北京進(jìn)口冷鏈管理制度總則一、目的為加強(qiáng)北京地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返陌踩芾?，防范新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于在北京地區(qū)從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，包括進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)加工、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。三、管理依據(jù)1.《中華人民共和國食品安全法》2.《中華人民共和國動物防疫法》3.《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》4.《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。四、管理原則1.預(yù)防為主、防控結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l防控，做到關(guān)口前移、源頭管控，有效防范新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。2.屬地管理、部門協(xié)作：按照屬地管理原則，各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管工作，相關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。3.全程管控、責(zé)任到人：對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行全過程管控，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩?.依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策文件的要求，加強(qiáng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管執(zhí)法，對違法違規(guī)行為依法予以查處。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任一、資質(zhì)要求從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)，并在有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、從業(yè)人員管理1.建立從業(yè)人員健康管理制度，從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.加強(qiáng)從業(yè)人員疫情防控知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的疫情防控意識和能力。3.從業(yè)人員在工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，保持個(gè)人衛(wèi)生。三、進(jìn)貨查驗(yàn)1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返拿Q、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)具有中文標(biāo)簽、說明書，標(biāo)明食品的原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。3.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)附有海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)證明文件。四、儲存管理1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)儲存在專用冷庫或者專用區(qū)域，不得與其他食品混儲。2.專用冷庫或者專用區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，配備溫度監(jiān)測、記錄設(shè)備，定期對冷庫或者專用區(qū)域進(jìn)行消毒。3.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的溫度和濕度要求進(jìn)行儲存，定期檢查食品的質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。五、運(yùn)輸管理1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生要求的交通工具，保持運(yùn)輸工具的清潔衛(wèi)生。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的保溫、冷藏等措施，確保食品的質(zhì)量安全。3.運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，保持個(gè)人衛(wèi)生。六、銷售管理1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售應(yīng)當(dāng)在專門的區(qū)域或者柜臺進(jìn)行，不得與其他食品混售。2.銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)具有中文標(biāo)簽、說明書，標(biāo)明食品的原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。3.銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)附有海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)證明文件。監(jiān)管部門職責(zé)一、北京市市場監(jiān)督管理局1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作，制定相關(guān)政策措施和工作方案。2.組織開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。3.督促指導(dǎo)各區(qū)縣市場監(jiān)督管理局做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作。4.加強(qiáng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系的建設(shè)和管理，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房勺匪?。二、北京市疾病預(yù)防控制中心1.負(fù)責(zé)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。2.協(xié)助市場監(jiān)督管理部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。3.及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測結(jié)果，為疫情防控決策提供依據(jù)。三、北京市交通委員會1.負(fù)責(zé)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛的監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)車輛的清潔衛(wèi)生和消毒工作。2.配合市場監(jiān)督管理部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。四、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1.負(fù)責(zé)對進(jìn)口畜禽肉類等動物源性食品的監(jiān)管，督促養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)落實(shí)防疫措施。2.配合市場監(jiān)督管理部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。五、北京市商務(wù)局1.負(fù)責(zé)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魍ōh(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促流通企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)食品的儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)管理。2.配合市場監(jiān)督管理部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系建設(shè)一、建立追溯平臺北京市建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l可追溯。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將食品的相關(guān)信息錄入追溯平臺，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、追溯信息內(nèi)容1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返幕拘畔ⅲㄊ称返拿Q、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。2.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膩碓葱畔?，包括食品的原產(chǎn)地、進(jìn)口口岸、報(bào)關(guān)單號、檢驗(yàn)檢疫證明號等。3.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牧魍ㄐ畔?，包括食品的儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。4.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z測信息，包括食品的新冠病毒核酸檢測結(jié)果等。三、追溯信息更新進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新追溯平臺上的食品信息，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。追溯平臺應(yīng)當(dāng)具備信息自動更新功能，實(shí)現(xiàn)食品信息的實(shí)時(shí)更新。四、追溯信息查詢消費(fèi)者可以通過追溯平臺查詢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)信息，了解食品的來源、流通等情況，保障自身的合法權(quán)益。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測一、檢測范圍所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ㄈ忸?、水產(chǎn)品、乳制品等。二、檢測要求1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入北京地區(qū)后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測能力和資質(zhì)，按照規(guī)定的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。3.檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門，對檢測結(jié)果呈陽性的食品，應(yīng)當(dāng)立即采取封存、消毒等措施，并按照規(guī)定進(jìn)行處置。三、檢測頻次1.對來自高風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)增加檢測頻次，每周至少檢測2次。2.對來自中風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)每周至少檢測1次。3.對來自低風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)每月至少檢測1次。四、檢測費(fèi)用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废竟ぷ饕?、消毒范圍所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，包括食品的外包裝、運(yùn)輸工具等。二、消毒要求1.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入北京地區(qū)后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行全面消毒。2.消毒工作應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)或者生產(chǎn)經(jīng)營單位自行進(jìn)行，按照規(guī)定的消毒方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒。3.消毒后的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)在追溯平臺上進(jìn)行標(biāo)記，注明消毒時(shí)間、消毒單位等信息。三、消毒頻次1.對來自高風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)增加消毒頻次，每周至少消毒2次。2.對來自中風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)每周至少消毒1次。3.對來自低風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yīng)當(dāng)每月至少消毒1次。四、消毒費(fèi)用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废举M(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任一、監(jiān)督檢查1.北京市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返倪M(jìn)貨查驗(yàn)、儲存管理、運(yùn)輸管理、銷售管理等環(huán)節(jié)的檢查，以及對追溯體系建設(shè)、新冠病毒核酸檢測、消毒工作等情況的檢查。二、法律責(zé)任1.對未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、未如實(shí)記錄進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒌?，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。3.對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定儲存、運(yùn)輸、銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返?，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。4.對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行新冠病毒核酸檢測或者檢測結(jié)果呈陽性未及時(shí)采取處置措施的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。5.對進(jìn)口冷鏈