠性。3.應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)與廣播電視、通信等基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享和互聯(lián)互通。二、建設(shè)要求1.應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)包括前端播出系統(tǒng)、傳輸覆蓋系統(tǒng)、接收終端等部分，具備應(yīng)急廣播節(jié)目制作、播出、傳輸和接收等功能。2.前端播出系統(tǒng)應(yīng)具備應(yīng)急廣播節(jié)目制作、編輯、審核、播出等功能，能夠?qū)崟r(shí)接收和處理應(yīng)急廣播信息，并按照規(guī)定的時(shí)間和頻率進(jìn)行播出。3.傳輸覆蓋系統(tǒng)應(yīng)具備應(yīng)急廣播信號(hào)傳輸、覆蓋和監(jiān)測(cè)等功能，能夠?qū)?yīng)急廣播信號(hào)傳輸?shù)礁鱾€(gè)接收終端，并確保信號(hào)的穩(wěn)定和可靠。4.接收終端應(yīng)具備應(yīng)急廣播信號(hào)接收、解碼和播放等功能，能夠接收和播放應(yīng)急廣播節(jié)目，并具備一定的抗干擾能力。三、建設(shè)流程1.項(xiàng)目申報(bào)：各部門、各單位根據(jù)應(yīng)急廣播建設(shè)規(guī)劃，提出應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，并報(bào)區(qū)縣應(yīng)急廣播管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.項(xiàng)目審批：區(qū)縣應(yīng)急廣播管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門、各單位提出的應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)區(qū)縣政府審批。3.項(xiàng)目建設(shè)：經(jīng)區(qū)縣政府審批通過(guò)的應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)廣播電視局組織實(shí)施建設(shè)。建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。4.項(xiàng)目驗(yàn)收：應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由區(qū)廣播電視局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用。四、維護(hù)管理1.區(qū)廣播電視局應(yīng)建立健全應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)流程，確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.應(yīng)急廣播系統(tǒng)的維護(hù)應(yīng)包括設(shè)備維護(hù)、軟件維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，及時(shí)更新軟件和系統(tǒng)，確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)的性能和功能穩(wěn)定。3.應(yīng)急廣播系統(tǒng)的維護(hù)應(yīng)建立維護(hù)記錄，記錄維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息，便于對(duì)維護(hù)工作進(jìn)行管理和追溯。4.區(qū)廣播電視局應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解應(yīng)急廣播系統(tǒng)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。運(yùn)行與管理一、運(yùn)行機(jī)制1.應(yīng)急廣播實(shí)行24小時(shí)不間斷運(yùn)行，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。2.應(yīng)急廣播的運(yùn)行應(yīng)遵循“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理”的原則，由區(qū)縣應(yīng)急廣播管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，各部門、各單位按照職責(zé)分工，分級(jí)管理。3.應(yīng)急廣播的運(yùn)行應(yīng)建立健全值班制度，安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播的值班工作，及時(shí)接收和處理應(yīng)急廣播信息，并按照規(guī)定的時(shí)間和頻率進(jìn)行播出。二、節(jié)目制作與播出1.應(yīng)急廣播節(jié)目應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警信息、應(yīng)急處置信息、災(zāi)害救助信息、安全提示信息等內(nèi)容，具有時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性。2.應(yīng)急廣播節(jié)目由區(qū)廣播電視局負(fù)責(zé)制作和播出，各部門、各單位應(yīng)及時(shí)提供突發(fā)事件相關(guān)信息，協(xié)助做好應(yīng)急廣播節(jié)目制作和播出等工作。3.應(yīng)急廣播節(jié)目制作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保節(jié)目質(zhì)量和播出效果。4.應(yīng)急廣播節(jié)目播出應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻率進(jìn)行，不得擅自更改播出時(shí)間和頻率。三、信號(hào)傳輸與覆蓋1.應(yīng)急廣播信號(hào)傳輸應(yīng)采用多種傳輸方式相結(jié)合的方式，確保信號(hào)的穩(wěn)定和可靠。傳輸方式包括有線傳輸、無(wú)線傳輸、衛(wèi)星傳輸?shù)取?.應(yīng)急廣播信號(hào)覆蓋應(yīng)根據(jù)覆蓋范圍和人口密度等因素，合理選擇覆蓋方式，確保應(yīng)急廣播信號(hào)的覆蓋范圍和覆蓋質(zhì)量。覆蓋方式包括地面廣播覆蓋、有線電視覆蓋、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋等。3.區(qū)廣播電視局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急廣播信號(hào)傳輸和覆蓋的監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理信號(hào)傳輸和覆蓋中的問(wèn)題，確保應(yīng)急廣播信號(hào)的穩(wěn)定和可靠。四、接收終端管理1.區(qū)廣播電視局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急廣播接收終端的管理，建立接收終端臺(tái)賬，記錄接收終端的數(shù)量、型號(hào)、安裝位置等信息。2.應(yīng)急廣播接收終端應(yīng)按照規(guī)定的位置進(jìn)行安裝，確保接收終端的正常運(yùn)行和信號(hào)接收質(zhì)量。3.區(qū)廣播電視局應(yīng)定期對(duì)接收終端進(jìn)行維護(hù)和管理，及時(shí)更換損壞的接收終端，確保接收終端的完好率。4.各部門、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急廣播接收終端的使用管理，確保接收終端的正常使用和應(yīng)急廣播信息的及時(shí)接收。應(yīng)急響應(yīng)與處置一、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)程序和響應(yīng)措施等。2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照規(guī)定的程序和措施，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制應(yīng)定期進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和可靠性，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急信息發(fā)布1.應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的原則，確保應(yīng)急信息的及時(shí)發(fā)布和準(zhǔn)確傳遞。2.應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)通過(guò)應(yīng)急廣播、電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行，確保應(yīng)急信息的廣泛傳播。3.應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和影響范圍等因素，確定發(fā)布的內(nèi)容和方式，確保應(yīng)急信息的針對(duì)性和實(shí)用性。三、應(yīng)急處置措施1.各部門、各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，積極配合開展應(yīng)急處置工作，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)決策、快速反應(yīng)、協(xié)同配合”的原則，確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開展評(píng)估和總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急處置機(jī)制。監(jiān)督與考核一、監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急廣播管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查應(yīng)包括制度執(zhí)行情況、建設(shè)維護(hù)情況、運(yùn)行管理情況、應(yīng)急響應(yīng)情況等方面，定期對(duì)各部門、各單位的應(yīng)急廣播管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位，并作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。二、考核評(píng)價(jià)1.建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將應(yīng)急廣播管理工作納入各部門、各單位的年度考核內(nèi)容，定期對(duì)各部門、各單位的應(yīng)急廣播管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、應(yīng)急處置情況等因