局公益性使用管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范本局公益性使用行為，提高資源利用效率，保障公益事業(yè)順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本局內(nèi)所有涉及公益性使用的資源、設(shè)備、場地等相關(guān)事項，包括但不限于辦公設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)備、活動場地等。（三）基本原則1.公益性原則：以滿足社會公益需求為出發(fā)點和落腳點，確保資源用于公益事業(yè)。2.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，明確使用流程和責任，實現(xiàn)規(guī)范化管理。3.高效利用原則：充分發(fā)揮資源效能，提高使用效率，避免閑置浪費。4.公平公正原則：在資源分配和使用過程中，遵循公平公正原則，確保各方權(quán)益。二、公益性資源管理（一）資源分類與登記1.資源分類辦公設(shè)施類：包括辦公桌椅、電腦、打印機、復印機等。公共服務(wù)設(shè)備類：如服務(wù)窗口設(shè)備、檢測儀器、專業(yè)工具等?；顒訄龅仡悾簳h室、培訓室、活動室、戶外場地等。其他資源類：如車輛、圖書資料、信息系統(tǒng)等。2.資源登記設(shè)立專門的資源臺賬，詳細記錄各類資源的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。對新購置或調(diào)入的資源，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成登記手續(xù)。定期對資源臺賬進行核對和更新，確保賬實相符。（二）資源維護與保養(yǎng)1.維護計劃制定根據(jù)資源的性質(zhì)和使用頻率，制定年度維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護內(nèi)容、責任人、時間安排等。2.日常維護使用部門負責資源的日常清潔、檢查和簡單故障排除。發(fā)現(xiàn)資源存在問題或故障時，應(yīng)及時報告給相關(guān)管理部門，并填寫維修申請單。3.定期保養(yǎng)按照維護保養(yǎng)計劃，定期對資源進行全面保養(yǎng)，包括設(shè)備的調(diào)試、校準、潤滑、更換零部件等。定期保養(yǎng)工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)維修機構(gòu)進行。4.維修管理管理部門接到維修申請后，應(yīng)及時安排維修人員進行維修。對于重大維修項目，應(yīng)進行維修方案論證，確保維修質(zhì)量和安全。維修完成后，維修人員應(yīng)填寫維修記錄，包括維修內(nèi)容、更換部件、維修費用等。（三）資源調(diào)配與共享1.調(diào)配原則根據(jù)公益事業(yè)需求和資源實際狀況，遵循合理調(diào)配、高效利用的原則進行資源調(diào)配。優(yōu)先保障重點公益項目和緊急任務(wù)的資源需求。2.調(diào)配流程使用部門如需調(diào)配資源，應(yīng)填寫資源調(diào)配申請表，說明調(diào)配原因、資源名稱和數(shù)量等。申請表經(jīng)本部門負責人審核后，提交給資源管理部門。資源管理部門根據(jù)資源庫存和其他部門使用情況進行審批，審批通過后進行調(diào)配。3.資源共享鼓勵本局內(nèi)各部門之間開展資源共享，提高資源利用效率。共享資源的部門應(yīng)簽訂資源共享協(xié)議，明確共享方式、使用期限、維護責任等。資源管理部門負責對資源共享情況進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。三、公益性使用申請與審批（一）申請主體本局內(nèi)各部門、下屬單位以及經(jīng)授權(quán)的外部公益組織或機構(gòu)，均可根據(jù)公益事業(yè)需求提出公益性使用申請。（二）申請材料1.申請表：詳細填寫申請使用的資源名稱、數(shù)量、使用時間、使用目的、預期效果等信息。2.使用方案：包括具體的使用計劃、操作流程、安全保障措施等。3.相關(guān)證明材料：如項目立項文件、活動通知、合作協(xié)議等。（三）審批流程1.初審申請部門將申請材料提交至本部門負責人進行初審，審核申請內(nèi)容的真實性、合理性和必要性。初審通過后，在申請表上簽署意見并加蓋部門公章，將申請材料提交給資源管理部門。2.復審資源管理部門收到申請材料后，對申請事項進行復審，重點審查資源是否可用、使用方案是否可行、安全保障措施是否到位等。復審過程中，可根據(jù)需要征求相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員的意見。復審通過后，資源管理部門負責人在申請表上簽署意見。3.終審對于重要資源或涉及多部門的使用申請，需提交局領(lǐng)導進行終審。局領(lǐng)導根據(jù)申請情況和公益事業(yè)整體安排進行審批，審批結(jié)果以書面形式通知申請部門。（四）審批時限1.一般申請事項，資源管理部門應(yīng)在收到申請材料后的3個工作日內(nèi)完成初審和復審。2.對于緊急申請事項，應(yīng)在24小時內(nèi)給予答復，特殊情況經(jīng)局領(lǐng)導批準后可適當延長，但最長不超過3個工作日。3.終審環(huán)節(jié)應(yīng)在收到復審通過的申請材料后的2個工作日內(nèi)完成。四、公益性使用過程管理（一）使用安排1.申請部門根據(jù)審批通過的結(jié)果，與資源管理部門協(xié)商確定資源的具體使用時間和地點。2.資源管理部門根據(jù)使用安排，提前做好資源準備工作，如設(shè)備調(diào)試、場地布置等。3.在使用資源前，申請部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓，確保正確使用資源，避免因操作不當造成損壞。（二）現(xiàn)場管理1.申請部門應(yīng)指定專人負責現(xiàn)場管理，確保使用過程安全、有序。2.現(xiàn)場管理人員應(yīng)嚴格遵守資源使用規(guī)定，不得擅自改變使用用途或延長使用時間。3.資源管理部門應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促申請部門整改。（三）使用記錄1.申請部門應(yīng)如實記錄資源的使用情況，包括使用時間、使用人員、使用內(nèi)容、設(shè)備運行狀況等。2.使用記錄應(yīng)詳細、準確，使用結(jié)束后及時提交給資源管理部門。3.資源管理部門負責對使用記錄進行整理和歸檔，作為資源管理和考核的依據(jù)。（四）安全管理1.申請部門應(yīng)制定安全管理制度，明確安全責任，確保使用過程中的人員和資源安全。2.對涉及危險物品或特殊設(shè)備的使用，應(yīng)嚴格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進行操作，并采取必要的安全防護措施。3.在使用過程中如發(fā)生安全事故，申請部門應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告給資源管理部門和相關(guān)領(lǐng)導。五、公益性使用監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.資源管理部門負責對公益性使用情況進行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對資源使用現(xiàn)場進行巡查。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受本局內(nèi)干部職工和社會公眾對公益性使用違規(guī)行為的舉報。3.對舉報事項進行調(diào)查核實，經(jīng)查實的違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。（二）考核指標1.資源使用效率：考核資源的使用頻率、使用時長、使用效果等指標。2.使用規(guī)范性：檢查是否按照規(guī)定的使用流程、使用范圍和使用要求使用資源。3.資源維護情況：評估資源的維護保養(yǎng)工作是否到位，設(shè)備完好率是否達標。4.安全管理情況：考核是否發(fā)生安全事故，安全管理制度是否落實。（三）考核方式1.定期考核：每季度對各部門的公益性使用情況進行一次定期考核。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分部門或特定資源的使用情況進行不定期抽查。3.綜合評價：結(jié)合定期考核和不定期抽查結(jié)果，對各部門的公益性使用情況進行綜合評價。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與部門績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵。2.對考核不合格的部門，責令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3.考核結(jié)果作為資源調(diào)配、資源配置優(yōu)化的重要依據(jù)。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用公益性資源。2.擅自改變資源使用用途。3.超期限使用資源。4.因使用不當造成資源損壞或丟失。5.未按規(guī)定進行資源維護保養(yǎng)。6.在資源使用過程中違反安全管理規(guī)定。7.提供虛假申請材料。（二）處理措施1.對于輕微違規(guī)行為，責令立即整改，并給予警告。2.對于一般違規(guī)行為，除責令整改外，視情節(jié)輕重給予通報批評、扣減部門績效分等處理。3.對于嚴重違規(guī)行為，除責令整改外，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，并取消該部門一定