ICS43.080CCST4746海南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB46/T615—2023普通公路限速管理技術(shù)規(guī)范TechnicalSpecificationforSpeedLimitManagementofOrdinaryHighway海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB46/T615—2023前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件為首次制定。本文件由海南省公安廳交通警察總隊(duì)提出。本文件由海南省公安廳交通警察總隊(duì)、海南省交通運(yùn)輸廳歸口。本文件起草單位：海南省公安廳交通警察總隊(duì)、海南省交通運(yùn)輸廳、海南省公路管理局、北京中交華安科技有限公司。本文件主要起草人：陳明、都琳琳、沈彥煌、孔建、溫祥蛟、曹紅艷、張鐵軍、張小旺、王雷、吳坤明、陳太皓、李樹立、查晨昕、朱守勝、林道辛、趙民東、陳俊衡。IDB46/T615—2023普通公路限速管理技術(shù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了除高速公路以外的普通公路限速管理實(shí)施、限速管理技術(shù)等相關(guān)工作要求。本文件適用于海南省新建、改擴(kuò)建普通公路的限速設(shè)置和在役普通公路限速調(diào)整優(yōu)化，專用公路可參照?qǐng)?zhí)行。條文說明依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》“第六條公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，并按技術(shù)等級(jí)分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路。”，本文件普通公路指除高速公路以外的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范3技術(shù)等級(jí)為一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路的普通國(guó)道、普通省道、縣道和鄉(xiāng)道。-2-DB46/T615—2023確定公路設(shè)計(jì)指標(biāo)并使其相互協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)速度。[來源：JTG/T3381-02，2.0.12]3.3限制速度speedlimit在道路特定路段允許機(jī)動(dòng)車行駛的速度，應(yīng)采用法定限速或者是經(jīng)交通工程論證由交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可的速度限值。[來源：GB5768.5-2017，3.1]條文說明依據(jù)5768.5第4.2條款，“限制速度標(biāo)志上的限制速度值，應(yīng)是法律和法規(guī)規(guī)定的限制速度，或者是經(jīng)交通工程論證并由主管部門認(rèn)可的限制速度?！保?.2條款，“5.2限制速度值以道路的設(shè)計(jì)速度值為基礎(chǔ)，可以取設(shè)計(jì)速度值或低于設(shè)計(jì)速度值。在符合法律規(guī)定的前提下，限制速度值也可以提高10km/h~20km/h，但不高于120km/h。限制速度值比設(shè)計(jì)速度值高10km/h~20km/h的，應(yīng)進(jìn)行交通工程論證?！?.4運(yùn)行速度operatingspeed當(dāng)交通處于自由流狀態(tài)且天氣良好時(shí)，駕駛?cè)瞬僮鬈囕v的速度。通常采用路段某斷面或特征點(diǎn)上測(cè)定的第85%位速度。[來源：GB5768.5-2017，3.3]條文說明依據(jù)JTGB05給出的方法，新建、改擴(kuò)建公路的運(yùn)行速度可以通過運(yùn)行速度計(jì)算方法進(jìn)行預(yù)測(cè)取得；依據(jù)GB5768.5、JTG/T3381-02，在役公路的運(yùn)行速度可以通過采集斷面行駛車輛樣本或代表車型自由流車速計(jì)算運(yùn)行速度測(cè)定、分析取得。條文說明現(xiàn)法定限速對(duì)于普通公路的相關(guān)規(guī)定如下：機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動(dòng)車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時(shí)30公里，其中拖拉機(jī)、電1）進(jìn)出非機(jī)動(dòng)車道，通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時(shí)；-3-DB46/T615—20232）掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí)；3）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時(shí)；4）在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí)；5）牽引發(fā)生故障的機(jī)動(dòng)車時(shí)。3.6限速標(biāo)志speedlimitsigns向公路使用者傳遞限速值、用于管理車輛行駛速度的交通標(biāo)志。[來源：JTG/T3381-02，2.0.4]條文說明限速標(biāo)志包括限制速度標(biāo)志、可變限速標(biāo)志、建議速度標(biāo)志，其中主要需要規(guī)范限制速度標(biāo)志的設(shè)置。依據(jù)5768.2第5.36款，限制速度標(biāo)志“表示該標(biāo)志至前方解除限制速度標(biāo)志或另一塊不同限速值的限制速度標(biāo)志的路段內(nèi)，機(jī)動(dòng)車行駛速度[單位為千米每小時(shí)(km/h)]不準(zhǔn)超過標(biāo)志所示數(shù)值?！?.7路面限速標(biāo)記speedlimitmarking向公路使用者傳遞限速值、用于管理車輛行駛速度的路面文字標(biāo)記。3.8限速方式modeofspeedlimit本文件所定義的限速方式按照車型限速可分為單一限速、分車型限速；按照車道限速可分為單一限速、分車道限速；按照作用時(shí)間可分為單一限速、分時(shí)段限速，以上限速方式可以組合使用。在交通工程理論和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)下，確定公路限速路段、限速值和限速方式的方法。4限速管理設(shè)施包括限速標(biāo)志及與其配套使用的速度控制設(shè)施。其中限速標(biāo)志包括限制速度標(biāo)志、可變限速標(biāo)志、建議速度標(biāo)志，速度控制設(shè)施通常包括主動(dòng)引導(dǎo)設(shè)施、強(qiáng)制減速設(shè)施、道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施。主動(dòng)引導(dǎo)設(shè)施包括警告標(biāo)志、告示標(biāo)志等交通標(biāo)志和路面限速標(biāo)記、減速標(biāo)線、振動(dòng)標(biāo)線、彩色防滑標(biāo)線等交通標(biāo)線以及交通警示燈等；強(qiáng)制減速設(shè)施包括減速丘、減速路面、隆聲帶等；道路交通-4-DB46/T615—2023技術(shù)監(jiān)控設(shè)施包括機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、區(qū)間測(cè)速設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、補(bǔ)光燈等道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和配套的告示標(biāo)志。4.1.3限速管理中，相關(guān)管理部門均應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)情況，提出限速完善需求，并加強(qiáng)相互間的協(xié)作。新建、改擴(kuò)建階段普通公路限速管理實(shí)施4.24.2.14.2.2新建和改擴(kuò)建階段普通公路限速管理應(yīng)包括限速方案設(shè)計(jì)和實(shí)施、限速完善效果評(píng)估等內(nèi)容。新建、改擴(kuò)建階段，公路建設(shè)管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織編制設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)結(jié)合“三同時(shí)”要求同時(shí)進(jìn)行限速管理設(shè)施設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)階段，限速方案應(yīng)征求項(xiàng)目法人同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)給出明確回復(fù)。4.2.3二級(jí)及以上公路首次設(shè)置限速標(biāo)志兩年以內(nèi)，其他公路三年以內(nèi)，鼓勵(lì)公路建設(shè)管理部門結(jié)合交竣工對(duì)限速管理設(shè)施實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整優(yōu)化。4.3在役普通公路限速管理實(shí)施4.3.1在役普通公路限速管理應(yīng)包括限速完善需求的提出、限速方案設(shè)計(jì)和實(shí)施、限速完善效果評(píng)估等內(nèi)容。4.3.2公路管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門在發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)提出限速完善需求。a)存在交通事故頻發(fā)路段、易超速路段或者限速管理設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患的；受建設(shè)期設(shè)計(jì)條件所限，存在限速管理設(shè)施不全或設(shè)置不合理的，如限速路段過短、限速標(biāo)志和路面標(biāo)識(shí)限速值矛盾的、相鄰路段降速限速變化過大等情況；道路功能或環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)；收到關(guān)于限速不合理的較多建議或投訴時(shí)；限速管理設(shè)施設(shè)置有明顯缺陷的，如道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)置于彎道等視距不良路段，或補(bǔ)光燈夜間亮度過大，影響正常駕駛等情況；公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)的限速完善需求可通過向當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T遞送完善限速管理設(shè)施建議或按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》要求向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告；公路管理部門發(fā)現(xiàn)第4.3.2條第e款規(guī)定的設(shè)施設(shè)置缺陷時(shí)可向公安機(jī)關(guān)交通管理部門遞送完善限速管理設(shè)施建議，公路管理部門發(fā)現(xiàn)其他限速完善需求時(shí)，應(yīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展限速評(píng)估。經(jīng)限速評(píng)估確需調(diào)整限速路段、限速值和限速方式等方案時(shí)，公路管理部門應(yīng)提出限速方案，推進(jìn)限速調(diào)整的實(shí)施。簡(jiǎn)單的限速調(diào)整可依據(jù)限速方案實(shí)施，復(fù)雜的限速調(diào)整鼓勵(lì)進(jìn)行限速方案一階段施工圖設(shè)計(jì)。限速方案應(yīng)征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)給出明確回復(fù)。-5-DB46/T615—2023a)限速標(biāo)志、主動(dòng)引導(dǎo)設(shè)施、強(qiáng)制減速設(shè)施等限速管理設(shè)施主要由公路管理部門進(jìn)行設(shè)置、完善、改造；b)c)道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施、交通警示燈應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行設(shè)置、完善、改造；各級(jí)人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)綜合協(xié)調(diào)。4.3.6限速完善效果評(píng)估4.3.6.1限速管理設(shè)施改造完成一年內(nèi)，鼓勵(lì)公路管理部門對(duì)限速管理設(shè)施實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整優(yōu)化。4.3.6.2公路管理部門重點(diǎn)針對(duì)限速標(biāo)志、主動(dòng)引導(dǎo)設(shè)施、強(qiáng)制減速設(shè)施等限速設(shè)施進(jìn)行評(píng)估。5限速技術(shù)5.1限速技術(shù)要求5.1.1限速方案設(shè)計(jì)、限速評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)論證的原則，根據(jù)設(shè)計(jì)速度、運(yùn)行速度、路側(cè)干擾與環(huán)境等因素進(jìn)行交通工程論證確定公路限速路段、限速值和限速方式等限速方案。交通工程論證應(yīng)合理選取綜合評(píng)價(jià)論證法、風(fēng)險(xiǎn)因素論證法、運(yùn)行速度論證法等論證方法，依據(jù)GB5768.5、JTG/T3381-02等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展。5.1.2限速管理工作中應(yīng)注意以下技術(shù)要求：新建、改擴(kuò)建階段，應(yīng)按照J(rèn)TGB05通過運(yùn)行速度計(jì)算、模擬等方法，盡可能反映實(shí)際運(yùn)行情況；b)c)d)在役普通公路在進(jìn)行速度評(píng)估和完善時(shí)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)行速度的調(diào)查；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)穿村鎮(zhèn)路段、交叉和接入密集路段、學(xué)校區(qū)域限速值的論證和限速管理設(shè)施設(shè)計(jì)；一級(jí)公路、二級(jí)公路交通環(huán)境復(fù)雜、橫向干擾明顯時(shí)，限制速度不宜高于設(shè)計(jì)速度值。設(shè)計(jì)速度值低于法定限速的三級(jí)、四級(jí)公路，限制速度可采用法定限速值，并不宜高出設(shè)計(jì)速度值20km/h；具備城市道路功能且限速大于或等于60km/h的公路路段長(zhǎng)度大于5km時(shí)，限速標(biāo)志宜重復(fù)設(shè)置；限速路段長(zhǎng)度不宜過短，特殊限速路段總長(zhǎng)度不宜大于一般限速路段總長(zhǎng)度的15%～20%；應(yīng)通過全路段限速值分布分析，檢查限速值數(shù)量盡可能保持一般限速路段的完整性，檢查限速值梯度變化保證相鄰限速路段車輛行駛速度自然過渡。限速方案應(yīng)以交通工程論證結(jié)果為依據(jù)，通過文字、圖表等形式說明實(shí)施路段雙向一般限速路段、特殊限速路段的劃分情況和對(duì)應(yīng)的限速值、限速方式。應(yīng)采用綜合系統(tǒng)的方法考慮合理選用限速管理設(shè)施，既包括限速標(biāo)志，又包括主動(dòng)引導(dǎo)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)志、告示標(biāo)志等交通標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB5768.2、GB5768.5、GB5768.8、-6-DB46/T615—2023JTGD81、JTG/TD81、JTG/