高檢院未檢工作報(bào)告

最高人民檢察院未成年人檢察工作報(bào)告尊敬的各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院，向大會報(bào)告未成年人檢察工作情況，請予審議，并請全國政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。未成年人是國家的未來、民族的希望。黨中央高度重視未成年人保護(hù)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境”，為做好新時(shí)代未成年人檢察工作指明了方向。最高人民檢察院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于未成年人保護(hù)決策部署，忠實(shí)履行憲法法律賦予職責(zé)，推動未成年人檢察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。一、未成年人檢察工作的主要做法依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪始終堅(jiān)持“零容忍”，對侵害未成年人犯罪保持高壓態(tài)勢。五年來，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪16.3萬人，起訴21.4萬人。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸、猥褻兒童、拐賣兒童等嚴(yán)重暴力犯罪，對罪行極其嚴(yán)重的堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院協(xié)作配合，建立健全提前介入、快速辦理機(jī)制，形成打擊合力，有效震懾犯罪。依法保護(hù)救助未成年被害人積極推動未成年被害人“一站式”辦案救助機(jī)制建設(shè)，避免未成年被害人在刑事訴訟過程中受到“二次傷害”。全國建成“一站式”辦案救助場所2000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)對未成年被害人詢問、人身檢查、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)、司法救助等在同一地點(diǎn)一次性完成。加強(qiáng)對未成年被害人的綜合救助，聯(lián)合相關(guān)部門，為生活困難、身心受到傷害的未成年被害人提供心理疏導(dǎo)、法律援助、經(jīng)濟(jì)救助等多元幫助，幫助他們盡快走出困境，恢復(fù)正常生活。教育感化挽救涉罪未成年人秉持“教育、感化、挽救”方針和“少捕、慎訴、慎押”刑事司法政策，對涉罪未成年人堅(jiān)持依法從寬處理。五年來，全國檢察機(jī)關(guān)共對涉罪未成年人不批捕7.4萬人、不起訴8.3萬人，附條件不起訴5.8萬人。加強(qiáng)對附條件不起訴未成年人的監(jiān)督考察，根據(jù)其身心特點(diǎn)，制定個(gè)性化監(jiān)督考察方案，幫助他們改正錯誤，順利回歸社會。同時(shí)，積極推動未成年人犯罪記錄封存制度落實(shí)，保障涉罪未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面不受歧視。推動未成年人保護(hù)社會治理立足檢察職能，積極參與社會治理，努力營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。針對辦理未成年人案件中發(fā)現(xiàn)的問題，通過制發(fā)檢察建議等方式，督促相關(guān)部門加強(qiáng)校園安全管理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、整治娛樂場所等。開展法治進(jìn)校園活動，組建法治巡講團(tuán)，深入中小學(xué)開展法治講座，檢察官擔(dān)任法治副校長實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)全覆蓋，努力提高未成年人法治意識和自我保護(hù)能力。推動建立侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度和密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢制度，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)。二、未成年人檢察工作取得的成效未成年人司法保護(hù)水平顯著提升通過不斷完善未成年人檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，形成了具有中國特色的未成年人司法保護(hù)體系。未成年人檢察專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效，未成年人司法保護(hù)的理念更加科學(xué)，措施更加有力，效果更加顯著。未成年人權(quán)益得到更好維護(hù)侵害未成年人犯罪得到有效遏制，未成年被害人得到及時(shí)保護(hù)救助，涉罪未成年人得到教育挽救，最大限度地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)了未成年人健康成長。許多涉罪未成年人在檢察機(jī)關(guān)的幫助下，重新回歸校園，走上了正確的人生道路。社會對未成年人保護(hù)的關(guān)注度明顯提高通過廣泛開展法治宣傳和社會治理工作，全社會對未成年人保護(hù)的重視程度不斷提高，形成了家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力的良好局面，共同為未成年人健康成長保駕護(hù)航。三、未成年人檢察工作面臨的困難和問題未成年人犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新趨勢隨著社會發(fā)展變化，未成年人犯罪低齡化、暴力化、網(wǎng)絡(luò)化等趨勢明顯，新型犯罪不斷出現(xiàn)，給未成年人檢察工作帶來新的挑戰(zhàn)。對這些新情況新問題，需要深入研究，采取有效應(yīng)對措施。未成年人檢察工作發(fā)展還不平衡不同地區(qū)未成年人檢察工作在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、業(yè)務(wù)水平等方面存在差距，一些基層檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作力量相對薄弱，專業(yè)化能力有待進(jìn)一步提高。未成年人保護(hù)社會支持體系有待完善雖然已經(jīng)建立了一些未成年人保護(hù)協(xié)作機(jī)制，但在工作銜接、資源整合等方面還存在不足，社會力量參與未成年人保護(hù)的積極性和主動性還需進(jìn)一步調(diào)動，整體工作合力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四、下一步工作打算加強(qiáng)未成年人檢察專業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步完善未成年人檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)對未成年人檢察業(yè)務(wù)的研究和指導(dǎo)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、專業(yè)化的未成年人檢察隊(duì)伍。針對未成年人犯罪新特點(diǎn)新趨勢，加強(qiáng)與法學(xué)理論界、實(shí)務(wù)部門的交流合作，不斷提升未成年人檢察工作水平。推動未成年人保護(hù)社會支持體系建設(shè)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)作機(jī)制，推動建立政府、司法機(jī)關(guān)、社會組織、專業(yè)社工等共同參與的未成年人保護(hù)社會支持體系。充分發(fā)揮社會力量在未成年人保護(hù)中的積極作用，形成全社會共同關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育深入開展法治進(jìn)校園活動，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，提高法治教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)與學(xué)校、家庭溝通配合，共同做好未成年人法治教育和思想道德教育，培養(yǎng)未成年人法治觀念和良好行為習(xí)慣。各位代表，未成年人檢察工作責(zé)任重大、使命光榮。