規(guī)劃報批海綿城市設(shè)計演講人：日期:目錄CATALOGUE02.技術(shù)方案設(shè)計要點04.經(jīng)濟效益分析05.公眾參與與協(xié)調(diào)機制01.03.法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求06.報批流程與材料清單項目背景與目標(biāo)01項目背景與目標(biāo)PART海綿城市建設(shè)背景分析城市洪澇災(zāi)害頻發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化水資源短缺問題突出海綿城市理念興起近年來，由于城市化進程加快，城市洪澇災(zāi)害頻發(fā)，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活造成嚴(yán)重影響。城市水資源短缺問題日益突出，過度開采地下水導(dǎo)致地面沉降，水質(zhì)污染嚴(yán)重。城市硬化面積增加，破壞了自然的水循環(huán)系統(tǒng)，導(dǎo)致水資源浪費和生態(tài)環(huán)境惡化。為解決城市水問題，海綿城市理念應(yīng)運而生，成為城市發(fā)展的重要方向。規(guī)劃設(shè)計核心目標(biāo)設(shè)定減少城市洪澇災(zāi)害通過海綿城市設(shè)計，提高城市防洪排澇能力，減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。02040301保護和改善生態(tài)環(huán)境保護城市生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)自然水循環(huán)，構(gòu)建綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境。提升水資源利用效率實現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化，提高水資源利用效率，緩解水資源短缺問題。提高城市綜合承載力通過海綿城市建設(shè)，提高城市綜合承載能力，增強城市韌性，為城市居民提供更好的生活環(huán)境。國家出臺了一系列關(guān)于海綿城市建設(shè)的政策文件，為海綿城市設(shè)計提供了政策支持和指導(dǎo)。各地政府也根據(jù)實際情況制定了相應(yīng)的海綿城市建設(shè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計需符合地方政策和標(biāo)準(zhǔn)。海綿城市設(shè)計需經(jīng)過項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等多個階段的報批，需符合相關(guān)流程和要求。海綿城市設(shè)計涉及多個部門，如水利、市政、園林等，需加強協(xié)同合作，確保設(shè)計方案的順利實施。政策依據(jù)與報批關(guān)聯(lián)性國家政策支持地方政策與標(biāo)準(zhǔn)報批流程與要求關(guān)聯(lián)部門協(xié)同02技術(shù)方案設(shè)計要點PART生態(tài)優(yōu)先過程控制源頭減排統(tǒng)籌管理在城市建設(shè)中，應(yīng)優(yōu)先保護并利用自然生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，如濕地、湖泊、河流等，通過生態(tài)方法實現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化。在雨水徑流過程中，通過設(shè)置控制設(shè)施，如雨水花園、下沉式綠地等，減緩雨水徑流速度，增加雨水下滲量，實現(xiàn)雨水的滯留、蓄滲和凈化。通過合理規(guī)劃和設(shè)計，從源頭減少雨水徑流，減輕城市排水系統(tǒng)的壓力，同時實現(xiàn)雨水資源的有效利用。將海綿城市設(shè)施與城市排水系統(tǒng)、道路、景觀等有機結(jié)合，實現(xiàn)多功能的綜合管理和協(xié)同作用。海綿設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計原理雨水徑流控制設(shè)施布局生物滯留設(shè)施蓄存設(shè)施滲透設(shè)施排水設(shè)施如雨水花園、生態(tài)樹池等，通過植被和土壤的過濾作用，凈化雨水并減緩徑流速度。如透水鋪裝、滲水井等，增加雨水下滲量，補充地下水。如蓄水池、雨水桶等，對雨水進行收集并儲存，用于綠化澆灑、道路清洗等。如排水管道、雨水口等，確保雨水能夠順暢排出，防止積水和內(nèi)澇。關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)與指標(biāo)雨水徑流總量控制率通過計算和模擬，確定城市區(qū)域雨水徑流總量控制的目標(biāo)值，作為設(shè)計和評估的重要依據(jù)。雨水資源化利用率評估雨水收集、處理和利用的效率，以及在城市水資源利用中的占比。峰值流量削減率通過設(shè)計和實施海綿設(shè)施，減少雨水徑流的峰值流量，降低城市排水系統(tǒng)的壓力和風(fēng)險。土壤滲透性能評估土壤對雨水的滲透能力，為設(shè)計和選擇適宜的海綿設(shè)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。03法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求PART國家規(guī)范強制性條款雨水控制與利用要求在城市規(guī)劃和設(shè)計中，必須充分考慮雨水控制與利用，減少雨水徑流，提高雨水資源化利用水平。01城市排水防澇規(guī)定城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保城市排水系統(tǒng)安全、可靠、高效運行。02水污染控制要求在城市建設(shè)中，采取有效措施防止水污染，保護水環(huán)境。03地方規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合地方實際情況，制定更為具體的雨水管理規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雨水管理規(guī)劃明確海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和實施路徑。海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則包括城市規(guī)劃編制、審批、實施等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。城市規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報批專項審查條件雨水資源化利用方案海綿城市實施效果評估排水防澇措施需提交詳細(xì)的雨水資源化利用方案，包括雨水收集、儲存、處理和利用等措施。需說明城市排水系統(tǒng)的布局、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、運行管理等情況，確保城市排水防澇能力達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在項目完成后，需對海綿城市實施效果進行評估，包括雨水控制效果、排水防澇效果、水環(huán)境改善等方面。04經(jīng)濟效益分析PART初期投資包括土地費用、工程費用、設(shè)備購置和安裝費用等，是海綿城市建設(shè)的主要投入。初期投資與運維成本估算運維成本涵蓋日常巡查、維護、修復(fù)等費用，以及管理人員和設(shè)備更新等長期投入。總體估算根據(jù)城市規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施計劃，合理估算總體投資和運維成本。生態(tài)效益與社會效益量化生態(tài)效益通過提高城市防洪排澇能力、改善水質(zhì)、增加綠地面積等方式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善，量化評估其經(jīng)濟效益。社會效益綜合效益包括提高居民生活質(zhì)量、增加就業(yè)機會、提升城市形象等，通過問卷調(diào)查、專家評估等方式進行量化分析。將生態(tài)效益和社會效益進行綜合分析，以評估海綿城市建設(shè)的整體效益。123資金籌措與補貼政策采用政府投資、社會資本合作、銀行貸款等多種方式籌集資金，確保項目順利實施。資金籌措政府可制定相關(guān)補貼政策，對海綿城市建設(shè)給予資金支持，鼓勵社會資本參與。補貼政策建立健全的資金管理制度，確保資金專款專用，提高資金使用效率。資金使用05公眾參與與協(xié)調(diào)機制PART利益相關(guān)方溝通策略政府部門專家和學(xué)者業(yè)主和開發(fā)商公眾與規(guī)劃、水利、市政、園林等部門建立溝通渠道，確保政策和技術(shù)支持。了解其需求和意見，確保設(shè)計滿足其合理訴求和利益。咨詢專家意見，借鑒海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高設(shè)計水平。通過公開征集意見、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取公眾意見和建議。建立反饋機制設(shè)立公眾信箱、熱線電話等，及時收集公眾意見和建議。意見分析和處理對收集到的意見和建議進行整理、分類和分析，提出改進措施。公眾參與決策邀請公眾代表參與決策過程，增強公眾對海綿城市建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。信息公開透明及時公開設(shè)計成果和決策過程，接受公眾監(jiān)督。公眾意見反饋整合多部門協(xié)同實施路徑明確職責(zé)分工各部門在海綿城市建設(shè)中扮演不同角色，明確各自職責(zé)和任務(wù)。加強協(xié)同配合通過信息共享、聯(lián)合審批等方式，加強部門間的協(xié)同配合。統(tǒng)籌資源配置充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享。建立評估機制定期對海綿城市建設(shè)進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整和優(yōu)化實施方案。06報批流程與材料清單PART包括海綿城市專項規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計報告、總體設(shè)計圖、排水管道布局圖、豎向設(shè)計圖等。明確各項技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)，如年徑流總量控制率、雨水利用率、污染負(fù)荷削減率等。圖紙應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括圖例、比例尺、坐標(biāo)等。包括研究報告、數(shù)據(jù)計算表、模擬分析報告等支撐性材料。規(guī)劃文本與圖紙編制要求規(guī)劃設(shè)計文件技術(shù)指標(biāo)與參數(shù)圖紙繪制規(guī)范支撐材料審批部門對接關(guān)鍵節(jié)點環(huán)保部門建設(shè)部門城市規(guī)劃部門水利部門確保海綿城市設(shè)計符合環(huán)保要求，包括水質(zhì)、水量等方面。審查海綿城市設(shè)計與城市規(guī)劃的符合性，確保設(shè)計與城市整體布局相協(xié)調(diào)。對海綿城市建設(shè)的施工、質(zhì)量等方面進行監(jiān)管，確保設(shè)計得以順利實施。審查海綿城市設(shè)計在水利方面的合理性和可行性，確保與城市排水系統(tǒng)相銜接。常見駁回問題應(yīng)對預(yù)案技術(shù)指標(biāo)不達標(biāo)重新調(diào)整設(shè)計方案，提高技術(shù)指標(biāo)的合理性，如增加雨水收集利用設(shè)施