主要內容一二三四五內涵背景深層邏輯路徑機制政策保障總結展望一內涵背景（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的緊迫性1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對外貿的貢獻2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)（1）資源約束與環(huán)境壓力原材料價格攀升資源約束資源約束能源消耗大資源約束土地供給受限環(huán)境壓力環(huán)保法規(guī)趨嚴環(huán)境壓力生態(tài)環(huán)境損害環(huán)境壓力綠色轉型成本高（2）技術落后與人才短缺技術落后人才短缺（3）市場需求變化、國際競爭加劇市場需求變化國際競爭加?。ǘ┈F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內涵1時代背景與深刻內涵建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。黨的二十大報告加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎要把握人工智能等新科技革命浪潮推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產(chǎn)力。我們要以發(fā)展新質生產(chǎn)力為著力點，以高質量發(fā)展為目標，進一步將鋼鐵、建材、化工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，注重補齊高端供給不足、低端產(chǎn)能過剩等短板弱項，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。習近平2024年5月在山東考察時的講話一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要“強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關”二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重在“強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”2構成要素現(xiàn)代化工業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務業(yè)現(xiàn)代化基礎設施產(chǎn)業(yè)部門主導力量要素條件3基本特征完整性先進性安全性4豐富內涵現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎，集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)于一體，具有體系完整、結構優(yōu)化、創(chuàng)新能力強、質量效益好、空間布局合理、治理高效、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、大中小企業(yè)共生、安全保障、綠色低碳、開放包容、供需匹配、持續(xù)動態(tài)演進等特征。5加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要意義（三）處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關系1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵路徑3建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的支撐作用二深層邏輯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產(chǎn)力要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化（一）從“要素驅動”到“創(chuàng)新驅動”要素驅動難以為繼必須堅持創(chuàng)新驅動2024年制造業(yè)技改投資比上年增長8%，明顯快于全部投資的增速。以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。（二）從“高耗能高污染”到“綠色低碳”《中共中央

國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》綠色循環(huán)生產(chǎn)體系不斷健全能源結構綠色轉型節(jié)能降碳技術裝備應用落地資源利用效率顯著提升（三）從“單一制造”到“制造+服務”制造業(yè)服務化是指企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷在生產(chǎn)制造到產(chǎn)出環(huán)節(jié)中引入服務要素，由提供單一產(chǎn)品開始向提供“產(chǎn)品+服務”轉變的過程。投入服務化產(chǎn)出服務化智能工廠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)柔性化定制供應鏈管理總集成總承包生命周期管理共享生產(chǎn)平臺（四）從“封閉生產(chǎn)”到“開放協(xié)同”1提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開放水平2以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供技術管理規(guī)范倒逼企業(yè)技術改造和創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級三路徑機制（一）技術創(chuàng)新：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心（二）產(chǎn)業(yè)鏈重構：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的機架產(chǎn)業(yè)鏈重構同業(yè)整合向上游延伸向下游延伸跨行業(yè)整合（三）數(shù)字賦能：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的神經(jīng)系統(tǒng)以智能技術滲透傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)以算力驅動傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務創(chuàng)新重點方向：“人工智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以高效組織協(xié)同重構傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈重點方向：“人工智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以系統(tǒng)更新構建創(chuàng)新生態(tài)重點方向：“人工智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（四）綠色轉型：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的可持續(xù)保障鋼鐵行業(yè)化工行業(yè)（五）人才與組織變革：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的軟實力與機制活力1人才變革：從“人口紅利”到“人才紅利”2組織變革：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織變革為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供智力支撐從等級制到扁平化減少管理層級，縮短決策鏈條從職能型到矩陣型以項目為導向，跨部門、跨智能合作從封閉式到開放式加強內外部協(xié)同，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈從傳統(tǒng)管理到數(shù)字化管理利用人工智能等數(shù)字技術決策傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織變革的主要方向四政策保障制定中長期規(guī)劃頂層設計與戰(zhàn)略規(guī)劃完善法律法規(guī)頂層設計與戰(zhàn)略規(guī)劃（一）財政稅收與金融支持政策（二）科技創(chuàng)新與技術支持政策（三）人才保障與技能培訓政策（四）綠色發(fā)展與環(huán)境保護政策（五）產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展政策（六）國際合作與市場拓展政策五總結展望概括地說，新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產(chǎn)力